Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной фун...



Распоряжение

Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники

Курганской области

от 24 августа 2012 года №213-осн

Об утверждении Административного регламента

исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной функции по надзору в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата

г.Курган

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Распоряжение Гостхнадзора Курганской области от 24.10.2012 года №278-осн: НГР RU45000201200747)

              В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Курганской области утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344:

              1. Утвердить Административный регламент исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной функции по надзору в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата  согласно приложению к настоящему распоряжению.

              2. Опубликовать настоящее распоряжение в областной общественно-политической газете «Новый мир» и разместить на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора Курганской области в сети Интернет.

              3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его официального опубликования.

              4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области Томаля Ю.С.

Начальник инспекции - главный

государственный инженер-инспектор

Гостехнадзора Курганской области                                                         М.А. Качанов

Приложение к распоряжению Инспекции

Гостехнадзора Курганской области

от 24 августа 2012 года №213-осн

«Об утверждении Административного

регламента исполнения Государственной

инспекцией по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Курганской

области государственной функции надзор в период

ответственности изготовителя и (или)

поставщика за соответствием поднадзорных машин

и оборудования условиям обязательной сертификации и

наличием соответствующего сертификата

Административный регламент

исполнения Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области государственной функции по надзору в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Государственная функция по надзору в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области,  исполняющего государственную функцию

2. Органом исполнительной власти Курганской области, исполняющим государственную функцию является Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области (далее - Инспекция).

3.Государственная функция исполняется Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области. Исполнение государственной функции возлагается на главных государственных инженеров – инспекторов, инженеров – инспекторов в соответствии с должностными регламентами (далее — специалисты).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (опубликованной в «Российской газете» от 25 декабря 1993г. № 237);

- частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 (опубликованным в «Российской газете» от 8 декабря 1994 г. № 238-239);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (опубликованным в «Российской газете» от 31 декабря 2001г);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликованным в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168;

- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных" (опубликованным в "Российской газете" от 29 июля 2006 г. № 165);

- Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 13 декабря 1993 г. № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (опубликованным в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1993 г., №51, ст. 4943);

- Постановление Правительства Курганской области от 7 августа 2007 г. № 335 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Курганской области» (опубликованным в газете «Новый мир» - документы» от 17 августа 2007 г. № 57);

- Постановлением Правительства Курганской области от 12.07.2011г. № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» (опубликованным в газете «Новый мир» - документы» от 26 июля 2011 г. №53;

- Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"(опубликованным в Собрание законодательства РФ от 23.08.2010г.№34,ст.4481)

Предмет государственного контроля (надзора)

5. Под предметом государственного контроля (надзора) понимается  государственная функция по надзору в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

6. Специалист инспекции при проведении проверки вправе:

-запрашивать и получать от руководителя и работников юридического лица или индивидуального предпринимателя в рамках предмета проверки необходимые документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от представителей субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проверки;

-привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка,  имеющих специальные знания, опыт в соответствующей сфере хозяйственной деятельности, аккредитованных в установленном законодательством порядке;

-пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами;

-запрещать эксплуатацию машин и оборудования, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

-давать обязательные указания (предписания) об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

-составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать административные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

-направлять в соответствующие органы подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

7. Специалист инспекции при проверке обязан:

-своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований по соблюдению установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

-соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя;

проводить проверку на основании распоряжения начальника Инспекции или его заместителей о ее проведении;

-проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Инспекции, копии документа о согласовании проведения проверки;

-не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

-предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

-знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

              -учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, имущества и окружающей среды, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

              -доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-не требовать от юридического лица или индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

-перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

Права и обязанности лиц в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);

3) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Описание результата исполнения государственной функции

10. По результатам проверки специалистом инспекции, проводящим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. В акте проверки указываются:

-дата, время и место составления акта проверки;

-наименование инспекции;

-дата и номер распоряжения начальника Инспекции или его заместителей;

-фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

-наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

-дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

-сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

-сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

-подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

12. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

13. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки; в случае отсутствия указанных лиц, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

14. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

15. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

16. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

18. В журнале учета проверок специалистом инспекции осуществляется запись о проведенной проверке, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

19. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

20. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию, в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо передать их в согласованный срок в Инспекцию.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

21. Информация о местах нахождения, справочных телефонах районных (городских) инспекций Гостехнадзора Курганской области, где производится исполнение государственной функции, приведена в Приложении № 1 к настоящему регламенту.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных (городских) инспекций Гостехнадзора (Приложение № 1 к административному регламенту) размещаются на сайте Правительства Курганской области, на сайте Инспекции, в средствах массовой информации и на информационном стенде Инспекции.

