Основная информация
Дата опубликования: | 24 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU78000201000128 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет финансов Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. № 18-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНО СОГЛАСОВЫВАТЬ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2010 № 101-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции в случаях, установленных действующим законодательством, предварительно согласовывать решения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам согласования сделок государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга.
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 24.02.2010 № 18-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В СЛУЧАЯХ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНО
СОГЛАСОВЫВАТЬ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2010 № 101-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
1. Общие положения
1.1. Государственная функция: в случаях, установленных действующим законодательством, предварительно согласовывать решения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам согласования сделок государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга.
Краткое наименование государственной функции: предварительное согласование решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 101-р)
1.2. Исполнение государственной функции по предварительному согласованию решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с:
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 101-р)
с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005, «Российская газета», 19.10.1999, № 206);
Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 02.12.2002, № 48, ст. 4746, «Парламентская газета», 03.12.2002, № 230, «Российская газета», 03.12.2002, № 229);
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», 27.07.2006, № 162, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3434, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 16.08.2001 № 675-ра «О регистрации заимствований государственных унитарных предприятий» (текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 27.08.2001, № 32, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.09.2001, № 9);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 14.04.2003, № 14 и «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 27.05.2003, № 5);
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 02.07.2002 № 48-р «Об утверждении Положения о порядке регистрации заимствований государственных унитарных предприятий у третьих лиц» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 12.08.2002, № 30, «Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга», 2002 год, № 4).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
В целях исполнения государственной функции Комитет финансов Санкт-Петербурга взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга.
1.4. Право на получение государственной функции имеют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении ими прав собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга), государственные унитарные предприятия, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга (далее - государственные унитарные предприятия) (заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
надлежащее обеспечение прав Санкт-Петербурга как собственника имущества государственных унитарных предприятий;
обеспечение учета и регистрации обязательств государственных унитарных предприятий, вытекающих из кредитных договоров, и иных обязательств в реестре задолженности государственных унитарных предприятий;
размещение на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет для неограниченного круга лиц информации о видах заимствований и объемах задолженности государственных унитарных предприятий.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:
Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:
понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;
перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов;
суббота и воскресенье - выходной день.
2.1.3. Справочные телефоны структурного подразделения Комитета финансов Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию, - Управление финансовых активов и финансовых обязательств Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Управление финансовых активов и финансовых обязательств): (812)570-33-08, 314-56-77, 571-89-95, 570-32-60.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: http://www.fi№com.spb.ru/.
Адреса электронной почты для приема обращений заявителей:
kfi№@kfi№.gov.spb.ru, head@kfi№.gov.spb.ru, ilgi@kfi№.gov.spb.ru, omd@kfi№.gov.spb.ru, loa№@kfi№.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, и может предоставляться:
посредством личного обращения в Комитет финансов Санкт-Петербурга;
по письменным обращениям (в произвольной форме);
по электронной почте;
по телефонам Управления финансовых активов и финансовых обязательств, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
по оформлению проектов распоряжений по основным видам и существенным условиям сделок, связанных с предоставлением государственным унитарным предприятием займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, если применимо, уступкой требований и переводом долга, согласованием объема и направлений использования привлекаемых государственным унитарным предприятием заемных средств;
по учету задолженности государственных унитарных предприятий;
по регистрации обязательств государственных унитарных предприятий в реестре задолженности государственных унитарных предприятий;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Комитета финансов Санкт-Петербурга письменные обращения;
о местонахождении, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга;
о ходе исполнения государственной функции;
о максимальных сроках исполнения государственной функции;
об административных процедурах исполнения государственной функции;
о процедурах обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом.
2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.
Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции являются:
достоверность;
актуальность;
своевременность;
полнота предоставляемой информации;
четкость в изложении материалов;
соблюдение правил деловой этики.
При поступлении письменных обращений в Комитет финансов Санкт-Петербурга ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4, размещается на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.
2.1.9. Для предварительного согласования решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам согласования сделок государственных унитарных предприятий в случаях, определенных распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга письменное обращение с приложением следующих документов:
проекта распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о согласовании сделки;
пояснительной записки о цели сделки;
расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату;
технико-экономического обоснования совершения сделки;
проекта соответствующего договора;
проекта договора, заключаемого в обеспечение сделки;
сводных данных о характеристиках кредитных предложений коммерческих банков.
2.2. Сроки исполнения государственной функции в части согласования сделок государственных унитарных предприятий - в течение 7 (семи) дней с момента поступления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
2.3. Отказ в исполнении государственной функции может быть обусловлен требованиями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», нормами гражданского законодательства Российской Федерации, распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и рыночной конъюнктурой.
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
согласование сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством;
ведение реестра задолженности государственных унитарных предприятий;
подготовка и последующее размещение в сети Интернет на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга ежемесячной отчетной информации о задолженности государственных унитарных предприятий.
Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 101-р)
3.2. Административная процедура по согласованию сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством, включает следующие действия.
3.2.1. Согласование сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством.
Основанием для начала действия является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств письменного обращения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предварительном согласовании сделки с приложением полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист-экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Согласование сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляется Комитетом финансов Санкт-Петербурга путем предварительного согласования проектов распоряжений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих от имени Санкт-Петербурга права собственника имущества государственных унитарных предприятий, в отношении которых они реализуют функции координации и регулирования их деятельности о согласовании сделок государственных унитарных предприятий.
Рассмотрение комплекта документов осуществляется работниками Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностными регламентами.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - 7 рабочих дней с даты регистрации в Комитете финансов Санкт-Петербурга полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.2.2. Решение о согласовании (отказе в согласовании) сделки принимается руководителем или заместителем руководителя Комитета финансов Санкт-Петербурга по итогам рассмотрения комплекта документов путем визирования на оборотной стороне проекта распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой должности, фамилии, имени, отчества. Виза согласования удостоверяется печатью Комитета финансов Санкт-Петербурга.
Решение об отказе в согласовании сделки оформляется соответствующим письмом.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - 7 рабочих дней с даты регистрации в Комитете финансов Санкт-Петербурга полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3. Административная процедура по ведению реестра задолженности государственных унитарных предприятий включает следующие действия:
проверка комплекта документов;
внесение в реестр информации о возникновении задолженности с присвоением регистрационного номера данному виду заимствования и письменным информированием государственного унитарного предприятия или внесение в реестр информации о частичном или полном исполнении обязательств, изменении условий, переуступке прав требования.
3.3.1. Проверка соответствия комплекта документов, представленных государственным унитарным предприятием с целью регистрации заимствований, требованиям настоящего Административного регламента.
Основанием для начала действий является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств от государственного унитарного предприятия, сделка по привлечению кредита (займа) которого предварительно согласована Комитетом финансов Санкт-Петербурга, обращения с приложением следующих документов:
копии кредитного договора (договора займа);
копии документов, подтверждающих наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита, если применимо;
копии распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о даче согласия на совершение сделки, связанной с предоставлением кредита (займа).
При частичном или полном исполнении обязательств, пролонгации кредитного договора (договора займа) или изменении его условий, переуступке кредитором права требования третьим лицам основанием для начала действий является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств обращения государственного унитарного предприятия с приложением следующих документов:
копии документа, подтверждающего окончание расчетов с кредиторами, в случае полного погашения кредита (возврата займа);
копии договора о переуступке кредитором права требования третьим лицам и копию письма кредитора о прекращении права требования по кредиту (займу) к государственному унитарному предприятию в случае переуступки кредитором права требования третьим лицам;
копии документа, подтверждающего пролонгацию срока или досрочное погашение кредита (возврата займа), в случае пролонгации срока или досрочного погашения кредита (возврата займа);
копии документов, подтверждающих текущее исполнение обязательств;
копий документов, свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств, в случае неисполнения обязательств перед кредиторами или просрочки исполнения обязательств;
сводной ведомости исполнения обязательств за прошедший месяц и состояние задолженности на первое число месяца, следующего за отчетным (для кредитных договоров, заключенных в форме овердрафта, и договоров в форме кредитных линий с возможностью неоднократного получения заемных средств в пределах установленного в договоре лимита задолженности).
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист - экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - 5 (пять) календарных дней с момента поступления информации от государственного унитарного предприятия в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3.2. Внесение в реестр информации о возникновении задолженности с присвоением регистрационного номера данному виду заимствования и письменным информированием государственного унитарного предприятия или внесение в реестр информации о частичном или полном исполнении обязательств, изменении условий, переуступке прав требования.
Основанием для начала действий является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств от государственного унитарного предприятия, сделка по привлечению заемных средств которого предварительно согласована Комитетом финансов Санкт-Петербурга, полного комплекта документов, перечень которых определен в пункте 3.3.1 Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист-экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Максимальный срок для выполнения действия - пять календарных дней с момента поступления информации в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.4. Административная процедура по подготовке и последующему размещению на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет ежемесячной информации о видах заимствований и объемах задолженности государственных унитарных предприятий.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист - экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
(п. 4.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
4.2. Предметом досудебного обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения заявлений, обращений);
бездействие должностных лиц (отказ от исполнения государственной функции);
решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения (жалобы) заявителей.
4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:
полное наименование юридического лица, юридический (почтовый адрес);
фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица (заявителя);
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;
решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись представителя заявителя и дату обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции:
отсутствие наименования юридического лица и почтового адреса заявителя;
текст письменного обращения (жалобы) и(или) фамилия и почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;
в письменном обращении заявителя ставится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.5-1. Основанием для оставления обращения (жалобы) без ответа является обращение (жалоба), текст которого не поддается прочтению.
Обращение (жалоба), текст которого не поддается прочтению, не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 4.5-1 введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2015 № 56-р)
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга;
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов Санкт-Петербурга.
4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов и записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга или в Комитете финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.
4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов Санкт-Петербурга либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).
4.10. О нарушении должностным лицом положений Административного регламента можно сообщить по телефону приемной Правительства Санкт-Петербурга (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНО СОГЛАСОВЫВАТЬ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(введена Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2010 № 101-р)
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│ Поступление в Комитет │ │ Поступление в Комитет финансов │ │ Поступление в │
│ финансов Санкт-Петербурга │ │ Санкт-Петербурга обращения │ │ Комитет финансов │
│ обращения исполнительного │ │ государственного унитарного │ │ Санкт-Петербурга │
│органа государственной власти│ │ предприятия │ │ информации │
│ Санкт-Петербурга о │ │с приложением комплекта документов│ │ государственного │
│предварительном согласовании │ │ на регистрацию заимствования │ │ унитарного │
│ сделки государственного │ └──────────────────┬───────────────┘ │ предприятия │
│ унитарного предприятия с │ │ │ о частичном или │
│ приложением комплекта │ │ │ полном исполнении │
│ документов │ │ │ обязательств, │
└───────┬─────────────────────┘ \/ │ изменении условий, │
\/ ┌──────────────────────────────────┐ │ переуступке прав │
┌────────────┐ ┌────────────┐ │ Проверка соответствия комплекта │ │ требования и т.п. │
│Рассмотрение│ │ Отказ в │ ┌─┤ документов │ └──────────┬─────────┘
│ комплекта ├──>│согласовании│ │ └──────────────────────────┬───────┘ │
│ документов │ │ сделки │ │ \/ │
└───────┬────┘ └────────────┘ │ ┌─────────────┐ ┌────────────────┐ │
│ │ │ │ │ Регистрация │ │
│ │ │ │ │заимствования в │ \/
│ │ │Уведомление о│ │ реестре │ ┌────────────────────┐
│ │ │ регистрации │ │ задолженности │ │Внесение информации │
│ │ │заимствования│<──┤государственных │ │ в реестр │
│ │ │ │ │ унитарных │ │ задолженности │
│ │ │ │ │ предприятий │ │ государственных │
│ │ │ │ │ с присвоением │ │ унитарных │
│ │ │ │ │регистрационного│ │ предприятий │
│ │ │ │ │ номера │ └──────────┬─────────┘
│ │ └─────────────┘ └─────────┬──────┘ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │Реестр задолженности государственных унитарных предприятий│
\/ │ └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ │ \/
│ Согласование сделки │ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │<─┘ │ Размещение информации о задолженности государственных │
└─────────────────────────────┘ │ унитарных предприятий на сайте Комитета финансов │
│ Санкт-Петербурга и в сети Интернет │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. № 18-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНО СОГЛАСОВЫВАТЬ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2010 № 101-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции в случаях, установленных действующим законодательством, предварительно согласовывать решения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам согласования сделок государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга.
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 24.02.2010 № 18-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В СЛУЧАЯХ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНО
СОГЛАСОВЫВАТЬ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2010 № 101-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 29.09.2015 № 56-р)
1. Общие положения
1.1. Государственная функция: в случаях, установленных действующим законодательством, предварительно согласовывать решения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам согласования сделок государственных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга.
Краткое наименование государственной функции: предварительное согласование решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 101-р)
1.2. Исполнение государственной функции по предварительному согласованию решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с:
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 101-р)
с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005, «Российская газета», 19.10.1999, № 206);
Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 02.12.2002, № 48, ст. 4746, «Парламентская газета», 03.12.2002, № 230, «Российская газета», 03.12.2002, № 229);
Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», 27.07.2006, № 162, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3434, «Парламентская газета», 03.08.2006, № 126-127);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 16.08.2001 № 675-ра «О регистрации заимствований государственных унитарных предприятий» (текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 27.08.2001, № 32, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.09.2001, № 9);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 14.04.2003, № 14 и «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 27.05.2003, № 5);
распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 02.07.2002 № 48-р «Об утверждении Положения о порядке регистрации заимствований государственных унитарных предприятий у третьих лиц» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 12.08.2002, № 30, «Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга», 2002 год, № 4).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
В целях исполнения государственной функции Комитет финансов Санкт-Петербурга взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными унитарными предприятиями, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга.
1.4. Право на получение государственной функции имеют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении ими прав собственника имущества государственных унитарных предприятий (далее - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга), государственные унитарные предприятия, имущество которых находится в собственности Санкт-Петербурга (далее - государственные унитарные предприятия) (заявители).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
надлежащее обеспечение прав Санкт-Петербурга как собственника имущества государственных унитарных предприятий;
обеспечение учета и регистрации обязательств государственных унитарных предприятий, вытекающих из кредитных договоров, и иных обязательств в реестре задолженности государственных унитарных предприятий;
размещение на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет для неограниченного круга лиц информации о видах заимствований и объемах задолженности государственных унитарных предприятий.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:
Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:
понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;
пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;
перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов;
суббота и воскресенье - выходной день.
2.1.3. Справочные телефоны структурного подразделения Комитета финансов Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию, - Управление финансовых активов и финансовых обязательств Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Управление финансовых активов и финансовых обязательств): (812)570-33-08, 314-56-77, 571-89-95, 570-32-60.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: http://www.fi№com.spb.ru/.
Адреса электронной почты для приема обращений заявителей:
kfi№@kfi№.gov.spb.ru, head@kfi№.gov.spb.ru, ilgi@kfi№.gov.spb.ru, omd@kfi№.gov.spb.ru, loa№@kfi№.gov.spb.ru.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, и может предоставляться:
посредством личного обращения в Комитет финансов Санкт-Петербурга;
по письменным обращениям (в произвольной форме);
по электронной почте;
по телефонам Управления финансовых активов и финансовых обязательств, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
по оформлению проектов распоряжений по основным видам и существенным условиям сделок, связанных с предоставлением государственным унитарным предприятием займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, если применимо, уступкой требований и переводом долга, согласованием объема и направлений использования привлекаемых государственным унитарным предприятием заемных средств;
по учету задолженности государственных унитарных предприятий;
по регистрации обязательств государственных унитарных предприятий в реестре задолженности государственных унитарных предприятий;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Комитета финансов Санкт-Петербурга письменные обращения;
о местонахождении, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга;
о ходе исполнения государственной функции;
о максимальных сроках исполнения государственной функции;
об административных процедурах исполнения государственной функции;
о процедурах обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом.
2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.
Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции являются:
достоверность;
актуальность;
своевременность;
полнота предоставляемой информации;
четкость в изложении материалов;
соблюдение правил деловой этики.
При поступлении письменных обращений в Комитет финансов Санкт-Петербурга ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4, размещается на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.
2.1.9. Для предварительного согласования решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам согласования сделок государственных унитарных предприятий в случаях, определенных распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга письменное обращение с приложением следующих документов:
проекта распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о согласовании сделки;
пояснительной записки о цели сделки;
расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату;
технико-экономического обоснования совершения сделки;
проекта соответствующего договора;
проекта договора, заключаемого в обеспечение сделки;
сводных данных о характеристиках кредитных предложений коммерческих банков.
2.2. Сроки исполнения государственной функции в части согласования сделок государственных унитарных предприятий - в течение 7 (семи) дней с момента поступления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
2.3. Отказ в исполнении государственной функции может быть обусловлен требованиями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», нормами гражданского законодательства Российской Федерации, распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.04.2003 № 600-ра «О мерах по реализации Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и рыночной конъюнктурой.
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
согласование сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством;
ведение реестра задолженности государственных унитарных предприятий;
подготовка и последующее размещение в сети Интернет на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга ежемесячной отчетной информации о задолженности государственных унитарных предприятий.
Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
(абзац введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 101-р)
3.2. Административная процедура по согласованию сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством, включает следующие действия.
3.2.1. Согласование сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством.
Основанием для начала действия является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств письменного обращения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предварительном согласовании сделки с приложением полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист-экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Согласование сделок государственных унитарных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляется Комитетом финансов Санкт-Петербурга путем предварительного согласования проектов распоряжений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих от имени Санкт-Петербурга права собственника имущества государственных унитарных предприятий, в отношении которых они реализуют функции координации и регулирования их деятельности о согласовании сделок государственных унитарных предприятий.
Рассмотрение комплекта документов осуществляется работниками Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностными регламентами.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - 7 рабочих дней с даты регистрации в Комитете финансов Санкт-Петербурга полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.2.2. Решение о согласовании (отказе в согласовании) сделки принимается руководителем или заместителем руководителя Комитета финансов Санкт-Петербурга по итогам рассмотрения комплекта документов путем визирования на оборотной стороне проекта распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой должности, фамилии, имени, отчества. Виза согласования удостоверяется печатью Комитета финансов Санкт-Петербурга.
Решение об отказе в согласовании сделки оформляется соответствующим письмом.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - 7 рабочих дней с даты регистрации в Комитете финансов Санкт-Петербурга полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Административного регламента.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3. Административная процедура по ведению реестра задолженности государственных унитарных предприятий включает следующие действия:
проверка комплекта документов;
внесение в реестр информации о возникновении задолженности с присвоением регистрационного номера данному виду заимствования и письменным информированием государственного унитарного предприятия или внесение в реестр информации о частичном или полном исполнении обязательств, изменении условий, переуступке прав требования.
3.3.1. Проверка соответствия комплекта документов, представленных государственным унитарным предприятием с целью регистрации заимствований, требованиям настоящего Административного регламента.
Основанием для начала действий является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств от государственного унитарного предприятия, сделка по привлечению кредита (займа) которого предварительно согласована Комитетом финансов Санкт-Петербурга, обращения с приложением следующих документов:
копии кредитного договора (договора займа);
копии документов, подтверждающих наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита, если применимо;
копии распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о даче согласия на совершение сделки, связанной с предоставлением кредита (займа).
При частичном или полном исполнении обязательств, пролонгации кредитного договора (договора займа) или изменении его условий, переуступке кредитором права требования третьим лицам основанием для начала действий является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств обращения государственного унитарного предприятия с приложением следующих документов:
копии документа, подтверждающего окончание расчетов с кредиторами, в случае полного погашения кредита (возврата займа);
копии договора о переуступке кредитором права требования третьим лицам и копию письма кредитора о прекращении права требования по кредиту (займу) к государственному унитарному предприятию в случае переуступки кредитором права требования третьим лицам;
копии документа, подтверждающего пролонгацию срока или досрочное погашение кредита (возврата займа), в случае пролонгации срока или досрочного погашения кредита (возврата займа);
копии документов, подтверждающих текущее исполнение обязательств;
копий документов, свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств, в случае неисполнения обязательств перед кредиторами или просрочки исполнения обязательств;
сводной ведомости исполнения обязательств за прошедший месяц и состояние задолженности на первое число месяца, следующего за отчетным (для кредитных договоров, заключенных в форме овердрафта, и договоров в форме кредитных линий с возможностью неоднократного получения заемных средств в пределах установленного в договоре лимита задолженности).
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист - экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - 5 (пять) календарных дней с момента поступления информации от государственного унитарного предприятия в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.3.2. Внесение в реестр информации о возникновении задолженности с присвоением регистрационного номера данному виду заимствования и письменным информированием государственного унитарного предприятия или внесение в реестр информации о частичном или полном исполнении обязательств, изменении условий, переуступке прав требования.
Основанием для начала действий является поступление в Управление финансовых активов и финансовых обязательств от государственного унитарного предприятия, сделка по привлечению заемных средств которого предварительно согласована Комитетом финансов Санкт-Петербурга, полного комплекта документов, перечень которых определен в пункте 3.3.1 Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист-экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Максимальный срок для выполнения действия - пять календарных дней с момента поступления информации в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
3.4. Административная процедура по подготовке и последующему размещению на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет ежемесячной информации о видах заимствований и объемах задолженности государственных унитарных предприятий.
Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - главный специалист - экономист отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств в соответствии с должностным регламентом.
Продолжительность и максимальный срок для выполнения действия - не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным.
Контроль за выполнением действия осуществляет начальник отдела проектного финансирования Управления финансовых активов и финансовых обязательств путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
(п. 4.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
4.2. Предметом досудебного обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения заявлений, обращений);
бездействие должностных лиц (отказ от исполнения государственной функции);
решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения (жалобы) заявителей.
4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:
полное наименование юридического лица, юридический (почтовый адрес);
фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица (заявителя);
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;
решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Текст жалобы должен содержать подпись представителя заявителя и дату обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции:
отсутствие наименования юридического лица и почтового адреса заявителя;
текст письменного обращения (жалобы) и(или) фамилия и почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;
в письменном обращении заявителя ставится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.5-1. Основанием для оставления обращения (жалобы) без ответа является обращение (жалоба), текст которого не поддается прочтению.
Обращение (жалоба), текст которого не поддается прочтению, не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 4.5-1 введен Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2015 № 56-р)
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:
(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга;
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов Санкт-Петербурга.
4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов и записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга или в Комитете финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.
4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов Санкт-Петербурга либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).
4.10. О нарушении должностным лицом положений Административного регламента можно сообщить по телефону приемной Правительства Санкт-Петербурга (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНО СОГЛАСОВЫВАТЬ РЕШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВОПРОСАМ
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(введена Распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга
от 25.06.2010 № 101-р)
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│ Поступление в Комитет │ │ Поступление в Комитет финансов │ │ Поступление в │
│ финансов Санкт-Петербурга │ │ Санкт-Петербурга обращения │ │ Комитет финансов │
│ обращения исполнительного │ │ государственного унитарного │ │ Санкт-Петербурга │
│органа государственной власти│ │ предприятия │ │ информации │
│ Санкт-Петербурга о │ │с приложением комплекта документов│ │ государственного │
│предварительном согласовании │ │ на регистрацию заимствования │ │ унитарного │
│ сделки государственного │ └──────────────────┬───────────────┘ │ предприятия │
│ унитарного предприятия с │ │ │ о частичном или │
│ приложением комплекта │ │ │ полном исполнении │
│ документов │ │ │ обязательств, │
└───────┬─────────────────────┘ \/ │ изменении условий, │
\/ ┌──────────────────────────────────┐ │ переуступке прав │
┌────────────┐ ┌────────────┐ │ Проверка соответствия комплекта │ │ требования и т.п. │
│Рассмотрение│ │ Отказ в │ ┌─┤ документов │ └──────────┬─────────┘
│ комплекта ├──>│согласовании│ │ └──────────────────────────┬───────┘ │
│ документов │ │ сделки │ │ \/ │
└───────┬────┘ └────────────┘ │ ┌─────────────┐ ┌────────────────┐ │
│ │ │ │ │ Регистрация │ │
│ │ │ │ │заимствования в │ \/
│ │ │Уведомление о│ │ реестре │ ┌────────────────────┐
│ │ │ регистрации │ │ задолженности │ │Внесение информации │
│ │ │заимствования│<──┤государственных │ │ в реестр │
│ │ │ │ │ унитарных │ │ задолженности │
│ │ │ │ │ предприятий │ │ государственных │
│ │ │ │ │ с присвоением │ │ унитарных │
│ │ │ │ │регистрационного│ │ предприятий │
│ │ │ │ │ номера │ └──────────┬─────────┘
│ │ └─────────────┘ └─────────┬──────┘ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │Реестр задолженности государственных унитарных предприятий│
\/ │ └─────────────────────────────┬────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ │ \/
│ Согласование сделки │ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │<─┘ │ Размещение информации о задолженности государственных │
└─────────────────────────────┘ │ унитарных предприятий на сайте Комитета финансов │
│ Санкт-Петербурга и в сети Интернет │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: