Об утверждении Положения о помощнике депутата Тюменской областной Думы



Тюменская областная Дума

Распоряжение

От 24.12.2007 № 126-рп

Об утверждении Положения о помощнике депутата Тюменской областной Думы

Признано утратившим силу распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 15.09.2016 № 607-рк (НГР: ru 72000201600930)

В редакции распоряжения Председателя Тюменской областной Думы

От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

          От 15.07.2010 № 111-рп (НГР:ru 72000201000898)

         От 10.03.2011 № 43-рп (НГР:ru 72000201101150)

От 25.03.2011 № 54-рп (НГР:ru              72000201101151)

От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

От 02.04.2013 № 56-рп (НГР:ru 72000201301377)

От 21.01.2015 № 8-рп (НГР:ru 72000201500037)

В соответствии со статьей 26 Закона Тюменской области от 27.06.1994 № 1 «О статусе депутата Тюменской областной Думы»:

1.Утвердить Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы.

2.Контроль за исполнением распоряжения настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата областной Думы Емельянова А.А.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Приложение

к распоряжению председателя Тюменской

областной Думы от 24.12.2007 года N2 126-рп

ПОЛОЖЕНИЕ

О              ПОМОЩНИКЕ ДЕПУТАТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Трудовым кодексом Российской Федерации,Законом Тюменской области от 27 июня 1994 года № 1 "О статусе депутата Тюменской областной Думы", Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 года № 327 "О государственной гражданской службе Тюменской области" и устанавливает права, обязанности помощника депутата Тюменской областной Думы (далее - помощник депутата), особенности условий его работы.

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

1.2. Депутат Тюменской областной Думы (далее - депутат) для осуществления своих полномочий в избирательном округе вправе иметь двух помощников, работающих по срочному служебному контракту, или до четырех помощников, работающих по срочному трудовому договору, исходя из расчета фонда оплаты труда двух помощников, и до пятнадцати помощников, работающих на общественных началах.

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

1.3. Помощник депутата, работающий на постоянной основе по срочному служебному контракту, является государственным гражданским служащим Тюменской области категории "помощники (советники)", замещающим ведущую должность государственной гражданской службы Тюменской области (далее - гражданская служба).

В своей деятельности помощник депутата руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Регламентом Тюменской областной Думы и настоящим Положением.

Квалификационными требованиями к должности помощника депутата являются наличие высшего профессионального образования и стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

В соответствии с Положением о квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Тюменской областной Думе, гражданские служащие, замещающие должности категории «помощники (советники)», для исполнения своих должностных обязанностей должны обладать:

1. Профессиональными знаниями:

- Конституции Российской Федерации;

- законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе ло вопросам государственной гражданской службы;

- Устава Тюменской области;

- законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области;

- Регламента Тюменской областной Думы;

- иных нормативных правовых и правовых актов, регламентирующих соответствующие должностные обязанности и их исполнение;

- правил служебного поведения, служебного распорядка и делового общения.

2. Профессиональными навыками:

планирования и организации своей деятельности; анализа и обобщения информации, представления его результатов; осуществления служебного взаимодействия со структурными подразделениями Правительства Тюменской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями областной Думы.

Профессиональная служебная деятельность помощника депутата, работающего по срочному служебному контракту, осуществляется в соответствии с должностным регламентом помощника депутата Тюменской областной Думы, утвержденным распоряжением председателя областной Думы.

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

1.4. Помощники депутата, работающие по срочному трудовому договору, могут работать как на постоянной основе, так и по совместительству.

1.5. Информация о количественном и персональном составе помощников депутатов подлежит опубликованию в официальном издании Тюменской областной Думы.

1.6. Помощник депутата, работающий на постоянной основе или по совместительству, имеет удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим его статус и полномочия. Удостоверение помощника депутата оформляется в отделе государственной гражданской службы и кадров областной Думы, подписывается председателем областной Думы и выдается под роспись как учетный документ,

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

1.7. Исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы    От 10.03.2011 № 43-рп (НГР:ru 72000201101150)

1.8. Исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы    От 10.03.2011 № 43-рп (НГР:ru 72000201101150)

             

             

1.8.

1.9. В случае прекращения своих полномочий помощник депутата обязан возвратить удостоверение в отдел государственной гражданской службы и кадров областной Думы.

2. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата

2.1. Прием на работу помощника депутата для замещения должности гражданской службы осуществляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе. Срочные служебные контракты с помощниками депутатов данной категории заключаются на основе распоряжения председателя областной Думы о назначении на должность гражданской службы.

2.2. Прием на работу помощника депутата по срочному трудовому договору оформляется распоряжением председателя областной Думы на основании заключенного трудового договора по согласованию с депутатом областной Думы.

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

2.3 Исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы    От 10.03.2011 № 43-рп (НГР:ru 72000201101150)

             

2.4Увольнение помощника депутата до истечения срока действия срочного служебного контракта или срочного трудового договора производится:

- в случае досрочного прекращения полномочий депутата, независимо от срока действия заключенного срочного служебного контракта или срочного трудового договора;

Абзац исключен распоряжением Председателя Тюменской областной Думы  От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

- по собственному желанию помощника депутата;

- по иным основаниям, установленным трудовым законодательством или законодательством о государственной гражданской службе (для помощников депутатов, замещающих должности гражданской службы).

2.5    Исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы    От 10.03.2011 № 43-рп (НГР:ru 72000201101150)

             

3. Права и обязанности помощника депутата

3.1. Помощник депутата, работающий по срочному служебному контракту, имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Тюменской области "О государственной гражданской службе Тюменской области", иными нормативными правовыми актами

о              государственной гражданской службе,

3.2. Помощник депутата, работающий по срочному служебному контракту, должен исполнять обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», настоящим Положением, должностным регламентом, соблюдать требования к служебному поведению, не нарушать ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы и установленные законодательством Российской Федерации и Тюменской области..

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

3.3. Обязанности между помощниками депутата распределяются депутатом с учетом объема и сложности выполняемой работы.

3.3.1. Формы взаимодействия помощников депутатов, избранных по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу, могут определяться по соглашению между депутатами.

3.4. Помощник депутата обязан:

- готовить аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления своих полномочий;

- оказывать депутату организационно-техническую и правовую помощь при осуществлении депутатом своих полномочий, а также выполнять поручения депутата по вопросам работы с избирателями, органами государственной власти и местного самоуправления, с должностными лицами организаций, предприятий, учреждений и общественными объединениями;

- подготавливать обоснования и участвовать в разработке законопроектов, вносимых депутатом в порядке законодательной инициативы в областную Думу, федеральных законопроектов, инициированных депутатом для внесения областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

- осуществлять работу по подготовке и систематизации наказов избирателей, согласовывать их с правовым управлением и управлением по экономике и финансам областной Думы, Правительством области;

- оформлять перечень наказов избирателей и представлять депутату для подписания и направления в соответствующий комитет или постоянную комиссию областной Думы для утверждения не менее чем за 10 дней до назначенного срока проведения их заседаний;

- по поручению депутата осуществлять контроль за реализацией наказов избирателей;

- по поручению депутата областной Думы осуществлять связь с органами государственной власти и местного самоуправления Тюменской области, организациями и общественными объединениями для решения вопросов, связанных с обеспечением исполнения депутатом своих полномочий;

- своевременно представлять депутату необходимые материалы и информацию к очередному заседанию областной Думы, заседаниям комитетов и постоянной комиссии;

осуществлять работу в системе электронного документооборота правотворческого процесса Тюменской областной Думы (СЭД ПП) и по поручению депутата предоставлять в установленные им сроки:

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

проекты повесток очередных заседаний областной Думы, заседаний комитетов и постоянной комиссии областной Думы;

электронные копии материалов, информаций и документов к заседаниям областной Думы, заседаниям комитетов и постоянной комиссии областной Думы;

материалы прошедших заседаний областной Думы, заседаний комитетов и постоянной комиссии областной Думы;

итоговые документы (постановления и законы), принятые на заседании областной Думы;

законопроекты, внесенные в областную Думу субъектами права законодательной инициативы;

материалы о рассмотрении и обнародовании законов Тюменской области;

- иные отчетные материалы СЭД ПП;;

- готовить и представлять в информационно-аналитическое управление отчет об освещении деятельности депутата в средствах массовой информации не позднее 7 числа каждого месяца;

-исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы От 21.01.2015 № 8-рп (НГР:ru 72000201500037)

- представлять в информационно-аналитическое управление информацию для размещения на персональной странице депутата на официальном сайте областной Думы в соответствии с Положением об официальном сайте;

- составлять номенклатуру дел, утверждаемую депутатом;

- получать и регистрировать обращения (заявления, предложения, жалобы) граждан, корреспонденцию областной Думы, учреждений и организаций, поступающие на имя депутата;

(в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

- «- ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца, предоставлять за своей подписью в отдел по работе с обращениями граждан информацию о графике приема граждан депутатами в соответствии с установленной формой;

(в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

- предоставлять в отдел по работе с обращениями граждан информацию об изменениях в графике приема граждан депутатами не позднее трех дней с момента утверждения таких изменений депутатом;

(в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

Осуществлять в пределах полномочий деятельность по сбору, анализу и обобщению информации о практике применения нормативных правовых актов, включённых в план мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых Тюменской областной Думой (мониторинг правоприменения)

(в редакции От 02.04.2013 № 56-рп (НГР:ru 72000201301377)

- ежедневно отслеживать поступление в адрес депутата обращений из интернет-приемной Тюменской областной Думы;».

(в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

- исполнять распоряжения, поручения депутата;

- своевременно составлять и оформлять документы за подписью депутата, осуществлять их учет и подготовку к отправке;

- регистрировать поступившие в адрес депутатов письменные, электронные и устные обращения, документы по их рассмотрению в системе электронного документооборота;

(в редакции От 21.01.2015 № 8-рп (НГР:ru 72000201500037)

- по поручению депутата рассматривать обращения граждан и при необходимости от имени депутата и за его подписью направлять запросы в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностным лицам, готовить проекты ответов на заявления, предложения, жалобы и сообщать заявителям о результатах рассмотрения обращений;

(в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

осуществлять контроль за сроками исполнения решений, принятых по обращениям граждан, поступившим в адрес депутата, систематически информировать депутата о результатах их исполнения, в случае необходимости готовить информацию депутату о продлении срока рассмотрения обращения и сообщать об этом заявителю;

(в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

представлять депутату материалы по обращениям граждан после исполнения для снятия их с контроля;

- организовывать прием депутатом граждан в соответствии с графиком либо по предварительной записи, с заполнением учетной карточки;

- по поручению депутата вести прием граждан, давать в рамках своей компетенции разъяснения по поставленным заявителями вопросам;

- «- организовывать прием депутатом граждан по личным вопросам в соответствии с графиком приема; обеспечивать предварительную запись граждан на прием к депутату, готовить либо запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, у должностных лиц информацию, необходимую для проведения приема;;

- (в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

-

- формировать документы в дела, осуществлять их сохранность, проводить экспертизу ценности документов, готовить передачу дел в Государственный архив Тюменской области, если депутатская переписка, другие документы, отражающие деятельность депутата, не остались в делах структурных подразделений областной Думы;

- - ежеквартально готовить аналитическую справку по итогам работы с обращениями граждан, предоставлять своему депутату и не позднее пятого числа следующего за отчетным периодом месяца за подписью депутата направлять ее в отдел по работе с обращениями граждан;

- (в редакции От 28.06.2011 № 109-рп (НГР:ru 72000201101152)

- составлять акты на списание и уничтожение документов с истекшими сроками хранения;

- возвращать при прекращении служебных отношений все документы, содержащие служебную информацию, материальные ценности, полученные в областной Думе либо в органе местного самоуправления в пользование;

- оформлять проездные документы для депутата;

- после возвращения из командировок в течение 3 дней представлять в отдел бухгалтерского учета и отчетности авансовый отчет об израсходованных средствах, к которому прилагаются командировочное удостоверение, проездные документы, документы о найме жилого помещения, оформленное исполненное служебное задание с визой депутата и руководителя аппарата областной Думы (или в отсутствие руководителя аппарата областной Думы - его заместителя);

- составлять годовой отчет о своей профессиональной служебной деятельности;

- обеспечивать установленный в областной Думе режим защиты персональных данных и конфиденциальность персональных данных, содержащихся в наградных документах, обращениях граждан к депутату областной Думы и иных документах, используемых помощниками депутатов в работе

(в редакции От 15.07.2010 № 111-рп (НГР:ru 72000201000898)

вести учет находящегося в его пользовании имущества, приобретенного за счет средств областного бюджета, и нести материальную ответственность за это имущество.

Помощник депутата обязан своевременно сообщать в отдел государственной гражданской службы и кадров областной Думы об изменениях своих персональных данных и об изменениях персональных данных депутата в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В целях содействия депутату в реализации его полномочий на помощника депутата может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей, содержащихся в срочном служебном контракте или срочном трудовом договоре.

3.5. Помощник депутата имеет право:

- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

- вносить предложения депутату, руководителю аппарата областной Думы по совершенствованию работы, связанной с выполнением соответствующих должностных обязанностей;

- принимать участие в подготовке и проведении научных конференций, семинаров, депутатских слушаний, заседаний "круглых столов" и других мероприятий областной Думы;

- присутствовать на заседаниях при рассмотрении и решении вопросов по обращениям, заявлениям и жалобам избирателей округа к депутату в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях;

- входить в состав рабочих групп областной Думы по представлению депутата;

осуществлять взаимодействие со специалистами структурных подразделений областной Думы;

- пользоваться предоставленными депутату в областной Думе и на территории его избирательного округа помещениями, мебелью, средствами связи, компьютерной и другой оргтехникой, транспортом;

- получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления;

- беспрепятственно проходить в здания органов государственной власти, местного самоуправления, организаций в установленном порядке по поручению депутата областной Думы;

- получать информацию и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления его депутатских полномочий.

4. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата

4.1. Оплата труда помощников депутатов, работающих по срочным служебным контрактам, производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Размеры оплаты труда помощников депутатов, работающих по срочным трудовым договорам, устанавливаются трудовыми договорами.

4.2. Все выплаты помощникам депутатов производятся в пределах установленного фонда оплаты труда помощников депутатов.

4.3. Руководство деятельностью помощника депутата осуществляется непосредственно соответствующим депутатом.

4.4. Учет рабочего времени помощника депутата осуществляет отдел государственной гражданской службы и кадров областной Думы. Помощник депутата 24 числа каждого месяца сдает в отдел государственной гражданской службы и кадров областной Думы табель учета рабочего времени, утвержденный депутатом областной Думы.

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

4.5. Помощнику депутата в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о государственной гражданской службе устанавливается ненормированный рабочий день и режим гибкого рабочего времени, продолжительность которого определяется правилами служебного распорядка областной Думы и устанавливается председателем областной Думы.

4.6. Командировка помощнику депутата оформляется по представлению депутата распоряжением председателя, заместителей председателя, руководителя аппарата областной Думы.

(в редакции От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

4.7. За время командировки помощнику депутата выплачиваются суточные, а также возмещаются расходы по найму жилого помещения и

транспортные расходы в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

4.8. Помощнику депутата, работающему по срочному служебному контракту или срочному трудовому договору, на основании письменного заявления, согласованного с депутатом, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Указанный отпуск предоставляется, как правило, в период парламентских каникул. Помощнику депутата, работающему по срочному служебному контракту, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Тюменской области. Помощнику депутата, работающему по срочному трудовому договору, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с трудовым законодательством.

5. Заключительные положения

I

Положение о помощнике депутата Тюменской областной Думы, а также внесение изменений и дополнений в него утверждаются распоряжением )              председателя областной Думы.

Приложение 1

к Положению о помощнике депутата Тюменской областной Думы, утвержденному распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 24.12.2007 года № 126-рп

исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

Приложение 1

к Положению о помощнике депутата Тюменской областной Думы, утвержденному распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 24.12.2007 года № 126-рп

Исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы    От 10.03.2011 № 43-рп (НГР:ru 72000201101150)

             

Приложение 3

к Положению о помощнике депутата Тюменской областной Думы, утвержденному распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 24.12.2007 года № 126-рп

исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

Приложение 4

к Положению о помощнике депутата Тюменской областной Думы, утвержденному распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 24.12.2007 года № 126-рп

исключено распоряжением Председателя Тюменской областной Думы От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

Приложение 2

к Положению о помощнике депутата Тюменской областной Думы, утвержденному распоряжением председателя Тюменской областной Думы от 24.12.2007 года № 126-рп

(в редакции  От 04.03.2010 № 31-рп (НГР:ru 72000201000897)

Председателю Тюменской областной Думы

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о досрочном прекращении полномочий помощника депутата Тюменской областной Думы по работе в едином избирательном округе

Прошу досрочно прекратить полномочия помощника депутата областной

Думы              по работе в едином избирательном округе

(фамилия, имя, отчество депутата)

_ _                            .. —              , .,              I

(фамилия, имя, отчество помощника депутата) работающего по срочному служебному контракту (срочному трудовому договору, по совместительству, на общественных началах) "              "              201_              года.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о досрочном прекращении полномочий помощника депутата Тюменской областной Думы по работе в избирательном округе N9             

Прошу досрочно прекратить полномочия помощника депутата областной Думы              по работе в едином избирательном округе

(фамилия, имя, отчество депутата)

(фамилия, имя, отчество помощника депутата) работающего на общественных началах "              ”                            201_              года.

Депутат Тюменской областной Думы

(подпись)              (расшифровка подписи)

201_ года