22. Инспекция расположена по адресу: 640000, г. Курган, ул. Володарского, 65а,

23.Официальный сайт Инспекции в сети Интернет gtn.kurganobl.ru,

24.Адрес электронной почты: technadzor@kurganobl.ru.

25.Телефон (факс) для справок по вопросу исполнения государственной функции Инспекции 8 (3522) 46 29 50.

26.График работы Инспекции:

Понедельник 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов);

Вторник 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов);

Среда 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов);

Четверг 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов);

Пятница 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов).

Прием по личным вопросам с 13.00 до 15.00.

Суббота, воскресенье - выходной день.

График работы городских(районных) инспекций:

Понедельник 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов) – приемный день;

Вторник 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов) – ведение делопроизводства;

Среда, четверг 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов) – надзор за техническим состоянием техники в процессе использования;

Пятница 8.00 - 17.00 часов (перерыв 12.00-13.00 часов) — приемный день.

Суббота, воскресенье - выходной день.

27. Места нахождения и телефоны инспекций, предоставляющих консультации и непосредственно исполняющих государственную функцию, изложены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

28. Информация по порядку исполнения государственной функции предоставляется:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

при личном обращении граждан;

на информационном стенде;

на официальном сайте Инспекции

29. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

30. По телефону должностные лица Инспекции дают исчерпывающую информацию по вопросам исполнения государственной функции.

31. По электронной почте Инспекцией ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

32. Прием граждан осуществляется:

должностными лицами Инспекции – в рабочее время, согласно графику работы Инспекции;

должностными лицами инспекций – в приемные дни, согласно графикам их работы.

Сведения о размере взимаемой платы за услуги организации, участвующей в исполнения государственной функции

33. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается

Срок исполнения государственной функции

34. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

35. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро предприятия в год.

36. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микро предприятий не более чем на пятнадцать часов.

37. Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме

Перечень административных процедур

38. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

выявление объектов, подлежащих надзору;

проверка наличия сертификата соответствия;

проверка соответствия поднадзорного объекта установленным обязательным требованиям; 

принятие мер по результатам проверок;

отчетность по исполнению государственной функции.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в Приложении № 2 к административному регламенту.

Выявление объектов, подлежащих надзору

39. Объектами надзора являются новые машины, регистрируемые органами гостехнадзора, а так же новые машины и оборудование предприятий агропромышленного комплекса (АПК), не регистрируемые органами гостехнадзора, при условии их идентификации, как продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация.

40. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - выявление объектов надзора при регистрации машин в органах гостехнадзора, при ведении надзорной деятельности в предприятиях АПК, в торгующих организациях, в том числе и в структурных подразделениях сбыта заводов–изготовителей, в результате исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан.

41. Специалист начинает исполнение государственной функции планово или внепланово. При этом если объект надзора выявлен в процессе регистрации машин, то исполнение функции начинается внепланово, одновременно с осмотром машины на предмет сверки номеров номерных агрегатов.

42. Максимальный срок выполнения действия – 10 мин.

43. Специалист заполняет акт проверки в графе 01 записывается наименование организации, в соответствующем месте – дата. На оборотной стороне акта записывается наименование, марка, год выпуска, завод-изготовитель машины или оборудования. У владельца (собственника) объекта надзора испрашивается копия сертификата соответствия.

При плановой работе специалиста в торгующей организации или завода - изготовителя испрашивается копия сертификата соответствия.

44. Копия сертификата прикладывается к акту проверки или на оборотной стороне акта  записываются реквизиты сертификата. Указанные документы служат промежуточной формой контроля, способом фиксации промежуточного результата и является инициирующим событием для следующего административного действия по исполнению государственной функции.

