Основная информация
| Дата опубликования: | 27 октября 2014г. |
| Номер документа: | RU29000201400993 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Губернатор Архангельской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Инструкции об осуществлении пропускного режима
1
ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был (письмо правового департамента Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области от 28.10.2015 №08-05/1549);
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 822-р
г. Архангельск
Об утверждении Инструкции об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области
{В редакции распоряжения Губернатора Архангельской области от 22.01.2016 №42-р}
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Губернатора
Архангельской области
от 22 января 2016 г. № 42-р
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Инструкцию об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области
Инструкцию об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Архангельской области
от 27 октября 2014 г. № 822-р
(в редакции распоряжения Губернатора Архангельской области
от 22 января 2016 г. № 42-р)
ИНСТРУКЦИЯ
об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти
Архангельской области и иные государственные органы
Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция, разработанная в целях совершенствования порядка организации доступа в здания, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области и которые находятся в оперативном управлении у государственного казенного учреждения Архангельской области «Хозяйственное управление» (далее соответственно – здания, учреждение), входа граждан в здания и выхода из них, охраны материальных ценностей, исключения бесконтрольного перемещения материальных ценностей, устанавливает:
правила пропускного режима в зданиях, обеспечивающие безопасность и надлежащие условия для работы лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, государственных гражданских служащих Архангельской области, работников органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, организаций, расположенных в зданиях (далее соответственно – служащие, органы и организации), а также посетителей;
порядок оформления и выдачи пропусков в целях входа в здания и выхода из них;
правила пропускного режима для въезда на прилегающие к зданиям территории и выезда с них автотранспортных средств.
Настоящая Инструкция распространяется на здания, находящиеся в городе Архангельске по следующим адресам:
просп. Троицкий, д. 49;
просп. Троицкий, д. 49, корп. 1 (в части помещений, занимаемых государственными органами Архангельской области);
ул. Свободы, д. 8 (в части помещений, занимаемых государственными органами Архангельской области);
пл. Ленина, д. 1;
ул. Выучейского, д. 18.
Оформление пропусков для входа в здания и выхода из них, учет пропусков, их выдача, хранение, замена, а также выдача, учет, хранение и замена радиоканальных брелоков для управления автоматическими шлагбаумами на прилегающих к зданиям территориях осуществляется структурным подразделением учреждения – отделом бюро пропусков (далее – отдел бюро пропусков).
Обеспечение пропускного режима в зданиях, находящихся в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 и пл. Ленина, д. 1, осуществляется работниками филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Архангельской области (далее – филиал ФГУП «Охрана») в соответствии с инструкциями, регламентирующими порядок охраны указанных зданий, и настоящей Инструкцией.
Обеспечение пропускного режима в здании, находящемся по адресу: город Архангельск, ул. Выучейского, д. 18, осуществляется сторожем (вахтером) в соответствии с настоящей Инструкцией.
Обеспечение пропускного режима в зданиях, находящихся в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 (пристройка) и ул. Свободы, д. 8, осуществляется служащими соответствующих государственных органов Архангельской области, которые в них расположены, в соответствии с настоящей Инструкцией.
Настоящая Инструкция доводится до сведения всех служащих под расписку.
II. Организация пропускного режима в зданиях
2.1. Общие правила пропускного режима в зданиях
Вход в здания и выход из них осуществляется на основании:
постоянных или гостевых пропусков, оформленных в соответствии с разделом III настоящей Инструкции;
временных или разовых пропусков, оформленных в соответствии с разделом III настоящей Инструкции, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;
списков участников мероприятий, которые проводятся органами и организациями, составленных в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;
служебных удостоверений в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска выдаются служащим, главам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, главам администраций муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением служащих, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска предоставляют право входа в любые здания в рабочие дни с 8.00 до 19.45 и выхода из зданий с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 23 настоящей Инструкции.
Гостевые и временные пропуска выдаются должностным лицам и работникам государственных органов и различных организаций, прибывшим в государственные органы Архангельской области в служебные командировки, работникам организаций, осуществляющих различные работы в зданиях, студентам, проходящим практику в зданиях, и иным посетителям в связи с необходимостью неоднократного входа в здания и выхода из них.
Гостевые и временные пропуска предоставляют право неоднократного входа в то здание, для посещения которого они оформлены, в рабочие дни с 8.00 до 19.45 и выхода из соответствующего здания с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 23 настоящей Инструкции.
Разовые пропуска выдаются посетителям в связи с необходимостью однократного входа в здания и выхода из них.
Разовые пропуска предоставляют право однократного входа в то здание, для посещения которого они оформлены, и выхода из него в рабочие дни с 9.00 до 18.15 (по пятницам с 9.00 до 17.00).
В случае проведения органом или организацией мероприятия с большим количеством участников их вход в здания и выход из них осуществляется по списку участников.
Список участников мероприятия составляется органом или организацией, которые проводят соответствующее мероприятие.
В списке участников мероприятия указываются наименование органа или организации, которые проводят мероприятие, наименование мероприятия, место, дата, время проведения мероприятия, а также в отношении каждого участника мероприятия – фамилия, имя, отчество, место службы (работы).
Список участников мероприятия утверждается руководителем органа или организации и руководителем учреждения (либо лицами, исполняющими их обязанности).
Список участников делегаций иностранных государств утверждается директором департамента международных и межрегиональных связей и государственного протокола администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, начальником отдела специальной документальной связи и защиты информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и руководителем учреждения (либо лицами, исполняющими их обязанности).
Списки участников мероприятий утверждаются не позднее дня, предшествующего дню проведения мероприятия.
Включение посетителя в список участников мероприятия предоставляет право однократного входа в то здание, в котором проводится соответствующее мероприятие, не ранее чем за один час до начала его проведения и выхода из него.
Право входа в здания и выхода из них на основании служебных удостоверений предоставляется:
Губернатору Архангельской области;
первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области;
первым заместителям Губернатора Архангельской области;
заместителям Губернатора Архангельской области;
заместителям председателя Правительства Архангельской области;
депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
депутатам Архангельского областного Собрания депутатов, депутатам Архангельской городской Думы;
председателю, заместителю председателя и секретарю избирательной комиссии Архангельской области;
председателю, заместителю председателя, аудиторам и другим должностным лицам контрольно-счетной палаты Архангельской области;
уполномоченному по правам человека в Архангельской области;
полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и главному федеральному инспектору в Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
руководителям территориальных органов по Архангельской области федеральных органов государственной власти;
сотрудникам полиции, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам органов федеральной службы безопасности, прокурорам;
руководителю учреждения и его заместителям;
служащим секретариата Губернатора Архангельской области;
членам аварийных бригад при возникновении пожаров, аварий, других стихийных бедствий в сопровождении уполномоченного представителя учреждения;
медицинским работникам при необходимости оказания в здании скорой медицинской помощи;
другим должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В целях обеспечения пропускного режима служащие и посетители обязаны соблюдать положения настоящей Инструкции, выполнять законные требования лиц, обеспечивающих пропускной режим в зданиях.
Служащие и посетители, которые вошли в здания на основании постоянных, гостевых или временных пропусков либо служебных удостоверений, обязаны покинуть здание не позднее 20.00.
Нахождение в здании после 20.00 осуществляется на основании разрешения, выданного руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности).
Посетители, которые вошли в здания на основании разовых пропусков или списков участников мероприятий, обязаны выйти из зданий до окончания времени, указанного в пункте 9 настоящей Инструкции, или непосредственно по окончании соответствующего мероприятия.
В целях обеспечения пропускного режима запрещается вход в здания:
гражданам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
гражданам, нарушающим общественный порядок;
гражданам с животными (за исключением служебных животных, собак-поводырей);
гражданам, имеющим при себе взрывчатые, биологически и химически опасные вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, пиротехнические изделия;
гражданам, имеющим при себе оружие (пневматическое, газовое, травматическое, гладкоствольное, нарезное, сигнальное, холодное), режущие и колющие предметы, ядовитые, отравляющие средства, газовые баллончики, боеприпасы, зловонные предметы и вещества, за исключением должностных (уполномоченных) лиц, которые имеют право ношения табельного оружия и боеприпасов в соответствии с законодательством Российской Федерации при исполнении ими своих должностных обязанностей в соответствующих административных зданиях.
Служащие и посетители, владеющие оружием, при входе в здание обязаны сдать имеющееся при себе оружие лицу, осуществляющему пропускной режим.
Лицо, осуществляющее пропускной режим, обязано принять оружие на хранение, поместить его в специально оборудованный сейф и выдать контрольный талон владельцу оружия.
При выходе из здания (по окончании рабочего дня или по необходимости) оружие подлежит возврату владельцу на основании предъявленного контрольного талона.
В целях обеспечения пропускного режима работники филиала ФГУП «Охрана», обеспечивающие пропускной режим в зданиях, находящихся в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 и пл. Ленина, д. 1, вправе требовать у служащих и посетителей предъявления для осмотра вещей, находящихся при них.
При отказе служащего или посетителя предъявить для осмотра вещи, находящиеся при них, соответствующий служащий или посетитель не допускается в здание.
Лицам, которым выданы пропуска, запрещается передавать их иным лицам.
В случае выявления фактов использования пропуска лицом, которому он не был выдан, а также в случае использования пропуска неустановленного образца, пропуска с истекшим сроком действия такие пропуска подлежат изъятию лицами, обеспечивающими пропускной режим в зданиях. Изъятые пропуска передаются в отдел бюро пропусков, а предъявившие их лица не допускаются в здания.
В случае утраты постоянного или гостевого пропуска лицо, которому он выдан, обязано незамедлительно сообщить об этом в письменной форме руководителю соответствующего органа или организации.
Руководитель органа или организации при получении сообщения об утрате постоянного или гостевого пропуска сообщает об этом в отдел бюро пропусков для блокировки утраченного пропуска, проводит проверку обстоятельств, связанных с утратой пропуска, и направляет руководителю учреждения заявку на повторную выдачу постоянного или гостевого пропуска с указанием причин утраты и принятых мер по поиску утраченного пропуска.
Лицу, утратившему постоянный или гостевой пропуск, на время проведения проверки и оформления нового пропуска выдается временный или разовый пропуск.
В случае физического износа постоянного, гостевого или временного пропуска он подлежит замене отделом бюро пропусков с одновременной сдачей прежнего пропуска. Замена пропуска осуществляется на основании заявления руководителя соответствующего органа или организации.
В случае прекращения полномочий, увольнения служащих, которым выданы постоянные пропуска, данные пропуска подлежат возврату в день прекращения полномочий, увольнения служащего в отдел бюро пропусков через соответствующую кадровую службу или работника, осуществляющего кадровую работу в соответствующем органе или организации.
Гостевые, временные и разовые пропуска по окончании их использования или по окончании срока их действия подлежат сдаче лицу, осуществляющему пропускной режим, которое передает их в отдел бюро пропусков в конце рабочего дня.
Если постоянные или гостевые пропуска не возвращены (не сданы) в нарушение требований абзацев первого и второго настоящего пункта, они блокируются отделом бюро пропусков на основании сообщений соответствующих органов и организаций.
Списки участников мероприятий передаются в отдел бюро пропусков в конце рабочего дня, в котором проводилось соответствующее мероприятие.
Временные, разовые пропуска, списки участников мероприятий, возвращенные (переданные) в отдел бюро пропусков, подлежат хранению в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
2.2. Особенности пропускного режима в зданиях в выходные и нерабочие праздничные дни
Вход в здания и выход из них в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании:
письменных разрешений руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности) и постоянных, гостевых или временных пропусков – для служащих и посетителей, которым выданы постоянные, гостевые или временные пропуска;
списков работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы в зданиях, – для работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы в зданиях;
постоянных пропусков – для работников, относящихся к техническому персоналу учреждения;
служебных удостоверений – для лиц, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции.
Разрешения руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности) на вход в здания и выход из них в выходные и нерабочие праздничные дни (далее в настоящем подразделе – разрешения) выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме.
Заявки на выдачу разрешений подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций, руководителями структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. В заявках на выдачу разрешений в отношении каждого служащего или посетителя, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, должность и (или) место службы (работы), здание, которое планируется посетить, дни, в которые планируется вход в здание и выход из него, приблизительное время входа в здание и выхода из него.
Заявки на выдачу разрешений рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче разрешения или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче разрешений является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Разрешения передаются лицам, осуществляющим пропускной режим, не позднее окончания рабочего дня, предшествующего дню, указанному в разрешении.
Разрешение предоставляет право неоднократного входа в то здание, для посещения которого оно выдано, в дни, указанные в разрешении, с 8.00 до 19.45 и выхода из соответствующего здания.
В первый рабочий день после соответствующих выходных или нерабочих праздничных дней разрешения передаются в отдел бюро пропусков, где хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
В случае необходимости осуществления строительно-монтажных или ремонтных работ в зданиях в выходные и нерабочие праздничные дни вход в здания и выход из них работников, осуществляющих эти работы, может осуществляться по списку работников.
Список работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, утверждается руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности).
В списке работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, в отношении каждого работника указываются фамилия, имя, отчество, место работы, здание, в котором планируется осуществление работ, дни, в которые планируется осуществление работ, приблизительное время входа в здание и выхода из него.
Списки работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, утверждаются не позднее дня, предшествующего дню осуществления работ.
Списки работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, передаются лицам, осуществляющим пропускной режим, не позднее окончания рабочего дня, предшествующего дню, указанному в списке.
Включение в список работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, предоставляет право неоднократного входа в то здание, в котором осуществляются работы, в дни, указанные в списке, и выхода из соответствующего здания.
В первый рабочий день после соответствующих выходных или нерабочих праздничных дней списки работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, передаются в отдел бюро пропусков, где хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
Работники, относящиеся к техническому персоналу учреждения, вправе входить в здания и выходить из них в выходные и нерабочие праздничные дни с 7.00 до 22.00.
2.3. Особенности пропускного режима в отдельных помещениях здания Правительства Архангельской области
Проход в специальную зону здания Правительства Архангельской области (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, второй этаж) осуществляется через пост охраны.
Проход в специальную зону здания Правительства Архангельской области через иные входы, оснащенные автоматически закрывающимися дверями, осуществляется по постоянным или гостевым пропускам, если необходимость в этом была оговорена в заявках на выдачу постоянных или гостевых пропусков и соответствующая возможность предоставлена постоянными или гостевыми пропусками.
Проход посетителей в приемную уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, вход со двора здания) осуществляется свободно, без оформления пропусков во время работы указанной приемной.
Проход посетителей в архив агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области через отдельный вход (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49) осуществляется в сопровождении служащих агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области.
2.4. Особенности пропускного режима в зданиях при проносе (выносе) крупногабаритного имущества
Пронос в здания и вынос из них крупногабаритного имущества осуществляется на основании письменных разрешений руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
Разрешения руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности) на пронос в здания и вынос из них крупногабаритного имущества (далее в настоящем подразделе – разрешения) выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме.
Заявки на выдачу разрешений подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций. В заявках на выдачу разрешений указываются наименование и количество крупногабаритного имущества, которое планируется пронести в здание или вынести из него, день и приблизительное время проноса (выноса) имущества, здание, в которое планируется пронести или из которого планируется вынести имущество.
Заявки на выдачу разрешений рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче разрешения или об отказе в этом. Основанием отказа в выдаче разрешений является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Разрешения передаются лицам, осуществляющим пропускной режим, в день принятия решения о выдаче разрешения.
Разрешение предоставляет право проноса в соответствующее здание или выноса из соответствующего здания крупногабаритного имущества, указанного в разрешении.
При необходимости проносимое (выносимое) крупногабаритное имущество может досматриваться лицами, обеспечивающими пропускной режим, для сверки наименования и количества вещей с данными, указанными в разрешении.
Разрешения передаются в конце рабочего дня, в котором осуществлялся пронос (вынос) крупногабаритного имущества, в отдел бюро пропусков, где хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
III. Порядок оформления и выдачи пропусков
для входа в здания и выхода из них
В целях обеспечения пропускного режима в зданиях оформляются постоянные, гостевые, временные и разовые пропуска.
Постоянные и гостевые пропуска оформляются на магнитных носителях.
Временные пропуска и разовые пропуска (за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта) оформляются на бумажных носителях. Цвет бумажных носителей временных и разовых пропусков подлежит изменению с периодичностью один раз в два месяца.
Разовые пропуска для входа в здание, расположенное в городе Архангельске по адресу: просп. Троицкий, д. 49 (пристройка), оформляются на магнитных носителях.
Пропуска являются частью имущества учреждения.
Постоянные пропуска оформляются и выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме, а также по указанию руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
Заявки на выдачу постоянных пропусков подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций. В заявках на выдачу постоянных пропусков в отношении каждого служащего, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, должность и место службы (работы).
Заявки на выдачу постоянных пропусков регистрируются в журнале учета заявок на выдачу пропусков и хранятся в отделе бюро пропусков в течение трех лет, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
Заявки на выдачу постоянных пропусков рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче постоянных пропусков или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче постоянных пропусков является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска оформляются по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска выдаются служащим под расписку.
Постоянные пропуска действуют без ограничения срока, за исключением случаев блокировки на основании настоящей Инструкции и введения новой формы постоянного пропуска с единовременным переоформлением ранее выданных постоянных пропусков.
Гостевые и временные пропуска оформляются и выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме, а также по указанию руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
Временные пропуска для входа в здания, расположенные в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 (пристройка) и ул. Свободы, д. 8, не оформляются.
Заявки на выдачу гостевых и временных пропусков подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций. В заявках на выдачу гостевых и временных пропусков в отношении каждого посетителя, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, а также должность и (или) место работы, цель посещения и срок, на который требуется оформление пропуска.
Заявки на выдачу гостевых и временных пропусков регистрируются в журнале учета заявок на выдачу пропусков и хранятся в отделе бюро пропусков в течение трех лет, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
Заявки на выдачу гостевых и временных пропусков рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче гостевых и временных пропусков или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче гостевых и временных пропусков является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Гостевые и временные пропуска оформляются по форме согласно приложениям № 2 и 3 к настоящей Инструкции.
Гостевые пропуска действуют в течение срока, на который они оформлены, за исключением случаев блокировки на основании настоящей Инструкции.
Временные пропуска действуют в течение срока, на который они оформлены, но не свыше двух месяцев. Временные пропуска могут быть оформлены на срок свыше двух месяцев, но бланки, на которых они оформлены, подлежат замене с периодичностью один раз в два месяца.
Разовые пропуска оформляются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме или в форме телефонного обращения служащего, а также по указанию руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности). Телефонные обращения об оформлении разовых пропусков принимаются отделом бюро пропусков в рабочие дни с 8.30 до 18.00.
Разовые пропуска для входа в здание, расположенное в городе Архангельске по адресу: ул. Свободы, д. 8, не оформляются.
В заявках и телефонных обращениях о выдаче разовых пропусков указываются фамилия, имя, отчество посетителя, день, в который планируется посещение, и здание, которое планируется посетить.
Заявки на выдачу разовых пропусков регистрируются в базе данных отдела бюро пропусков, которая ведется в электронной форме.
Решения о выдаче разовых пропусков принимаются работниками отдела бюро пропусков.
Разовые пропуска оформляются по форме согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.
Разовые пропуска выдаются посетителям при предъявлении документов, удостоверяющих личность, во время работы отдела бюро пропусков, определенное руководителем учреждения, не ранее чем за 20 минут до начала соответствующей встречи, приема, в которых участвует посетитель.
Разовые пропуска действуют только в тот день, в который они выданы.
IV. Организация пропускного режима автотранспортных средств
на прилегающих к зданиям территориях
Въезд на автотранспортных средствах на прилегающие к зданиям территории, оснащенные автоматически закрывающимися шлагбаумами, и выезд с них осуществляется с использованием радиоканальных брелоков для управления автоматическими шлагбаумами (далее – радиоканальные брелоки).
Радиоканальные брелоки выдаются для въезда на прилегающие к зданиям территории и выезда с них автотранспортных средств Губернатора Архангельской области, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области, министров Архангельской области, заместителей министров Архангельской области, руководителей агентств и инспекций Архангельской области, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а также автотранспортных средств учреждения и государственного казенного учреждения Архангельской области «Автопарк администрации Архангельской области» (далее – Автопарк).
Радиоканальные брелоки выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями, Автопарком в письменной форме, а также по указанию руководителя учреждения.
Заявки на выдачу радиоканальных брелоков подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций, Автопарка.
В заявках на выдачу радиоканальных брелоков, подаваемых органами и организациями, в отношении каждого служащего, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, должность, марка автотранспортного средства и его государственный номер.
В заявках на выдачу радиоканальных брелоков, подаваемых Автопарком, указываются количество необходимых радиоканальных брелоков, марки и государственные номера автотранспортных средств.
Заявки на выдачу радиоканальных брелоков рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решение о выдаче радиоканальных брелоков или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче радиоканальных брелоков является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Радиоканальные брелоки выдаются служащим, уполномоченному представителю Автопарка под расписку.
Радиоканальные брелоки действуют без ограничения срока, за исключением случая принятия решения о единовременной замене ранее выданных радиоканальных брелоков.
Лицам, которым выданы радиоканальные брелоки, запрещается передавать их иным лицам.
В случае выявления факта использования радиоканального брелока лицом, которому он не был выдан, данный радиоканальный брелок блокируется отделом бюро пропусков.
В случае утраты радиоканального брелока лицо, которому он выдан, обязано незамедлительно принять меры по его поиску и сообщить об этом в письменной форме руководителю учреждения для блокировки радиоканального брелока и руководителю соответствующего органа или организации.
Руководитель органа или организации при необходимости направляет руководителю учреждения заявку на повторную выдачу радиоканального брелока.
В случае физического износа или неисправности радиоканального брелока он подлежит замене отделом бюро пропусков с одновременной сдачей прежнего радиоканального брелока. Замена радиоканального брелока осуществляется на основании заявления руководителя соответствующего органа или организации, Автопарка после согласования с руководителем учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
В случае прекращения полномочий, увольнения служащих, которым выданы радиоканальные брелоки, данные брелоки подлежат возврату в день прекращения полномочий, увольнения служащего в отдел бюро пропусков через соответствующую кадровую службу или работника, осуществляющего кадровую работу в соответствующем органе или организации.
Если радиоканальные брелоки не возвращены в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта, они блокируются отделом бюро пропусков на основании сообщений соответствующих органов и организаций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
».
_____________
Об утверждении Инструкции об осуществлении пропускного режима
1
ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был (письмо правового департамента Администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области от 28.10.2015 №08-05/1549);
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 822-р
г. Архангельск
Об утверждении Инструкции об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области
{В редакции распоряжения Губернатора Архангельской области от 22.01.2016 №42-р}
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
1
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Губернатора
Архангельской области
от 22 января 2016 г. № 42-р
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Инструкцию об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области
Инструкцию об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области, изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Архангельской области
от 27 октября 2014 г. № 822-р
(в редакции распоряжения Губернатора Архангельской области
от 22 января 2016 г. № 42-р)
ИНСТРУКЦИЯ
об осуществлении пропускного режима в зданиях, в которых расположены органы государственной власти
Архангельской области и иные государственные органы
Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция, разработанная в целях совершенствования порядка организации доступа в здания, в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области и которые находятся в оперативном управлении у государственного казенного учреждения Архангельской области «Хозяйственное управление» (далее соответственно – здания, учреждение), входа граждан в здания и выхода из них, охраны материальных ценностей, исключения бесконтрольного перемещения материальных ценностей, устанавливает:
правила пропускного режима в зданиях, обеспечивающие безопасность и надлежащие условия для работы лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, государственных гражданских служащих Архангельской области, работников органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, организаций, расположенных в зданиях (далее соответственно – служащие, органы и организации), а также посетителей;
порядок оформления и выдачи пропусков в целях входа в здания и выхода из них;
правила пропускного режима для въезда на прилегающие к зданиям территории и выезда с них автотранспортных средств.
Настоящая Инструкция распространяется на здания, находящиеся в городе Архангельске по следующим адресам:
просп. Троицкий, д. 49;
просп. Троицкий, д. 49, корп. 1 (в части помещений, занимаемых государственными органами Архангельской области);
ул. Свободы, д. 8 (в части помещений, занимаемых государственными органами Архангельской области);
пл. Ленина, д. 1;
ул. Выучейского, д. 18.
Оформление пропусков для входа в здания и выхода из них, учет пропусков, их выдача, хранение, замена, а также выдача, учет, хранение и замена радиоканальных брелоков для управления автоматическими шлагбаумами на прилегающих к зданиям территориях осуществляется структурным подразделением учреждения – отделом бюро пропусков (далее – отдел бюро пропусков).
Обеспечение пропускного режима в зданиях, находящихся в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 и пл. Ленина, д. 1, осуществляется работниками филиала федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» МВД России по Архангельской области (далее – филиал ФГУП «Охрана») в соответствии с инструкциями, регламентирующими порядок охраны указанных зданий, и настоящей Инструкцией.
Обеспечение пропускного режима в здании, находящемся по адресу: город Архангельск, ул. Выучейского, д. 18, осуществляется сторожем (вахтером) в соответствии с настоящей Инструкцией.
Обеспечение пропускного режима в зданиях, находящихся в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 (пристройка) и ул. Свободы, д. 8, осуществляется служащими соответствующих государственных органов Архангельской области, которые в них расположены, в соответствии с настоящей Инструкцией.
Настоящая Инструкция доводится до сведения всех служащих под расписку.
II. Организация пропускного режима в зданиях
2.1. Общие правила пропускного режима в зданиях
Вход в здания и выход из них осуществляется на основании:
постоянных или гостевых пропусков, оформленных в соответствии с разделом III настоящей Инструкции;
временных или разовых пропусков, оформленных в соответствии с разделом III настоящей Инструкции, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;
списков участников мероприятий, которые проводятся органами и организациями, составленных в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции, при предъявлении документов, удостоверяющих личность;
служебных удостоверений в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска выдаются служащим, главам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, главам администраций муниципальных районов и городских округов Архангельской области, за исключением служащих, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска предоставляют право входа в любые здания в рабочие дни с 8.00 до 19.45 и выхода из зданий с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 23 настоящей Инструкции.
Гостевые и временные пропуска выдаются должностным лицам и работникам государственных органов и различных организаций, прибывшим в государственные органы Архангельской области в служебные командировки, работникам организаций, осуществляющих различные работы в зданиях, студентам, проходящим практику в зданиях, и иным посетителям в связи с необходимостью неоднократного входа в здания и выхода из них.
Гостевые и временные пропуска предоставляют право неоднократного входа в то здание, для посещения которого они оформлены, в рабочие дни с 8.00 до 19.45 и выхода из соответствующего здания с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 23 настоящей Инструкции.
Разовые пропуска выдаются посетителям в связи с необходимостью однократного входа в здания и выхода из них.
Разовые пропуска предоставляют право однократного входа в то здание, для посещения которого они оформлены, и выхода из него в рабочие дни с 9.00 до 18.15 (по пятницам с 9.00 до 17.00).
В случае проведения органом или организацией мероприятия с большим количеством участников их вход в здания и выход из них осуществляется по списку участников.
Список участников мероприятия составляется органом или организацией, которые проводят соответствующее мероприятие.
В списке участников мероприятия указываются наименование органа или организации, которые проводят мероприятие, наименование мероприятия, место, дата, время проведения мероприятия, а также в отношении каждого участника мероприятия – фамилия, имя, отчество, место службы (работы).
Список участников мероприятия утверждается руководителем органа или организации и руководителем учреждения (либо лицами, исполняющими их обязанности).
Список участников делегаций иностранных государств утверждается директором департамента международных и межрегиональных связей и государственного протокола администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, начальником отдела специальной документальной связи и защиты информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и руководителем учреждения (либо лицами, исполняющими их обязанности).
Списки участников мероприятий утверждаются не позднее дня, предшествующего дню проведения мероприятия.
Включение посетителя в список участников мероприятия предоставляет право однократного входа в то здание, в котором проводится соответствующее мероприятие, не ранее чем за один час до начала его проведения и выхода из него.
Право входа в здания и выхода из них на основании служебных удостоверений предоставляется:
Губернатору Архангельской области;
первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области;
первым заместителям Губернатора Архангельской области;
заместителям Губернатора Архангельской области;
заместителям председателя Правительства Архангельской области;
депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
депутатам Архангельского областного Собрания депутатов, депутатам Архангельской городской Думы;
председателю, заместителю председателя и секретарю избирательной комиссии Архангельской области;
председателю, заместителю председателя, аудиторам и другим должностным лицам контрольно-счетной палаты Архангельской области;
уполномоченному по правам человека в Архангельской области;
полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и главному федеральному инспектору в Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
руководителям территориальных органов по Архангельской области федеральных органов государственной власти;
сотрудникам полиции, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, военнослужащим внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам органов федеральной службы безопасности, прокурорам;
руководителю учреждения и его заместителям;
служащим секретариата Губернатора Архангельской области;
членам аварийных бригад при возникновении пожаров, аварий, других стихийных бедствий в сопровождении уполномоченного представителя учреждения;
медицинским работникам при необходимости оказания в здании скорой медицинской помощи;
другим должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В целях обеспечения пропускного режима служащие и посетители обязаны соблюдать положения настоящей Инструкции, выполнять законные требования лиц, обеспечивающих пропускной режим в зданиях.
Служащие и посетители, которые вошли в здания на основании постоянных, гостевых или временных пропусков либо служебных удостоверений, обязаны покинуть здание не позднее 20.00.
Нахождение в здании после 20.00 осуществляется на основании разрешения, выданного руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности).
Посетители, которые вошли в здания на основании разовых пропусков или списков участников мероприятий, обязаны выйти из зданий до окончания времени, указанного в пункте 9 настоящей Инструкции, или непосредственно по окончании соответствующего мероприятия.
В целях обеспечения пропускного режима запрещается вход в здания:
гражданам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
гражданам, нарушающим общественный порядок;
гражданам с животными (за исключением служебных животных, собак-поводырей);
гражданам, имеющим при себе взрывчатые, биологически и химически опасные вещества, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, пиротехнические изделия;
гражданам, имеющим при себе оружие (пневматическое, газовое, травматическое, гладкоствольное, нарезное, сигнальное, холодное), режущие и колющие предметы, ядовитые, отравляющие средства, газовые баллончики, боеприпасы, зловонные предметы и вещества, за исключением должностных (уполномоченных) лиц, которые имеют право ношения табельного оружия и боеприпасов в соответствии с законодательством Российской Федерации при исполнении ими своих должностных обязанностей в соответствующих административных зданиях.
Служащие и посетители, владеющие оружием, при входе в здание обязаны сдать имеющееся при себе оружие лицу, осуществляющему пропускной режим.
Лицо, осуществляющее пропускной режим, обязано принять оружие на хранение, поместить его в специально оборудованный сейф и выдать контрольный талон владельцу оружия.
При выходе из здания (по окончании рабочего дня или по необходимости) оружие подлежит возврату владельцу на основании предъявленного контрольного талона.
В целях обеспечения пропускного режима работники филиала ФГУП «Охрана», обеспечивающие пропускной режим в зданиях, находящихся в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 и пл. Ленина, д. 1, вправе требовать у служащих и посетителей предъявления для осмотра вещей, находящихся при них.
При отказе служащего или посетителя предъявить для осмотра вещи, находящиеся при них, соответствующий служащий или посетитель не допускается в здание.
Лицам, которым выданы пропуска, запрещается передавать их иным лицам.
В случае выявления фактов использования пропуска лицом, которому он не был выдан, а также в случае использования пропуска неустановленного образца, пропуска с истекшим сроком действия такие пропуска подлежат изъятию лицами, обеспечивающими пропускной режим в зданиях. Изъятые пропуска передаются в отдел бюро пропусков, а предъявившие их лица не допускаются в здания.
В случае утраты постоянного или гостевого пропуска лицо, которому он выдан, обязано незамедлительно сообщить об этом в письменной форме руководителю соответствующего органа или организации.
Руководитель органа или организации при получении сообщения об утрате постоянного или гостевого пропуска сообщает об этом в отдел бюро пропусков для блокировки утраченного пропуска, проводит проверку обстоятельств, связанных с утратой пропуска, и направляет руководителю учреждения заявку на повторную выдачу постоянного или гостевого пропуска с указанием причин утраты и принятых мер по поиску утраченного пропуска.
Лицу, утратившему постоянный или гостевой пропуск, на время проведения проверки и оформления нового пропуска выдается временный или разовый пропуск.
В случае физического износа постоянного, гостевого или временного пропуска он подлежит замене отделом бюро пропусков с одновременной сдачей прежнего пропуска. Замена пропуска осуществляется на основании заявления руководителя соответствующего органа или организации.
В случае прекращения полномочий, увольнения служащих, которым выданы постоянные пропуска, данные пропуска подлежат возврату в день прекращения полномочий, увольнения служащего в отдел бюро пропусков через соответствующую кадровую службу или работника, осуществляющего кадровую работу в соответствующем органе или организации.
Гостевые, временные и разовые пропуска по окончании их использования или по окончании срока их действия подлежат сдаче лицу, осуществляющему пропускной режим, которое передает их в отдел бюро пропусков в конце рабочего дня.
Если постоянные или гостевые пропуска не возвращены (не сданы) в нарушение требований абзацев первого и второго настоящего пункта, они блокируются отделом бюро пропусков на основании сообщений соответствующих органов и организаций.
Списки участников мероприятий передаются в отдел бюро пропусков в конце рабочего дня, в котором проводилось соответствующее мероприятие.
Временные, разовые пропуска, списки участников мероприятий, возвращенные (переданные) в отдел бюро пропусков, подлежат хранению в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
2.2. Особенности пропускного режима в зданиях в выходные и нерабочие праздничные дни
Вход в здания и выход из них в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании:
письменных разрешений руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности) и постоянных, гостевых или временных пропусков – для служащих и посетителей, которым выданы постоянные, гостевые или временные пропуска;
списков работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы в зданиях, – для работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы в зданиях;
постоянных пропусков – для работников, относящихся к техническому персоналу учреждения;
служебных удостоверений – для лиц, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции.
Разрешения руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности) на вход в здания и выход из них в выходные и нерабочие праздничные дни (далее в настоящем подразделе – разрешения) выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме.
Заявки на выдачу разрешений подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций, руководителями структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. В заявках на выдачу разрешений в отношении каждого служащего или посетителя, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, должность и (или) место службы (работы), здание, которое планируется посетить, дни, в которые планируется вход в здание и выход из него, приблизительное время входа в здание и выхода из него.
Заявки на выдачу разрешений рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче разрешения или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче разрешений является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Разрешения передаются лицам, осуществляющим пропускной режим, не позднее окончания рабочего дня, предшествующего дню, указанному в разрешении.
Разрешение предоставляет право неоднократного входа в то здание, для посещения которого оно выдано, в дни, указанные в разрешении, с 8.00 до 19.45 и выхода из соответствующего здания.
В первый рабочий день после соответствующих выходных или нерабочих праздничных дней разрешения передаются в отдел бюро пропусков, где хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
В случае необходимости осуществления строительно-монтажных или ремонтных работ в зданиях в выходные и нерабочие праздничные дни вход в здания и выход из них работников, осуществляющих эти работы, может осуществляться по списку работников.
Список работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, утверждается руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности).
В списке работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, в отношении каждого работника указываются фамилия, имя, отчество, место работы, здание, в котором планируется осуществление работ, дни, в которые планируется осуществление работ, приблизительное время входа в здание и выхода из него.
Списки работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, утверждаются не позднее дня, предшествующего дню осуществления работ.
Списки работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, передаются лицам, осуществляющим пропускной режим, не позднее окончания рабочего дня, предшествующего дню, указанному в списке.
Включение в список работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, предоставляет право неоднократного входа в то здание, в котором осуществляются работы, в дни, указанные в списке, и выхода из соответствующего здания.
В первый рабочий день после соответствующих выходных или нерабочих праздничных дней списки работников, осуществляющих строительно-монтажные или ремонтные работы, передаются в отдел бюро пропусков, где хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
Работники, относящиеся к техническому персоналу учреждения, вправе входить в здания и выходить из них в выходные и нерабочие праздничные дни с 7.00 до 22.00.
2.3. Особенности пропускного режима в отдельных помещениях здания Правительства Архангельской области
Проход в специальную зону здания Правительства Архангельской области (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, второй этаж) осуществляется через пост охраны.
Проход в специальную зону здания Правительства Архангельской области через иные входы, оснащенные автоматически закрывающимися дверями, осуществляется по постоянным или гостевым пропускам, если необходимость в этом была оговорена в заявках на выдачу постоянных или гостевых пропусков и соответствующая возможность предоставлена постоянными или гостевыми пропусками.
Проход посетителей в приемную уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, вход со двора здания) осуществляется свободно, без оформления пропусков во время работы указанной приемной.
Проход посетителей в архив агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области через отдельный вход (г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49) осуществляется в сопровождении служащих агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области.
2.4. Особенности пропускного режима в зданиях при проносе (выносе) крупногабаритного имущества
Пронос в здания и вынос из них крупногабаритного имущества осуществляется на основании письменных разрешений руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
Разрешения руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности) на пронос в здания и вынос из них крупногабаритного имущества (далее в настоящем подразделе – разрешения) выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме.
Заявки на выдачу разрешений подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций. В заявках на выдачу разрешений указываются наименование и количество крупногабаритного имущества, которое планируется пронести в здание или вынести из него, день и приблизительное время проноса (выноса) имущества, здание, в которое планируется пронести или из которого планируется вынести имущество.
Заявки на выдачу разрешений рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче разрешения или об отказе в этом. Основанием отказа в выдаче разрешений является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Разрешения передаются лицам, осуществляющим пропускной режим, в день принятия решения о выдаче разрешения.
Разрешение предоставляет право проноса в соответствующее здание или выноса из соответствующего здания крупногабаритного имущества, указанного в разрешении.
При необходимости проносимое (выносимое) крупногабаритное имущество может досматриваться лицами, обеспечивающими пропускной режим, для сверки наименования и количества вещей с данными, указанными в разрешении.
Разрешения передаются в конце рабочего дня, в котором осуществлялся пронос (вынос) крупногабаритного имущества, в отдел бюро пропусков, где хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
III. Порядок оформления и выдачи пропусков
для входа в здания и выхода из них
В целях обеспечения пропускного режима в зданиях оформляются постоянные, гостевые, временные и разовые пропуска.
Постоянные и гостевые пропуска оформляются на магнитных носителях.
Временные пропуска и разовые пропуска (за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта) оформляются на бумажных носителях. Цвет бумажных носителей временных и разовых пропусков подлежит изменению с периодичностью один раз в два месяца.
Разовые пропуска для входа в здание, расположенное в городе Архангельске по адресу: просп. Троицкий, д. 49 (пристройка), оформляются на магнитных носителях.
Пропуска являются частью имущества учреждения.
Постоянные пропуска оформляются и выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме, а также по указанию руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
Заявки на выдачу постоянных пропусков подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций. В заявках на выдачу постоянных пропусков в отношении каждого служащего, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, должность и место службы (работы).
Заявки на выдачу постоянных пропусков регистрируются в журнале учета заявок на выдачу пропусков и хранятся в отделе бюро пропусков в течение трех лет, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
Заявки на выдачу постоянных пропусков рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче постоянных пропусков или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче постоянных пропусков является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска оформляются по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.
Постоянные пропуска выдаются служащим под расписку.
Постоянные пропуска действуют без ограничения срока, за исключением случаев блокировки на основании настоящей Инструкции и введения новой формы постоянного пропуска с единовременным переоформлением ранее выданных постоянных пропусков.
Гостевые и временные пропуска оформляются и выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме, а также по указанию руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
Временные пропуска для входа в здания, расположенные в городе Архангельске по адресам: просп. Троицкий, д. 49 (пристройка) и ул. Свободы, д. 8, не оформляются.
Заявки на выдачу гостевых и временных пропусков подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций. В заявках на выдачу гостевых и временных пропусков в отношении каждого посетителя, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, а также должность и (или) место работы, цель посещения и срок, на который требуется оформление пропуска.
Заявки на выдачу гостевых и временных пропусков регистрируются в журнале учета заявок на выдачу пропусков и хранятся в отделе бюро пропусков в течение трех лет, после чего уничтожаются с составлением соответствующего акта.
Заявки на выдачу гостевых и временных пропусков рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решения о выдаче гостевых и временных пропусков или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче гостевых и временных пропусков является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Гостевые и временные пропуска оформляются по форме согласно приложениям № 2 и 3 к настоящей Инструкции.
Гостевые пропуска действуют в течение срока, на который они оформлены, за исключением случаев блокировки на основании настоящей Инструкции.
Временные пропуска действуют в течение срока, на который они оформлены, но не свыше двух месяцев. Временные пропуска могут быть оформлены на срок свыше двух месяцев, но бланки, на которых они оформлены, подлежат замене с периодичностью один раз в два месяца.
Разовые пропуска оформляются на основании заявок, подаваемых органами и организациями в письменной форме или в форме телефонного обращения служащего, а также по указанию руководителя учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности). Телефонные обращения об оформлении разовых пропусков принимаются отделом бюро пропусков в рабочие дни с 8.30 до 18.00.
Разовые пропуска для входа в здание, расположенное в городе Архангельске по адресу: ул. Свободы, д. 8, не оформляются.
В заявках и телефонных обращениях о выдаче разовых пропусков указываются фамилия, имя, отчество посетителя, день, в который планируется посещение, и здание, которое планируется посетить.
Заявки на выдачу разовых пропусков регистрируются в базе данных отдела бюро пропусков, которая ведется в электронной форме.
Решения о выдаче разовых пропусков принимаются работниками отдела бюро пропусков.
Разовые пропуска оформляются по форме согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.
Разовые пропуска выдаются посетителям при предъявлении документов, удостоверяющих личность, во время работы отдела бюро пропусков, определенное руководителем учреждения, не ранее чем за 20 минут до начала соответствующей встречи, приема, в которых участвует посетитель.
Разовые пропуска действуют только в тот день, в который они выданы.
IV. Организация пропускного режима автотранспортных средств
на прилегающих к зданиям территориях
Въезд на автотранспортных средствах на прилегающие к зданиям территории, оснащенные автоматически закрывающимися шлагбаумами, и выезд с них осуществляется с использованием радиоканальных брелоков для управления автоматическими шлагбаумами (далее – радиоканальные брелоки).
Радиоканальные брелоки выдаются для въезда на прилегающие к зданиям территории и выезда с них автотранспортных средств Губернатора Архангельской области, первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области, министров Архангельской области, заместителей министров Архангельской области, руководителей агентств и инспекций Архангельской области, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, а также автотранспортных средств учреждения и государственного казенного учреждения Архангельской области «Автопарк администрации Архангельской области» (далее – Автопарк).
Радиоканальные брелоки выдаются на основании заявок, подаваемых органами и организациями, Автопарком в письменной форме, а также по указанию руководителя учреждения.
Заявки на выдачу радиоканальных брелоков подаются на имя руководителя учреждения и подписываются руководителями органов и организаций, Автопарка.
В заявках на выдачу радиоканальных брелоков, подаваемых органами и организациями, в отношении каждого служащего, включенного в заявку, указываются фамилия, имя, отчество, должность, марка автотранспортного средства и его государственный номер.
В заявках на выдачу радиоканальных брелоков, подаваемых Автопарком, указываются количество необходимых радиоканальных брелоков, марки и государственные номера автотранспортных средств.
Заявки на выдачу радиоканальных брелоков рассматриваются руководителем учреждения (либо лицом, исполняющим его обязанности), который не позднее дня, следующего за днем подачи заявки, принимает решение о выдаче радиоканальных брелоков или об отказе в этом. Основанием для отказа в выдаче радиоканальных брелоков является несоответствие заявки требованиям настоящей Инструкции.
Радиоканальные брелоки выдаются служащим, уполномоченному представителю Автопарка под расписку.
Радиоканальные брелоки действуют без ограничения срока, за исключением случая принятия решения о единовременной замене ранее выданных радиоканальных брелоков.
Лицам, которым выданы радиоканальные брелоки, запрещается передавать их иным лицам.
В случае выявления факта использования радиоканального брелока лицом, которому он не был выдан, данный радиоканальный брелок блокируется отделом бюро пропусков.
В случае утраты радиоканального брелока лицо, которому он выдан, обязано незамедлительно принять меры по его поиску и сообщить об этом в письменной форме руководителю учреждения для блокировки радиоканального брелока и руководителю соответствующего органа или организации.
Руководитель органа или организации при необходимости направляет руководителю учреждения заявку на повторную выдачу радиоканального брелока.
В случае физического износа или неисправности радиоканального брелока он подлежит замене отделом бюро пропусков с одновременной сдачей прежнего радиоканального брелока. Замена радиоканального брелока осуществляется на основании заявления руководителя соответствующего органа или организации, Автопарка после согласования с руководителем учреждения (либо лица, исполняющего его обязанности).
В случае прекращения полномочий, увольнения служащих, которым выданы радиоканальные брелоки, данные брелоки подлежат возврату в день прекращения полномочий, увольнения служащего в отдел бюро пропусков через соответствующую кадровую службу или работника, осуществляющего кадровую работу в соответствующем органе или организации.
Если радиоканальные брелоки не возвращены в нарушение требований абзаца первого настоящего пункта, они блокируются отделом бюро пропусков на основании сообщений соответствующих органов и организаций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Инструкции «Об осуществлении пропускного режима в зданиях,
в которых расположены органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области»
».
_____________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
