Основная информация
Дата опубликования: | 29 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU76000201901521 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Губернатор Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29.11.2019 № 203-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 07.12.2015 № 624-Р И ОТ 31.03.2016 № 111-Р
1. Внести в распоряжение Губернатора области от 07.12.2015 № 624-р «О ключевых показателях деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области» следующие изменения:
1.1. Из заголовка, преамбулы, пункта 2, абзаца третьего пункта 3 слово «аппарата» исключить.
1.2. В пункте 4 слова «руководителя аппарата Правительства» заменить словами «заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора».
2. Внести в распоряжение Губернатора области от 31.03.2016 № 111-р «Об утверждении Порядка проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области» следующие изменения:
2.1. Из преамбулы слово «аппарата» исключить.
2.2. В пункте 2 слова «руководителя аппарата Правительства» заменить словами «заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора».
2.3. Порядок проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области, утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается).
3. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
Д.Ю. Миронов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Губернатора области
от 31.03.2016 № 111-р
(в редакции распоряжения
Губернатора области
от 22.11.2019 № 199-р)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области (далее – Порядок) разработан в соответствии с распоряжением Губернатора области от 07.12.2015 № 624-р «О ключевых показателях деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области».
1.2. Порядок предназначен для проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области (далее – ОИВ ЯО), структурных подразделений Правительства области (далее – СППО), заместителей руководителя администрации Губернатора области.
Результаты сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области учитываются при определении размеров премирования руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области.
1.3. Порядок разработан в целях:
- установления единых подходов к оценке деятельности руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области;
- совершенствования системы оплаты труда руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области;
- повышения мотивации деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области;
- внедрения лучших практик государственного управления.
1.4. Организацию и проведение оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области осуществляет управление государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее – УГСиКП).
1.5. Основные понятия, используемые в Порядке:
- ключевые показатели деятельности ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области – показатели, включающие в себя две группы показателей: показатели общего менеджмента и функциональные показатели деятельности (в отношении ОИВ ЯО и СППО) или только функциональные показатели деятельности (в отношении заместителей руководителя администрации Губернатора области);
- курирующие должностные лица – Губернатор области и его заместители, Председатель Правительства области и его заместители;
- показатели общего менеджмента – показатели деятельности ОИВ ЯО и СППО, характеризующие выполнение функций по организации деятельности ОИВ ЯО, СППО, указанные в перечне показателей общего менеджмента (далее – перечень показателей ОМ), приведенном в приложении 1 к Порядку;
- функциональные показатели деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области – показатели деятельности каждого ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области, характеризующие осуществление полномочий, реализацию задач, выполнение функций, установленных положениями об ОИВ ЯО, СППО, должностными инструкциями, указанные в перечне функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО.
1.6. Объектом оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области является достижение значений ключевых показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области.
2. Порядок разработки функциональных показателей деятельности и актуализации показателей общего менеджмента
2.1. Каждым ОИВ ЯО, СППО ежегодно разрабатывается перечень функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО по форме согласно приложению 2 к Порядку с указанием ежеквартальных значений (не нарастающим итогом).
Функциональным показателем деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области является степень достижения функциональных показателей деятельности курируемыми ОИВ ЯО и СППО на уровне не менее 95 процентов в каждом отчетном периоде.
2.2. По каждому ОИВ ЯО, СППО общее количество функциональных показателей деятельности должно составлять не менее 4 и не более 15.
При определении формулировок функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО следует учитывать:
- взаимосвязь функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО с осуществляемыми полномочиями и поставленными задачами (выполняемыми функциями);
- приоритет сбалансированности количественных и качественных показателей;
- недопустимость дублирования показателей общего менеджмента.
При определении плановых значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО следует учитывать:
- обоснованность и объективность их использования на основании существующих статистических (информационных, аналитических) данных с учетом динамики за предыдущие отчетные периоды;
- приоритет определения плановых значений в каждом отчетном периоде;
- наличие возможностей получения данных о фактических значениях показателей в сроки, установленные Порядком.
2.3. Проекты перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) направляются ОИВ ЯО, СППО для предварительной проверки соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, в УГСиКП с использованием единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД ЯО) в срок до 15 января (включительно).
Прошедшие проверку проекты перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) направляются ОИВ ЯО, СППО на согласование курирующему должностному лицу. Направление проектов перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) на согласование курирующим должностным лицам без предварительной проверки в УГСиКП соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, не допускается.
Согласованные курирующими должностными лицами проекты перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) направляются ОИВ ЯО, СППО в УГСиКП с использованием ЕСЭД ЯО в срок до 01 февраля (включительно).
Дата направления согласованных курирующими должностными лицами проектов перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) в УГСиКП определяется по дате регистрации в ЕСЭД ЯО соответствующего исходящего письма.
2.4. Перечень функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО на текущий год утверждается ежегодно распоряжением Губернатора области.