Проверка наличия сертификата соответствия

45. Проверка производится специалистом по каждому выявленному поднадзорному объекту. Проверяется наличие сертификата соответствия или его копии, заверенной в установленном порядке, их подлинности, правильности оформления, регистрации и срока действия или наличие в сопроводительной технической документации сведений о наличии сертификата и его реквизитах.

Максимальный срок осуществления проверки – 10 мин.

46. При наличии сертификата соответствия или его копии проверяется правильность определения кода по Общероссийскому классификатору продукции  В случае отсутствия сертификата определяется код ОКП.

Производится идентификация продукции на предмет соответствия сертификату. Устанавливаются модель, тип, номер серии, партии продукции, дату выпуска и другие данные, позволяющие отнести конкретный сертификат к конкретной продукции. В качестве описания продукции используется эксплуатационная и товаросопроводительная документация, договоры, спецификации, этикетки, ярлыки и другие документы. Аналогично идентифицируется продукция на предмет соответствия установленному коду ОКП.

Сверяется перечень обязательных требований к объекту  с перечнем, указанным в сертификате.

47. В случае успешной идентификации специалист приступает к следующему административному действию. Если же представляются ошибочными или сомнительными: установленный код ОКП, результаты идентификации, соответствие перечня обязательных требований специалист в срочном порядке информирует об этом начальника инспекции(заместителей), делает соответствующую запись на обороте акта проверки о предполагаемом несоответствии и передаче информации.

Проверка соответствия поднадзорного объекта установленным обязательным требованиям

48. Основанием для начала проверки соответствия поднадзорного объекта  установленным обязательным требованиям служит успешная идентификация объекта.

49. Специалист берет информацию о перечне обязательных требований к конкретному объекту контроля - из указанных нормативно-технических актов (ГОСТы и др.). Информация размещена в официальном издании нормативно-технических актов.

50. Обязательные требования проверяются по технологии, аналогичной той, что применяется при государственном техническом осмотре. Максимальный срок для выполнения действия – 1 час на 1 объект.

51. В случае отсутствия отклонений в оформлении сертификата и  в выполнении обязательных требований, делается соответствующая отметка произвольной формы на оборотной стороне акта проверки и акт вместе с копией сертификата подшивается в инспекции района в дело №13 «Акты проверок соответствия машин и оборудования условиям обязательной сертификации». Если проверялось несколько машин, то количественные результаты размещаются в строке 02 по графам с 1-й по 5-ю.

52. В случае выявления несоответствия поднадзорного объекта обязательным требованиям, как и при осуществлении действий по пункту 13 настоящего регламента, специалист в срочном порядке информирует об этом начальника инспекции(заместителей), на оборотной стороне акта проверки делаются записи для заполнения строк 05 и (или) 06 формы акта. Акт проверки забирается специалистом в центральный офис для принятия мер.

Принятие мер по результатам проверок

53. В случае предъявления к регистрации новой машины, подлежащей обязательной сертификации, но не сертифицированной, информировать покупателя (владельца) о нарушении продавцом машины закона «О защите прав потребителей» и имеющейся правовой основе для возврата покупки. Такая машина может быть зарегистрирована за собственником только после решения вопроса обязательной сертификации в частном порядке.

54. В случае выявления приобретенной и не сертифицированной продукции, подлежащей обязательной сертификации, в предприятии АПК информировать руководство предприятия о нарушении продавцом машины закона «О защите прав потребителей», имеющейся правовой основе для возврата покупки и возможных негативных последствиях использования не сертифицированной продукции.

55. В случае выявления в торгующих организациях, в том числе и в структурных подразделениях сбыта заводов–изготовителей, не сертифицированной продукции, подлежащей обязательной сертификации, несоответствия в оформлении обязательного сертификата или в выполнении обязательных требований специалист в срочном порядке информирует  начальника инспекции для рассмотрения вопроса комиссионным порядком.

Результатом комиссионного рассмотрения вопроса может стать выдача торгующей организации предписания от специалиста района  о необходимости запрещения реализации установленного вида не сертифицированной продукции. Одновременно решается вопрос о прекращении выдачи ПСМ предприятием-изготовителем на продукцию не сертифицированную и (или) сертифицированную с ошибками.

56.Специалист готовит проекты писем в адреса соответствующих  территориальных структурных подразделений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, а так же органов по сертификации, выдавших сертификаты.

