Основная информация
Дата опубликования: | 28 июля 2011г. |
Номер документа: | RU78000201101193 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 08.10.2020 № 229-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 893-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОТРАСЛЯМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
(в редакции распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 № 3-р)
Преамбула исключена. - Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 3-р.
1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию проекта адресной инвестиционной программы, а также предложений по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществлению распределения объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
И.В.Илюхин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 28.07.2011 N 893-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ТОРГОВЛИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ,
А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОТРАСЛЯМ
И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: формирование проекта адресной инвестиционной программы, а также предложений по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществление распределения объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: формирование проекта АИП.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы" (далее - постановление N 1435);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 122);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 100);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли".
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся государственными заказчиками Санкт-Петербурга по объектам, затратам на оснащение, затратам на проектирование и иным затратам (далее - заказчики).
1.5. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
АИП - адресная инвестиционная программа, утверждаемая в качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
АИС АИП - автоматизированная информационная система формирования АИП;
затраты - затраты на оснащение, затраты на проектирование и иные затраты;
МВК - межведомственная комиссия по дополнительному отбору строек и объектов для включения в проект АИП;
первый заместитель председателя Комитета - первый заместитель председателя Комитета, контролирующий деятельность Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
Положение - Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденное постановлением N 1435;
расходы, связанные с бюджетными инвестициями - расходы бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период на реализацию АИП.
Иные понятия и термины используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга окончательного варианта АИП;
внесение на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о перераспределении бюджетных ассигнований между объектами и затратами АИП;
направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга уточненной АИП.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции:
Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление инвестиционных и целевых программ Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны Комитета для консультаций:
Управление инвестиционных и целевых программ Комитета (812)576-00-88, 576-00-90, 576-00-92, 576-00-93.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
www.cedipt.spb.ru (раздел "Экономика города") (далее - сайт Комитета).
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: info@cedipt.spb.ru.
2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заинтересованных лиц (далее - заявители) по их письменным и устным обращениям, а также по обращениям, поступившим в форме электронного документа.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование Комитета (структурного подразделения Комитета) либо фамилия, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Комитета, наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись и дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
В обращении, поступившем в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
(п. 2.1.5 в ред. Распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 3-р)
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании государственного органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 раздела 2 настоящего Административного регламента:
указанная информация размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и на сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
типовые формы, связанные с исполнением государственной функции;
методические рекомендации, связанные с исполнением государственной функции;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
другая информация.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
включение объектов и затрат в АИП осуществляется при наличии установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства расходных обязательств Санкт-Петербурга.
Заказчики представляют в Комитет предложения по включению объектов и затрат в проект АИП и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок на включение объектов, затрат на оснащение, затрат на проектирование и иных затрат в проект АИП.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции:
до 1 июня текущего финансового года - Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) доводит до сведения Комитета объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию АИП, утверждаемой в составе закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете);
до 10 июня текущего финансового года - Комитет доводит до сведения заказчиков контрольные цифры расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методические указания по составлению заявок на включение объектов, затрат на оснащение, затрат на проектирование и иных затрат в проект АИП (далее - методические указания по составлению заявок);
до 1 июля текущего финансового года - заказчики на основе доведенных контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок представляют в Комитет предложения по включению объектов и затрат в проект АИП и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК;
до 21 июля текущего финансового года - Комитет проводит с заказчиками согласование перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП;
до 25 июля текущего финансового года - Комитет формирует предварительный проект АИП и представляет его в Комитет финансов;
до 25 августа текущего финансового года - Комитет формирует уточненный проект АИП и представляет его в Комитет финансов.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Раздел 3. Административные процедуры
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок;
прием и проверка предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП;
формирование предварительного проекта АИП;
формирование уточненного проекта АИП;
подготовка предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП;
формирование окончательного варианта АИП;
формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП.
3.1. Доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поступление в Комитет из Комитета финансов сведений, содержащих объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию АИП, а также контрольных цифр расходов бюджета Санкт-Петербурга по каждому главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - сведения для формирования АИП).
3.1.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - Управление), ответственный за доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок (далее - специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний);
специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам (далее - специалисты, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
осуществляет прием и регистрацию сведений для формирования АИП;
передает зарегистрированные сведения для формирования АИП в Управление.
Специалисты, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов (в соответствии с компетенцией):
анализируют поступившую в Комитет информацию, включая сведения для формирования АИП, годовые отчеты заказчиков об исполнении АИП, правовые акты Санкт-Петербурга, предусматривающие бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, сроком действия на очередной финансовый год и на плановый период;
готовят предложения по распределению объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам - с учетом приоритетов, указанных в пункте 2.6 Положения;
передают данные предложения начальнику отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления.
Специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний, по согласованию с начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления:
анализирует поступившие предложения и по результатам формирует следующие сведения:
о порядке и сроках рассмотрения предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП;
о формах представления сведений по объектам и затратам, предлагаемым для включения в проект АИП;
о методических указаниях по составлению заявок и их представлению, в том числе посредством АИС АИП;
о контрольных цифрах расходов, связанных с бюджетными инвестициями;
согласовывает указанные сведения с начальником Управления путем их визирования;
передает указанные сведения на подпись председателю (первому заместителю председателя) Комитета (вместе с проектом сопроводительных писем в адрес заказчиков о направлении сведений).
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает представленные сведения (вместе с сопроводительными письмами) и подписывает их;
при наличии замечаний возвращает для доработки с указанием замечаний.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета указанных сведений (включая сопроводительные письма):
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет сведения (вместе с сопроводительными письмами) адресатам;
специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний, направляет сведения (в части контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями) заказчикам посредством АИС АИП.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 9 календарных дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении сведений (вместе с сопроводительными письмами) адресатам.
3.1.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление заказчикам сведений (вместе с сопроводительными письмами), а также сведений в части контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, посредством АИС АИП.
3.2. Прием и проверка предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
получение от заказчиков посредством АИС АИП предложений по включению объектов и затрат в проект АИП, а также дополнительных предложений по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК (далее - заявки).
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
специалисты отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, ответственные за прием и проверку заявок.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалисты отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, ответственные за прием и проверку заявок (в соответствии с компетенцией):
проверяют заявки на предмет соответствия направленным заказчикам сведениям (в части методических указаний по составлению заявок и параметров доведенных контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями);
в случае если в результате проверки будет установлено несоответствие заявок сведениям - возвращают заявки заказчикам посредством АИС АИП с указанием причин возврата;
в случае если в результате проверки документов указанные в настоящем пункте обстоятельства не обнаружатся, присваивают заявкам статус "Принята к рассмотрению" в АИС АИП и направляют их посредством АИС АИП в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления для формирования предварительного проекта АИП.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 9 календарных дней.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435 и настоящим Административным регламентом.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в АИС АИП о возврате заявок заказчикам;
отметка в АИС АИП о присвоении заявкам статуса "Принята к рассмотрению".
3.2.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
информирование заказчиков посредством АИС АИП о результатах рассмотрения заявок;
направление заявок со статусом "Принята к рассмотрению" в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления для формирования предварительного проекта АИП.
3.3. Формирование предварительного проекта АИП
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поступление в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления заявок со статусом "Принята к рассмотрению" (далее - перечень объектов и работ для включения в предварительный проект АИП) для формирования предварительного проекта АИП.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование предварительного проекта АИП;
специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за согласование перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП (далее - специалисты, ответственные за согласование перечня);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование предварительного проекта АИП:
составляет график проведения совещаний по согласованию с заказчиками перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП с указанием места, даты и времени проведения совещания по каждому заказчику (далее - график) и готовит проекты писем Комитета о направлении графика заказчикам (далее - письма);
представляет проекты графика и писем на подписание председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает представленные проекты и подписывает их;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета графика и писем специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет письма (вместе с графиком) заказчикам.
На основании утвержденного графика специалисты, ответственные за согласование перечня (в соответствии с компетенцией):
организуют проведение с заказчиками совещаний по согласованию перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП;
осуществляют организационно-техническую подготовку совещаний по согласованию перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП (включая направление протоколов совещания заказчикам).
По итогам совещаний по согласованию перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП (с учетом согласований заказчиков, полученных по итогам проведения совещаний) специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование предварительного проекта АИП:
формирует предварительный проект АИП;
готовит проект сопроводительного письма в Комитет финансов о направлении предварительного проекта АИП (далее - письмо в Комитет финансов);
готовит проект сопроводительного письма о направлении дополнительных предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК (далее - письмо в МВК);
передает проект письма в Комитет финансов и проект письма в МВК на подпись председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает предварительный проект АИП (с письмом в Комитет финансов) и согласовывает (подписывает) их;
рассматривает письмо в МВК и подписывает его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания) предварительного проекта АИП (с письмом в Комитет финансов) и письма в МВК председателем (первым заместителем председателя) Комитета специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет предварительный проект АИП (с письмом в Комитет финансов) адресату;
направляет письма в МВК адресату.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 14 календарных дней, но не позднее сроков, установленных пунктом 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование председателем (первым заместителем председателя) Комитета предварительного проекта АИП;
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении предварительного проекта АИП (вместе с письмом в Комитет финансов) и письма в МВК адресатам.
3.3.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление предварительного проекта АИП (вместе с письмом в Комитет финансов) адресату;
направление письма в МВК адресату.
3.4. Формирование уточненного проекта АИП
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
получение от МВК протокола заседания, содержащего решение о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП в соответствии с дополнительными предложениями заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями (далее - решение МВК о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП);
поручение председателя (первого заместителя председателя) Комитета о формировании уточненного проекта АИП.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование уточненного проекта АИП;
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
осуществляет прием и регистрацию решения МВК о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП;
передает зарегистрированное решение МВК о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления.
Специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование уточненного проекта АИП:
в случае принятия МВК решения о включении объектов и затрат в проект АИП:
на основании решения МВК формирует уточненный проект АИП;
готовит проект письма в Комитет финансов о направлении уточненного проекта АИП для представления на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в качестве отдельного приложения к проекту закона о бюджете (далее - письмо о направлении уточненного проекта АИП);
согласовывает уточненный проект АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) с начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, начальником отдела развития социальных отраслей Управления, начальником отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления и передает его на согласование (подписание) председателю (первому заместителю председателя) Комитета;
в случае принятия МВК решения о невключении объектов и затрат в проект АИП возвращает дополнительные предложения по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, заказчикам посредством АИС АИП с указанием причин возврата.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает уточненный проект АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) и согласовывает (подписывает) его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания) председателем (первым заместителем председателя) Комитета уточненного проекта АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП):
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет уточненный проект АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) в Комитет финансов;
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование уточненного проекта АИП, направляет заказчикам уточненный проект АИП посредством АИС АИП.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 10 календарных дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.4.5. Способы фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование председателем (первым заместителем председателя) Комитета уточненного проекта АИП;
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении уточненного проекта АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) в Комитет финансов.
3.4.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.4.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
информирование заказчика посредством АИС АИП о результатах рассмотрения заявки на МВК;
направление уточненного проекта АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) в Комитет финансов.
3.5. Подготовка предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП
3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
принятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в первом чтении проекта закона о бюджете.
3.5.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за подготовку предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП (далее - специалист, ответственный за подготовку предложений);
специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за сбор предложений заказчиков по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП, и подготовку заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП (далее - специалисты, ответственные за сбор предложений);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалисты, ответственные за сбор предложений (в соответствии с компетенцией):
осуществляют сбор предложений заказчиков по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП, в письменном виде и посредством АИС АИП (далее - поправки Губернатора Санкт-Петербурга);
изучают и анализируют поступившие от заказчиков предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга;
готовят проекты заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП (далее - заключения по поправкам депутатов);
Специалист, ответственный за подготовку предложений:
формирует свод предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга;
готовит проект письма в Комитет финансов о направлении предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключений по поправкам депутатов (далее - письмо о направлении предложений и заключений по поправкам);
представляет предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) на подписание председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) и подписывает письмо;
при наличии замечаний возвращает предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) на доработку.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета письма о направлении предложений и заключений по поправкам специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) в Комитет финансов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 5 рабочих дней.
3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.5.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении в Комитет финансов предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключений по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам).
3.5.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.5.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключений по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) в Комитет финансов.
3.6. Формирование окончательного варианта АИП
3.6.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
принятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона о бюджете во втором чтении.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование окончательного варианта АИП;
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование окончательного варианта АИП:
обобщает принятые во втором чтении проекта закона о бюджете поправки в части, касающейся АИП;
формирует проект окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) и согласовывает его с руководителями соответствующих структурных подразделений Комитета и начальником Управления;
передает проект окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) на согласование (подписание) председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) и согласовывает (подписывает) его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания) председателем (первым заместителем председателя) Комитета окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет окончательный вариант АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату для последующего утверждения в составе закона о бюджете.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 5 рабочих дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.6.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату.
3.6.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.6.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату.
3.7. Формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП
3.7.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (первого заместителя председателя) Комитета, данное в соответствии с разделом 5 Положения.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалисты отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП (далее - специалисты, ответственные за формирование уточненной АИП);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.7.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалисты, ответственные за формирование уточненной АИП (в соответствии с компетенцией):
анализируют информацию, представленную заказчиками в ходе реализации АИП, указанную в разделе 4 Положения, а также отчетные данные, указанные в пункте 4.7 Положения, и предложения заказчиков;
анализируют состояние отраслей городского хозяйства (в случае принятия решения Правительством Санкт-Петербурга о внесении изменений и дополнений в утвержденный законом бюджет Санкт-Петербурга);
анализируют исполнение АИП в части проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг и изменение стоимостных показателей по объектам и затратам в целом и по отдельным позициям;
по итогам проведенного анализа формируют предложения по внесению изменений и дополнений в АИП и готовят следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> Перечень случаев, при которых в АИП могут вноситься изменения и дополнения, указан в пункте 5.2 Положения.
предложения в Комитет финансов о внесении изменений в закон о бюджете (в части новых объектов и затрат и исключения из АИП объектов и затрат) (далее - уточненная АИП) (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов);
проект постановления Правительства Санкт-Петербурга (в случае перераспределения бюджетных ассигнований между объектами и затратами АИП) (далее - проект постановления);
пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением N 100 (далее - Регламент);
передают уточненную АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подписание;
передают на согласование проект постановления в соответствующие структурные подразделения Комитета, после согласования передают проект постановления для визирования председателю (первому заместителю председателя) Комитета;
направляют проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляют проект постановления, подписанные вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает уточненную АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) и согласовывает (подписывает) ее;
изучает проект постановления и визирует его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания, визирования) проектов председателем (первым заместителем председателя) Комитета специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет уточненную АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату;
направляет разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом проект постановления (вместе с пояснительной запиской к нему, магнитным носителем, содержащим электронную версию текста проекта постановления) в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 20 рабочих дней.
3.7.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, Регламентом и настоящим Административным регламентом.
3.7.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении уточненной АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату;
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении проекта постановления (вместе с пояснительной запиской к нему, магнитным носителем, содержащим электронную версию текста проекта постановления) в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.7.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.7.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление уточненной АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату;
направление проекта постановления (вместе с пояснительной запиской к нему, магнитным носителем, содержащим электронную версию текста проекта постановления) в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Раздел 4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета
(в ред. Распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 3-р)
4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета;
нарушение должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений;
бездействие должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета (отказ в исполнении государственной функции);
решения Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Письменное обращение (жалоба), поступившее(ая) в Комитет или должностному лицу Комитета в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом или должностным лицом Комитета, рассматривающими обращение (жалобу), запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его (ее) рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
4.4. Ответ на обращение (жалобу) на действия (бездействие) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, а также решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции, не дается, если в письменном обращении (жалобе) не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение (жалоба), в котором(ой) обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения (жалобы), в котором(ой) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем (ней) вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его наименование или фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Также в данном случае обращение (жалоба) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В случае если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем (ней) вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Комитет.
4.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
4.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии. При направлении обращения (жалобы) в форме электронного документа заявитель вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Комитет, его должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.8. Результат рассмотрения обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета:
признание обращения (жалобы) обоснованным(ой), определение мер, которые должны быть приняты с целью устранения выявленных нарушений, направление заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе);
признание обращения (жалобы) необоснованным(ой), направление заявителю мотивированного отказа в удовлетворении обращения (жалобы) в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).
4.9. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано(а) обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.10. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов.
Приложение
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по исполнению государственной функции
по формированию проекта адресной
инвестиционной программы, а также
предложений по внесению в нее изменений
и дополнений, в том числе осуществлению
распределения объемов расходов, связанных
с бюджетными инвестициями, на очередной
финансовый год и плановый период
по отраслям и государственным заказчикам
БЛОК-СХЕМА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОТРАСЛЯМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
┌───────────────────────────────────────────┐
┌─────────────>│ Государственные заказчики │
│ └───────────────────────────────────────────┘
│ /\
│ │
│ \/
┌──────────┴───────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Доведение до сведения │ │Направление предложений по включению объектов и затрат в проект │
│заказчиков контрольных│ │АИП, а также дополнительных предложений по включению объектов и │
│цифр расходов, │ │затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по │
│связанных с бюджетными│ │расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения │
│инвестициями, и │ │на МВК; │
│методических указаний │ │согласование перечня объектов и работ для включения в │
│по составлению заявок │ │предварительный проект АИП; │
└──────────────────────┘ │направление предложений по внесению изменений и дополнений в АИП │
/\ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ /\
│ │
│ \/
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
└───────┤ Комитет экономического развития, промышленной политики │
┌──────>│ и торговли ├──┐
│ └─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘ │
\/ \/ \/
┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│Направление │ │Формирование предварительного проекта АИП;│ │Подготовка проекта │
│дополнительных │ │формирование уточненного проекта АИП; │ │постановления │
│предложений заказчиков│ │подготовка предложений по поправкам │ │Правительства │
│по включению объектов │ │Губернатора Санкт-Петербурга, а также │ │Санкт-Петербурга │
│и затрат в проект АИП │ │заключений по поступившим от депутатов │ │о перераспределении│
│сверх установленных │ │Законодательного Собрания Санкт-Петербурга│ │бюджетных │
│контрольных цифр по │ │поправкам ко второму чтению проекта закона│ │ассигнований между │
│расходам, связанным │ │о бюджете в части АИП; │ │объектами и │
│с бюджетными │ │формирование окончательного варианта АИП; │ │затратами АИП │
│инвестициями │ │формирование уточненной АИП │ │ │
└──────────────────────┘ └─────────────────────┬────────────────────┘ └─────────┬─────────┘
/\ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────┐ \/
\/ │ Комитет финансов Санкт-Петербурга │ ┌───────────────────┐
┌──────────────────────┐ └─────────────────────┬────────────────────┘ │ Правительство │
│ МВК │ \/ │ Санкт-Петербурга │
└──────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────┐ └───────────────────┘
│Законодательное Собрание Санкт-Петербурга │
└──────────────────────────────────────────┘
Утратило силу распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 08.10.2020 № 229-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июля 2011 г. № 893-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОТРАСЛЯМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
(в редакции распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 № 3-р)
Преамбула исключена. - Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 3-р.
1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по формированию проекта адресной инвестиционной программы, а также предложений по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществлению распределения объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
И.В.Илюхин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 28.07.2011 N 893-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ТОРГОВЛИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ,
А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОТРАСЛЯМ
И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: формирование проекта адресной инвестиционной программы, а также предложений по внесению в нее изменений и дополнений, в том числе осуществление распределения объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям и государственным заказчикам (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: формирование проекта АИП.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы" (далее - постановление N 1435);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 122);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 100);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли".
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся государственными заказчиками Санкт-Петербурга по объектам, затратам на оснащение, затратам на проектирование и иным затратам (далее - заказчики).
1.5. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
АИП - адресная инвестиционная программа, утверждаемая в качестве приложения к закону Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;
АИС АИП - автоматизированная информационная система формирования АИП;
затраты - затраты на оснащение, затраты на проектирование и иные затраты;
МВК - межведомственная комиссия по дополнительному отбору строек и объектов для включения в проект АИП;
первый заместитель председателя Комитета - первый заместитель председателя Комитета, контролирующий деятельность Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
Положение - Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденное постановлением N 1435;
расходы, связанные с бюджетными инвестициями - расходы бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период на реализацию АИП.
Иные понятия и термины используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга окончательного варианта АИП;
внесение на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о перераспределении бюджетных ассигнований между объектами и затратами АИП;
направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга уточненной АИП.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции:
Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление инвестиционных и целевых программ Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.3. Справочные телефоны Комитета для консультаций:
Управление инвестиционных и целевых программ Комитета (812)576-00-88, 576-00-90, 576-00-92, 576-00-93.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
www.cedipt.spb.ru (раздел "Экономика города") (далее - сайт Комитета).
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: info@cedipt.spb.ru.
2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заинтересованных лиц (далее - заявители) по их письменным и устным обращениям, а также по обращениям, поступившим в форме электронного документа.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование Комитета (структурного подразделения Комитета) либо фамилия, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Комитета, наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись и дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
В обращении, поступившем в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
(п. 2.1.5 в ред. Распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 3-р)
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании государственного органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 раздела 2 настоящего Административного регламента:
указанная информация размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и на сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
типовые формы, связанные с исполнением государственной функции;
методические рекомендации, связанные с исполнением государственной функции;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления инвестиционных и целевых программ Комитета;
другая информация.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
включение объектов и затрат в АИП осуществляется при наличии установленных в соответствии с требованиями бюджетного законодательства расходных обязательств Санкт-Петербурга.
Заказчики представляют в Комитет предложения по включению объектов и затрат в проект АИП и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок на включение объектов, затрат на оснащение, затрат на проектирование и иных затрат в проект АИП.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции:
до 1 июня текущего финансового года - Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) доводит до сведения Комитета объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию АИП, утверждаемой в составе закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете);
до 10 июня текущего финансового года - Комитет доводит до сведения заказчиков контрольные цифры расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методические указания по составлению заявок на включение объектов, затрат на оснащение, затрат на проектирование и иных затрат в проект АИП (далее - методические указания по составлению заявок);
до 1 июля текущего финансового года - заказчики на основе доведенных контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, в соответствии с методическими указаниями по составлению заявок представляют в Комитет предложения по включению объектов и затрат в проект АИП и дополнительные предложения сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК;
до 21 июля текущего финансового года - Комитет проводит с заказчиками согласование перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП;
до 25 июля текущего финансового года - Комитет формирует предварительный проект АИП и представляет его в Комитет финансов;
до 25 августа текущего финансового года - Комитет формирует уточненный проект АИП и представляет его в Комитет финансов.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Раздел 3. Административные процедуры
При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры:
доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок;
прием и проверка предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП;
формирование предварительного проекта АИП;
формирование уточненного проекта АИП;
подготовка предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП;
формирование окончательного варианта АИП;
формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП.
3.1. Доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поступление в Комитет из Комитета финансов сведений, содержащих объемы средств бюджета Санкт-Петербурга на реализацию АИП, а также контрольных цифр расходов бюджета Санкт-Петербурга по каждому главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - сведения для формирования АИП).
3.1.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления инвестиционных и целевых программ Комитета (далее - Управление), ответственный за доведение до сведения заказчиков контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, и методических указаний по составлению заявок (далее - специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний);
специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам (далее - специалисты, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
осуществляет прием и регистрацию сведений для формирования АИП;
передает зарегистрированные сведения для формирования АИП в Управление.
Специалисты, ответственные за подготовку предложений по распределению объемов расходов (в соответствии с компетенцией):
анализируют поступившую в Комитет информацию, включая сведения для формирования АИП, годовые отчеты заказчиков об исполнении АИП, правовые акты Санкт-Петербурга, предусматривающие бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, сроком действия на очередной финансовый год и на плановый период;
готовят предложения по распределению объемов расходов, связанных с бюджетными инвестициями, на очередной финансовый год и плановый период по отраслям городского хозяйства и заказчикам - с учетом приоритетов, указанных в пункте 2.6 Положения;
передают данные предложения начальнику отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления.
Специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний, по согласованию с начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления:
анализирует поступившие предложения и по результатам формирует следующие сведения:
о порядке и сроках рассмотрения предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП;
о формах представления сведений по объектам и затратам, предлагаемым для включения в проект АИП;
о методических указаниях по составлению заявок и их представлению, в том числе посредством АИС АИП;
о контрольных цифрах расходов, связанных с бюджетными инвестициями;
согласовывает указанные сведения с начальником Управления путем их визирования;
передает указанные сведения на подпись председателю (первому заместителю председателя) Комитета (вместе с проектом сопроводительных писем в адрес заказчиков о направлении сведений).
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает представленные сведения (вместе с сопроводительными письмами) и подписывает их;
при наличии замечаний возвращает для доработки с указанием замечаний.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета указанных сведений (включая сопроводительные письма):
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет сведения (вместе с сопроводительными письмами) адресатам;
специалист, ответственный за доведение контрольных цифр расходов и методических указаний, направляет сведения (в части контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями) заказчикам посредством АИС АИП.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 9 календарных дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении сведений (вместе с сопроводительными письмами) адресатам.
3.1.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление заказчикам сведений (вместе с сопроводительными письмами), а также сведений в части контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями, посредством АИС АИП.
3.2. Прием и проверка предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
получение от заказчиков посредством АИС АИП предложений по включению объектов и затрат в проект АИП, а также дополнительных предложений по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК (далее - заявки).
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
специалисты отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, ответственные за прием и проверку заявок.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалисты отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, ответственные за прием и проверку заявок (в соответствии с компетенцией):
проверяют заявки на предмет соответствия направленным заказчикам сведениям (в части методических указаний по составлению заявок и параметров доведенных контрольных цифр расходов, связанных с бюджетными инвестициями);
в случае если в результате проверки будет установлено несоответствие заявок сведениям - возвращают заявки заказчикам посредством АИС АИП с указанием причин возврата;
в случае если в результате проверки документов указанные в настоящем пункте обстоятельства не обнаружатся, присваивают заявкам статус "Принята к рассмотрению" в АИС АИП и направляют их посредством АИС АИП в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления для формирования предварительного проекта АИП.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 9 календарных дней.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435 и настоящим Административным регламентом.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в АИС АИП о возврате заявок заказчикам;
отметка в АИС АИП о присвоении заявкам статуса "Принята к рассмотрению".
3.2.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
информирование заказчиков посредством АИС АИП о результатах рассмотрения заявок;
направление заявок со статусом "Принята к рассмотрению" в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления для формирования предварительного проекта АИП.
3.3. Формирование предварительного проекта АИП
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поступление в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления заявок со статусом "Принята к рассмотрению" (далее - перечень объектов и работ для включения в предварительный проект АИП) для формирования предварительного проекта АИП.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование предварительного проекта АИП;
специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за согласование перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП (далее - специалисты, ответственные за согласование перечня);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование предварительного проекта АИП:
составляет график проведения совещаний по согласованию с заказчиками перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП с указанием места, даты и времени проведения совещания по каждому заказчику (далее - график) и готовит проекты писем Комитета о направлении графика заказчикам (далее - письма);
представляет проекты графика и писем на подписание председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает представленные проекты и подписывает их;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета графика и писем специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет письма (вместе с графиком) заказчикам.
На основании утвержденного графика специалисты, ответственные за согласование перечня (в соответствии с компетенцией):
организуют проведение с заказчиками совещаний по согласованию перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП;
осуществляют организационно-техническую подготовку совещаний по согласованию перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП (включая направление протоколов совещания заказчикам).
По итогам совещаний по согласованию перечня объектов и работ для включения в предварительный проект АИП (с учетом согласований заказчиков, полученных по итогам проведения совещаний) специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование предварительного проекта АИП:
формирует предварительный проект АИП;
готовит проект сопроводительного письма в Комитет финансов о направлении предварительного проекта АИП (далее - письмо в Комитет финансов);
готовит проект сопроводительного письма о направлении дополнительных предложений заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения на МВК (далее - письмо в МВК);
передает проект письма в Комитет финансов и проект письма в МВК на подпись председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает предварительный проект АИП (с письмом в Комитет финансов) и согласовывает (подписывает) их;
рассматривает письмо в МВК и подписывает его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания) предварительного проекта АИП (с письмом в Комитет финансов) и письма в МВК председателем (первым заместителем председателя) Комитета специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет предварительный проект АИП (с письмом в Комитет финансов) адресату;
направляет письма в МВК адресату.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 14 календарных дней, но не позднее сроков, установленных пунктом 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование председателем (первым заместителем председателя) Комитета предварительного проекта АИП;
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении предварительного проекта АИП (вместе с письмом в Комитет финансов) и письма в МВК адресатам.
3.3.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление предварительного проекта АИП (вместе с письмом в Комитет финансов) адресату;
направление письма в МВК адресату.
3.4. Формирование уточненного проекта АИП
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
получение от МВК протокола заседания, содержащего решение о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП в соответствии с дополнительными предложениями заказчиков по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями (далее - решение МВК о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП);
поручение председателя (первого заместителя председателя) Комитета о формировании уточненного проекта АИП.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование уточненного проекта АИП;
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
осуществляет прием и регистрацию решения МВК о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП;
передает зарегистрированное решение МВК о включении (невключении) объектов и затрат в проект АИП в отдел инвестиционного анализа и целевых программ Управления.
Специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование уточненного проекта АИП:
в случае принятия МВК решения о включении объектов и затрат в проект АИП:
на основании решения МВК формирует уточненный проект АИП;
готовит проект письма в Комитет финансов о направлении уточненного проекта АИП для представления на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в качестве отдельного приложения к проекту закона о бюджете (далее - письмо о направлении уточненного проекта АИП);
согласовывает уточненный проект АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) с начальником отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, начальником отдела развития социальных отраслей Управления, начальником отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления и передает его на согласование (подписание) председателю (первому заместителю председателя) Комитета;
в случае принятия МВК решения о невключении объектов и затрат в проект АИП возвращает дополнительные предложения по включению объектов и затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по расходам, связанным с бюджетными инвестициями, заказчикам посредством АИС АИП с указанием причин возврата.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает уточненный проект АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) и согласовывает (подписывает) его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания) председателем (первым заместителем председателя) Комитета уточненного проекта АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП):
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета, направляет уточненный проект АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) в Комитет финансов;
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование уточненного проекта АИП, направляет заказчикам уточненный проект АИП посредством АИС АИП.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 10 календарных дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.4.5. Способы фиксации результата выполнения административной процедуры:
согласование председателем (первым заместителем председателя) Комитета уточненного проекта АИП;
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении уточненного проекта АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) в Комитет финансов.
3.4.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.4.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
информирование заказчика посредством АИС АИП о результатах рассмотрения заявки на МВК;
направление уточненного проекта АИП (вместе с письмом о направлении уточненного проекта АИП) в Комитет финансов.
3.5. Подготовка предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП
3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
принятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в первом чтении проекта закона о бюджете.
3.5.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за подготовку предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга, а также заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП (далее - специалист, ответственный за подготовку предложений);
специалисты отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за сбор предложений заказчиков по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП, и подготовку заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП (далее - специалисты, ответственные за сбор предложений);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалисты, ответственные за сбор предложений (в соответствии с компетенцией):
осуществляют сбор предложений заказчиков по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП, в письменном виде и посредством АИС АИП (далее - поправки Губернатора Санкт-Петербурга);
изучают и анализируют поступившие от заказчиков предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга;
готовят проекты заключений по поступившим от депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга поправкам ко второму чтению проекта закона о бюджете в части, касающейся АИП (далее - заключения по поправкам депутатов);
Специалист, ответственный за подготовку предложений:
формирует свод предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга;
готовит проект письма в Комитет финансов о направлении предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключений по поправкам депутатов (далее - письмо о направлении предложений и заключений по поправкам);
представляет предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) на подписание председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) и подписывает письмо;
при наличии замечаний возвращает предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) на доработку.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета письма о направлении предложений и заключений по поправкам специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет предложения по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключения по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) в Комитет финансов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 5 рабочих дней.
3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.5.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении в Комитет финансов предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключений по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам).
3.5.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.5.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление предложений по поправкам Губернатора Санкт-Петербурга и заключений по поправкам депутатов (вместе с письмом о направлении предложений и заключений по поправкам) в Комитет финансов.
3.6. Формирование окончательного варианта АИП
3.6.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
принятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга проекта закона о бюджете во втором чтении.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование окончательного варианта АИП;
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалист отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, ответственный за формирование окончательного варианта АИП:
обобщает принятые во втором чтении проекта закона о бюджете поправки в части, касающейся АИП;
формирует проект окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) и согласовывает его с руководителями соответствующих структурных подразделений Комитета и начальником Управления;
передает проект окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) на согласование (подписание) председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает проект окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) и согласовывает (подписывает) его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания) председателем (первым заместителем председателя) Комитета окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет окончательный вариант АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату для последующего утверждения в составе закона о бюджете.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 5 рабочих дней, но не позднее сроков, установленных в пункте 2.2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, постановлением N 122 и настоящим Административным регламентом.
3.6.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату.
3.6.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.6.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление окончательного варианта АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату.
3.7. Формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП
3.7.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры:
поручение председателя (первого заместителя председателя) Комитета, данное в соответствии с разделом 5 Положения.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
специалисты отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, ответственные за формирование предложений по внесению изменений и дополнений в АИП, формирование уточненной АИП (далее - специалисты, ответственные за формирование уточненной АИП);
специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета.
3.7.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры:
специалисты, ответственные за формирование уточненной АИП (в соответствии с компетенцией):
анализируют информацию, представленную заказчиками в ходе реализации АИП, указанную в разделе 4 Положения, а также отчетные данные, указанные в пункте 4.7 Положения, и предложения заказчиков;
анализируют состояние отраслей городского хозяйства (в случае принятия решения Правительством Санкт-Петербурга о внесении изменений и дополнений в утвержденный законом бюджет Санкт-Петербурга);
анализируют исполнение АИП в части проведения процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг и изменение стоимостных показателей по объектам и затратам в целом и по отдельным позициям;
по итогам проведенного анализа формируют предложения по внесению изменений и дополнений в АИП и готовят следующие документы <1>:
--------------------------------
<1> Перечень случаев, при которых в АИП могут вноситься изменения и дополнения, указан в пункте 5.2 Положения.
предложения в Комитет финансов о внесении изменений в закон о бюджете (в части новых объектов и затрат и исключения из АИП объектов и затрат) (далее - уточненная АИП) (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов);
проект постановления Правительства Санкт-Петербурга (в случае перераспределения бюджетных ассигнований между объектами и затратами АИП) (далее - проект постановления);
пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением N 100 (далее - Регламент);
передают уточненную АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) председателю (первому заместителю председателя) Комитета на подписание;
передают на согласование проект постановления в соответствующие структурные подразделения Комитета, после согласования передают проект постановления для визирования председателю (первому заместителю председателя) Комитета;
направляют проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляют проект постановления, подписанные вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
изучает уточненную АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) и согласовывает (подписывает) ее;
изучает проект постановления и визирует его;
при наличии замечаний возвращает проекты на доработку.
После согласования (подписания, визирования) проектов председателем (первым заместителем председателя) Комитета специалист отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета, ответственный за прием и направление корреспонденции Комитета:
направляет уточненную АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату;
направляет разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом проект постановления (вместе с пояснительной запиской к нему, магнитным носителем, содержащим электронную версию текста проекта постановления) в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Максимальный срок выполнения административной процедуры: 20 рабочих дней.
3.7.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:
соответствие действий должностных лиц Комитета требованиям и срокам, установленным постановлением N 1435, Регламентом и настоящим Административным регламентом.
3.7.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении уточненной АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату;
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета о направлении проекта постановления (вместе с пояснительной запиской к нему, магнитным носителем, содержащим электронную версию текста проекта постановления) в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.7.6. Контроль за соблюдением ответственными специалистами отдела развития отраслей жизнедеятельности города Управления, отдела развития социальных отраслей Управления, отдела инвестиционного анализа и целевых программ Управления, отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих отделов посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальниками указанных отделов последовательности совершения действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальниками соответствующих Управлений посредством проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.7.7. Результат административной процедуры и способ его передачи:
направление уточненной АИП (вместе с сопроводительным письмом в Комитет финансов) адресату;
направление проекта постановления (вместе с пояснительной запиской к нему, магнитным носителем, содержащим электронную версию текста проекта постановления) в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Раздел 4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета
(в ред. Распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 3-р)
4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета;
нарушение должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений;
бездействие должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета (отказ в исполнении государственной функции);
решения Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции.
4.3. Письменное обращение (жалоба), поступившее(ая) в Комитет или должностному лицу Комитета в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом или должностным лицом Комитета, рассматривающими обращение (жалобу), запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его (ее) рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
4.4. Ответ на обращение (жалобу) на действия (бездействие) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, а также решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции, не дается, если в письменном обращении (жалобе) не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение (жалоба), в котором(ой) обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения (жалобы), в котором(ой) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем (ней) вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его наименование или фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Также в данном случае обращение (жалоба) не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В случае если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем (ней) вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Комитет.
4.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
4.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии. При направлении обращения (жалобы) в форме электронного документа заявитель вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Комитет, его должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.8. Результат рассмотрения обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета:
признание обращения (жалобы) обоснованным(ой), определение мер, которые должны быть приняты с целью устранения выявленных нарушений, направление заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе);
признание обращения (жалобы) необоснованным(ой), направление заявителю мотивированного отказа в удовлетворении обращения (жалобы) в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе).
4.9. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано(а) обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.10. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов.
Приложение
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по исполнению государственной функции
по формированию проекта адресной
инвестиционной программы, а также
предложений по внесению в нее изменений
и дополнений, в том числе осуществлению
распределения объемов расходов, связанных
с бюджетными инвестициями, на очередной
финансовый год и плановый период
по отраслям и государственным заказчикам
БЛОК-СХЕМА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА
АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С БЮДЖЕТНЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ПО ОТРАСЛЯМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
┌───────────────────────────────────────────┐
┌─────────────>│ Государственные заказчики │
│ └───────────────────────────────────────────┘
│ /\
│ │
│ \/
┌──────────┴───────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Доведение до сведения │ │Направление предложений по включению объектов и затрат в проект │
│заказчиков контрольных│ │АИП, а также дополнительных предложений по включению объектов и │
│цифр расходов, │ │затрат в проект АИП сверх установленных контрольных цифр по │
│связанных с бюджетными│ │расходам, связанным с бюджетными инвестициями, для рассмотрения │
│инвестициями, и │ │на МВК; │
│методических указаний │ │согласование перечня объектов и работ для включения в │
│по составлению заявок │ │предварительный проект АИП; │
└──────────────────────┘ │направление предложений по внесению изменений и дополнений в АИП │
/\ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ /\
│ │
│ \/
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
└───────┤ Комитет экономического развития, промышленной политики │
┌──────>│ и торговли ├──┐
│ └─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘ │
\/ \/ \/
┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│Направление │ │Формирование предварительного проекта АИП;│ │Подготовка проекта │
│дополнительных │ │формирование уточненного проекта АИП; │ │постановления │
│предложений заказчиков│ │подготовка предложений по поправкам │ │Правительства │
│по включению объектов │ │Губернатора Санкт-Петербурга, а также │ │Санкт-Петербурга │
│и затрат в проект АИП │ │заключений по поступившим от депутатов │ │о перераспределении│
│сверх установленных │ │Законодательного Собрания Санкт-Петербурга│ │бюджетных │
│контрольных цифр по │ │поправкам ко второму чтению проекта закона│ │ассигнований между │
│расходам, связанным │ │о бюджете в части АИП; │ │объектами и │
│с бюджетными │ │формирование окончательного варианта АИП; │ │затратами АИП │
│инвестициями │ │формирование уточненной АИП │ │ │
└──────────────────────┘ └─────────────────────┬────────────────────┘ └─────────┬─────────┘
/\ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────┐ \/
\/ │ Комитет финансов Санкт-Петербурга │ ┌───────────────────┐
┌──────────────────────┐ └─────────────────────┬────────────────────┘ │ Правительство │
│ МВК │ \/ │ Санкт-Петербурга │
└──────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────┐ └───────────────────┘
│Законодательное Собрание Санкт-Петербурга │
└──────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга № 33 от 05.09.2011 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 33, 05.09.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: