ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ



Распоряжение Администрации Липецкой области

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

24.08.2006 № 645-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 10.01.2007 № 6-р, от 29.05.2007 № 362-р, от 28.01.2008 № 34-р, от 14.01.2010 № 2-р, от 27.10.2010 № 430-р, от 18.07.2011 № 281-р, от 10.05.2012 № 192-р, от 17.05.2012 № 205-р, от 10.02.2014 № 29-р, от 03.07.2015 № 331-р, от 23.08.2016 № 424-р, от 16.11.2016 № 546-р, от 13.12.2016 № 603-р, от 04.04.2018 № 168-р, от 30.08.2018 № 428-р, от 14.02.2019 № 65-р, от 16.05.2019 № 279-р, от 30.12.2019 №845-р, от 30.04.2020 № 297-р, от 17.02.2021 № 59-р)

В соответствии с законом Липецкой области от 08 июня 2006 года N 293- 03 «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области»:

1. Утвердить Положение об управлении финансов Липецкой области (приложение).

2. Определить Управление финансов Липецкой области правопреемником Управления финансов администрации Липецкой области.

3. (Пункт 3 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 10.02.2014г. №29-р)

И.о. главы

администрации Липецкой области

П.Т.Горлов

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Положения об управлении финансов Липецкой области»

(Приложение изложено в  редакции: распоряжение  администрации Липецкой области от 14.01.2010г. №2-р, от 27.10.2010г. №430-р, от 18.07.2011г. №281-р, от 10.05.2012г. №192-р, от 10.02.2014г. №29-р, от 03.07.2015 №331-р, от 16.11.2016 №546-р, от 12.12.2016 №603-р, от 04.04.2018 №168-р)

Положение

об управлении финансов Липецкой области

1. Общие положения

1.1. Управление финансов Липецкой области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Липецкой области, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов Липецкой области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законами и. законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с финансовыми органами муниципальных образований, территориальными органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, налоговыми органами, иными организациями.

1.4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба Липецкой области, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Полное официальное наименование: Управление финансов Липецкой области.

Сокращенное наименование: управление финансов области.

1.7. Место нахождения Управления: 398050, г. Липецк, площадь им. Г.В. Плеханова, д. 4.

(пункт 1.7 в  редакции распоряжения администрации Липецкой области от 14.02.2019 № 65-р)

2. Функции Управления

Управление осуществляет следующие функции:

2.1.Составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.Осуществляет методическое руководство по составлению областного бюджета.

2.3.Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Липецкой области.

2.4.Разрабатывает бюджетный прогноз Липецкой области на долгосрочный период.

2.5.Предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета.

2.6. Получает от исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органа управления областным фондом обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета и проекта консолидированного бюджета Липецкой области.

2.7. Пункт 2.7 утратил силу распоряжением администрации Липецкой области от 30.04.2020 № 297-р.

2.8. Утверждает типовую форму соглашения  о предоставлении субсидий местным бюджетам.

2.9. Разрабатывает проекты законов Липецкой области о налогах и другие нормативные правовые акты Липецкой области по вопросам формирования доходов областного бюджета.

2.10. Дает разъяснения по вопросам применения областного законодательства о налогах и сборах.

2.11. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета.

2.12. Осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета.

2.13. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета.

2.14.  Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

2.15. Устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету.

2.16. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.17. Устанавливает перечни и коды целевых статей расходов областного бюджета, а также порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета.

2.18. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.19. Устанавливает типовую форму соглашения (договора) о предоставлении субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,  услуг.

2.20. Устанавливает типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета   субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.21. Составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета.

2.22. Доводит до главных распорядителей средств областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

2.23. Утверждает и доводит до главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, органов местного самоуправления Липецкой области предельные объемы финансирования.

2.24. Осуществляет в установленном порядке расчет размеров дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

2.25. Ведет реестр источников доходов областного бюджета.

2.26. Ведет реестр расходных обязательств Липецкой  области, представляет  реестр расходных обязательств Липецкой области   и свод  реестров расходных обязательств муниципальных образований Липецкой области в Министерство финансов Российской Федерации.

2.27. Устанавливает порядок представления в Управление реестров расходных обязательств муниципальных образований Липецкой области.

2.28. Обеспечивает включение информации и документов в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, получающих средства из областного бюджета в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

2.29. Устанавливает  порядок формирования (изменения) реестровых записей и структуру уникального номера реестровой записи регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Липецкой области (муниципальными правовыми актами), а также правила формирования информации, включаемой  в реестровую запись.

2.30. Определяет порядок открытия и ведения и осуществляет ведение лицевых счетов, открываемых для учета операций со средствами областного бюджета, средствами областных бюджетных и  областных автономных учреждений.

2.31. Определяет  порядок санкционирования расходов областных бюджетных учреждений Липецкой области, областных автономных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, лицевые счета которым открыты в Управлении, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные из областного бюджета (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания).   

2.32. Устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным бюджетным учреждениям,  областным автономным учреждениям и областным государственным унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в Управлении (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания).

2.33. Устанавливает порядок проведения  кассовых выплат за счет средств областных бюджетных,  областных автономных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, лицевые счета которым открыты в Управлении.

2.34. Устанавливает порядок завершения операций  по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами.

2.35. Устанавливает  порядок взыскания субсидий из местных бюджетов в областной бюджет.

2.36. Осуществляет управление и учет движения средств резервного фонда Липецкой области.

2.37. Выступает от имени Липецкой области в договорах и соглашениях о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.38. Осуществляет от имени Липецкой области государственные заимствования Липецкой области.

2.39. Осуществляет управление государственным долгом Липецкой области.

2.40. Является эмитентом государственных ценных бумаг Липецкой области, утверждает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Липецкой области, решения об эмиссии выпусков (дополнительных выпусков) государственных ценных бумаг Липецкой области и отчеты об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Липецкой области.

(пункт 2.40 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.04.2020 № 297-р)

2.41.  Осуществляет ведение государственной долговой книги Липецкой области. Устанавливает состав дополнительной информации, подлежащей включению в государственную долговую книгу Липецкой области, порядок и срок ее внесения.

2.42. Осуществляет сбор информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Липецкой области. Устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований Липецкой области, отраженных в муниципальных долговых книгах, а также порядок и сроки передачи данной информации в Управление.

2.43. Осуществляет передачу в Министерство финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах Липецкой области, отраженных в государственной долговой книге Липецкой области, а также о долговых обязательствах муниципальных образований Липецкой области.

2.44. (Пункт 2.44 признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.45. (Пункт 2.44 признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.46. Ведет учет выданных гарантий, увеличения государственного долга и сокращения государственного долга по ним.

(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.47. Устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, включая проценты, штрафы и пени.

2.48. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Липецкой областью способами, предусмотренными законом об областном бюджете.

2.49. Является администратором доходов в отношении:

дотаций, полученных из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти;

единой субвенции, полученной из федерального бюджета;

доходов от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

прочих безвозмездных поступлений от федерального бюджета.

2.50. Организует исполнение областного бюджета и исполняет областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

2.51. Осуществляет операции со средствами областного бюджета.

2.52. Осуществляет размещение средств областного бюджета на банковские депозиты.

2.53. Составляет отчет об исполнении областного бюджета.

2.54. Составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Липецкой области.

2.55. Устанавливает порядок представления в Управление утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством.

2.56. Готовит заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов на очередной финансовый год.

2.57. Исполняет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета.

2.58. Осуществляет внутренний государственный финансовый контроль.

(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.59. Утверждает стандарты осуществления внутреннего государственного финансового контроля.

2.60. (Пункт 2.60 признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.61. Осуществляет ведение реестра государственных контрактов, заключенных для обеспечения нужд Липецкой области, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

2.62. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Липецкой области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета, главным администратором которых является Управление.

2.63. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Липецкой области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, главным администратором которых является Управление.

2.64. Осуществляет контроль в сфере закупок для обеспечения нужд Липецкой области в отношении:

соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе);

определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдения предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

непревышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Липецкой области, специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Липецкой области.

(Пункт 2.64 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

2.65. (Пункт 2.65 признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

2.66. Устанавливает порядок  исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

2.67. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов в сфере бюджетного законодательства и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Липецкой области.

(пункт в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.68. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в пределах своей компетенции.

(пункт в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.69. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.

(Пункт 2.69 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

2.70. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.

2.71. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.72.  Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.

(пункт 2.72 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 14.02.2019 №65-р)

2.73. Разрабатывает и реализует меры по:

развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;  

созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

(пункт в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.74. Устанавливает порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета  в случаях, установленных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, информации о результатах рассмотрения дела в суде, наличии оснований для обжалования судебного акта и результатах обжалования судебного акта.

(пункт 2.74 дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 14.02.2019 №65-р)

2.75. Осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.

(пункт 2.75 дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 14.02.2019 №65-р)

2.76. Организует исполнение полномочий исполнительных органов государственной власти Липецкой области (их подведомственных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета, включая составление и представление бюджетной (бухгалтерской) отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.

(пункт 2.76 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.04.2020 № 297-р)

(пункт 2.76 дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 14.02.2019 №65-р)

2.77. Организует осуществление централизованных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Липецкой области.

(пункт 2.77 дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 14.02.2019 №65-р)

2.78. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношении подведомственных областных государственных учреждений.

(пункт 2.78 дополнен распоряжением администрации Липецкой области  от 14.02.2019 №65-р)

2.79. Осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств областного бюджета и подведомственных Управлению администраторов бюджетных средств.

2.80. Устанавливает порядок  проведения  мониторинга качества финансового менеджмента  в отношении главных администраторов средств областного бюджета и подведомственных Управлению администраторов бюджетных средств.

2.81. Устанавливает правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед  Липецкой областью.

2.82. Устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Липецкой областью.

2.83. Осуществляет оценку долговой устойчивости муниципальных образований Липецкой области.

2.84. Осуществляет ведение реестра налоговых льгот, предоставленных законодательством Липецкой области, в целях формирования перечня налоговых расходов Липецкой области и оценки налоговых расходов Липецкой области.

2.85. Осуществляет контроль  в сфере закупок для обеспечения  муниципальных нужд Липецкой области путем проведения внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Липецкой области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с  Федеральным законом  о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Липецкой области.

(Пункт 2.85 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

2.86. Является уполномоченным органом по регулированию контрактной системы в сфере закупок, по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Липецкой области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Липецкой области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Липецкой области.

2.87. Организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.88. Организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.89. Является оператором государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в части сервисных подсистем, государственной информационной системы «Электронный бюджет Липецкой области», Единой централизованной информационной системы Липецкой области по бюджетному (бухгалтерскому) учету и отчетности,  информационной системы «Система управления закупочной деятельностью Липецкой области», информационной системы для проведения контрольных мероприятий, осуществляемых в рамках статьи 99 Федерального закона о контрактной системе. 

(Пункт 2.89 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

2.90. Является участником государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и обеспечивает размещение информации в пределах своей компетенции на едином портале бюджетной системы, в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

2.91. Рассматривает предложения, обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в  компетенцию управления, и принимает по ним необходимые меры.

2.92. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок,  обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных  нужд Липецкой области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2.93.Разрабатывает и реализует меры по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.

(Пункты  2.79 - 2.93 дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

2.94. Устанавливает порядок представления муниципальными образованиями Липецкой области, отнесенными к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, изменений в указанные программы, а также проектов основных направлений долговой политики муниципальных образований Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период.

(пункт 2.94 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 30.04.2020 № 297-р)

2.95. Осуществляет согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.

(пункт 2.95 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

2.96. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными областными государственными учреждениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

(пункт 2.96 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

3. Организация деятельности Управления

3.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность администрацией Липецкой области по согласованию с областным Советом депутатов, а в его отсутствие - первый заместитель начальника Управления.

3.2. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности администрацией Липецкой области.

3.3. Начальник Управления:

3.3.1. Несет персональную ответственность перед главой администрации области за выполнение возложенных на Управление функций.

3.3.2. Организует работу Управления.

3.3.3. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления.

3.3.4. Утверждает должностные регламенты работников Управления.

3.3.5. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления.

3.3.6. Обеспечивает представление информации, документов, первичной документации, аналитической и другой отчетности в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функции аппарата администрации области.

3.3.7. Действует без доверенности от имени Управления.

3.3.8. Вносит предложения по штатному расписанию Управления.

3.3.9. Поощряет работников Управления и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания.

3.3.10. Издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления.

3.3.11. Дает указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета.

3.3.12. Дает разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

- утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетной росписи управления финансов Липецкой области;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

- (Абзац четвертый признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 10.02.2014г. №29-р)

- внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон об областном бюджете в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации  и  с учетом особенностей исполнения областного бюджета, установленных Законом Липецкой области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

- (Абзац шестой признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 10.02.2014г. №29-р)

- (Абзац седьмой признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 10.02.2014г. №29-р)

- (Абзац восьмой признан утратившим силу распоряжением администрации Липецкой области от 10.02.2014г. №29-р)

- принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в случаях, установленных бюджетным законодательством;

- принятие решения о приостановлении операций по лицевому счету получателя средств областного бюджета в случаях, установленных бюджетным законодательством.

3.3.13.  Утверждает  в  целях  стимулирования критерии эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления.

(Пункт 3.3.13 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.04.2018 №168-р)

3.3.14. Утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений и изменения в них.

(Пункт 3.3.14 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.02.2019 №65-р)

3.3.15. Назначает на должность и увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений.

(Пункт 3.3.15 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.02.2019 №65-р)

3.3.16. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц.

(Пункт 3.3.16 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

3.4. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей и работников Управления, состав которой утверждается начальником Управления.

Коллегия ежеквартально рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию бюджетного процесса, составлению проекта и исполнению бюджета области, контролю за соблюдением бюджетного законодательства и другие наиболее важные вопросы деятельности Управления. Решения коллегии оформляются протоколами.

3.5. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:

реализации полномочий, установленных в разделе 2 настоящего Положения пунктами 2.1, 2.8, 2.11, 2.14, 2.16, 2.19, 2.20, 2.27, 2.29 – 2.35, 2.40 – 2.42, 2.47, 2.66, 2.74, 2.80 – 2.82, 2.94;

(абзац второй в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 17.02.2021 № 59-р)

установления перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;

утверждения ведомственных целевых программ;

абзац пятый утратил силу распоряжением администрации Липецкой области от 30.04.2020 № 297-р;

утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности  по платежам в бюджет, главным администратором доходов бюджета которых является Управление;

создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетным учреждением на платной основе;

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.02.2019 №65-р)

утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей.

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.02.2019 №65-р)

утверждения служебного распорядка Управления.

(абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)

3.6. Дела об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления, рассматривают начальник Управления, первый заместитель начальника Управления, заместитель начальника Управления.

(Пункт 3.6. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 23.08.2016 №424-р, в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 30.12.2019 №845-р)