57. Специалист готовит проекты писем в адреса органов Гостехнадзора субъектов Российской Федерации по месту расположения заводов-изготовителей и организаций, торгующих техникой с нарушением требований обязательной сертификации.

58. В случае неисполнения предписания, специалист передает дело в суд по статье 19.5. КоАП.

Отчетность по исполнению государственной функции

59. Специалист с установленной периодичностью и в установленное время направляет отчет по форме № 4-КЧ за район на основании актов проверки и решений судов за отчетный период.

60. Специалист ведет переписку с организациями, указанными в пункте 3 настоящего административного регламента. Копии писем и ответов на них направляются в Минсельхоз России по мере получения ответов.

61. Специалист  с установленной периодичностью и в установленное время составляет отчет по форме № 4-КЧ за инспекцию Гостехнадзора Курганской области на основе отчетов районных (городских) инспекций, имеющихся актов проверок   и материалов переписки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

62. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами Инспекции положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.

63. Начальник Инспекции, его заместители, должностные лица, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом. Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

64. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверке подлежат районные и городские инспекции с периодичностью не реже 1 раза в 3 года, которые как правило совмещаются с комплексными проверками деятельности инспекций.

65. Проверки полноты и качества выполнения государственной функции осуществляются на основании распоряжений начальника Инспекции - главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Курганской области.

66. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

67. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) инспекции Гостехнадзора Курганской области исполняющих государственную функцию, а также её должностных лиц.

68. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностных лиц Инспекции в городах и районах, в досудебном и в судебном порядке.

69. Предметом досудебного обжалования могут явиться действия (бездействие) должностного лица Инспекции, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация Инспекцией письменной (устной) жалобы заявителя (заинтересованного лица). Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или письменно.

70. Жалоба подается в Инспекцию, а также в вышестоящий орган государственной власти — Правительство Курганской области. Регистрация жалоб выполняется работниками, к компетенции которых в соответствии с должностным регламентом отнесена функция по приему входящей корреспонденции.

71. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №59-ФЗ), для письменных обращений граждан.

Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана руководителем юридического лица или представителем, уполномоченным в установленном порядке.

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

72. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, поступившее в Инспекцию, подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Инспекцию.

Жалобы на протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях, предписания рассматриваются в сроки регламентированные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

73. В исключительных случаях (при необходимости проведения дополнительных проверок, выяснения вновь возникших обстоятельств) начальник Инспекции (или его заместители) вправе продлить сроки рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

74. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) указывает: должность, фамилию, имя и отчество специалиста, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации), иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

75. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

76. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

77. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

78. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

79. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

80. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственному или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

81. Заявитель имеет право оспорить в судебном порядке решение, действия (бездействие) должностного лица Инспекции, принятые в ходе исполнения государственной функции. Заявление направляется в суд по месту регистрации Инспекции либо по месту жительства заявителя.

Приложение №1 Административному регламенту исполнения

Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Курганской области

государственной функции надзор в период ответственности и

зготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных

машин и оборудования условиям обязательной сертификации и

наличием соответствующего сертификата

Сведения о местонахождении и контактных телефонах, адресе электронной почты Инспекции Гостехнадзора Курганской области, районных (городских) инспекций Гостехнадзора Курганской области

№

Наименование структурного подразделения

Местонахождение, контактный телефон, e-mail

1

Инспекция Гостехнадзора

Курганской области

г. Курган, ул. Володарского, 65а, каб. 313, тел./факс (35-22) 46-29-50, 43-20-70, эл.почта: technadzor@kurganobl.ru

2

Инспекция  Гостехнадзора  г.Кургана

г. Курган, ул. Володарского, 65 а,

каб. 212 тел.(35–22)43-19-67,gtn.kurgan@mail.ru

3

Инспекция Гостехнадзора Альменевского района

с. Альменево, пл. Комсомола, 1

тел. (35-242)4 9-23-37,gtn.almenevo@mail.ru 

4

Инспекция Гостехнадзора Белозерского района

с. Белозерское, ул. Рогачёва, 16

тел. (35-232) 2-21-72,gtn.belozerka@mail.ru 

5

Инспекция Гостехнадзора Варгашинского района

р.п. Варгаши, ул. Чкалова, 22

тел. (35-233) 2-12-02, gtn.vargashi@mail.ru

6

Инспекция Гостехнадзора Далматовского района

г. Далматово, ул. Советская,187

тел. (35-252) 2-30-29, gtn.dalmatovo@mail.ru

7

Инспекция Гостехнадзора Звериноголовского района

с. Звериноголовское, ул. К.Маркса, 8

тел. (35-240) 2-19-87,gtn.zverinka@mail.ru

8

Инспекция Гостехнадзора Каргапольского района

р.п. Каргаполье, ул. Ленина,10

тел. (35-256)2-19-34, gtn.kargapolie@mail.ru

9

Инспекция Гостехнадзора Катайского района

г. Катайск, ул. Ленина, 200

тел. (35-251) 2-26-59, gtn.kataysk@mail.ru

10

Инспекция Гостехнадзора Кетовского района

с. Кетово, ул. Космонавтов, 39

тел. (35-231) 2-10-97,gtn.ketovo@mail.ru

11

Инспекция Гостехнадзора Куртамышского района

г. Куртамыш, ул. 22 Партсъезда, 44

тел.(35-249) 2-16-15, gtn.kurtamysh@mail.ru

12

Инспекция Гостехнадзора Лебяжьевского района

р.п. Лебяжье, ул. Лукияновская, 59

тел. (35-237) 9-16-05, gtn.lebyajie@mail.ru

13

Инспекция Гостехнадзора Макушинского района

г. Макушино, ул. Ленина, 70

тел. (35-236), 9-17-98,gtn.makushino@mail.ru 

14

Инспекция Гостехнадзора Мишкинского района

р.п. Мишкино, ул. Ленина, 27

тел. (35-247) 2-13-53, gtn.mishkino@mail.ru

15

Инспекция Гостехнадзора Мокроусовского района

с. Мокроусово, ул. Советская, 31

тел. (35-234) 9-15-21 gtn.mokrousovo@mail.ru

16

Инспекция Гостехнадзора Петуховского района

г. Петухово, ул. Октябрьская,10

тел. (35-235)2-14-75,gtn.petuhovo@mail.ru

17

Инспекция Гостехнадзора Половинского района

с. Половинное, ул. Победы, 9

тел. (35-238) 9-13-72,gtn.polovinnoe@mail.ru

18

Инспекция Гостехнадзора Притобольного района

с.Глядянское, ул. Красноармейская,19 тел. (35-239) 9-17-09,gtn.pritobol@mail.ru

19

Инспекция Гостехнадзора Сафакулевского района

с. Сафакулево, ул. Куйбышева, 35

тел. (35-243) 2-11-95,

gtn.savakulevo@mail.ru 

20

Инспекция Гостехнадзора Целинного района

с. Целинное, ул. Советская, 66-28

тел. (35-241) 2-15-28,gtn.celinnoe@mail.ru

21

Инспекция Гостехнадзора Частоозерского района

с. Частоозерье, ул. Октябрьская,126 тел. (35-230) 9-12-96,gtnchastoozere@mail.ru 

22

Инспекция Гостехнадзора Шадринского района

г. Шадринск, ул. Р. Люксембург, 10

тел. (35-253) 5-33-36, gtn.shadr@mail.ru 

23

Инспекция Гостехнадзора Шатровского района

с. Шатрово, ул. Федосеева, 53

тел. (35-257) 9-14-68,gtn.shatrovo@mail.ru 

24

Инспекция Гостехнадзора Шумихинского района

г. Шумиха, ул. Белоносова, 30

тел. (35-245) 2-11-94,gtn.shumiha@mail.ru

25

Инспекция Гостехнадзора Щучанского района

г. Щучье, ул. Пролетарская, 4

тел. (35-244) 2-28-58,gtn.shuche@mail.ru

26

Инспекция Гостехнадзора Юргамышского района

р.п. Юргамыш, ул. Крупской, 2

тел. (35-248) 9-22-32, gtn.urgamish@mail.ru

Приложение №2 Административному регламенту исполнения

Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Курганской области

государственной функции надзор в период ответственности и

зготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных

машин и оборудования условиям обязательной сертификации и

наличием соответствующего сертификата

Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции