Основная информация
| Дата опубликования: | 28 февраля 2018г. |
| Номер документа: | RU72000201800123 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области
Распоряжение
от 28.02.2018 № 11/18-р
О внесении изменения в распоряжение от 08.07.2011 № 2-р
В распоряжение Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 08.07.2011 № 2-р «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области» внести следующее изменение:
приложение № 3 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Председатель комитета
Л.З. Теплоухова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по охране и использованию объектов
историко-культурного наследия
Тюменской области от 28.02.2018 № 11/18-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Выдача задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также – государственная услуга).
1.2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее также – Комитет) при выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия (далее также – объект культурного наследия).
Круг заявителей
1.3. Заявителем на получение государственной услуги является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия (далее - заявитель).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.
2.3. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, – отдел сохранения объектов культурного наследия. Телефон отдела: 8 (3452) 69 02 35.
2.4. Комитет расположен по адресу: ул. Некрасова, д. 11, г. Тюмень, 625000, тел./факс: 8 (3452) 69-02-31, E-mail: komitetokn@72to.ru.
График работы:
понедельник - четверг: 8 час. 45 мин. - 18 час. 00 мин.
пятница: 9 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
перерыв на обед: 13 час. 00 мин. - 14 час. 00 мин.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо письменный отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2002, № 26, Ст. 2519);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Законом Тюменской области от 16.02.2004 № 204 «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области» («Тюменская область сегодня», № 33, 21.02.2004);
Постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 № 41-п «Об утверждении Положения о комитете по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области» (Первоначальный текст документа опубликован не был);
Приказом Минкультуры России от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.08.2016).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.8. Государственная услуга предоставляется на основании следующих документов:
1) заявления о выдаче задания, подписанного уполномоченным лицом;
2) документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче задания, копии документа, подтверждающего право собственности или владения.
Не допускается требовать у заявителя дополнительные документы для предоставления государственной услуги, за исключением указанных в настоящем пункте документов.
2.9. Заявление о предоставлении государственной услуги направляется в Комитет на бумажном носителе либо в виде электронного документа по форме согласно приложению №2 к Порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Минкультуры России от 08.06.2016 №1278 (далее – Порядок выдачи задания).
2.10. К заявлению в виде электронного документа заявитель вправе приложить на свое усмотрение необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.11. Документы в электронной форме направляются заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе системы «Личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) и (или) на сайте «Портал услуг Тюменской области».
Все электронные документы подписываются заявителем в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.12. Документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не имеется.
2.13. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.16. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из следующих обстоятельств:
1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов Тюменской области в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) заявление о предоставлении государственной услуги подписано неуполномоченным лицом;
3) не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
2.17. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, за исключением указанных в пункте 2.16 оснований.
При принятии решения об отказе в нем указывается аргументированная мотивировка с изложением обстоятельств, послуживших причиной для принятия решения об отказе, и предложением по устранению замечаний, позволяющему принять положительное решение.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.18. Для получения результата государственной услуги не требуется получение результатов иных услуг.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
Способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.20. Для получения результата государственной услуги внесение платы за предоставление иных услуг не требуется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет десять минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.22. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, подлежат регистрации в день их поступления.
При поступлении запроса в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, запрос регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.23. Прием заявителей осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.24. Помещения должны соответствовать комфортным условиям для пребывания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
2.25. Места для оформления обращений заявителей и (или) заполнения заявителями иных документов располагаются в помещениях, занимаемых Комитетом, оборудуются столами и стульями, а также обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления указанных документов всеми заявителями.
2.26. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах с визуальной и текстовой информацией. Информационные стенды устанавливаются возле помещений Комитета.
Визуальная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на стендах в форме блок-схемы последовательности административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Комитета.
Текстовая информация на информационных стендах включает:
сведения о полном наименовании Комитета, графике его работы, должностных лицах Комитета (фамилии, имена, отчества, должности),
номера телефонов отделов и адрес электронной почты Комитета;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.27. Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность информации, четкость ее изложения, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
2.28. Мультимедийная информация размещается на странице Комитета Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2.29. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
з) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
и) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
2.30. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.31. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги
Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов
100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 10 минут
100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом
100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.32. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
2.33. Направление в электронной форме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления, направление заявления на рассмотрение председателю Комитета;
рассмотрение заявления председателем Комитета, направление заявления и прилагаемых к нему документов исполнителям (соисполнителям) поручения о рассмотрении заявления;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителями (соисполнителями) поручения о рассмотрении заявления, подготовка результата предоставления государственной услуги;
направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация заявления, направление заявления на рассмотрение председателю Комитета
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги, включая прилагаемые к заявлению документы (далее также – заявление).
3.4. Заявление на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет следующими способами:
почтовым отправлением;
через законного представителя;
фельдъегерской связью;
в форме электронного документа (в электронной форме), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сайта «Портал услуг Тюменской области»;
при личном обращении в Комитет.
3.5. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым к рассмотрению со дня его регистрации в Комитете. Заявление регистрируется в Комитете в день обращения заявителя (в день получения заявления, в том числе по почте, в электронной форме).
При поступлении заявления в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, заявление регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
3.6. Прием и регистрация письменных заявлений и заявлений в форме электронного документа осуществляется специалистом, ответственным за прием документов.
3.7. Заявление, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для заявлений на бумажных носителях, за исключением требований к проставлению на нем штампа в соответствии с пунктом 3.9 настоящего административного регламента.
3.8. Регистрация заявления осуществляется путем внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера. Ведение журнала учета входящей корреспонденции осуществляется на электронном носителе в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства.
3.9. На заявлении, поступившем в Комитет на бумажном носителе, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации заявления в Комитете.
3.10. Заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме направляются заявителем в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего административного регламента.
3.11. Порядок проверки подлинности электронной подписи и порядок признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
3.12. Регистрация в Комитете заявления, направленного с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Портал услуг Тюменской области», осуществляется в день его получения специалистом, ответственным за прием документов.
3.13. Регистрация осуществляется путем внесения данных о заявлении в систему электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее также – СЭД) в порядке, установленном для ведения этой системы.
3.14. Получение заявителем актуальных сведений о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим подразделом.
3.15. В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Портал услуг Тюменской области» информирование заявителя о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляется посредством указанных систем в автоматическом режиме. Информирование заявителя осуществляется непосредственно после направления им заявления, путем отображения соответствующего сервисного сообщения, а также путем направления sms-уведомлений либо отправки сообщений на email заявителя.
3.16. Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале:
«Отправлено в ведомство»;
«Принято ведомством»;
«Промежуточные результаты от ведомства»;
«Исполнено/Отказ».
Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на сайте «Портал услуг Тюменской области»:
«Отправлено»;
«Получено»;
«Зарегистрировано»;
«На рассмотрении»;
«Утверждено/Отказано».
3.17. По каждому заявлению, прошедшему регистрацию, специалистом, ответственным за прием документов, готовится проект резолюции председателя Комитета в течение пяти минут после внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера.
3.18. Заявление в день его регистрации направляются на рассмотрение председателю Комитета для определения специалистов Комитета, ответственных за рассмотрение заявления.
3.19. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление заявления (включая приложения к заявлению) председателю Комитета.
Административная процедура завершается в день регистрации заявления в Комитете.
Рассмотрение заявления председателем Комитета, направление заявления и прилагаемых к нему документов исполнителям (соисполнителям) поручения о рассмотрении заявления
3.20. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (включая приложения к заявлению) председателю Комитета.
3.21. По результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами председатель Комитета в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и проекта резолюции:
определяет исполнителя и соисполнителей, ответственных за рассмотрение заявления;
дает специалистам Комитета необходимые поручения, в том числе поручения о рассмотрении заявления с выездом на место.
Решением председателя Комитета является подписанная им резолюция для рассмотрения заявления по существу.
3.22. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания резолюции председателем Комитета:
вносит в систему электронного документооборота данные о заявителе, предмете обращения и содержании резолюции, информацию о назначенных исполнителях (соисполнителях) поручения;
передает заявление вместе с прилагаемыми документами начальнику отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета (далее также – отдел сохранения) или непосредственно специалисту, ответственному за исполнение поручения.
3.23. В случае если в резолюции о рассмотрении заявления указаны несколько отделов Комитета, копии заявления передаются также начальникам отделов, которые являются соисполнителями поручения.
3.24. Результатом административной процедуры является передача заявления с поручением председателя Комитета исполнителям (соисполнителям) поручения. Общий срок административной процедуры — 3 рабочих дня со дня поступления заявления председателю Комитета.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителями (соисполнителями) поручения о рассмотрении заявления, подготовка результата предоставления государственной услуги
3.25. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.
3.26. В день поступления документов на рассмотрение отдела сохранения начальник отдела знакомится с поручением, визирует его и определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.27. Заявление рассматривается отделом сохранения в срок не более 23 рабочих дня со дня его поступления в отдел.
В случае если в резолюции о рассмотрении заявления указаны несколько соисполнителей поручения, соисполнители не позднее 3 рабочих дней до истечения срока рассмотрения заявления передают ответственному исполнителю свои предложения в соответствии с их компетенцией.
3.28. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения рассматривает представленные документы и устанавливает:
соответствие либо несоответствие обратившегося лица описанию заявителей, предусмотренному настоящим административным регламентом;
соответствие либо несоответствие представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных настоящим административным регламентом;
соответствие либо несоответствие представленных документов требованиям к их содержанию, установленным действующим законодательством;
наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.29. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 18 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документации в соответствии с пунктом 3.28 настоящего административного регламента готовит уведомление о выдаче задания и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, уведомление об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия готовится в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения.
3.30. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, указанный в пункте 3.29 настоящего административного регламента, осуществляет визуальное обследование объекта, в отношении которого получено заявление, и составляет акт технического состояния с целью определения состава проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
3.31. Уведомление об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в день его подготовки согласовывается начальником отдела и подписывается председателем Комитета.
3.32. Уведомление о выдаче задания и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также – задание) в день их подготовки передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, начальнику отдела сохранения на согласование.
Задание оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению №1 к Порядку выдачи задания.
Срок согласования указанных документов - 1 рабочий день со дня их передачи начальнику отдела сохранения.
3.33. Уведомление о выдаче задания и задание в день их согласования начальником отдела сохранения передаются на подпись председателю Комитета.
Указанные документы подписываются председателем Комитета в течение 2 рабочих дней со дня их получения.
3.34. Результатом административной процедуры является подписание председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче задания. Общий срок административной процедуры — 23 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
3.35. Основанием для начала административной процедуры является подписание председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче задания и передача их специалисту, ответственному за прием документов.
3.36. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания документов председателем Комитета регистрирует документы в журнале исходящей корреспонденции, заверяет печатью задание и передает задание и уведомление о выдаче задания специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для информирования заявителя о возможности получения указанных документов.
3.37. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в день регистрации уведомления о выдаче задания информирует заявителя о результатах рассмотрения его заявления и согласовывает с заявителем дату и время вручения ему уведомления и задания.
Согласование с заявителем даты и времени вручения документов осуществляется с использованием средств телефонной связи, путем обмена сообщениями по электронной почте.
3.38. Уведомление об отказе в выдаче задания вручается заявителю под расписку либо направляется почтовым отправлением специалистом, ответственным за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
3.39. Уведомление об отказе в выдаче задания по заявлению, поступившему в Комитет в электронной форме, направляется по электронному адресу, указанному заявителем, если в заявлении не содержится требование о направлении результата рассмотрения заявления в письменной форме по иному адресу, указанному в заявлении.
3.40. Уведомление о выдаче задания с приложением 2 (двух) экземпляров подписанного и заверенного печатью задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается заявителю на согласование под расписку в оговоренное с ним время вручения документов специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги. Согласование задания осуществляется собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия.
Один экземпляр согласованного задания остается в распоряжении заявителя, второй – подлежит возврату в Комитет.
Максимальный срок возврата заявителем согласованного задания - 22 рабочих дня. Возможные способы возврата: на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления.
3.41. Заявитель подтверждает получение документов, указанных в пункте 3.40 настоящего административного регламента, личной подписью в уведомлении о выдаче задания, с указанием даты получения документов.
Экземпляр уведомления о выдаче задания с отметкой заявителя о получении документов подлежит хранению в отделе сохранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.42. В случае несогласования с заявителем даты и времени выдачи документов или при неявке заявителя для получения документов в согласованное с ним время, уведомление о выдаче задания и все экземпляры задания передаются специалисту, ответственному за прием документов, для их направления заявителю почтовым отправлением.
Указанные документы передаются специалисту, ответственному за прием документов, в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления о выдаче задания, и направляются заявителю в день их получения специалистом, ответственным за прием документов.
3.43. По обращению заявителя уведомление о выдаче задания и (или) задание могут быть направлены в форме электронных документов по электронному адресу, указанному заявителем в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления такого обращения. Направление документов по электронному адресу заявителя осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.44. Сведения о направлении (вручении) заявителю документов, указанных в пункте 3.40 настоящего административного регламента, вносятся специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнал регистрации заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в день их направления (вручения) заявителю с указанием общего срока предоставления государственной услуги и способа передачи документов заявителю.
3.45. Сведения о направлении (вручении) уведомления об отказе в выдаче задания вносятся специалистом, ответственным за прием документов, в систему электронного документооборота Комитета в день направления (вручения) уведомления заявителю с указанием общего срока рассмотрения заявления.
3.46. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги (задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и уведомления о выдаче задания либо уведомления об отказе в выдаче задания).
Общий срок административной процедуры — 3 рабочих дня со дня подписания председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо уведомления об отказе в выдаче задания.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
4.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным председателем Комитета.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.
4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Поступившая в Комитет жалоба на нарушение им порядка предоставления государственной услуги подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Комитет.
Зарегистрированная жалоба рассматривается председателем Комитета либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача задания на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия»
Блок - схема
предоставления государственной услуги
«Выдача задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия»
Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области
Распоряжение
от 28.02.2018 № 11/18-р
О внесении изменения в распоряжение от 08.07.2011 № 2-р
В распоряжение Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области от 08.07.2011 № 2-р «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области» внести следующее изменение:
приложение № 3 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Председатель комитета
Л.З. Теплоухова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по охране и использованию объектов
историко-культурного наследия
Тюменской области от 28.02.2018 № 11/18-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
«Выдача задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также – государственная услуга).
1.2. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее также – Комитет) при выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия (далее также – объект культурного наследия).
Круг заявителей
1.3. Заявителем на получение государственной услуги является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия (далее - заявитель).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Наименование исполнительного органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.
2.3. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, – отдел сохранения объектов культурного наследия. Телефон отдела: 8 (3452) 69 02 35.
2.4. Комитет расположен по адресу: ул. Некрасова, д. 11, г. Тюмень, 625000, тел./факс: 8 (3452) 69-02-31, E-mail: komitetokn@72to.ru.
График работы:
понедельник - четверг: 8 час. 45 мин. - 18 час. 00 мин.
пятница: 9 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
перерыв на обед: 13 час. 00 мин. - 14 час. 00 мин.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия либо письменный отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Срок предоставления государственной услуги
2.6. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в Комитете.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2002, № 26, Ст. 2519);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
Законом Тюменской области от 16.02.2004 № 204 «О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области» («Тюменская область сегодня», № 33, 21.02.2004);
Постановлением Правительства Тюменской области от 23.05.2005 № 41-п «Об утверждении Положения о комитете по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области» (Первоначальный текст документа опубликован не был);
Приказом Минкультуры России от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.08.2016).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.8. Государственная услуга предоставляется на основании следующих документов:
1) заявления о выдаче задания, подписанного уполномоченным лицом;
2) документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче задания, копии документа, подтверждающего право собственности или владения.
Не допускается требовать у заявителя дополнительные документы для предоставления государственной услуги, за исключением указанных в настоящем пункте документов.
2.9. Заявление о предоставлении государственной услуги направляется в Комитет на бумажном носителе либо в виде электронного документа по форме согласно приложению №2 к Порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Минкультуры России от 08.06.2016 №1278 (далее – Порядок выдачи задания).
2.10. К заявлению в виде электронного документа заявитель вправе приложить на свое усмотрение необходимые документы и материалы в электронной форме.
2.11. Документы в электронной форме направляются заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе системы «Личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал) и (или) на сайте «Портал услуг Тюменской области».
Все электронные документы подписываются заявителем в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.12. Документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не имеется.
2.13. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.16. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги является одно или несколько из следующих обстоятельств:
1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов Тюменской области в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) заявление о предоставлении государственной услуги подписано неуполномоченным лицом;
3) не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
2.17. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям, за исключением указанных в пункте 2.16 оснований.
При принятии решения об отказе в нем указывается аргументированная мотивировка с изложением обстоятельств, послуживших причиной для принятия решения об отказе, и предложением по устранению замечаний, позволяющему принять положительное решение.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.18. Для получения результата государственной услуги не требуется получение результатов иных услуг.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
Способы, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.20. Для получения результата государственной услуги внесение платы за предоставление иных услуг не требуется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет десять минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
2.22. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента, подлежат регистрации в день их поступления.
При поступлении запроса в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, запрос регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.23. Прием заявителей осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
2.24. Помещения должны соответствовать комфортным условиям для пребывания заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
2.25. Места для оформления обращений заявителей и (или) заполнения заявителями иных документов располагаются в помещениях, занимаемых Комитетом, оборудуются столами и стульями, а также обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления указанных документов всеми заявителями.
2.26. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах с визуальной и текстовой информацией. Информационные стенды устанавливаются возле помещений Комитета.
Визуальная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на стендах в форме блок-схемы последовательности административных процедур и алгоритмов административных действий с указанием номеров телефонов и графика работы Комитета.
Текстовая информация на информационных стендах включает:
сведения о полном наименовании Комитета, графике его работы, должностных лицах Комитета (фамилии, имена, отчества, должности),
номера телефонов отделов и адрес электронной почты Комитета;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.27. Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность информации, четкость ее изложения, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
2.28. Мультимедийная информация размещается на странице Комитета Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2.29. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется государственная услуга, и оказываемым государственным услугам, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
з) оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
и) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
2.30. Для инвалидов обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг, наравне с другими лицами;
г) включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
д) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.31. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственной услуги
Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов
100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 10 минут
100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги
100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом
100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге
90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
90%
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.32. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
2.33. Направление в электронной форме документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления, направление заявления на рассмотрение председателю Комитета;
рассмотрение заявления председателем Комитета, направление заявления и прилагаемых к нему документов исполнителям (соисполнителям) поручения о рассмотрении заявления;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителями (соисполнителями) поручения о рассмотрении заявления, подготовка результата предоставления государственной услуги;
направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация заявления, направление заявления на рассмотрение председателю Комитета
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении государственной услуги, включая прилагаемые к заявлению документы (далее также – заявление).
3.4. Заявление на усмотрение заявителя может быть направлено в Комитет следующими способами:
почтовым отправлением;
через законного представителя;
фельдъегерской связью;
в форме электронного документа (в электронной форме), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сайта «Портал услуг Тюменской области»;
при личном обращении в Комитет.
3.5. Заявление о предоставлении государственной услуги считается принятым к рассмотрению со дня его регистрации в Комитете. Заявление регистрируется в Комитете в день обращения заявителя (в день получения заявления, в том числе по почте, в электронной форме).
При поступлении заявления в нерабочий день в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, заверенного электронной подписью заявителя, заявление регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При личном обращении заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами прием и регистрация документов осуществляется в присутствии заявителя в срок не более 5 минут.
3.6. Прием и регистрация письменных заявлений и заявлений в форме электронного документа осуществляется специалистом, ответственным за прием документов.
3.7. Заявление, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для заявлений на бумажных носителях, за исключением требований к проставлению на нем штампа в соответствии с пунктом 3.9 настоящего административного регламента.
3.8. Регистрация заявления осуществляется путем внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера. Ведение журнала учета входящей корреспонденции осуществляется на электронном носителе в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства.
3.9. На заявлении, поступившем в Комитет на бумажном носителе, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации заявления в Комитете.
3.10. Заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме направляются заявителем в порядке, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего административного регламента.
3.11. Порядок проверки подлинности электронной подписи и порядок признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.
3.12. Регистрация в Комитете заявления, направленного с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Портал услуг Тюменской области», осуществляется в день его получения специалистом, ответственным за прием документов.
3.13. Регистрация осуществляется путем внесения данных о заявлении в систему электронного документооборота и делопроизводства «Директум» (далее также – СЭД) в порядке, установленном для ведения этой системы.
3.14. Получение заявителем актуальных сведений о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим подразделом.
3.15. В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале и (или) на сайте «Портал услуг Тюменской области» информирование заявителя о принятии заявления к рассмотрению и о ходе его рассмотрения осуществляется посредством указанных систем в автоматическом режиме. Информирование заявителя осуществляется непосредственно после направления им заявления, путем отображения соответствующего сервисного сообщения, а также путем направления sms-уведомлений либо отправки сообщений на email заявителя.
3.16. Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале:
«Отправлено в ведомство»;
«Принято ведомством»;
«Промежуточные результаты от ведомства»;
«Исполнено/Отказ».
Возможные статусы хода предоставления государственной услуги, в отношении которых заявителем может быть осуществлен мониторинг с использованием системы «Личный кабинет» на сайте «Портал услуг Тюменской области»:
«Отправлено»;
«Получено»;
«Зарегистрировано»;
«На рассмотрении»;
«Утверждено/Отказано».
3.17. По каждому заявлению, прошедшему регистрацию, специалистом, ответственным за прием документов, готовится проект резолюции председателя Комитета в течение пяти минут после внесения сведений о приеме заявления в журнал учета входящей корреспонденции и присвоения заявлению входящего номера.
3.18. Заявление в день его регистрации направляются на рассмотрение председателю Комитета для определения специалистов Комитета, ответственных за рассмотрение заявления.
3.19. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление заявления (включая приложения к заявлению) председателю Комитета.
Административная процедура завершается в день регистрации заявления в Комитете.
Рассмотрение заявления председателем Комитета, направление заявления и прилагаемых к нему документов исполнителям (соисполнителям) поручения о рассмотрении заявления
3.20. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (включая приложения к заявлению) председателю Комитета.
3.21. По результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами председатель Комитета в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и проекта резолюции:
определяет исполнителя и соисполнителей, ответственных за рассмотрение заявления;
дает специалистам Комитета необходимые поручения, в том числе поручения о рассмотрении заявления с выездом на место.
Решением председателя Комитета является подписанная им резолюция для рассмотрения заявления по существу.
3.22. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания резолюции председателем Комитета:
вносит в систему электронного документооборота данные о заявителе, предмете обращения и содержании резолюции, информацию о назначенных исполнителях (соисполнителях) поручения;
передает заявление вместе с прилагаемыми документами начальнику отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета (далее также – отдел сохранения) или непосредственно специалисту, ответственному за исполнение поручения.
3.23. В случае если в резолюции о рассмотрении заявления указаны несколько отделов Комитета, копии заявления передаются также начальникам отделов, которые являются соисполнителями поручения.
3.24. Результатом административной процедуры является передача заявления с поручением председателя Комитета исполнителям (соисполнителям) поручения. Общий срок административной процедуры — 3 рабочих дня со дня поступления заявления председателю Комитета.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов исполнителями (соисполнителями) поручения о рассмотрении заявления, подготовка результата предоставления государственной услуги
3.25. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.
3.26. В день поступления документов на рассмотрение отдела сохранения начальник отдела знакомится с поручением, визирует его и определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.27. Заявление рассматривается отделом сохранения в срок не более 23 рабочих дня со дня его поступления в отдел.
В случае если в резолюции о рассмотрении заявления указаны несколько соисполнителей поручения, соисполнители не позднее 3 рабочих дней до истечения срока рассмотрения заявления передают ответственному исполнителю свои предложения в соответствии с их компетенцией.
3.28. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения рассматривает представленные документы и устанавливает:
соответствие либо несоответствие обратившегося лица описанию заявителей, предусмотренному настоящим административным регламентом;
соответствие либо несоответствие представленных документов перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных настоящим административным регламентом;
соответствие либо несоответствие представленных документов требованиям к их содержанию, установленным действующим законодательством;
наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.29. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 18 рабочих дней со дня завершения рассмотрения документации в соответствии с пунктом 3.28 настоящего административного регламента готовит уведомление о выдаче задания и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, уведомление об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия готовится в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления в отдел сохранения.
3.30. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, указанный в пункте 3.29 настоящего административного регламента, осуществляет визуальное обследование объекта, в отношении которого получено заявление, и составляет акт технического состояния с целью определения состава проектной документации по сохранению объекта культурного наследия.
3.31. Уведомление об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в день его подготовки согласовывается начальником отдела и подписывается председателем Комитета.
3.32. Уведомление о выдаче задания и задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее также – задание) в день их подготовки передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, начальнику отдела сохранения на согласование.
Задание оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению №1 к Порядку выдачи задания.
Срок согласования указанных документов - 1 рабочий день со дня их передачи начальнику отдела сохранения.
3.33. Уведомление о выдаче задания и задание в день их согласования начальником отдела сохранения передаются на подпись председателю Комитета.
Указанные документы подписываются председателем Комитета в течение 2 рабочих дней со дня их получения.
3.34. Результатом административной процедуры является подписание председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче задания. Общий срок административной процедуры — 23 рабочих дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел сохранения.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
3.35. Основанием для начала административной процедуры является подписание председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо подписание председателем Комитета уведомления об отказе в выдаче задания и передача их специалисту, ответственному за прием документов.
3.36. Специалист, ответственный за прием документов, в день подписания документов председателем Комитета регистрирует документы в журнале исходящей корреспонденции, заверяет печатью задание и передает задание и уведомление о выдаче задания специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для информирования заявителя о возможности получения указанных документов.
3.37. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в день регистрации уведомления о выдаче задания информирует заявителя о результатах рассмотрения его заявления и согласовывает с заявителем дату и время вручения ему уведомления и задания.
Согласование с заявителем даты и времени вручения документов осуществляется с использованием средств телефонной связи, путем обмена сообщениями по электронной почте.
3.38. Уведомление об отказе в выдаче задания вручается заявителю под расписку либо направляется почтовым отправлением специалистом, ответственным за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
3.39. Уведомление об отказе в выдаче задания по заявлению, поступившему в Комитет в электронной форме, направляется по электронному адресу, указанному заявителем, если в заявлении не содержится требование о направлении результата рассмотрения заявления в письменной форме по иному адресу, указанному в заявлении.
3.40. Уведомление о выдаче задания с приложением 2 (двух) экземпляров подписанного и заверенного печатью задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается заявителю на согласование под расписку в оговоренное с ним время вручения документов специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги. Согласование задания осуществляется собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия.
Один экземпляр согласованного задания остается в распоряжении заявителя, второй – подлежит возврату в Комитет.
Максимальный срок возврата заявителем согласованного задания - 22 рабочих дня. Возможные способы возврата: на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления.
3.41. Заявитель подтверждает получение документов, указанных в пункте 3.40 настоящего административного регламента, личной подписью в уведомлении о выдаче задания, с указанием даты получения документов.
Экземпляр уведомления о выдаче задания с отметкой заявителя о получении документов подлежит хранению в отделе сохранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.42. В случае несогласования с заявителем даты и времени выдачи документов или при неявке заявителя для получения документов в согласованное с ним время, уведомление о выдаче задания и все экземпляры задания передаются специалисту, ответственному за прием документов, для их направления заявителю почтовым отправлением.
Указанные документы передаются специалисту, ответственному за прием документов, в срок не более 2 рабочих дней со дня регистрации уведомления о выдаче задания, и направляются заявителю в день их получения специалистом, ответственным за прием документов.
3.43. По обращению заявителя уведомление о выдаче задания и (или) задание могут быть направлены в форме электронных документов по электронному адресу, указанному заявителем в срок не более 2 рабочих дней со дня поступления такого обращения. Направление документов по электронному адресу заявителя осуществляется специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.44. Сведения о направлении (вручении) заявителю документов, указанных в пункте 3.40 настоящего административного регламента, вносятся специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в журнал регистрации заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в день их направления (вручения) заявителю с указанием общего срока предоставления государственной услуги и способа передачи документов заявителю.
3.45. Сведения о направлении (вручении) уведомления об отказе в выдаче задания вносятся специалистом, ответственным за прием документов, в систему электронного документооборота Комитета в день направления (вручения) уведомления заявителю с указанием общего срока рассмотрения заявления.
3.46. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю результата предоставления государственной услуги (задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и уведомления о выдаче задания либо уведомления об отказе в выдаче задания).
Общий срок административной процедуры — 3 рабочих дня со дня подписания председателем Комитета задания и уведомления о выдаче задания либо уведомления об отказе в выдаче задания.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно - в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
4.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным председателем Комитета.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.
4.4. Общественный контроль осуществляется в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о государственной услуге;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Поступившая в Комитет жалоба на нарушение им порядка предоставления государственной услуги подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Комитет.
Зарегистрированная жалоба рассматривается председателем Комитета либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выдача задания на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия»
Блок - схема
предоставления государственной услуги
«Выдача задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
