О плане реформирования жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2008-2011 годы



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна", N 34, 02.09.2008;

АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

26 августа 2008 года N164-ра/27

г. Архангельск

О плане реформирования жилищно-коммунального

хозяйства Архангельской области на 2008-2011 годы

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ (с изменениями от 13 мая 2008 года N69-ФЗ, от 22 июля 2008 года N141-ФЗ) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»:

1. Утвердить прилагаемый план реформирования жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2008-2011 годы.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

главы администрации

С.Г. Молчанский

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

Архангельской области

от 26 августа 2008 года N164-ра/27

ПЛАН

реформирования жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на 2008-2011 годы

Содержание мероприятия

Результат мероприятия либо итоговый документ

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

I. РАЗВИТИЕ ИНИЦИАТИВЫ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)

1. Проведение региональных семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства

областные семинары

ежеквар-тально

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

2. Организация профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ

решение организационных вопросов со специализиро-ванными образовательными учреждениями.

Проведение обучения руководителей ТСЖ по вопросам создания и функционирования ТСЖ

сентябрь 2008 года

2009-2011 годы

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

Обеспечение передачивобщую долевую собственность собственников

помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков

3. Разработка и принятие правовых актов об утверждении графиков проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома

муниципальные правовые акты

2008 год

администрации муниципальных образований Архангельской области

4. Контроль за выполнением графиков проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, сбор и анализ информации от муниципальных образований области

отчет о проделанной работе

2008-2010 годы

департамент по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области, департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

5. Оказание методической помощи органам местного самоуправления при определении границ земельных участков и передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах

-

постоянно

управление архитектуры и градострои-тельства Архангельской области

Осуществление государственного контроля, разработка административных механизмов

воздействия на лиц, ответственных за содержание общего имущества в многоквартирных домах

6. Осуществление государственного контроля за надлежащим содержанием общего имущества в многоквартирных домах

отчет о проделанной работе

01 февраля года, следующего за отчетным

государственная жилищная инспекция Архангельской области

Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений

капитального ремонтаимодернизации многоквартирных домов

7. Разработка и утверждение региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области на 2009, 2010, 2011 годы

постановление администрации Архангельской области

III квартал 2008, 2009, 2010 годов

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

8. Разработка и утверждение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009-2011 годы

постановление администрации Архангельской области

IV квартал 2008 года

департамент строительства Архангельской области

9. Разработка нормативного правового акта администрации области «Об утверждении методики определения минимального размера финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов и определения объема долевого софинансирования данных мероприятий за счет средств областного бюджета»

постановление администрации Архангельской области

III квартал 2008 года

департамент строительства Архангельской области, департамент финансов Архангельской области

10. Разработка нормативного правового акта об объеме долевого финансирования на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

постановление администрации Архангельской области

IV квартал 2008 года

департамент строительства Архангельской области, департамент финансов Архангельской области

11. Разработка нормативного правового акта о распределении между муниципальными образованиями средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда

постановление администрации Архангельской области

IV квартал 2008 года

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области, департамент строительства Архангельской области, департамент финансов Архангельской области

Обеспечение выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств

государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

12. Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, которые действуют на территории муниципального образования Архангельской области, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее - муниципальное образование) и осуществляют производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, до следующих значений:

а) в случае подачи заявки до 01 января 2009 года - до 50 процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования организаций коммунального

комплекса в срок до 01 января 2010 года и до 80 процентов в срок до 01 января 2011 года;

б) в случае подачи заявки в период с 01 января 2009 года до 01 января 2011 года - до 80 процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования организаций коммунального комплекса в срок до 01 января 2011 года

доля коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципального образования и осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов:

не менее чем 50 процентов от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою детальность на территории муниципального образования;

не менее чем 80 процентов от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою детальность на территории муниципального образования

до 2010 года

до 2011 года

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области (по согласованию с муниципаль-

ными образованиями)

13. Увеличение до 01 января 2010 года доли организаций, осуществляющих на территории муниципального образования Архангельской области управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, до 80 процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в случае подачи заявки до 01 января 2010 года)

количество организаций, осуществляющих на территории муниципального образования управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов) и оказание услуг по содержанию и ремонту их общего имущества, с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, не менее 80 процентов от общего числа таких организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований

до 01 января 2010 года

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области (по согласованию с муници-пальными образованиями)

14. Увеличение количества товариществ собственников жилья на территории муниципальных образований Архангельской области:

а) в случае подачи заявки до 01 января 2009 года - не менее чем в 10 процентах многоквартирных домов до 01 января 2010 года и не менее чем в 20 процентах таких домов до 01 января 2011 года;

б) в случае подачи заявки в период с 01 января 2009 года до 01

января 2011 года - не менее чем в 20 процентах многоквартирных

домов до 01 января 2011 года

количество созданных на территории муниципальных образований товариществ собственников жилья:

не менее чем в 5 процентах многоквартирных домов (от их общего количества в муниципальных образованиях);

не менее чем в 10 процентах многоквартирных домов (от их общего количества в муници-

пальных образованиях);

не менее чем в 20 процентах многоквартирных домов (от их общего количества в муници-

пальных образованиях)

2008 год

2009 год

2010 год

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области (по согласованию с муници-пальными образованиями)

II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА. ФОРМИРОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса

15. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, устанавливающих тарифы на услуги организаций коммунального комплекса

муниципальные правовые акты,

постановления департамента по тарифам и ценам

Архангельской области

2008 год

администрации муниципальных образований, департамент по тарифам и ценам Архангельской области,

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

16. Утверждение и реализация графиков, предусматривающих установление не позднее 01 января 2011 года тарифов на тепловую энергию, услуги водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации

постановления департамента по тарифам и ценам Архангельской области, графики, муниципальные правовые акты

2008-2010 года

департамент по тарифам и ценам Архангельской области

III. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Формирование системы государственной поддержки инвестиционных

проектов жилищно-коммунального хозяйства

17. Контроль за реализацией мероприятий, включенных в социально-экономические целевые программы и предусматривающих модернизацию коммунальной инфраструктуры

отчет о реализации мероприятий

2008-2010 годы

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности

18. Разработка нормативных правовых актов, предусматривающих порядок отбора проектов для предоставления финансирования за счет средств бюджета Архангельской области, направленных на капитальные вложения

нормативные правовые акты

IV квартал 2008 года

департамент экономического развития Архангельской области,

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

Совершенствование системы социальной поддержки граждан

при оплате жилищно-коммунальных услуг

19. Установление размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммуналь-

ных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи

нормативные правовые акты

11 ноября 2008 года

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

20. Проведение эксперимента по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежных выплат в двух муниципальных образованиях - «Город Новодвинск» и «Приморский район»

отчет о проделанной работе

с 01 января по 31 декабря 2009 года

департамент социальной защиты населения Архангельской области

21. Переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме

отчет о проделанной работе

с 01 января 2010 года

департамент социальной защиты населения Архангельской области

22. Разработка нормативных правовых актов по предоставлению субсидий малоимущим гражданам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома

нормативные правовые акты

2008 год

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальной сфере

23. Создание регионального научно-технического совета из компетентных представителей жилищно-коммунальной сферы

положение о региональном научно-техническом совете

2008 год

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области, департамент образования Архангельской области

24. Создание областной базы данных по передовым технологиям в ЖКХ

областная база данных

2008 год

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

Участие в конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России»

25. Подача представлений для участия городских поселений во Всероссийском конкурсе на звание «Самый благоустроенный город России»

представления на участие

2008 год

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

Представление отчетной документации

26. Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации о ходе комплекса мероприятий по реформированию ЖКХ на 2007-2008 годы, утвержденного приказом Минрегиона России от 27 июня 2007 года N54

отчеты в Минрегион России

до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,

01 февраля года, следующего за отчетным

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области

27. Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации во исполнении соглашения о сотрудничестве с Минрегионом России

отчеты в Минрегион России

2008-2009 годы

департамент ТЭК и ЖКХ Архангельской области