Об утверждении Плана мероприятий по регулированию рынка труда Тверской области на период до 2010 года



АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

24.01.2008 г. Тверь № 14-ра

Об утверждении Плана мероприятий по регулированию рынка труда

Тверской области на период до 2010 года

В целях реализации статей 5 и 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по регулированию рынка труда Тверской области на период до 2010 года (прилагается).

2. Возложить функции координации и анализа хода выполнения Плана мероприятий по регулированию рынка труда Тверской области на департамент занятости населения Тверской области (Карякина Т.Т.).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тверской области Лошакова А.А.

Отчет об исполнении распоряжения представлять ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, в том числе размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

Утвержден

распоряжением Администрации

Тверской области

от 24.01.2008 № 14-ра

План

мероприятий по регулированию рынка труда Тверской области

на период до 2010 года

№
п/п

Мероприятие

Срокреализации

Ответственный исполнительный орган государственной власти Тверской области

Ожидаемый результат (показатель)

1

2

3

4

5

1. Повышения эффективности занятости населения и функционирования рынка труда

1.1

Реализация ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) «Содействие занятости населения Тверской области на 2008-2010 годы»

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы. Оказание государственных услуг не менее 250 тыс. человек ежегодно

1.2

Внесение предложений по корректировке ВЦП в случае возникновения критической ситуации на рынке труда и изменения законодательства о занятости населения

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Регулирование ситуации на рынке труда, расширение эффективной занятости, выполнение мероприятий по содействию занятости населения, смягчение отрицательных последствий массового высвобождения работников, сохранение кадрового потенциала на предприятиях, находящихся в сложном финансовом положении

1.3

Подбор и обучение персонала на основе заявок работодателей, реализующих инвестиционныепроекты на территории Тверской области

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.), департамент промышленного производства, торговли и услуг

Тверской области

(Кузнецов В.В.)

Определение величины и профессионально-квалификационной структуры потребности работодателей в рабочей силе в связи с реализацией приоритетных национальных проектов, региональных целевых программ,инвестиционных проектов.

Повышение профессиональной ориентированности молодежи.

Трудоустройство выпускников по программе

«Первое рабочее место»

1.4

Участие в разработке раздела «Демографические показатели» в части определения развития миграционных процессов в Тверской области и отдельных показателей раздела «Труд» прогноза социально-экономического развития Тверской области на среднесрочную перспективу

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Взаимодействиепартнероврынка труда, направленное на развитие трудовых ресурсов региона, совершенствование механизмов регулированиярынка труда

1.5

Реализация основных положений по развитию рынка труда в рамках Регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов на 2008-2009 годы

2008-2009 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Осуществление контроляза ходом реализации мероприятий раздела Регионального соглашения между Администрацией Тверской области, областными объединениями работодателей и профсоюзов«Развитие рынка труда и развитие занятости населения».

Рассмотрение на заседанииобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Тверской областитенденций рынка трудав отраслевом и территориальном развитии

2. Повышение качества и доступности предоставляемых услуг в сфере занятости населения

2.1

Совершенствование форм и методов реализации мероприятий по трудоустройству населения путем внедрения и реализацииадминистративных регламентов по предоставлению государственных услуг:

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Повышениекачества и результативности работыорганов занятости населения,совершенствование форм и методов предоставления государственных услуг.

Снижение средней продолжительности периода безработицы

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников

Трудоустройство не менее 44 тыс. человек

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Выплата пособий по безработице в период поиска работы:

2008 год - 28,79 тыс. человек;

2009 год -28,7 тыс. человек;

2010 год -28,41 тыс. человек

- информирование о положении на рынке труда

Расширение информационного пространства,

повышение доступности информационных услуг для различных групп населения

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Участиев программах социальной адаптации на рынке труда не менее 2,5 тыс. человек ежегодно

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности

Оказание профессиональных услугпо профессиональной ориентациине менее 47 тыс. человек ежегодно

- организация профессионального обучения; подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан

Оказание услуг по профессиональному обучению 3 тыс. человек ежегодно

- организации проведения оплачиваемых общественных работ

Оказание услуг посодействиюв участии в общественных работах не менее 4 тыс. человек ежегодно

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Трудоустройство не менее 600 человекежегодно

- контроль засоблюдениемзаконодательства о занятости населения

2.2

Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Внедрение эффективныхмеханизмов проведения активной политики занятости.

Участие в программах профилирования1,2 тыс. безработных граждан ежегодно

3. Обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу

3.1

Разработка долгосрочной (до 2015 г.) программы потребности в кадрах с начальным, средним и высшим профессиональным образованием для экономики региона

2008 г.

Департамент экономики

Тверской области

(Сидоренко В.В.),

департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.),

департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Разработкапрогноза спроса и предложения на рынке трудав разрезе профессионально-квалификационных групп

3.2

Разработка программ подготовки специалистов в системе профессионального образования и профподготовки безработных граждан, с учетомзаявок работодателей Тверской области

2008 г.

Департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.),

департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.), управление по труду и социальным вопросам Тверской области (Игнатова Е.Ю.), департамент экономики Тверской области

(Сидоренко В.В.),

департаментпромышленного производства, торговли и услуг

Тверской области

(Кузнецов В.В.)

Снижение уровня безработицы и напряженности на рынке труда, повышениеудельного веса«заполненных» вакансий по отношению к заявленным работодателями

3.3

Формирование спроса населения на услуги профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда путем:

- проведения профориентационной работы, в первую очередь среди молодежи;

- организации информационно-пропагандистских кампаний с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий;

- проведения конкурсов профессионального мастерства и областного конкурса «Тверские мастера», направленных на повышение престижа рабочих профессий

2008-2010 гг.

Департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.), департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.),

департаментпромышленного производства, торговли и услуг

Тверской области

(Кузнецов В.В.)

Осуществление проектов, направленных напопуляризацию рабочих профессий.

Повышение профессиональной ориентированности молодежи.

Организация взаимодействиясо средствами массовой информации:

- проведение брифингов, пресс-конференций по вопросам ситуации на рынке труда и деятельности службы занятости;

- подготовка пресс-релизов для региональных средств массовой информации, пресс-выпусков для муниципальных средств массовой информации

3.4

Проведение мониторингов:

- спроса и предложения на регулируемом рынке труда Тверской области;

- потребности рынка труда в привлечении иностранной рабочей силы в разрезе профессий

Ежегодно

в течение

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Регулирование ситуации на рынке труда, повышение уровнязанятости, снижение безработицы,выполнение мероприятий по содействию занятости населения, намеченных в ВЦП

3.5

Разработка комплекса мер, направленных на повышение качества рабочей силы, включающих:

- содействие предприятиям в развитии системы внутрипроизводственного обучения, в том числе через проведение конкурсов профессионального мастерства среди молодых рабочих;

- переподготовку и повышение квалификации граждан, высвобождаемых из организаций

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.),

департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.),

департамент по социально- экономическому развитию села

Тверской области

(Слезкина М.С.)

Определение приоритетов и планирование мероприятий государственной политики в области регулирования рынка труда, уточнениестратегий и планов развития профобразования

4. Повышение территориальной мобильности рабочей силы

4.1

Формирование и сопровождение областного банка вакансий, а также использование общероссийского банка вакансий в целях содействияв трудоустройствегражданам из другой местности, в том числе на сезонные и временные работы

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области (Карякина Т.Т.)

Повышение мобильности рабочей силы

4.2

Содействие в переселении граждан и членов их семей в сельскую местность для работы на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса, а также для работы в учреждениях народного образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения Тверской области

(Карякина Т.Т.),

департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.),

департамент по социально-экономическому развитию села

Тверской области

(Слезкина М.С.),

департамент здравоохранения Тверской области (Цезарь А.Е.),

комитет по делам культуры

Тверской области (Жукова О.В.),

комитет по физической культуре и спорту Тверской области (Павлов В.А.)

Оказание содействия в переселении в сельскую местность 350 гражданам

4.3

Определение потребности в привлечении иностранных работниковпо объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в регионе

Ежегодно в течение

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.),

департамент промышленного производства, торговли и услуг

Тверской области

(Кузнецов В.В.)

На 2008 годсогласована квота на осуществление иностраннымигражданамитрудовой деятельности - 2,6 тыс. человек.

Выдача свыше 200работодателям заключений о привлеченииииспользовании иностранных работников ежегодно

5. Развитие кадрового потенциала

5.1

Организационно-методическая поддержка деятельности регионального центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников высших профессиональных учебных заведений, а также студенческих бирж труда, созданных при Тверском государственном университете и Тверском государственном техническом университете

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.),

департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.), комитет по делам молодежи

Тверской области (Жукова О.В.)

Оказание содействияв трудоустройстве не менее 3 тыс. выпускников.

Анализ хода трудоустройства выпускников, доведение информации до заинтересованных органоввласти, учебных заведений

5.2

Проведение социологических исследований по трудоустройству выпускников и изучению рынка труда молодых специалистов

Ежегодно

в течение

2008-2010 гг.

Департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.), департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Подготовка аналитическихсборников «Востребованность выпускников на рынке труда области», анализ положения дел, разработкапроектовнормативных правовых актов по вопросам повышения уровня занятости молодых специалистов

5.3

Принятие мер по предотвращению негативных последствий реструктуризации и банкротства предприятий, сопровождаемых значительным высвобождением рабочей силы, путем проведения опережающих мероприятий по содействию занятости высвобождаемых работников.

Проведение конкурса «Содружество», деловых встреч, совещаний и заседаний с работодателями по вопросам развития трудовых ресурсов

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.)

Трудоустройство граждан до признания их безработными, открытие консультационных пунктов на предприятиях для проведения предувольнительных консультаций.

Увеличениеколичества вакансий, поступающих в службу занятости от работодателей

5.4

Осуществление экспресс-подготовки кадров для предпринимательской деятельности Тверской области

2008-2010 гг.

Департамент экономики Тверской области

(Сидоренко В.В.)

Осуществление финансовой и организационной поддержки учебного процесса для предпринимателей обеспечит рост числа квалифицированных кадров в малом бизнесе.

Повышение предпринимательской активности населения Тверской области, формирование «среднего класса», рост благосостояния населения, а в конечном итоге - политическая и экономическая стабильность

5.5

Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Тверской области

2008-2010 гг.

Государственное учреждение «Тверской региональный ресурсный центр Президентской программы подготовки управленческих кадров» (Гапошкин П.Н.),

департамент экономики Тверской области

(Сидоренко В.В.)

Подготовка управленческих кадров

6. Стимулирование экономической активности населения

6.1

Проведение мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предусматривающих:

- профессиональную ориентацию, психологическую поддержку и социальную адаптацию на рынке труда;

- профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда;

- организацию временного трудоустройства, в том числе с оказанием материальной поддержки участников временных работ

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.), департамент социальной защиты населения

Тверской области

(Гагарин А.В.)

Обеспечение полной, продуктивнойи эффективной занятостиграждан, расширение возможностей трудоустройства различныхкатегорий населения, испытывающих трудности в поиске работы,взаимосвязьсреализуемыми в регионе программамии проектами.

Трудоустройство 15,0 тыс.подростков в свободноеотучебы время

6.2

Обеспечение интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве, путем реализации Закона Тверской области от 17.09.97№ 79 «О квотировании рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для граждан, особо нуждающихся в социальной защите»

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.), департамент социальной защиты населения Тверской области

(Гагарин А.В.), департамент здравоохранения Тверской области (Цезарь А.Е.), департамент образования

Тверской области

(Каспржак А.А.)

Оказание содействия в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите,на5 тыс. рабочихмест, созданных в счет квоты

6.3

Содействие развитию традиционных форм хозяйствования на селе, возрождение национальных художественных промыслов для обеспечения самозанятости граждан, проживающих в сельской местности

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения Тверской области

(Карякина Т.Т.),

департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области

(Слезкина М.С.),

комитет по делам культуры Тверской области

(Шевченко Е.В.)

Трудоустройствограждан, проживающих в сельской местности, снижение уровня безработицы, создание новых рабочих мест

6.4

Создание возможности женщинам, имеющим малолетних детей, повысить квалификацию, пройти профобучение и получить гарантированное рабочее место (пилотный проект «Профессиональный сертификат»)

2008-2010 гг.

Департамент занятости населения

Тверской области

(Карякина Т.Т.), департамент социальной защиты населения Тверской области

(ГагаринА.В.)

Трудоустройство не менее 300 женщин, потерявших квалификацию из-за длительного отсутствияна рабочем местев связи с рождениемивоспитанием детей

6.5

Обеспечение информационного и научно-методического обслуживания субъектов малого предпринимательства Тверской области с применением современных информационных технологий с целью увеличения числа занятых в малом бизнесе

2008-2009 гг.

Департамент экономики Тверской области

(Сидоренко В.В.)

Оказание не менее 400 юридических и бизнес-консультаций

6.6

Создание деловых информационных центров для субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях Тверской области.

Реализация совместного проекта по поддержке развития малого предпринимательства в Тверской области Администрации Тверской области и Представительства «Оксфам Великобритания» в России по дооснащению информационных центров и обеспечению их работы в двух муниципальных образованиях Тверской области

2008-2009 гг.

Департамент экономики Тверской области

(Сидоренко В.В.)

Создание структур поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях Тверской области (бизнес-инкубаторы, технопарки, бизнес-центры, фонды и т.п.).

Разработка программ поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне