ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБ...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

             

             

             

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 декабря 2011 г.                                                         № 69

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

{утратило силу – распоряжение Министерства имущественных отношений Мурманской области от 31.03.2016 № 18}

{в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

В целях повышения качества предоставления и доступности государственных услуг, в соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий Мурманской области от 21.12.2011:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства имущественных отношений Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление государственного имущества Мурманской области в безвозмездное временное пользование" (далее - Административный регламент).

2. Контроль за исполнением Административного регламента оставляю за собой.

И.о. министра

Н.И.ГАЛКИНА

Утвержден

распоряжением

Министерства имущественных отношений

Мурманской области

от 23 декабря 2011 г. № 69

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по предоставлению государственного имущества Мурманской области в безвозмездное временное пользование (далее - государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление государственного имущества Мурманской области в безвозмездное временное пользование (далее - Заявители) являются:

- ссудополучатели - юридические или физические лица, в том числе граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае передачи в безвозмездное временное пользование объектов казны);

- правообладатели объектов (в случае согласования передачи в безвозмездное временное пользование объектов имущества, находящихся в оперативном управлении, или объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении правообладателей объектов).

1.2.2. От имени Заявителей могут выступать их официальные представители либо иные лица, уполномоченные Заявителями выступать от их имени (далее - представители Заявителя).

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления

государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Министерства имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство): г. Мурманск, ул. ул. Профсоюзов, 20.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

График приема Заявителей должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги:

Понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

График личного приема граждан министром имущественных отношений Мурманской области (далее - министр), заместителями министра устанавливается министром.

{пункт в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

1.3.2. Номера телефонов для справок: (8152) 210-160, (8152) 210-168, в том числе бесплатной справочной службы: (8152) 625-000.

1.3.3. Электронный адрес Министерства для направления обращений: miomo@gov-murman.ru.

{пункт в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

1.3.4. Интернет-портал Правительства Мурманской области: www.gov-murma№.ru, интернет-сайт Министерства: www.property.gov-murma№.ru. Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области: 51.gosuslugi.ru.

1.3.5 Информация по процедуре предоставления государственной услуги предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, информационного стенда, по электронной почте, посредством ее размещения на интернет-портале Правительства Мурманской области (интернет-сайт Министерства) и интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

1.3.6. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица в очереди при личном обращении не может превышать 15 минут.

{пункт в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования, не позднее 3 рабочих дней со дня личного обращения.

1.3.7. Письменные обращения Заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматривают должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа Заявителю, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность.

По телефону Заявителю сообщается следующая информация: график приема лиц при предоставлении государственной услуги, точный почтовый и фактический адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.

Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, принимают звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

1.3.9. Информирование Заявителей по процедуре ее предоставления по электронной почте осуществляют должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, не позднее 5 дней со дня получения сообщения.

1.3.10. На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

- адрес интернет-портала Правительства Мурманской области (интернет-сайта Министерства);

- номера телефонов для справок;

- график приема Заявителей;

- форма обращения о предоставлении государственной услуги.

1.3.11. На интернет-портале Правительства Мурманской области на интернет-сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:

- почтовый и фактический адреса, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Министерства;

- график работы Министерства;

- номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, представляемых Заявителями;

- форма обращения о предоставлении государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление государственного имущества Мурманской области в безвозмездное временное пользование.

2.2. Наименование органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство имущественных отношений Мурманской области.

2.2.2. Должностные лица Министерства при предоставлении государственной услуги взаимодействуют с:

- организацией-правообладателем объекта при согласовании передачи в безвозмездное временное пользование объектов имущества, находящихся в оперативном управлении, или объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении правообладателей объектов;

- управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - УФАС по МО) при согласовании предоставления государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- заключение договора безвозмездного временного пользования объектом казны по итогам рассмотрения документов Министерством или по результатам проведения торгов;

- согласование договора безвозмездного временного пользования объектом имущества, находящимся в оперативном управлении, или объектом недвижимого имущества, находящимся в хозяйственном ведении правообладателя объекта, по итогам рассмотрения документов Министерством или по результатам проведения торгов;

- направление Заявителю решения об отказе в передаче в безвозмездное временное пользование объекта казны и заключении договора безвозмездного временного пользования;

- направление Заявителю копии решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 120 календарных дней.

2.4.2. Срок заключения (согласования заключения) договора о передаче в безвозмездное временное пользование объекта имущества не может превышать 30 календарных дней со дня принятия решения, в том числе согласованного с УФАС по МО, о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в безвозмездное временное пользование в результате рассмотрения обращения Министерством, или 30 календарных дней со дня получения проекта договора безвозмездного временного пользования, заключаемого по результатам проведения торгов.

2.4.3. Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.

2.4.4. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче и получении документов не может превышать 15 минут.

{пункт в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

2.4.5. Срок регистрации полученных от Заявителя документов - в день поступления в Министерство обращения Заявителя.

2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной

услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ от 05.12.1994 № 32, ст. 3301.

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) <2>;

--------------------------------

<2> Собрание законодательства РФ от 29.01.1996 № 5, ст. 410.

- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" <3>;

--------------------------------

<3> Российская газета, 27.07.2006 № 162.

- Законом Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области" <4>;

--------------------------------

<4> Мурманский вестник, 15.11.2001 № 218 - 219.

- постановлением Правительства Мурманской области от 18.06.2004 № 203-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформления передачи в безвозмездное временное пользование государственного имущества Мурманской области" <5>;

--------------------------------

<5> Мурманский вестник, 24.06.2004 № 120.

- постановлением Правительства Мурманской области от 01.12.2008 № 579-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области" <6>.

--------------------------------

<6> Мурманский вестник, 09.12.2008 № 236/1.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги по передаче объекта казны в безвозмездное временное пользование Заявитель - потенциальный ссудополучатель почтовым отправлением или лично в Министерство представляет письменное обращение (приложение № 1).

Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

а) копии учредительных документов (для юридических лиц), копия паспорта (для физических лиц);

б) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

в) копия свидетельства о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

г) ходатайство потенциального ссудополучателя о предоставлении ему государственной преференции с пакетом документов, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон) (в случае предоставления объекта имущества в качестве государственной преференции);

д) документы, подтверждающие право на заключение договора безвозмездного временного пользования без проведения торгов и без предварительного согласия антимонопольного органа, в случаях, предусмотренных Законом.

2.6.2. Для получения государственной услуги по согласованию передачи в безвозмездное временное пользование объекта имущества, находящегося в оперативном управлении, или объекта недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении правообладателя объекта, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента, Заявитель - правообладатель объекта почтовым отправлением или лично в Министерство представляет:

а) письменное обращение правообладателя объекта, согласованное с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (согласование требуется для государственных областных учреждений) (приложение № 1);

б) копии учредительных документов правообладателя объекта;

в) копии документов, подтверждающих права на объект имущества (свидетельство о государственной регистрации прав для объектов недвижимого имущества);

г) проект договора безвозмездного временного пользования в 3-х экземплярах;

д) состав и стоимость областного имущества;

е) поэтажный план и экспликацию на конкретное помещение (для объектов недвижимого имущества);

ж) акт приема-передачи имущества, подписанный ссудополучателем и правообладателем объекта (представляется в Министерство после заключения договора).

{пункт в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

2.6.3. Документы, предоставляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

- проект договора безвозмездного временного пользования (дополнительного соглашения к действующему договору безвозмездного временного пользования) должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатями и подписями сторон или их представителей, имеющих полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием юридических адресов, мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства, данные паспортов должны быть написаны полностью;

- документы не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не содержат повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Копии документов потенциального ссудополучателя и правообладателя объекта должны быть заверены руководителем организации.

2.6.4. Обращения, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов <7>, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая интернет-портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области (51.gosuslugi.ru) <8>.

--------------------------------

<7> Норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, определяющие перечень документов, представляемых Заявителем, в части обеспечения возможности для Заявителей подачи заявления в электронном виде.

<8> При получении обращения и документов в форме электронных документов предоставление государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги в электронном виде.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г", "д" пункта 2.6.1 и пункте 2.6.2 Административного регламента, предоставляются Заявителем самостоятельно. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе <9>.

--------------------------------

<9> Норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Правительства Мурманской области, определяющие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности получения Министерством документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для

приостановления и (или) отказа в предоставлении

государственной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в рассмотрении документов является - непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента.

Не предоставление Заявителем документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1 Административного регламента, не является основанием для отказа в рассмотрении документов.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.3 Административного регламента;

- проведение ликвидации потенциального ссудополучателя - юридического лица или принятие арбитражным судом решения о признании потенциального ссудополучателя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- приостановление деятельности потенциального ссудополучателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- непризнание потенциального ссудополучателя победителем торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования;

- принятие решения о передаче объекта имущества в аренду или об использовании объекта имущества для государственных нужд Мурманской области, в том числе в целях осуществления правообладателем объекта деятельности, предусмотренной его уставом (положением).

2.7.3. Основания для отказа в приеме документов, приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8. Размер платы, взимаемый с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания

2.8.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной

услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Министерства, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для Заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Министерства;

- место нахождения;

- режим работы.

2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.5. Прием Заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.6. Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.7. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.

2.9.8. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.9. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.

2.9.10. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.12. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле.

2.9.13. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.14. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование Заявителей.

2.9.15. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.16. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.17. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.18. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.19. Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.20. Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.21. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.22. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

{пункт в редакции распоряжения имущественных отношений Мурманской области от 02.10.2013 № 63}

№
п/п

Показатели доступности и качества предоставления     
государственной услуги                  

Нормативное 
значение  
показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги        

1

% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства
(за отчетный период)                                      

90

2

% Заявителей, удовлетворенных местом расположения         
Министерства (за отчетный период)                         

90

3

% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не
более 15 минут (за отчетный период)                       

90

4

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных
документов (% Заявителей, обратившихся за повторной       
консультацией, за отчетный период)                        

10

Показатели качества предоставления государственной услуги          

5

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (%
случаев предоставления услуги в установленный срок с      
момента приема документов, за отчетный период)            

90

6

Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших
за отчетный период жалоб)                                 

10

7

% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания      
(вежливостью) персонала (за отчетный период)              

90

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной

услуги

2.11.1. В безвозмездное временное пользование предоставляются объекты имущества, внесенные в реестр государственного имущества Мурманской области, закрепленные в установленном порядке за организациями-владельцами - юридическими лицами, обладающими областным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, или находящиеся в казне Мурманской области.

Министерство согласовывает передачу в безвозмездное временное пользование объектов имущества, находящихся в оперативном управлении, или объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении правообладателей объектов.

2.11.2. Объект имущества может быть передан в безвозмездное временное пользование без проведения торгов в порядке и случаях, предусмотренных Законом, в том числе в результате рассмотрения Министерством поступившего обращения о передаче (согласовании передачи) объекта имущества в безвозмездное временное пользование в порядке предоставления государственной преференции в соответствии с целями, указанными в статье 19 Закона, с предварительного согласия в письменной форме УФАС по МО.

В иных случаях объект имущества может быть передан в безвозмездное временное пользование посредством проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного временного пользования.

2.11.2. Бланки документов Заявитель может получить в электронном виде на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области по адресу: 51.gosuslugi.ru.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) при передаче объекта казны Мурманской области в безвозмездное временное пользование по итогам рассмотрения документов Министерством или по результатам проведения торгов:

- прием и регистрация документов, представленных Заявителем;

- рассмотрение документов и принятие решения о передаче в безвозмездное временное пользование объекта казны по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования или в результате рассмотрения обращения Министерством, или об отказе Заявителю;

- подготовка и направление документов, необходимых для проведения торгов на право заключения договоров безвозмездного временного пользования в отношении объектов казны Мурманской области;

- оформление документов и заключение договора безвозмездного временного пользования объектом казны.

2) при согласовании передачи в безвозмездное временное пользование объекта имущества, находящегося в оперативном управлении, или объекта недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении правообладателя объекта, по итогам рассмотрения документов Министерством или по результатам проведения торгов:

- прием и регистрация документов, представленных Заявителем;

- рассмотрение документов и принятие решения о согласовании передачи в безвозмездное временное пользование объекта имущества по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования или в результате рассмотрения обращения Министерством, или об отказе Заявителю;

- согласование договора безвозмездного временного пользования объектом имущества.

3.1.2. Последовательность действия при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схемах (приложения № 2 и 3).

3.2. Передача объекта казны Мурманской области в

безвозмездное временное пользование по итогам рассмотрения

документов Министерством или по результатам проведения

торгов

3.2.1. Прием и регистрация документов, представленных

Заявителем

3.2.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения Заявителя, доставленного лично Заявителем или направленного по почте, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента (далее - обращение).

3.2.1.2 Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство обращения:

- регистрирует обращение в электронной базе, присваивает ему входящий номер;

- заверяет копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего) в случае одновременного предоставления незаверенных копий и оригиналов документов;

- передает обращение на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.2.1.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения, передает его начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.2.1.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения и документов от министра (лица, его замещающего) передает обращение и документы специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - ответственное должностное лицо).

3.2.2. Рассмотрение документов и принятие решения о

передаче в безвозмездное временное пользование объекта

казны по результатам проведения торгов на право заключения

договора безвозмездного временного пользования или в

результате рассмотрения обращения Министерством, или об

отказе Заявителю

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу обращения от начальника отдела (лица, его замещающего).

3.2.2.2. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения и документов проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

а) в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, - подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов (приложение № 4) с указанием причин принятия такого решения;

б) в случае если документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, представлены в полном объеме - в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов путем введения пароля получает в сети Интернет доступ к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1 Административного регламента, по собственной инициативе), распечатывает их на бумажном носителе в 1 экземпляре и прикладывает к обращению, и параллельно в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов проводит содержательную проверку представленных документов, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект решения о передаче в безвозмездное временное пользование объекта казны и заключении договора безвозмездного временного пользования (приложение № 5) - при наличии оснований для передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование (приложение № 6) и проект ходатайства в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции (приложение № 7) - при наличии оснований для предоставления государственной преференции, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования (приложение № 8) - при отсутствии оснований для передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения об отказе в передаче в безвозмездное временное пользование объекта казны и заключении договора безвозмездного временного пользования (приложение № 9) - при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента.

3.2.2.3. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня подготовки проекта ходатайства и (или) решения согласовывает их в соответствии с Регламентом Министерства и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.2.2.4. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проектов ходатайства и (или) решения подписывает ходатайство или решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.2.2.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанных документов от министра (лица, его замещающего):

- регистрирует ходатайство или решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения;

- направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении: один экземпляр копии решения - Заявителю, ходатайство - в УФАС по МО;

- передает второй экземпляр копии решения начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение к делу "Приказы Министерства".

3.2.2.6. В день поступления уведомления УФАС по МО об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о              

даче согласия на предоставление государственной преференции должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует уведомление в электронной базе, присваивает ему входящий номер и передает начальнику отдела (лицу, его замещающему).

3.2.2.7. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения уведомления УФАС по МО передает его ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении уведомления.

3.2.2.8. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения:

- уведомления об удовлетворении ходатайства - передает подготовленный проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование на подпись министру (лицу, его замещающему);

- уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование (приложение № 10), включающий информацию о возможности передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.2.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.2.2.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания решения министром (лицом, его замещающим):

- регистрирует решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование (1 копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование);

- направляет Заявителю один экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование (решение об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает второй экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование (копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование) начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование к делу "Приказы Министерства".

3.2.3. Подготовка и направление документов, необходимых для

проведения торгов на право заключения договоров

безвозмездного временного пользования в отношении объектов

казны Мурманской области

3.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику отдела (лицу, его замещающему) копии решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования.

3.2.3.2. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, копии решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования передает его ответственному должностному лицу с поручением подготовить документы, необходимые для проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования.

3.2.3.3. Ответственное должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня получения от начальника отдела (лица, его замещающего) копии решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования подготавливает:

- документы, необходимые для организации и проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования, в порядке, предусмотренном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";

- проект обращения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования (приложение № 11) в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение торгов на право заключения договоров безвозмездного временного пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим), прикладывает документы, необходимые для организации и проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования, а также копию решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.2.3.4. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня получения от ответственного должностного лица проекта обращения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования подписывает обращение и передает его с прилагаемыми документами должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.2.3.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного обращения регистрирует его в электронной базе и направляет его с прилагаемыми документами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в орган, уполномоченный Правительством Мурманской области на проведение торгов на право заключения договоров безвозмездного временного пользования в отношении имущества Мурманской области, находящегося в казне.

3.2.4. Оформление документов и заключение договора

безвозмездного временного пользования объектом казны

3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику отдела (лицу, его замещающему) одного из следующих документов:

- копии решения о передаче в безвозмездное временное пользование объекта казны и заключении договора безвозмездного временного пользования;

- копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта казны в безвозмездное временное пользование;

- копии протокола торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования.

3.2.4.2. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, копии одного из указанных выше документов передает его ответственному должностному лицу с поручением подготовить проект договора безвозмездного временного пользования объектом казны.

3.2.4.3. Ответственное должностное лицо в течение 15 рабочих дней со дня получения от начальника отдела (лица, его замещающего) копии решения (протокола торгов) подготавливает проект договора безвозмездного временного пользования в двух экземплярах, по одному экземпляру для Министерства и ссудополучателя, и передает его начальникам отделов Министерства (лицам, их замещающим).

3.2.4.4. Начальники отделов (лица, их замещающие) в течение 1 рабочего дня со дня получения от ответственного должностного лица проекта договора безвозмездного временного пользования визируют его и, при наличии замечаний, одновременно с завизированным проектом подготавливают и представляют начальнику отдела (лицу, его замещающему) письменное заключение с указанием изменений, которые необходимо внести.

3.2.4.5. Начальник отдела (лицо, его замещающее) при получении от начальников отделов Министерства (лиц, их замещающих) письменных заключений в течение 1 рабочего дня передает заключения ответственному должностному лицу с поручением о внесении необходимых изменений.

3.2.4.6. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела (лица, его замещающего) заключений вносит необходимые изменения, согласовывает проект договора безвозмездного временного пользования с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.2.4.7. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня получения от ответственного должностного лица проекта договора безвозмездного временного пользования подписывает его и передает ответственному должностному лицу.

3.2.4.8. Ответственное должностное лицо в течение 2 рабочих дней со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного договора безвозмездного временного пользования скрепляет подписанный договор безвозмездного временного пользования печатью и по телефону приглашает ссудополучателя (представителя ссудополучателя) для подписания договора безвозмездного временного пользования объектом казны.

3.2.4.9. Ответственное должностное лицо в день обращения ссудополучателя и подписания ссудополучателем (представителем ссудополучателя) договора безвозмездного временного пользования:

- регистрирует подписанный сторонами договор в журнале регистрации договоров безвозмездного временного пользования и реестре договоров безвозмездного временного пользования, которые хранятся в отделе Министерства, ведущем реестры договоров безвозмездного временного пользования;

- направляет ссудополучателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении экземпляр договора;

- подшивает второй экземпляр договора вместе с необходимыми документами в дело отдела, ведущего реестры договоров безвозмездного временного пользования.

3.3. Согласование передачи в безвозмездное временное

пользование объекта имущества, находящегося в оперативном

управлении, или объекта недвижимого имущества, находящегося

в хозяйственном ведении правообладателя объекта

3.3.1. Прием и регистрация документов, представленных

Заявителем

3.3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения Заявителя (приложение № 1), доставленного лично Заявителем (представителем заявителя) или направленного по почте, с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 и подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.6.2 Административного регламента (далее - обращение).

3.3.1.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Министерство обращения:

- регистрирует обращение в электронной базе, присваивает ему входящий номер;

- заверяет, при необходимости, копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает обращение на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.3.1.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения, передает его начальнику отдела с поручением (резолюцией) о рассмотрении.

3.3.1.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения обращения от министра (лица, его замещающего) передает обращение ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении обращения.

3.3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о

согласовании передачи в безвозмездное временное пользование

объекта имущества по результатам проведения торгов на право

заключения договора безвозмездного временного пользования

или в результате рассмотрения обращения Министерством, или

об отказе Заявителю

3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу обращения от начальника отдела (лица, его замещающего).

3.3.2.2. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня поступления от начальника отдела (лица, его замещающего) обращения проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

а) в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 2.6.1 и подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.6.2 Административного регламента, - подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов (приложение № 4) с указанием причин принятия такого решения;

б) в случае если документы, указанные в пункте 2.6.1 и подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.6.2 Административного регламента, представлены в полном объеме - в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов путем введения пароля получает в сети Интернет доступ к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 2.6.1 Административного регламента, по собственной инициативе), распечатывает их на бумажном носителе в 1 экземпляре и прикладывает к обращению, и параллельно в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов проводит содержательную проверку представленных документов, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает проект решения о согласовании передачи в безвозмездное временное пользование объекта имущества и заключении договора безвозмездного временного пользования (приложение № 5) - при наличии оснований для передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование (приложение № 6) и проект ходатайства в УФАС по МО о даче согласия на предоставление государственной преференции (приложение № 7) - при наличия оснований для предоставления государственной преференции, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения о согласовании проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования объектом имущества (приложение № 8) - при отсутствии оснований для передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, предусмотренных Законом;

- подготавливает проект решения об отказе в согласовании передачи в безвозмездное временное пользование объекта имущества и заключении договора безвозмездного временного пользования (приложение № 9) - при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента.

3.3.2.3. Ответственное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня подготовки проекта ходатайства и (или) решения согласовывает их в соответствии с Регламентом Министерства и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.2.4. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проектов ходатайства и (или) решения подписывает ходатайство или решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.2.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанных документов от министра (лица, его замещающего):

- регистрирует ходатайство или решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения;

- направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении: один экземпляр копии решения - Заявителю, ходатайство - в УФАС по МО;

- передает второй экземпляр копии решения начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение к делу "Приказы Министерства".

3.3.2.6. В день поступления уведомления УФАС по МО об удовлетворении (отказе в удовлетворении) ходатайства о даче согласия на предоставление государственной преференции должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует уведомление в электронной базе, присваивает ему входящий номер и передает начальнику отдела (лицу, его замещающему).

3.3.2.7. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения уведомления УФАС по МО передает его ответственному должностному лицу с поручением о рассмотрении уведомления.

3.3.2.8. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения:

- уведомления об удовлетворении ходатайства - передает подготовленный проект решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование на подпись министру (лицу, его замещающему);

- уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства - подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование (приложение № 10), включающий информацию о возможности передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного временного пользования, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на рассмотрение и подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.2.9. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему проекта решения подписывает решение и передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.2.10. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного министром (лицом, его замещающим) решения:

- регистрирует решение в электронной базе;

- изготавливает 2 копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование (1 копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции);

- направляет Заявителю один экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование (решение об отказе в предоставлении государственной преференции) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- передает второй экземпляр копии решения о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование (копию решения об отказе в предоставлении государственной преференции) начальнику отдела (лицу, его замещающему);

- приобщает решение о предоставлении государственной преференции в форме передачи объекта имущества в безвозмездное временное пользование к делу "Приказы Министерства".

3.3.3. Согласование договора безвозмездного временного

пользования объектом имущества

3.3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство документов, указанных в подпунктах "г", "д", "е" пункта 2.6.2 Административного регламента, доставленных Заявителем (представителем Заявителя) лично или направленных по почте с приложением сопроводительного письма.

3.3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления документов в Министерство:

- регистрирует документы в электронной базе, присваивает им входящий номер;

- заверяет, при необходимости, копии документов у начальника отдела (лица, его замещающего);

- передает документы на рассмотрение министру (лицу, его замещающему).

3.3.3.3. Министр (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации документов, передает их начальнику отдела (лицу, его замещающему) с поручением о рассмотрении.

3.3.3.4. Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения документов от министра (лица, его замещающего) поручает их рассмотрение ответственному должностному лицу.

3.3.3.5. Ответственное должностное лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от начальника отдела (лица, его замещающего) проводит проверку комплектности документов и по ее результатам:

- подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки проект решения об отказе в рассмотрении документов (приложение № 4) с указанием причин принятия такого решения, в случае если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в подпунктах "г", "д", "е" пункта 2.6.2 Административного регламента;

- проводит в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности документов содержательную проверку представленных документов, в случае если документы, указанные в подпунктах "г", "д", "е" пункта 2.6.2 Административного регламента, представлены в полном объеме, и по ее результатам в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки визирует проект договора безвозмездного временного пользования и передает для согласования начальникам отделов Министерства (лицам, их замещающими) или оставляет без визирования проект договора безвозмездного временного пользования, не соответствующий требованиям Административного регламента.

3.3.3.6. Начальники отделов Министерства (лица, их замещающие) в течение 1 рабочего дня со дня получения от ответственного должностного лица для согласования проекта договора безвозмездного временного пользования визируют проект договора безвозмездного временного пользования, соответствующий требованиям Административного регламента, или оставляют без визирования проект договора, не соответствующий требованиям Административного регламента.

При наличии замечаний начальник соответствующего отдела Министерства (лицо, его замещающее) одновременно с проектом договора безвозмездного временного пользования подготавливает и представляет ответственному должностному лицу письменное заключение с указанием изменений, которые необходимо внести.

3.3.3.7. Ответственное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня получении от начальника соответствующего отдела Министерства (лица, его замещающего) заключения подготавливает в адрес Заявителя проект решения о возврате документов (приложение № 12) с указанием оснований для возврата и изменений, которые необходимо внести, согласовывает его с начальником отдела (лицом, его замещающим) в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки и с приложением возвращаемых документов передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.3.8. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня получении от ответственного должностного лица проекта решения о возврате документов подписывает его и вместе с приложенными документами передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.3.3.9. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного решения о возврате документов и приложенных документов регистрирует решение в электронной базе и направляет его с прилагаемыми документами Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.3.10. При поступлении в Министерство документов, указанных в подпункте 3.3.3.1 Административного регламента, с внесенными изменениями должностные лица Министерства выполняют административные действия, указанные в подпунктах 3.3.3.2 - 3.3.3.6 Административного регламента.

3.3.3.11. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня согласования начальниками соответствующих отделов Министерства (лицами, их замещающими) согласовывает проект договора безвозмездного временного пользования с начальником отдела (лицом, его замещающим) и передает на подпись министру (лицу, его замещающему).

3.3.3.12. Министр (лицо, его замещающее) в течение 3 рабочих дней со дня получения от ответственного должностного лица проекта договора безвозмездного временного пользования подписывает его и передает ответственному должностному лицу.

3.3.3.13. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения от министра (лица, его замещающего) подписанного договора безвозмездного временного пользования:

- скрепляет договор печатью;

- регистрирует в журнале регистрации договоров безвозмездного временного пользования и реестре договоров безвозмездного временного пользования, которые хранятся в отделе Министерства, ведущем реестры договоров безвозмездного временного пользования;

- направляет Заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении 2 экземпляра договора;

- подшивает экземпляр договора вместе с необходимыми документами в дело отдела, ведущего реестры договоров безвозмездного временного пользования.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также за принятием решений

ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за предоставлением государственной услуги, устанавливает министр (лицо, его замещающее).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

4.2.1. В ходе предоставления государственной услуги проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливает министр (лицо, его замещающее).

4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании поступивших обращений на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.4. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги, служебное расследование проводятся на основании приказа министра (лица, его замещающего):

- должностным лицом Министерства, назначенным приказом министра (лица, его замещающего) для проведения плановых проверок;

- комиссией, в состав которой включаются должностные лица Министерства для проведения внеплановых проверок. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом министра (лица, его замещающего).

4.2.5. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если такие будут обнаружены) и даются предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проверок министр (лицо, его замещающее) дает указания по устранению выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги и контролирует их исполнение.

4.3. Ответственность государственных служащих Министерства

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) в ходе предоставления государственной

услуги

4.3.1. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за нарушение требований, установленных Административным регламентом, за ненадлежащее предоставление государственной услуги, служебных обязанностей, а также за совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.3.2. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в должностных регламентах государственных гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.3.3. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

4.3.4. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области, Министерство в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за

предоставлением государственной услуги, в том числе со

стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.4.2. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности организации. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

4.4.3. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области актами для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается Министерством при нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства.

Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства подаются в Правительство Мурманской области.

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении N 13 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почта (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 9.00-17.00

Вторник 9.00-17.00

Среда 9.00-17.00

Четверг 9.00-17.00

Пятница 9.00-17.00

Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Суббота, воскресенье Выходной

Адрес Министерства для направления жалобы: 183006, город Мурманск, пр. Ленина, д. 75, телефон: (8152) 210-160, телефакс: (8152) 210-159, e-mail: miomo@gov-murman.ru.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). Адреса многофункциональных центров: Ленинский административный округ: 183034, г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26, (815-2) 22-60-36; Октябрьский административный округ: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45, (815-2)-44-34-58; Первомайский административный округ: 183052, г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26, (815-2)-52-12-89.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействия), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- официального сайта Министерства;

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

- по электронной почте miomo@gov-murman.ru;

- http://210.gosuslugi.ru;

- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентов.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Министерство обеспечивает:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Руководитель Министерства или иные уполномоченные им должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.

5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства приведены в п. 5.5 настоящего раздела, размещены на Интернет-ресурсе Министерства, размещенном на Интернет-портале "Правительство Мурманской области": http://property.gov-murman.ru/

Должностное лицо Министерства, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;

- оформить расписку о приеме жалобы;

- передать жалобу руководителю Министерства.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

- проставляет на жалобе штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы) второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

а) дата представления жалобы;

б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

г) количество листов в каждом документе;

д) входящий номер;

е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;

ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства.

5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителе Министерства решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Министерства (решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы).

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае, если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.12. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке."