О внесении изменений в распоряжение министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 30.07.2012 №1888-р



1

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ

И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

23.12.2014 № 3871-р

О внесении изменений в распоряжение министерства природных ресурсов,

экологии и имущественных отношений
Оренбургской области от 30.07.2012 № 1888-р

(Изменение: распоряжение министерства природных ресурсов,  экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 05.02.2015 №182-р НГР RU56000201500100)

1. Внести в распоряжение министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 30 июля 2012 года №1888-р "Об утверждении Положения и состава комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Оренбургской области" (с изменениями от 18.09.2014 № 2778-р) следующие изменения:

1.1. В преамбуле распоряжения:

слова "статьей 37.1 Закона Оренбургской области от 9 марта 2005 года  № 1924/361-III-ОЗ "О предоставлении права пользования участками недр местного   значения  на   территории     Оренбургской    области"     заменить
словами "статьей 34 Закона  Оренбургской   области   от 7 мая 2013  года
№1441/424-V-ОЗ "Об участках недр местного значения";

слова "руководствуясь приказом Министерства природных  ресурсов  Российской  Федерации  от  11  ноября  2004 года  № 689 "Об утверждении инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых" исключить.

1.2. Раздел 4 приложения 1 к распоряжению изложить в новой редакции:

"4. Порядок рассмотрения заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

4.1. Рассмотрение вопроса об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется Комиссией на основании заявки, подаваемой пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр на территории Оренбургской области за счет собственных (в том числе привлеченных) средств (далее – заявитель).

4.2. Заявителем может быть пользователь недр, имеющий лицензию на право пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

4.3. Заявка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, оформленная по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению, с приложением заявочных документов, должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость заявленного месторождения.

4.4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических характеристиках;

б) схема расположения лицензионного участка с контуром выявленного месторождения масштаба 1:25000–1:50000, с географическими координатами угловых точек лицензионного участка и месторождения;

в) геологическая карта и план подсчета запасов полезного ископаемого выявленного месторождения;

г) копии документов, подтверждающих проведение заявителем работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения общераспространенных полезных ископаемых, за счет собственных (в том числе привлеченных) средств (копии договоров с подрядными организациями на проведение работ по геологическому изучению, копии актов приема-передачи выполненных работ, бухгалтерская справка о затратах пользователя недр на проведение геологического изучения).

4.5. Структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции в сфере лицензирования и недропользования, обеспечивает представление на заседание Комиссии в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия председателем или заместителем председателя Комиссии решения о проведении заседания Комиссии следующие документы:

а) копию заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость открытого месторождения;

б) копию лицензии на пользование недрами, выданной заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение участка недр.

4.6. Заявка и приложенные к нему документы подаются в трех экземплярах в Министерство посредством личного обращения пользователя недр либо его законного представителя, направления по почте, либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, по выбору заявителя.

4.7. Заявка и заявочные документы принимаются и регистрируются в установленном порядке в структурном подразделении Министерства, ответственном за делопроизводство.

4.8. После регистрации заявка и заявочные документы направляются в структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции в сфере лицензирования и недропользования, для рассмотрения на комплектность (на соответствие подпунктам "а" - "г" пункта 4.4).

4.9. Структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции в сфере лицензирования и недропользования, рассматривает заявку и заявочные документы на комплектность в течение 5 рабочих дней с даты поступления.

О принятии комплектных материалов заявитель уведомляется в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты завершения рассмотрения на комплектность.

Некомплектные материалы возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней с даты завершения рассмотрения на комплектность.

4.10. Комплектные материалы передаются на рассмотрение Комиссии структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции в сфере лицензирования и недропользования.

4.11. Заявка и заявочные документы рассматриваются Комиссией в течение 30 календарных дней с даты уведомления заявителя о принятии материалов на рассмотрение. В случае рассмотрения материалов по крупным объектам, а также со сложным геологическим строением, срок рассмотрения заявок может быть увеличен, но не более чем на 30 календарных дней. Решение об увеличении срока рассмотрения заявки оформляется протоколом Комиссии и направляется  заявителю в течение 5 рабочих дней после рассмотрения Комиссией.

4.12. В случае, если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в письменной форме. При этом срок рассмотрения заявки исчисляется со дня поступления дополнительных материалов на рассмотрение Комиссии.

4.13. При рассмотрении учитывается, что под открытием месторождения полезных ископаемых понимается документально подтвержденный факт выявления нового объекта, имеющего по заключению государственной экспертизы, промышленную значимость.

4.14. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы которых ранее не учитывались государственным или территориальным балансом запасов полезных ископаемых в установленном порядке.

4.15. По результатам рассмотрения заявки Комиссией принимается решение об установлении или отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, которое оформляется протоколом.

Протокол оформляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии, утверждается председателем Комиссии или его заместителем в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии. Протокол хранится в структурном подразделении Министерства, осуществляющего функции в сфере лицензирования и недропользования.

4.16. Основанием для принятия Комиссией решения об отказе в удовлетворении заявки являются:

- нарушение срока подачи заявки, указанного в пункте 4.3  настоящего Положения;

- работы по геологическому изучению недр, приведшие к открытию месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выполнены за счет государственных средств.

4.17. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в установленном законодательством порядке.

4.18. Члены Комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии и принятым по ним решениям.

4.19. Утвержденный протокол Комиссии является основанием для принятия Министерством решения о выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых (в форме распоряжения), либо мотивированного отказа в выдаче такого свидетельства (в форме письма) с приложением копии протокола, не позднее 10 рабочих дней после утверждения протокола.

4.20. Факт открытия месторождения (дата открытия месторождения) общераспространенных полезных ископаемых устанавливается со дня подачи заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Министерство.

4.21. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых подготавливается по форме согласно приложению №2 к настоящему положению, в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, подписывается министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области или его заместителем, курирующим вопросы в сфере недропользования, в соответствии с приказом о распределении обязанностей.

Один экземпляр Свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых выдается заявителю на безвозмездной основе под расписку или направляется в его адрес письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о выдаче.

Два других экземпляра, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых, подлежат учету и хранению, соответственно в федеральном и территориальном фондах геологической информации.

Копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, копии представленных заявителем документов, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых подлежат учету и хранению в структурном подразделении Министерства, осуществляющего функции в сфере лицензирования и недропользования."

1.3. В приложении  №2 к распоряжению:

вывести из состава комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых на территории Оренбургской области  Павельеву М.А.;

ввести в состав вышеназванной комиссии Фомина И.Л. – начальника отдела геологии и лицензирования по Оренбургской области Департамента по недропользованию по Приволжскому  федеральному округу (по согласованию);

возложить обязанности председателя вышеназванной комиссии на начальника управления природопользования Сагитова А.Б., обязанности заместителя председателя – на начальника отдела лицензирования и недропользования управления природопользования Васильеву И.Э.

2. Управлению делами (Андрианова Г.Б.) обеспечить размещение данного распоряжения в газете "Оренбуржье» и на официальных сайтах Правительства Оренбургской области  и министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

4. Распоряжение вступает в силу после его размещения на официальном сайте министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. (Изменение: распоряжение министерства природных ресурсов,  экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 05.02.2015 №182-р НГР RU56000201500100)

Министр              К.П. Костюченко