Основная информация
| Дата опубликования: | 28 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU78000201001254 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 6778-рк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ КОМИТЕТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.07.2011 № 4695-рк)
примечание.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 № 370:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции "Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность на которые в установленном порядке не разграничена, в пределах компетенции Комитета" согласно приложению.
2. Отменить распоряжение Комитета от 16.10.2009 № 3322-рк "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность на которые в установленном порядке не разграничена, в пределах компетенции Комитета".
3. Сектору контроля и документационного обеспечения отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения довести настоящее распоряжение до сведения структурных подразделений Комитета.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
В.В.Калугин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 28.12.2010 № 6778-рк
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ КОМИТЕТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения КЗРиЗ СПб от 06.07.2011 № 4695-рк)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность на которые в установленном порядке не разграничена, в пределах компетенции Комитета (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"//"Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета", № 158, 25.07.2008; "Российская газета", № 267, 31.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 11.05.2009, № 19, ст. 2283; "Российская газета", № 131п, 20.07.2009; "Российская газета", № 247, 23.12.2009; "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6419;
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества"//"Российская газета", № 39, 22.02.2008;
- приказом Министерства экономического развития от 28.12.2009 № 555 "О порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости"//"Российская газета", № 30, 12.02.2010;
- Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 640 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга"//"Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 25, 25.06.2007; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 47, 26.11.2007; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 20, 01.06.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 41, 26.10.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 45, 23.11.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 01.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 14, 19.04.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 19, 24.05.2010; "Санкт-Петербургские ведомости", № 164, 02.09.2010;
- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 № 187-рп "О проведении работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга"//"Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 1, 28.01.2005; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 30, 07.08.2006.
1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
В процессе исполнения государственной функции Комитет взаимодействует с Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу").
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
подача Комитетом заявлений о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления обращений и жалоб по вопросам предоставления государственной услуги: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124.
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48,
выходные - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Место нахождения и почтовый адрес ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу": Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124.
Интернет-сайт: http//r78.kadastr.ru/fgu/.
Телефон: (812)577-13-51.
Часы приема корреспонденции в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу": понедельник-четверг с 10.00 до 17.00, пятница с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48,
выходной - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Государственную функцию исполняют следующие структурные подразделения Комитета:
- отдел землепользования и стратегических проектов Управления землеустройства (далее - Отдел землепользования и стратегических проектов): Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124, приемные часы: пн-чт 9.00-18.00, пт (и предпраздничные дни) 9.00-17.00;
- сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения (далее - Сектор контроля и документационного обеспечения): Суворовский пр., дом 62, Санкт-Петербург, 191124, приемные часы: пн-чт 10.00-16.30, пт (и предпраздничные дни) 10.00-15.30.
2.1.3. Телефоны структурных подразделений Комитета для получения справок о порядке исполнения государственной функции:
- Отдел землепользования и стратегических проектов: (812)577-13-27;
- Сектор контроля и документационного обеспечения: (812)577-13-49.
2.1.4. Адрес официального сайта в сети Интернет и адрес электронной почты.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: kzr@gov.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: http://kzr.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.
Информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.
Комитетом принимаются обращения в письменном виде свободной формы, направленные по почтовому адресу Комитета (Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124), а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.
В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица, а также наименование заявителя - юридического лица либо фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество заявителя-гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ на обращение, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, действующим по доверенности, должна прилагаться копия доверенности, подтверждающей его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, подготовившего ответ.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членам его семьи, не рассматриваются по существу поставленных в них вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование.
В Отделе землепользования и стратегических проектов можно получить следующую информацию:
а) о дате подписания заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка;
б) о фамилии, имени, отчестве должностного лица, подписавшего заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, о реквизитах документа, подтверждающего полномочия этого должностного лица на подписание заявления;
в) о дате приема Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" и регистрационном номере заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
В Секторе контроля и документационного обеспечения можно получить следующую информацию:
а) о дате направления заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка почтовым отправлением и дате получения почтовым отправлением из Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" кадастрового паспорта земельного участка, отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка или решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета и работники Комитета (далее - специалисты) подробно и в корректной форме информируют по вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист не может исчерпывающе ответить на заданный ему вопрос в момент ответа на телефонный звонок, то он предлагает назначить другое удобное для обратившегося лица время с учетом графика работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
При рассмотрении письменных обращений, в том числе поступивших по информационным системам общего пользования, должностные лица Комитета руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, № 95, 05.05.2006).
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: http://kzr.spb.ru, а также на информационных стендах, установленных в холле Федерального дома по адресу: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург.
2.1.9. На информационных стендах, установленных в холле Федерального дома по адресу: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, размещены следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
- сведения о структурных подразделениях Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, об их месте нахождения, телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет и адресе электронной почты, о графике работы.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимый срок исполнения государственной функции в случае подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" - 7 рабочих дней.
2.2.2. Допустимый срок исполнения государственной функции в случае подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" путем почтового отправления - 10 рабочих дней.
2.2.3. Допустимый срок исполнения государственной функции в случае подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" в форме электронного документа - 6 рабочих дней.
2.2.4. Оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача на подписание - 3 рабочих дня.
2.2.5. Подписание заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача в Отдел землепользования и стратегических проектов - 2 рабочих дня.
2.2.6. Подача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" - 2 рабочих дня.
2.2.7. Передача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" - 2 рабочих дня.
2.2.8. Подготовка документов к отправке и отправка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" в Секторе контроля и документационного обеспечения - 3 рабочих дня.
2.2.9. Подача в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа - 1 рабочий день.
2.2.10. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями - 10 минут.
2.2.11. Продолжительность приема (приемов) должностного лица (ответственного специалиста) - 20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
- отсутствие межевого плана земельного участка;
- отсутствие копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии с законодательством местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
2.4. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения государственной функции
Основания для отказа в приеме документов не установлены.
2.5. Требования к исполнению государственной функции
Для исполнения государственной функции необходимы следующие документы:
- межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка);
- копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии с законодательством местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя Комитета (доверенность, подписанная председателем Комитета (первым заместителем председателя Комитета); в случае подачи заявления, оформленного в электронном виде, - в форме электронного образа бумажного документа, подписанного электронной цифровой подписью).
3. Административные процедуры
3.1. Оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача на подписание
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление в Отдел землепользования и стратегических проектов от кадастрового инженера межевого плана земельного участка и копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии с законодательством местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В случае оформления заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа в Отдел землепользования и стратегических проектов направляются документы, подписанные электронными цифровыми подписями (далее - ЭЦП) с использование средств ЭЦП:
- межевой план земельного участка представляется в форме электронного документа, подписанного ЭЦП изготовившего его кадастрового инженера;
- документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, представляется в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица, выдавшего данный документ.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в Отделе землепользования и стратегических проектов, - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.1.3. Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.1.4. Должностное лицо, ответственное за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, проверяет комплектность представленных документов, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, оформляет заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по установленной форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества".
В случае отсутствия документов, необходимых для исполнения государственной функции, должностное лицо, ответственное за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, устно извещает кадастрового инженера о необходимости представления указанных документов.
3.1.5. Критерий принятия решения: представление документов, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, необходимых для исполнения государственной функции.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия: в соответствии с правилами делопроизводства, установленными Инструкцией по делопроизводству в Комитете.
3.1.7. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.1.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным приказом председателя Комитета от 08.04.2009 № 81 (далее - Регламент Комитета), и Инструкцией по делопроизводству в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденной приказом председателя Комитета от 04.03.2009 № 50 (далее - Инструкция по делопроизводству в Комитете); контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия и соответствия оформленного заявления требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества".
3.1.8. Заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается должностным лицом, ответственным за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, должностному лицу Комитета, уполномоченному на подписание указанного заявления через приемную Комитета (в случае оформления заявления в форме электронного документа - в электронном виде средствами информационно-технологической системы).
3.1.9. Результат административного действия: оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача его на подписание (или для заверения ЭЦП).
3.2. Подписание заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача его в Отдел землепользования и стратегических проектов
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление оформленного по установленной форме заявления на подпись должностному лицу, уполномоченному подписывать заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков (заверять ЭЦП).
3.2.2. Должностное лицо, уполномоченное подписывать заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков (заверять ЭЦП), - заместитель (первый заместитель) председателя Комитета.
3.2.3. Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.2.4. Заместитель (первый заместитель) председателя Комитета проверяет соответствие оформленного заявления установленной форме, подписывает заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (заверяет ЭЦП).
3.2.5. Критерий принятия решения - соответствие оформленного заявления установленной форме.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения действия - в соответствии с правилами делопроизводства, установленными Инструкцией по делопроизводству в Комитете.
3.2.7. Контроль исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.2.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете.
3.2.8. Подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается через приемную Комитета (или средствами информационно-технологической системы в электронном виде) должностным лицом, уполномоченным подписывать (заверять ЭЦП) заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, должностному лицу, ответственному за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.2.9. Результат административного действия: подписание заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача его в Отдел землепользования и стратегических проектов (или заверение ЭЦП и направление в Отдел землепользования и стратегических проектов в электронном виде).
3.3. Подача (направление) заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
3.3.1. Подача заявления непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
3.3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение должностным лицом, ответственным за подачу заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Решение о подаче заявления непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" принимается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.1.2. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.3.1.3. Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.1.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, подает подписанное заявление с приложением документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, в Отдел обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" и получает на руки расписку в получении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.
3.3.1.5. Критерий принятия решения - наличие подписи заместителя (первого заместителя) председателя Комитета в заявлении о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия: оформление в Отделе обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" расписки в получении документов для осуществления государственного кадастрового учета.
3.3.1.7. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.3.1.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете; контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.1.8. Подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, в Отдел обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.1.9. Результат административного действия: получение подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача в Отдел обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.2. Подача заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" путем почтового отправления
3.3.2.1. Передача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
3.3.2.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение должностным лицом, ответственным за подачу заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Решение о подаче заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" путем почтового отправления принимается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Отделе землепользования и стратегических проектов, - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.3.2.1.3. Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.2.1.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, передает подписанное заявление с приложением документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, и указанием адреса для отправки в Сектор контроля и документационного обеспечения.
3.3.2.1.5. Критерий принятия решения: наличие подписи заместителя (первого заместителя) председателя Комитета в заявлении о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.2.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия: отметка в реестре, который ведется в Секторе контроля и документационного обеспечения, о передаче документов, указанных в пункте 3.3.2.1.4 настоящего Административного регламента.
3.3.2.1.7. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.3.2.1.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете; контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.2.1.8. Подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.2.1.9. Результат административного действия: получение подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и его передача в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.2.2. Подготовка документов к отправке и отправка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" в Секторе контроля и документационного обеспечения
3.3.2.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, в Секторе контроля и документационного обеспечения.
3.3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Секторе контроля и документационного обеспечения, - сотрудник Сектора контроля и документационного обеспечения, уполномоченный на подготовку документов к отправке.
3.3.2.2.3. Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.2.2.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, подготавливает полученные документы к отправке по почте заказным письмом с описью вложения.
3.3.2.2.5. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.3.2.2.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете; контроль за указанными действиями осуществляет начальник Сектора контроля и документационного обеспечения путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.2.2.6. Критерий принятия решения: наличие подписи заместителя (первого заместителя) председателя в заявлении о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
3.3.2.2.7. Способ фиксации результата выполнения действия: отметка в реестре почтовых отправлений, который ведется в Секторе контроля и документационного обеспечения.
3.3.2.2.8. Документы с заказным письмом и описью вложения, адресованные в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу, передаются должностным лицом, уполномоченным на подготовку документов к отправке, на почтовое отделение.
3.3.2.2.9. Результат административного действия: получение заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, и передача заявления и указанных документов на почтовое отделение с заказным письмом и описью вложения, адресованных в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу.
3.3.3. Подача в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа
3.3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение в электронном виде должностным лицом, ответственным за подачу заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", заверенного ЭЦП заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Решение о подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" принимается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.3.2. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.3.3.3. Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.3.4. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа, направляет заявление и документы, указанные в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, оформленные в электронном виде, в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" одним из следующих способов:
- посредством отправки через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через официальный сайт ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" http//r78.kadastr.ru/fgu/;
- посредством отправки электронной почтой в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу";
- посредством отправки с использованием веб-сервисов в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.3.5. Контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.3.6. Способ фиксации результата выполнения действия: направление расписки в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица ФГУ "Земельная кадастровая палата Санкт-Петербурга", к которой прилагаются подписанные ЭПЦ указанного лица заявление о кадастровом учете и все документы, представленные в электронном виде.
3.3.3.7. Критерий принятия решения: соответствие содержания заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, представляемого в форме электронного документа, форме заявления, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества".
3.3.3.8. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в электронном виде, направляет в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" заявление и документы, оформленные в электронном виде, и получает электронную расписку, заверенную ЭЦП уполномоченного лица ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.3.9. Результат административного действия: передача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением документов, оформленных в электронном виде, и получение электронной расписки.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе исполнения государственной функции
4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
4.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета и принимаемые ими в ходе исполнения государственной функции решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю путем направления письменного обращения (жалобы) либо в ходе личного приема, а также в судебном порядке.
4.1.2. Предмет досудебного обжалования: действия (бездействие) должностных лиц Комитета и принимаемые ими в ходе исполнения государственной функции решения.
4.1.3. Председатель Комитета осуществляет личный прием каждый четверг с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский пр., д. 62, каб. 50, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к председателю Комитета осуществляется по телефону (812)740-36-39.
первый заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый вторник с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский пр., д. 62, каб. 110, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к первому заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812)740-36-39.
заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый понедельник с 16.00 до 18.00 по адресу: Суворовский пр., д. 62, каб. 58, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812)335-30-33.
4.1.4. Письменное обращение (жалоба) гражданина может быть направлено на имя председателя Комитета или лица, исполняющего обязанности председателя Комитета, а также в адрес вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего деятельность Комитета, Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга.
4.1.5. Письменное обращение (жалоба) гражданина должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а именно в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личная подпись и дата направления (регистрации), в обращении (жалобе) должна быть изложена суть обращения. В случае необходимости в подтверждение изложенных доводов к письменному обращению (жалобе) могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
В письменном обращении подателем жалобы в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
4.1.6. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
4.1.7. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен председателем Комитета или лицом, исполняющим обязанности председателя Комитета, не более чем на 30 дней.
4.1.8. Ответ на обращение (жалобу) не дается, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
4.1.9. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Комитета и других исполнительных органов государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции, а также членов их семей, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.1.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 4.1.10 в ред. Распоряжения КЗРиЗ СПб от 06.07.2011 № 4695-рк)
4.1.11. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.1.12. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.1.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.
4.1.14. Гражданину предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.1.15. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов).
4.1.16. Номер телефона и электронный адрес, по которым можно сообщить о нарушении должностными лицами Комитета настоящего Административного регламента:
(812)740-36-39,
kzr@gov.spb.ru.
4.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с процедурой, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌────────────┐
│Подготовка должностным лицом ОЗСП│ │Подписание заявления │ │ Передача │
│ Комитета заявления о постановке │ │ первым заместителем │ │подписанного│
│ земельного участка на ├──────>│ (заместителем) ├────>│ заявления │
│государственный кадастровый учет │ │председателя Комитета│ │должностному│
│ (далее - заявление) │ │ │ │ лицу ОЗСП │
└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────┘ └──────┬─────┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌────────────┐
│Поступление должностному лицу ОЗСП из │ │ Почтовым │ │Направление │
│ФГУ "ЗКП": │ │отправлением │<────┤ заявления │
│1. Кадастрового паспорта, либо │ ┌┤(через Сектор│ │в ФГУ "ЗКП" │
│2. Решения об отказе проведении │ ││ контроля) │ └──────┬─────┘
│кадастрового учета (далее - отказ), либо│<──┤└─────────────┘ │
│3. Решения о приостановлении │ │ │
│осуществления кадастрового учета (далее │ │┌─────────────┐ │
│- приостановление) │ ├┤ Лично │ │
└────────────────────────────────────────┘ │└─────────────┘ │
│ │
│┌─────────────┐ │
││ В форме │ │
└┤электронного │<───────────┘
│ документа │
└─────────────┘
Принятые сокращения:
Комитет - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
Сектор контроля - Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения
ОЗСП - Отдел землепользования и стратегических проектов Управления землеустройства
ФГУ "ЗКП" - Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 6778-рк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ КОМИТЕТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству Санкт-Петербурга от 06.07.2011 № 4695-рк)
примечание.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 № 370:
1. Утвердить Административный регламент по исполнению государственной функции "Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность на которые в установленном порядке не разграничена, в пределах компетенции Комитета" согласно приложению.
2. Отменить распоряжение Комитета от 16.10.2009 № 3322-рк "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность на которые в установленном порядке не разграничена, в пределах компетенции Комитета".
3. Сектору контроля и документационного обеспечения отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения довести настоящее распоряжение до сведения структурных подразделений Комитета.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
В.В.Калугин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 28.12.2010 № 6778-рк
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ КОМИТЕТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения КЗРиЗ СПб от 06.07.2011 № 4695-рк)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или собственность на которые в установленном порядке не разграничена, в пределах компетенции Комитета (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - Подача заявлений о государственном кадастровом учете земельных участков.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"//"Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета", № 158, 25.07.2008; "Российская газета", № 267, 31.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 11.05.2009, № 19, ст. 2283; "Российская газета", № 131п, 20.07.2009; "Российская газета", № 247, 23.12.2009; "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6419;
- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества"//"Российская газета", № 39, 22.02.2008;
- приказом Министерства экономического развития от 28.12.2009 № 555 "О порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости"//"Российская газета", № 30, 12.02.2010;
- Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 640 "О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга"//"Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 25, 25.06.2007; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 47, 26.11.2007; "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 20, 01.06.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 41, 26.10.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 45, 23.11.2009; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 01.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 14, 19.04.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 19, 24.05.2010; "Санкт-Петербургские ведомости", № 164, 02.09.2010;
- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 № 187-рп "О проведении работ по межеванию земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга"//"Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 1, 28.01.2005; "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 30, 07.08.2006.
1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
В процессе исполнения государственной функции Комитет взаимодействует с Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу").
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
подача Комитетом заявлений о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления обращений и жалоб по вопросам предоставления государственной услуги: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124.
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48,
выходные - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Место нахождения и почтовый адрес ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу": Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124.
Интернет-сайт: http//r78.kadastr.ru/fgu/.
Телефон: (812)577-13-51.
Часы приема корреспонденции в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу": понедельник-четверг с 10.00 до 17.00, пятница с 10.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48,
выходной - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Государственную функцию исполняют следующие структурные подразделения Комитета:
- отдел землепользования и стратегических проектов Управления землеустройства (далее - Отдел землепользования и стратегических проектов): Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124, приемные часы: пн-чт 9.00-18.00, пт (и предпраздничные дни) 9.00-17.00;
- сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения (далее - Сектор контроля и документационного обеспечения): Суворовский пр., дом 62, Санкт-Петербург, 191124, приемные часы: пн-чт 10.00-16.30, пт (и предпраздничные дни) 10.00-15.30.
2.1.3. Телефоны структурных подразделений Комитета для получения справок о порядке исполнения государственной функции:
- Отдел землепользования и стратегических проектов: (812)577-13-27;
- Сектор контроля и документационного обеспечения: (812)577-13-49.
2.1.4. Адрес официального сайта в сети Интернет и адрес электронной почты.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: kzr@gov.spb.ru.
Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: http://kzr.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.
Информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.
Комитетом принимаются обращения в письменном виде свободной формы, направленные по почтовому адресу Комитета (Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, 191124), а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента.
В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица, а также наименование заявителя - юридического лица либо фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество заявителя-гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ на обращение, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, действующим по доверенности, должна прилагаться копия доверенности, подтверждающей его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русском языке.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, подготовившего ответ.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членам его семьи, не рассматриваются по существу поставленных в них вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование.
В Отделе землепользования и стратегических проектов можно получить следующую информацию:
а) о дате подписания заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка;
б) о фамилии, имени, отчестве должностного лица, подписавшего заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, о реквизитах документа, подтверждающего полномочия этого должностного лица на подписание заявления;
в) о дате приема Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" и регистрационном номере заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
В Секторе контроля и документационного обеспечения можно получить следующую информацию:
а) о дате направления заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка почтовым отправлением и дате получения почтовым отправлением из Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" кадастрового паспорта земельного участка, отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка или решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.
2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета и работники Комитета (далее - специалисты) подробно и в корректной форме информируют по вопросам исполнения государственной функции.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист не может исчерпывающе ответить на заданный ему вопрос в момент ответа на телефонный звонок, то он предлагает назначить другое удобное для обратившегося лица время с учетом графика работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
При рассмотрении письменных обращений, в том числе поступивших по информационным системам общего пользования, должностные лица Комитета руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, № 95, 05.05.2006).
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, представлена на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: http://kzr.spb.ru, а также на информационных стендах, установленных в холле Федерального дома по адресу: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург.
2.1.9. На информационных стендах, установленных в холле Федерального дома по адресу: Суворовский проспект, дом 62, Санкт-Петербург, размещены следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
- сведения о структурных подразделениях Комитета, участвующих в исполнении государственной функции, об их месте нахождения, телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет и адресе электронной почты, о графике работы.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимый срок исполнения государственной функции в случае подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" - 7 рабочих дней.
2.2.2. Допустимый срок исполнения государственной функции в случае подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" путем почтового отправления - 10 рабочих дней.
2.2.3. Допустимый срок исполнения государственной функции в случае подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" в форме электронного документа - 6 рабочих дней.
2.2.4. Оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача на подписание - 3 рабочих дня.
2.2.5. Подписание заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача в Отдел землепользования и стратегических проектов - 2 рабочих дня.
2.2.6. Подача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" - 2 рабочих дня.
2.2.7. Передача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" - 2 рабочих дня.
2.2.8. Подготовка документов к отправке и отправка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" в Секторе контроля и документационного обеспечения - 3 рабочих дня.
2.2.9. Подача в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа - 1 рабочий день.
2.2.10. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями - 10 минут.
2.2.11. Продолжительность приема (приемов) должностного лица (ответственного специалиста) - 20 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
- отсутствие межевого плана земельного участка;
- отсутствие копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии с законодательством местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
2.4. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для исполнения государственной функции
Основания для отказа в приеме документов не установлены.
2.5. Требования к исполнению государственной функции
Для исполнения государственной функции необходимы следующие документы:
- межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка);
- копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии с законодательством местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
- документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя Комитета (доверенность, подписанная председателем Комитета (первым заместителем председателя Комитета); в случае подачи заявления, оформленного в электронном виде, - в форме электронного образа бумажного документа, подписанного электронной цифровой подписью).
3. Административные процедуры
3.1. Оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача на подписание
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление в Отдел землепользования и стратегических проектов от кадастрового инженера межевого плана земельного участка и копии документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии с законодательством местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В случае оформления заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа в Отдел землепользования и стратегических проектов направляются документы, подписанные электронными цифровыми подписями (далее - ЭЦП) с использование средств ЭЦП:
- межевой план земельного участка представляется в форме электронного документа, подписанного ЭЦП изготовившего его кадастрового инженера;
- документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, представляется в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица, выдавшего данный документ.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в Отделе землепользования и стратегических проектов, - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.1.3. Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.1.4. Должностное лицо, ответственное за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, проверяет комплектность представленных документов, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, оформляет заявление на бумажном носителе или в форме электронного документа о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по установленной форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества".
В случае отсутствия документов, необходимых для исполнения государственной функции, должностное лицо, ответственное за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, устно извещает кадастрового инженера о необходимости представления указанных документов.
3.1.5. Критерий принятия решения: представление документов, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Административного регламента, необходимых для исполнения государственной функции.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия: в соответствии с правилами делопроизводства, установленными Инструкцией по делопроизводству в Комитете.
3.1.7. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.1.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденным приказом председателя Комитета от 08.04.2009 № 81 (далее - Регламент Комитета), и Инструкцией по делопроизводству в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденной приказом председателя Комитета от 04.03.2009 № 50 (далее - Инструкция по делопроизводству в Комитете); контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия и соответствия оформленного заявления требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества".
3.1.8. Заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается должностным лицом, ответственным за оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, должностному лицу Комитета, уполномоченному на подписание указанного заявления через приемную Комитета (в случае оформления заявления в форме электронного документа - в электронном виде средствами информационно-технологической системы).
3.1.9. Результат административного действия: оформление заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача его на подписание (или для заверения ЭЦП).
3.2. Подписание заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача его в Отдел землепользования и стратегических проектов
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление оформленного по установленной форме заявления на подпись должностному лицу, уполномоченному подписывать заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков (заверять ЭЦП).
3.2.2. Должностное лицо, уполномоченное подписывать заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков (заверять ЭЦП), - заместитель (первый заместитель) председателя Комитета.
3.2.3. Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.2.4. Заместитель (первый заместитель) председателя Комитета проверяет соответствие оформленного заявления установленной форме, подписывает заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (заверяет ЭЦП).
3.2.5. Критерий принятия решения - соответствие оформленного заявления установленной форме.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения действия - в соответствии с правилами делопроизводства, установленными Инструкцией по делопроизводству в Комитете.
3.2.7. Контроль исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.2.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете.
3.2.8. Подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается через приемную Комитета (или средствами информационно-технологической системы в электронном виде) должностным лицом, уполномоченным подписывать (заверять ЭЦП) заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, должностному лицу, ответственному за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.2.9. Результат административного действия: подписание заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача его в Отдел землепользования и стратегических проектов (или заверение ЭЦП и направление в Отдел землепользования и стратегических проектов в электронном виде).
3.3. Подача (направление) заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
3.3.1. Подача заявления непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
3.3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение должностным лицом, ответственным за подачу заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Решение о подаче заявления непосредственно в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" принимается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.1.2. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.3.1.3. Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.1.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, подает подписанное заявление с приложением документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, в Отдел обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" и получает на руки расписку в получении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.
3.3.1.5. Критерий принятия решения - наличие подписи заместителя (первого заместителя) председателя Комитета в заявлении о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия: оформление в Отделе обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" расписки в получении документов для осуществления государственного кадастрового учета.
3.3.1.7. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.3.1.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете; контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.1.8. Подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, в Отдел обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.1.9. Результат административного действия: получение подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и передача в Отдел обработки информации ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.2. Подача заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" путем почтового отправления
3.3.2.1. Передача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
3.3.2.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение должностным лицом, ответственным за подачу заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Решение о подаче заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" путем почтового отправления принимается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Отделе землепользования и стратегических проектов, - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.3.2.1.3. Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.2.1.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, передает подписанное заявление с приложением документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, и указанием адреса для отправки в Сектор контроля и документационного обеспечения.
3.3.2.1.5. Критерий принятия решения: наличие подписи заместителя (первого заместителя) председателя Комитета в заявлении о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.2.1.6. Способ фиксации результата выполнения действия: отметка в реестре, который ведется в Секторе контроля и документационного обеспечения, о передаче документов, указанных в пункте 3.3.2.1.4 настоящего Административного регламента.
3.3.2.1.7. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.3.2.1.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете; контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.2.1.8. Подписанное заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка передается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.2.1.9. Результат административного действия: получение подписанного заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и его передача в Сектор контроля и документационного обеспечения для подготовки документов к отправке в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.2.2. Подготовка документов к отправке и отправка в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" в Секторе контроля и документационного обеспечения
3.3.2.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, в Секторе контроля и документационного обеспечения.
3.3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия в Секторе контроля и документационного обеспечения, - сотрудник Сектора контроля и документационного обеспечения, уполномоченный на подготовку документов к отправке.
3.3.2.2.3. Срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.2.2.4. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, подготавливает полученные документы к отправке по почте заказным письмом с описью вложения.
3.3.2.2.5. Организация контроля исполнения должностным лицом действия, указанного в пункте 3.3.2.2.4 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета и Инструкцией по делопроизводству в Комитете; контроль за указанными действиями осуществляет начальник Сектора контроля и документационного обеспечения путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.2.2.6. Критерий принятия решения: наличие подписи заместителя (первого заместителя) председателя в заявлении о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
3.3.2.2.7. Способ фиксации результата выполнения действия: отметка в реестре почтовых отправлений, который ведется в Секторе контроля и документационного обеспечения.
3.3.2.2.8. Документы с заказным письмом и описью вложения, адресованные в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу, передаются должностным лицом, уполномоченным на подготовку документов к отправке, на почтовое отделение.
3.3.2.2.9. Результат административного действия: получение заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и документов, указанных в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, и передача заявления и указанных документов на почтовое отделение с заказным письмом и описью вложения, адресованных в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу.
3.3.3. Подача в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа
3.3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - получение в электронном виде должностным лицом, ответственным за подачу заявления в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", заверенного ЭЦП заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
Решение о подаче заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" принимается должностным лицом, ответственным за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.3.3.2. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу", - ведущий специалист Отдела землепользования и стратегических проектов.
3.3.3.3. Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.3.4. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в форме электронного документа, направляет заявление и документы, указанные в разделе 2.5 настоящего Административного регламента, оформленные в электронном виде, в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" одним из следующих способов:
- посредством отправки через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через официальный сайт ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" http//r78.kadastr.ru/fgu/;
- посредством отправки электронной почтой в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу";
- посредством отправки с использованием веб-сервисов в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.3.5. Контроль за указанными действиями осуществляет начальник Отдела землепользования и стратегических проектов путем проверки соблюдения сроков выполнения данного действия.
3.3.3.6. Способ фиксации результата выполнения действия: направление расписки в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица ФГУ "Земельная кадастровая палата Санкт-Петербурга", к которой прилагаются подписанные ЭПЦ указанного лица заявление о кадастровом учете и все документы, представленные в электронном виде.
3.3.3.7. Критерий принятия решения: соответствие содержания заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, представляемого в форме электронного документа, форме заявления, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.02.2008 № 34 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества".
3.3.3.8. Должностное лицо, ответственное за подачу заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в электронном виде, направляет в ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу" заявление и документы, оформленные в электронном виде, и получает электронную расписку, заверенную ЭЦП уполномоченного лица ФГУ "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу".
3.3.3.9. Результат административного действия: передача заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением документов, оформленных в электронном виде, и получение электронной расписки.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе исполнения государственной функции
4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
4.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета и принимаемые ими в ходе исполнения государственной функции решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю путем направления письменного обращения (жалобы) либо в ходе личного приема, а также в судебном порядке.
4.1.2. Предмет досудебного обжалования: действия (бездействие) должностных лиц Комитета и принимаемые ими в ходе исполнения государственной функции решения.
4.1.3. Председатель Комитета осуществляет личный прием каждый четверг с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский пр., д. 62, каб. 50, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к председателю Комитета осуществляется по телефону (812)740-36-39.
первый заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый вторник с 16.00 до 19.00 по адресу: Суворовский пр., д. 62, каб. 110, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к первому заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812)740-36-39.
заместитель председателя Комитета осуществляет прием каждый понедельник с 16.00 до 18.00 по адресу: Суворовский пр., д. 62, каб. 58, Санкт-Петербург, 191124. Запись на личный прием к заместителю председателя Комитета осуществляется по телефону (812)335-30-33.
4.1.4. Письменное обращение (жалоба) гражданина может быть направлено на имя председателя Комитета или лица, исполняющего обязанности председателя Комитета, а также в адрес вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего деятельность Комитета, Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга.
4.1.5. Письменное обращение (жалоба) гражданина должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а именно в обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личная подпись и дата направления (регистрации), в обращении (жалобе) должна быть изложена суть обращения. В случае необходимости в подтверждение изложенных доводов к письменному обращению (жалобе) могут быть приложены документы и материалы либо их копии.
В письменном обращении подателем жалобы в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
4.1.6. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
4.1.7. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен председателем Комитета или лицом, исполняющим обязанности председателя Комитета, не более чем на 30 дней.
4.1.8. Ответ на обращение (жалобу) не дается, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
4.1.9. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Комитета и других исполнительных органов государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции, а также членов их семей, остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
4.1.10. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 4.1.10 в ред. Распоряжения КЗРиЗ СПб от 06.07.2011 № 4695-рк)
4.1.11. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.1.12. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.1.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.
4.1.14. Гражданину предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.1.15. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов).
4.1.16. Номер телефона и электронный адрес, по которым можно сообщить о нарушении должностными лицами Комитета настоящего Административного регламента:
(812)740-36-39,
kzr@gov.spb.ru.
4.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с процедурой, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌────────────┐
│Подготовка должностным лицом ОЗСП│ │Подписание заявления │ │ Передача │
│ Комитета заявления о постановке │ │ первым заместителем │ │подписанного│
│ земельного участка на ├──────>│ (заместителем) ├────>│ заявления │
│государственный кадастровый учет │ │председателя Комитета│ │должностному│
│ (далее - заявление) │ │ │ │ лицу ОЗСП │
└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────┘ └──────┬─────┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌────────────┐
│Поступление должностному лицу ОЗСП из │ │ Почтовым │ │Направление │
│ФГУ "ЗКП": │ │отправлением │<────┤ заявления │
│1. Кадастрового паспорта, либо │ ┌┤(через Сектор│ │в ФГУ "ЗКП" │
│2. Решения об отказе проведении │ ││ контроля) │ └──────┬─────┘
│кадастрового учета (далее - отказ), либо│<──┤└─────────────┘ │
│3. Решения о приостановлении │ │ │
│осуществления кадастрового учета (далее │ │┌─────────────┐ │
│- приостановление) │ ├┤ Лично │ │
└────────────────────────────────────────┘ │└─────────────┘ │
│ │
│┌─────────────┐ │
││ В форме │ │
└┤электронного │<───────────┘
│ документа │
└─────────────┘
Принятые сокращения:
Комитет - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
Сектор контроля - Сектор контроля и документационного обеспечения Отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения
ОЗСП - Отдел землепользования и стратегических проектов Управления землеустройства
ФГУ "ЗКП" - Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу"
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга № 4 от 07.02.2011 "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 07.02.2011. |
| Рубрики правового классификатора: | 030.090.000 Право собственности и другие вещные права (см. также 030.150.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
