ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 декабря 2012 г. N 610-РГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАЩИТЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 515-РГ "Об утверждении Положения об Управлении защиты государственной тайны аппарата Правительства Московской области";

распоряжение Губернатора Московской области от 25.04.2012 N 150-РГ "О внесении изменений в Положение об Управлении защиты государственной тайны аппарата Правительства Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

распоряжением Губернатора

Московской области

от 26 декабря 2012 г. N 610-РГ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление защиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением по защите государственной тайны Администрации Губернатора Московской области, созданным для обеспечения реализации полномочий Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в сфере организации мероприятий по обеспечению режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, защиты информации, составляющей государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий (далее - органы местного самоуправления).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление по вопросам организации мероприятий обеспечения режима секретности, функционирования и безопасности специальной связи, защиты информации, составляющей государственную тайну, и контроля за их проведением в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления непосредственно подчиняется Губернатору Московской области. Координацию деятельности Управления осуществляет руководитель Администрации Губернатора Московской области.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение защиты государственной тайны и режима секретности в работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

2.2. Разработка и выполнение комплекса мероприятий по обеспечению режима секретности в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, а также в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, расположенных в административном здании Правительства Московской области по адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1 (далее - Дом Правительства Московской области).

2.3. Организация мероприятий и координация работ по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам из информационных и телекоммуникационных систем в Администрации Губернатора Московской области.

2.4. Контроль и оценка эффективности мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области и органах местного самоуправления.

2.5. Обеспечение специальной связью Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

3. Основные функции Управления

В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Подготовка проектов законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области, иных нормативных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих организацию и обеспечение режима секретности в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.2. Осуществление мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности специальной связи Губернатора Московской области и Правительства Московской области с высшими должностными лицами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.3. Обеспечение организации, функционирования и безопасности ведомственной сети специальной связи Губернатора Московской области и Правительства Московской области с органами местного самоуправления.

3.4. Координация деятельности и методическое обеспечение подразделений (уполномоченных должностных лиц) по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления, контроль за обеспечением режима секретности в процессе их деятельности.

3.5. Планирование, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами и изделиями, принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну.

3.6. Организация обучения государственных гражданских служащих Московской области, работников и муниципальных служащих, замещающих должности в структурных подразделениях по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления, по программе повышения квалификации.

3.7. Разработка с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области, а также руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области номенклатур должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.

3.8. Подготовка материалов для оформления допуска членам Правительства Московской области, руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, государственным гражданским служащим Московской области в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и работникам государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области, главам муниципальных образований Московской области к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.9. Осуществление мероприятий, обеспечивающих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, только лицам, имеющим соответствующий допуск и которым это необходимо для выполнения своих служебных обязанностей в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.10. Контроль за выполнением установленных требований по обоснованному засекречиванию документов (материалов) в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области.

3.11. Участие в рассмотрении предложений об изменении (снятии) грифа секретности документов (изделий) в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области.

3.12. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при посещении административных зданий Правительства Московской области иностранными гражданами.

3.13. Подготовка заключений о фактической осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, глав муниципальных образований Московской области, государственных гражданских служащих Московской области в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и работников государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области.

3.14. Осуществление контроля за изготовлением, учетом, хранением, выдачей и использованием печатей и штампов секретного делопроизводства Администрации Губернатора Московской области, металлических и мастичных печатей, предназначенных для опечатывания секретных документов.

3.15. Организация и ведение секретного делопроизводства в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области, контроль за обеспечением установленного порядка размножения секретных документов, их учета, хранения, обращения и уничтожения.

3.16. Обеспечение соблюдения правил рассылки секретных документов в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области.

3.17. Контроль за соблюдением правил обращения с секретными документами в Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.18. Участие в проведении служебных расследований по фактам разглашения секретных сведений, утраты или хищения документов (изделий), содержащих такие сведения, а также других нарушений режима секретности в Администрации Губернатора Московской области, Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.19. Проведение экспертизы проектов договоров со сторонними организациями на проведение работ по защите информации, согласование технических заданий на их выполнение в Администрации Губернатора Московской области.

3.20. Участие в проектировании, приемке, сдаче в эксплуатацию программных средств и средств автоматизации (в части требований к средствам защиты информации) в Администрации Губернатора Московской области.

3.21. Контроль за наличием сертификатов и соблюдением технических условий эксплуатации средств вычислительной техники, используемой для обработки сведений, составляющих государственную тайну, в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

3.22. Контроль доступа исполнителей к работе с защищаемой информацией.

3.23. Участие в работе экспертной комиссии по проведению экспертизы практической надобности и исторической ценности грифованных документов, их отбор для передачи в архив или уничтожения.

3.24. Участие в работе постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Администрации Губернатора Московской области.

3.25. Организационно-техническое обеспечение работы постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Администрации Губернатора Московской области, экспертной комиссии, подготовка материалов к заседаниям, оповещение членов комиссий о времени и месте проведения заседаний, доведение решений комиссий до исполнителей.

3.26. По поручению Губернатора Московской области осуществляет иные функции, относящиеся к работе по организации режима секретности и защиты информации.

4. Права Управления

Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

4.1. Вносить в установленном порядке Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию защиты государственной тайны на территории Московской области.

4.2. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения задач и функций Управления.

4.3. В соответствии с планом, утверждаемым Губернатором Московской области, осуществлять контроль за обеспечением защиты государственной тайны во всех структурных подразделениях Администрации Губернатора Московской области, в Управлении делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления.

4.4. В установленном порядке пользоваться информационными системами Московской области.

4.5. Участвовать в установленном порядке в конференциях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, по вопросам, входящим в компетенцию Управления, вести с ними переписку.

4.6. Давать рекомендации по защите государственной тайны руководителям структурных подразделений Администрации Губернатора Московской области, Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, руководителям подразделений (уполномоченным должностным лицам) по защите государственной тайны исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления.

4.7. При отсутствии необходимых условий для ведения секретного делопроизводства и при обнаружении грубых нарушений режима секретности в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области и государственных учреждениях Московской области, органах местного самоуправления вносить предложения о запрещении ведения секретного делопроизводства, а также о прекращении допуска или доступа должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, или привлечении их к ответственности.

4.8. Реализовывать иные права в сфере защиты государственной тайны, установленные законодательством.

5. Руководство и организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством о государственной тайне и государственной гражданской службе.

5.2. Начальник Управления:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач, несет персональную ответственность за выполнение функций Управления и состояние исполнительской дисциплины;

докладывает Губернатору Московской области, руководителю Администрации Губернатора Московской области материалы по вопросам, находящимся в ведении Управления;

представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения по структуре и штатному расписанию Управления;

определяет функции отделов Управления, координирует их деятельность, представляет на утверждение руководителю Администрации Губернатора Московской области должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении;

представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих в Управлении в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, о повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

решает в установленном порядке вопросы командирования государственных гражданских служащих Московской области в Управлении;

присутствует в установленном порядке на заседаниях Правительства Московской области, оперативных совещаниях и других мероприятиях, проводимых с участием или по поручениям Губернатора Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области;

выполняет иные обязанности, возложенные на него должностным регламентом.

5.3. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством о государственной тайне и государственной гражданской службе.

5.4. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из уполномоченных им заместителей начальника Управления.

5.5. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняются начальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.