Перечни функциональных показателей деятельности первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи на текущий год утверждаются ежегодно первым заместителем руководителя администрации Губернатора области. Указанные перечни не направляются в УГСиКП и подлежат хранению в администрации Губернатора области в соответствии с требованиями по соблюдению режима секретности.
2.5. Внесение изменений в утвержденный перечень функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО на текущий год не допускается, за исключением следующих случаев:
- изменение структуры ОИВ ЯО, утверждаемой указом Губернатора области, или перечня СППО, утверждаемого распоряжением Губернатора области;
- изменение объема полномочий (задач), осуществляемых ОИВ ЯО (СППО);
- смена руководителя ОИВ ЯО, СППО;
- смена должностного лица, курирующего ОИВ ЯО, СППО.
2.6. Актуализация перечня показателей ОМ осуществляется УГСиКП на основании согласованных курирующими должностными лицами обращений ОИВ ЯО и СППО, ответственных за представление информации в соответствии с перечнем показателей ОМ, приведенным в приложении 1 к Порядку.
3. Порядок проведения оценки деятельности
руководителей ОИВ ЯО и СППО
3.1. Оценка деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области проводится по завершении каждого квартала и по истечении календарного года на основе анализа информации о достижении значений ключевых показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области и произведенного расчета.
3.2. Информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) готовится по форме согласно приложению 3 к Порядку ежеквартально каждым ОИВ ЯО, СППО и до направления в УГСиКП согласовывается в ЕСЭД ЯО курирующим должностным лицом. Информация о достижении значений функциональных показателей деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области готовится УГСиКП по форме согласно приложению 3 к Порядку.
Информация о достижении значений функциональных показателей деятельности первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи готовится по форме согласно приложению 3 к Порядку ежеквартально первым отделом, вторым отделом, отделом специальной документальной связи соответственно и направляется на согласование первому заместителю руководителя администрации Губернатора области.
При наличии отклонений от плановых значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, свидетельствующих о недостижении плановых значений, ОИВ ЯО, СППО вправе подготовить пояснительную записку в адрес курирующего должностного лица с обоснованием причин отклонений (в произвольной форме). Пояснительная записка в обязательном порядке подписывается руководителем ОИВ ЯО, СППО. В случае если причины таких отклонений признаны курирующим должностным лицом обоснованными, что подтверждается согласованием пояснительной записки, при проведении оценки деятельности руководителя ОИВ ЯО, СППО такие значения приравниваются к значениям, соответствующим плановым значениям функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО.
3.3. ОИВ ЯО, СППО направляют в УГСиКП согласованную информацию о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО:
- за I – III кварталы текущего года – до 05 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за IV квартал текущего года и истекший год – до 04 декабря (включительно).
При совпадении дня представления информации с выходным или нерабочим праздничным днем информация должна быть направлена накануне этого дня.
Дата направления согласованной информации о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО в УГСиКП определяется по дате регистрации в ЕСЭД ЯО соответствующего исходящего письма.
В случае если информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО не была направлена или не была согласована в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3.2 настоящего раздела Порядка, при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителя такого ОИВ ЯО, СППО оценка значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО составляет 0 процентов.
В случае если информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО направляется с нарушением сроков, ОИВ ЯО, СППО готовится служебная записка на бумажном носителе с обоснованием причин отклонений в адрес заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора области. Служебная записка в обязательном порядке подписывается руководителем ОИВ ЯО, СППО.
В случае если причины отклонений признаны заместителем Губернатора области – руководителем администрации Губернатора области обоснованными, что подтверждается согласованием служебной записки, информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО учитывается при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителя такого ОИВ ЯО, СППО.
В случае если служебная записка не согласована заместителем Губернатора области – руководителем администрации Губернатора области либо не представлена в УГСиКП до направления итогов сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области в финансовое управление Правительства области, при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО, СППО оценка значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО составляет 0 процентов.
3.4. Информация о достижении значений показателей общего менеджмента по форме согласно приложению 4 к Порядку готовится в сроки, определенные в перечне показателей ОМ, ответственными ОИВ ЯО и СППО, указанными в перечне показателей ОМ, и до направления в УГСиКП согласовывается в ЕСЭД ЯО курирующим должностным лицом.
Дата направления ответственными ОИВ ЯО и СППО, указанными в перечне показателей ОМ, согласованной информации о достижении значений показателей общего менеджмента в УГСиКП определяется по дате регистрации в ЕСЭД ЯО соответствующего исходящего письма.
При подготовке информации о достижении значений показателей общего менеджмента ответственным ОИВ ЯО и СППО, указанным в перечне показателей ОМ, рекомендуется использовать утвержденные методики (порядки) оценки достижения соответствующих показателей.
В случае если в информации о достижении значений показателей общего менеджмента не указаны показатели отдельных ОИВ ЯО, СППО в связи с отсутствием предмета оценки, такие показатели не участвуют в расчете оценки показателей общего менеджмента при проведении оценки деятельности руководителей таких ОИВ ЯО, СППО.
В случае если в отношении СППО отсутствует предмет оценки по всем показателям общего менеджмента, при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителя такого СППО оценка значений показателей общего менеджмента составляет 100 процентов.
В случае если информация о достижении значений показателей общего менеджмента не была направлена ответственным ОИВ ЯО, СППО или была направлена им с нарушением срока, определенного в перечне показателей ОМ, либо не была согласована в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3.4 настоящего раздела Порядка, при проведении оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО показатель, информацию о достижении значения которого должен был направить ответственный ОИВ ЯО, СППО, не учитывается.
Оценка деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области по показателям общего менеджмента не проводится.
3.5. УГСиКП проводит оценку достижения значений ключевых показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, указанных в информации о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, подготовленной ОИВ ЯО, СППО, и в информации о достижении значений показателей общего менеджмента, подготовленной ответственными ОИВ ЯО и СППО, указанными в перечне показателей ОМ, производит расчет сводной оценки деятельности каждого руководителя ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, на основе которого формирует итоги сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области по формам согласно приложению 5 к Порядку.
В отношении первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи оценку достижения значений функциональных показателей их деятельности проводит первый заместитель руководителя администрации Губернатора области. Результаты оценки направляются первым отделом, вторым отделом, отделом специальной документальной связи в УГСиКП в сроки, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 3.3 настоящего раздела Порядка, по форме согласно приложению 6 к Порядку.
В случае если плановое значение функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области за отчетный период не указано, при проведении оценки данный показатель не учитывается.
В случае если фактическое значение функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО за отчетный период свидетельствует о перевыполнении планового значения, при проведении оценки такое фактическое значение показателя признается соответствующим плановому значению.
В случае если для измерения функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО установлена единица измерения, имеющая специальное значение (не выраженная в цифровом значении), при проведении оценки фактическое значение такого показателя, соответствующее плановому значению, приравнивается к 1 (единице), фактическое значение такого показателя, отличающееся от планового значения, приравнивается к 0 (нулю).
3.6. Итоги сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, включая значения поправочных коэффициентов в зависимости от уровня исполнения контрольных поручений за отчетный период, направляются УГСиКП в финансовое управление Правительства области:
- за I – III кварталы текущего года – в срок до 10 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным периодом;
- за IV квартал текущего года и за истекший год – до 09 декабря (включительно).
При совпадении дня представления информации с выходным или нерабочим праздничным днем информация должна быть направлена накануне этого дня.
Итоги сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области размещаются на странице УГСиКП на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Методика расчета оценки деятельности
руководителей ОИВ ЯО и СППО
4.1. Расчет сводной оценки деятельности руководителя ОИВ ЯО и СППО, выражаемой в процентах (С), производится по формуле:
С = (0,7 × F) + (0,3 × OМ),
где:
F – оценка значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО;
ОМ – оценка значений показателей общего менеджмента.
Результат сводной оценки деятельности руководителя ОИВ ЯО и СППО указывается в целых числах с использованием арифметического округления.
Сводной оценкой деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области является оценка значений функциональных показателей их деятельности.
4.2. Расчет оценки значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области, выражаемой в процентах (F), производится по формуле:
F = ,
где:
Fфакт – значение одного из функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области;
Fплан – плановое значение одного из функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области;
i – номер функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области;
Pf – количество функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области, используемых для расчета оценки значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области.
Результат оценки значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области указывается с сотыми долями.
4.3. Расчет оценки значений показателей общего менеджмента, выражаемой в процентах (ОМ), производится по формуле:
OМ =,
где:
Oi – количество баллов, соответствующее одному из оцениваемых показателей общего менеджмента;
Pом – количество показателей общего менеджмента, используемых для расчета оценки значений показателей общего менеджмента;
i – номер показателя общего менеджмента.
При проведении оценки значений показателей общего менеджмента по каждому ОИВ ЯО, СППО применяется дискретная система баллов от 1 до 3 с шагом в 1 единицу, определенная в перечне показателей ОМ.
Результат оценки значений показателей общего менеджмента указывается с сотыми долями.
4.4. К размеру премирования руководителей ОИВ ЯО и СППО по результатам сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО применяются поправочные коэффициенты в зависимости от уровня исполнения контрольных поручений за отчетный период:
- 95 процентов и выше – 1;
- от 80 процентов до 94 процентов – 0,9;
- от 60 процентов до 79 процентов – 0,8;
- от 40 процентов до 59 процентов – 0,7;
- ниже 40 процентов – 0.
Информация об уровне исполнения контрольных поручений за отчетный период готовится организационно-контрольным управлением Правительства области, согласовывается с курирующим должностным лицом и направляется в УГСиКП по форме согласно приложению 7 к Порядку:
- за I – III кварталы текущего года – до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за IV квартал текущего года и истекший год – до 06 декабря (включительно).
При совпадении дня представления информации с выходным или нерабочим праздничным днем информация должна быть направлена накануне этого дня.
В случае если в информации об уровне исполнения контрольных поручений не указаны значения в отношении отдельных ОИВ ЯО, СППО, поправочный коэффициент к размеру премирования руководителей таких ОИВ ЯО и СППО приравнивается к 1.
В случае если информация об уровне исполнения контрольных поручений не была направлена организационно-контрольным управлением Правительства области или была направлена им с нарушением срока либо не была согласована с курирующим должностным лицом, поправочные коэффициенты к размеру премирования руководителей ОИВ ЯО и СППО не применяются.
К размеру премирования заместителей руководителя администрации Губернатора области поправочные коэффициенты не применяются.
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей общего менеджмента
№
п/п
Наименование показателя
Значение показателя при фактической оценке
Баллы
Исполнитель,
ответственный за представление информации
Периодичность представления информации
1
2
3
4
5
6
1.
Уровень соблюдения установленных законодательством сроков направления ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, экспертных заключений УМЮ России по ЯО и иных документов, поступивших из органов прокуратуры и УМЮ России по ЯО, сроков принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений1
ниже 70 %
1
ПУ
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 70 до 99 %
2
100 %
3
2.
Соблюдение установленных
в соответствии с законодательством сроков подготовки проектов законов Ярославской области по курируемым направлениям деятельности
проекты законов Ярославской области, разработка которых предусмотрена планами, поручениями и иными документами, не подготовлены или подготовлены с существенным нарушением сроков (более 3 месяцев)
1
УВЗО
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
проекты законов Ярославской области, разработка которых предусмотрена планами, поручениями и иными документами, подготовлены с нарушением сроков (до 3 месяцев)
2
проекты законов Ярославской области, разработка которых предусмотрена планами, поручениями и иными документами, подготовлены в установленные сроки
3
3.
Соблюдение процедур, установленных законодательством в отношении зачисления на государственную гражданскую службу и ее прохождения (конкурсов, аттестаций)
процедуры проводятся с большим количеством негрубых нарушений и (или) грубыми нарушениями законодательства либо не проводятся
1
УГСиКП
за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
процедуры проводятся с нарушениями
(1 – 3 негрубых нарушения)
2
процедуры проводятся в полном соответствии с законодательством
3
4.
Соблюдение следующих требований законодательства об архивном деле:
- наличие актуальной номенклатуры;
- соблюдение сроков упорядочения документов;
- соблюдение сроков передачи документов в государственный архив
соблюдено менее 2 требований
1
УДА
за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
соблюдены 2 требования из 3
2
соблюдены все 3 требования
3
5.
Состояние работы в ОИВ ЯО по выполнению требований законодательства о противодействии коррупции
ниже 85 баллов
1
УПК
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 85 до 90 баллов
2
выше 90 баллов
3
6.
Доля услуг, оказанных в электронном виде, от общего количества оказанных услуг, оказываемых ОИВ ЯО/ СППО
0 %
1
ДИС ЯО
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 1 % и до 30 %
2
выше 30 %
3
7.
Доля электронного межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг
ниже 85 %
1
ДИС ЯО
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 85 до 95 %
2
выше 95 %
3
8.
Уровень качества финансового менеджмента
ниже 300
1
ДФ ЯО
за отчетный год2 –
до 07 июля (включительно)
от 300 до 450
2
выше 450
3
9.
Наличие (отсутствие) вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях антимонопольного законодательства, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области, которыми органу исполнительной власти области или его должностным лицам назначены административные наказания
имеется 3 и более вступивших в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях
1
ДЭиСП
за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
имеется
от 1 до 2 вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях
2
вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях отсутствуют
3
1 Уровень соблюдения установленных законодательством сроков направления ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, экспертных заключений УМЮ России по ЯО и иных документов, поступивших из органов прокуратуры и УМЮ России по ЯО, сроков принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений за декабрь учитывается при представлении информации за I квартал.
2 В соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2014 № 1156-п «Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 15.10.2012 № 1126-п, от 29.04.2014 № 392-п» оценка качества финансового менеджмента проводится ежегодно, до 01 июня текущего года.
Список используемых сокращений
ДИС ЯО – департамент информатизации и связи Ярославской области
ДФ ЯО – департамент финансов Ярославской области
ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области
ОИВ ЯО – органы исполнительной власти Ярославской области
ПУ – правовое управление Правительства области
СППО – структурные подразделения Правительства области
УВЗО – управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами
УГСиКП – управление государственной службы и кадровой политики Правительства области
УДА – управление по делам архивов Правительства области
УМЮ России по ЯО – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области
УПК – управление по противодействию коррупции Правительства области
Приложение 2
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
функциональных показателей деятельности
________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области)
на 20___ год
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измерения
Источник получения информации о значении показателя
Плановое значение показателя по итогам
I квартала
II квартала
III квартала
IV квартала
20__ года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Приложение 3
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений функциональных показателей деятельности
___________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области,
Ф.И.О. заместителя руководителя администрации Губернатора области)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя
Источник проверки1
1
2
3
4
5
6
(наименование должности ответственного за подготовку информации,
номер телефона2)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области, заместителя руководителя администрации Губернатора области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
1 Указывается ссылка на отчеты, внешние источники информации, в которых зафиксировано достижение значения показателя.
2 В случае указания нескольких ответственных необходимо указать номера показателей, входящих в сферу ответственности. Дополнительно рекомендуется указывать фамилии, имена, отчества и номера телефонов сотрудников, замещающих ответственных на период отсутствия.
Приложение 4
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений показателей общего менеджмента
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области1
Фактическое значение
показателя
Комментарий2
1
2
3
4
Наименование показателя
Ответственный за подготовку информации3 _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
1 Указываются только те органы исполнительной власти области Ярославской области, структурные подразделения Правительства области, в отношении которых проводится оценка.
2 Заполняется обязательно в случае, если фактическое значение показателя не указано.
3 Дополнительно рекомендуется указывать фамилии, имена, отчества и номера телефонов сотрудников, замещающих ответственных на период отсутствия.
Приложение 5
к Порядку
ФОРМЫ
итогов сводной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области,
структурных подразделений Правительства области,
заместителей руководителя администрации Губернатора области
Форма 1
ИТОГИ
сводной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области,
структурных подразделений Правительства области,
функционально подчиненных _________________________________________________________________,
(наименование должности курирующего должностного лица, фамилия И.О.)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
Фамилия и инициалы
руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
Результат оценки функциональных показателей деятельности органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
(F, %)
Результат оценки показателей общего менеджмента (ОМ, %)
Результат сводной оценки деятельности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
(С, %)
Значение поправочного коэффициента
1
2
3
4
5
6
7
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
Начальник управления
государственной службы
и кадровой политики
Правительства области
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Форма 2
ИТОГИ
сводной оценки деятельности заместителя руководителя администрации Губернатора области
__________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заместителя руководителя администрации Губернатора области)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Фамилия и инициалы
Результат сводной оценки деятельности заместителя руководителя администрации Губернатора области (С, %)
1
2
3
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
Начальник управления государственной
службы и кадровой политики
Правительства области
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Приложение 6
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений функциональных показателей деятельности
___________________________________________________________________________________________________
(наименование отдела Правительства области)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
По итогам работы за отчетный период достижение функциональных показателей деятельности составило ___ %.
(наименование должности руководителя отдела Правительства области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Приложение 7
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
об уровне исполнения контрольных поручений
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
Уровень исполнения контрольных поручений
Комментарий
1
2
3
4
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
Начальник
организационно-контрольного
управления Правительства области
(подпись)
(И.О. Фамилия)
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29.11.2019 № 203-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 07.12.2015 № 624-Р И ОТ 31.03.2016 № 111-Р
1. Внести в распоряжение Губернатора области от 07.12.2015 № 624-р «О ключевых показателях деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области» следующие изменения:
1.1. Из заголовка, преамбулы, пункта 2, абзаца третьего пункта 3 слово «аппарата» исключить.
1.2. В пункте 4 слова «руководителя аппарата Правительства» заменить словами «заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора».
2. Внести в распоряжение Губернатора области от 31.03.2016 № 111-р «Об утверждении Порядка проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области» следующие изменения:
2.1. Из преамбулы слово «аппарата» исключить.
2.2. В пункте 2 слова «руководителя аппарата Правительства» заменить словами «заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора».
2.3. Порядок проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области, утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается).
3. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
Д.Ю. Миронов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Губернатора области
от 31.03.2016 № 111-р
(в редакции распоряжения
Губернатора области
от 22.11.2019 № 199-р)
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области (далее – Порядок) разработан в соответствии с распоряжением Губернатора области от 07.12.2015 № 624-р «О ключевых показателях деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений Правительства области».
1.2. Порядок предназначен для проведения оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области (далее – ОИВ ЯО), структурных подразделений Правительства области (далее – СППО), заместителей руководителя администрации Губернатора области.
Результаты сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области учитываются при определении размеров премирования руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области.
1.3. Порядок разработан в целях:
- установления единых подходов к оценке деятельности руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области;
- совершенствования системы оплаты труда руководителей ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области;
- повышения мотивации деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области;
- внедрения лучших практик государственного управления.
1.4. Организацию и проведение оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области осуществляет управление государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее – УГСиКП).
1.5. Основные понятия, используемые в Порядке:
- ключевые показатели деятельности ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области – показатели, включающие в себя две группы показателей: показатели общего менеджмента и функциональные показатели деятельности (в отношении ОИВ ЯО и СППО) или только функциональные показатели деятельности (в отношении заместителей руководителя администрации Губернатора области);
- курирующие должностные лица – Губернатор области и его заместители, Председатель Правительства области и его заместители;
- показатели общего менеджмента – показатели деятельности ОИВ ЯО и СППО, характеризующие выполнение функций по организации деятельности ОИВ ЯО, СППО, указанные в перечне показателей общего менеджмента (далее – перечень показателей ОМ), приведенном в приложении 1 к Порядку;
- функциональные показатели деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области – показатели деятельности каждого ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области, характеризующие осуществление полномочий, реализацию задач, выполнение функций, установленных положениями об ОИВ ЯО, СППО, должностными инструкциями, указанные в перечне функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО.
1.6. Объектом оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области является достижение значений ключевых показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области.
2. Порядок разработки функциональных показателей деятельности и актуализации показателей общего менеджмента
2.1. Каждым ОИВ ЯО, СППО ежегодно разрабатывается перечень функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО по форме согласно приложению 2 к Порядку с указанием ежеквартальных значений (не нарастающим итогом).
Функциональным показателем деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области является степень достижения функциональных показателей деятельности курируемыми ОИВ ЯО и СППО на уровне не менее 95 процентов в каждом отчетном периоде.
2.2. По каждому ОИВ ЯО, СППО общее количество функциональных показателей деятельности должно составлять не менее 4 и не более 15.
При определении формулировок функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО следует учитывать:
- взаимосвязь функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО с осуществляемыми полномочиями и поставленными задачами (выполняемыми функциями);
- приоритет сбалансированности количественных и качественных показателей;
- недопустимость дублирования показателей общего менеджмента.
При определении плановых значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО следует учитывать:
- обоснованность и объективность их использования на основании существующих статистических (информационных, аналитических) данных с учетом динамики за предыдущие отчетные периоды;
- приоритет определения плановых значений в каждом отчетном периоде;
- наличие возможностей получения данных о фактических значениях показателей в сроки, установленные Порядком.
2.3. Проекты перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) направляются ОИВ ЯО, СППО для предварительной проверки соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, в УГСиКП с использованием единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД ЯО) в срок до 15 января (включительно).
Прошедшие проверку проекты перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) направляются ОИВ ЯО, СППО на согласование курирующему должностному лицу. Направление проектов перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) на согласование курирующим должностным лицам без предварительной проверки в УГСиКП соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела Порядка, не допускается.
Согласованные курирующими должностными лицами проекты перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) направляются ОИВ ЯО, СППО в УГСиКП с использованием ЕСЭД ЯО в срок до 01 февраля (включительно).
Дата направления согласованных курирующими должностными лицами проектов перечней функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО и СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) в УГСиКП определяется по дате регистрации в ЕСЭД ЯО соответствующего исходящего письма.
2.4. Перечень функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО на текущий год утверждается ежегодно распоряжением Губернатора области.
Перечни функциональных показателей деятельности первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи на текущий год утверждаются ежегодно первым заместителем руководителя администрации Губернатора области. Указанные перечни не направляются в УГСиКП и подлежат хранению в администрации Губернатора области в соответствии с требованиями по соблюдению режима секретности.
2.5. Внесение изменений в утвержденный перечень функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО на текущий год не допускается, за исключением следующих случаев:
- изменение структуры ОИВ ЯО, утверждаемой указом Губернатора области, или перечня СППО, утверждаемого распоряжением Губернатора области;
- изменение объема полномочий (задач), осуществляемых ОИВ ЯО (СППО);
- смена руководителя ОИВ ЯО, СППО;
- смена должностного лица, курирующего ОИВ ЯО, СППО.
2.6. Актуализация перечня показателей ОМ осуществляется УГСиКП на основании согласованных курирующими должностными лицами обращений ОИВ ЯО и СППО, ответственных за представление информации в соответствии с перечнем показателей ОМ, приведенным в приложении 1 к Порядку.
3. Порядок проведения оценки деятельности
руководителей ОИВ ЯО и СППО
3.1. Оценка деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области проводится по завершении каждого квартала и по истечении календарного года на основе анализа информации о достижении значений ключевых показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области и произведенного расчета.
3.2. Информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО (за исключением первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи) готовится по форме согласно приложению 3 к Порядку ежеквартально каждым ОИВ ЯО, СППО и до направления в УГСиКП согласовывается в ЕСЭД ЯО курирующим должностным лицом. Информация о достижении значений функциональных показателей деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области готовится УГСиКП по форме согласно приложению 3 к Порядку.
Информация о достижении значений функциональных показателей деятельности первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи готовится по форме согласно приложению 3 к Порядку ежеквартально первым отделом, вторым отделом, отделом специальной документальной связи соответственно и направляется на согласование первому заместителю руководителя администрации Губернатора области.
При наличии отклонений от плановых значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, свидетельствующих о недостижении плановых значений, ОИВ ЯО, СППО вправе подготовить пояснительную записку в адрес курирующего должностного лица с обоснованием причин отклонений (в произвольной форме). Пояснительная записка в обязательном порядке подписывается руководителем ОИВ ЯО, СППО. В случае если причины таких отклонений признаны курирующим должностным лицом обоснованными, что подтверждается согласованием пояснительной записки, при проведении оценки деятельности руководителя ОИВ ЯО, СППО такие значения приравниваются к значениям, соответствующим плановым значениям функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО.
3.3. ОИВ ЯО, СППО направляют в УГСиКП согласованную информацию о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО:
- за I – III кварталы текущего года – до 05 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за IV квартал текущего года и истекший год – до 04 декабря (включительно).
При совпадении дня представления информации с выходным или нерабочим праздничным днем информация должна быть направлена накануне этого дня.
Дата направления согласованной информации о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО в УГСиКП определяется по дате регистрации в ЕСЭД ЯО соответствующего исходящего письма.
В случае если информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО не была направлена или не была согласована в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3.2 настоящего раздела Порядка, при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителя такого ОИВ ЯО, СППО оценка значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО составляет 0 процентов.
В случае если информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО направляется с нарушением сроков, ОИВ ЯО, СППО готовится служебная записка на бумажном носителе с обоснованием причин отклонений в адрес заместителя Губернатора области – руководителя администрации Губернатора области. Служебная записка в обязательном порядке подписывается руководителем ОИВ ЯО, СППО.
В случае если причины отклонений признаны заместителем Губернатора области – руководителем администрации Губернатора области обоснованными, что подтверждается согласованием служебной записки, информация о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО учитывается при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителя такого ОИВ ЯО, СППО.
В случае если служебная записка не согласована заместителем Губернатора области – руководителем администрации Губернатора области либо не представлена в УГСиКП до направления итогов сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области в финансовое управление Правительства области, при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО, СППО оценка значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО составляет 0 процентов.
3.4. Информация о достижении значений показателей общего менеджмента по форме согласно приложению 4 к Порядку готовится в сроки, определенные в перечне показателей ОМ, ответственными ОИВ ЯО и СППО, указанными в перечне показателей ОМ, и до направления в УГСиКП согласовывается в ЕСЭД ЯО курирующим должностным лицом.
Дата направления ответственными ОИВ ЯО и СППО, указанными в перечне показателей ОМ, согласованной информации о достижении значений показателей общего менеджмента в УГСиКП определяется по дате регистрации в ЕСЭД ЯО соответствующего исходящего письма.
При подготовке информации о достижении значений показателей общего менеджмента ответственным ОИВ ЯО и СППО, указанным в перечне показателей ОМ, рекомендуется использовать утвержденные методики (порядки) оценки достижения соответствующих показателей.
В случае если в информации о достижении значений показателей общего менеджмента не указаны показатели отдельных ОИВ ЯО, СППО в связи с отсутствием предмета оценки, такие показатели не участвуют в расчете оценки показателей общего менеджмента при проведении оценки деятельности руководителей таких ОИВ ЯО, СППО.
В случае если в отношении СППО отсутствует предмет оценки по всем показателям общего менеджмента, при проведении расчета сводной оценки деятельности руководителя такого СППО оценка значений показателей общего менеджмента составляет 100 процентов.
В случае если информация о достижении значений показателей общего менеджмента не была направлена ответственным ОИВ ЯО, СППО или была направлена им с нарушением срока, определенного в перечне показателей ОМ, либо не была согласована в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3.4 настоящего раздела Порядка, при проведении оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО показатель, информацию о достижении значения которого должен был направить ответственный ОИВ ЯО, СППО, не учитывается.
Оценка деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области по показателям общего менеджмента не проводится.
3.5. УГСиКП проводит оценку достижения значений ключевых показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, указанных в информации о достижении значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, подготовленной ОИВ ЯО, СППО, и в информации о достижении значений показателей общего менеджмента, подготовленной ответственными ОИВ ЯО и СППО, указанными в перечне показателей ОМ, производит расчет сводной оценки деятельности каждого руководителя ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, на основе которого формирует итоги сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области по формам согласно приложению 5 к Порядку.
В отношении первого отдела, второго отдела, отдела специальной документальной связи оценку достижения значений функциональных показателей их деятельности проводит первый заместитель руководителя администрации Губернатора области. Результаты оценки направляются первым отделом, вторым отделом, отделом специальной документальной связи в УГСиКП в сроки, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 3.3 настоящего раздела Порядка, по форме согласно приложению 6 к Порядку.
В случае если плановое значение функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области за отчетный период не указано, при проведении оценки данный показатель не учитывается.
В случае если фактическое значение функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО за отчетный период свидетельствует о перевыполнении планового значения, при проведении оценки такое фактическое значение показателя признается соответствующим плановому значению.
В случае если для измерения функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО установлена единица измерения, имеющая специальное значение (не выраженная в цифровом значении), при проведении оценки фактическое значение такого показателя, соответствующее плановому значению, приравнивается к 1 (единице), фактическое значение такого показателя, отличающееся от планового значения, приравнивается к 0 (нулю).
3.6. Итоги сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области, включая значения поправочных коэффициентов в зависимости от уровня исполнения контрольных поручений за отчетный период, направляются УГСиКП в финансовое управление Правительства области:
- за I – III кварталы текущего года – в срок до 10 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным периодом;
- за IV квартал текущего года и за истекший год – до 09 декабря (включительно).
При совпадении дня представления информации с выходным или нерабочим праздничным днем информация должна быть направлена накануне этого дня.
Итоги сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО, заместителей руководителя администрации Губернатора области размещаются на странице УГСиКП на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Методика расчета оценки деятельности
руководителей ОИВ ЯО и СППО
4.1. Расчет сводной оценки деятельности руководителя ОИВ ЯО и СППО, выражаемой в процентах (С), производится по формуле:
С = (0,7 × F) + (0,3 × OМ),
где:
F – оценка значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО;
ОМ – оценка значений показателей общего менеджмента.
Результат сводной оценки деятельности руководителя ОИВ ЯО и СППО указывается в целых числах с использованием арифметического округления.
Сводной оценкой деятельности заместителей руководителя администрации Губернатора области является оценка значений функциональных показателей их деятельности.
4.2. Расчет оценки значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области, выражаемой в процентах (F), производится по формуле:
F = ,
где:
Fфакт – значение одного из функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области;
Fплан – плановое значение одного из функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области;
i – номер функционального показателя деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области;
Pf – количество функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области, используемых для расчета оценки значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области.
Результат оценки значений функциональных показателей деятельности ОИВ ЯО, СППО, заместителя руководителя администрации Губернатора области указывается с сотыми долями.
4.3. Расчет оценки значений показателей общего менеджмента, выражаемой в процентах (ОМ), производится по формуле:
OМ =,
где:
Oi – количество баллов, соответствующее одному из оцениваемых показателей общего менеджмента;
Pом – количество показателей общего менеджмента, используемых для расчета оценки значений показателей общего менеджмента;
i – номер показателя общего менеджмента.
При проведении оценки значений показателей общего менеджмента по каждому ОИВ ЯО, СППО применяется дискретная система баллов от 1 до 3 с шагом в 1 единицу, определенная в перечне показателей ОМ.
Результат оценки значений показателей общего менеджмента указывается с сотыми долями.
4.4. К размеру премирования руководителей ОИВ ЯО и СППО по результатам сводной оценки деятельности руководителей ОИВ ЯО и СППО применяются поправочные коэффициенты в зависимости от уровня исполнения контрольных поручений за отчетный период:
- 95 процентов и выше – 1;
- от 80 процентов до 94 процентов – 0,9;
- от 60 процентов до 79 процентов – 0,8;
- от 40 процентов до 59 процентов – 0,7;
- ниже 40 процентов – 0.
Информация об уровне исполнения контрольных поручений за отчетный период готовится организационно-контрольным управлением Правительства области, согласовывается с курирующим должностным лицом и направляется в УГСиКП по форме согласно приложению 7 к Порядку:
- за I – III кварталы текущего года – до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за IV квартал текущего года и истекший год – до 06 декабря (включительно).
При совпадении дня представления информации с выходным или нерабочим праздничным днем информация должна быть направлена накануне этого дня.
В случае если в информации об уровне исполнения контрольных поручений не указаны значения в отношении отдельных ОИВ ЯО, СППО, поправочный коэффициент к размеру премирования руководителей таких ОИВ ЯО и СППО приравнивается к 1.
В случае если информация об уровне исполнения контрольных поручений не была направлена организационно-контрольным управлением Правительства области или была направлена им с нарушением срока либо не была согласована с курирующим должностным лицом, поправочные коэффициенты к размеру премирования руководителей ОИВ ЯО и СППО не применяются.
К размеру премирования заместителей руководителя администрации Губернатора области поправочные коэффициенты не применяются.
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей общего менеджмента
№
п/п
Наименование показателя
Значение показателя при фактической оценке
Баллы
Исполнитель,
ответственный за представление информации
Периодичность представления информации
1
2
3
4
5
6
1.
Уровень соблюдения установленных законодательством сроков направления ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, экспертных заключений УМЮ России по ЯО и иных документов, поступивших из органов прокуратуры и УМЮ России по ЯО, сроков принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений1
ниже 70 %
1
ПУ
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 70 до 99 %
2
100 %
3
2.
Соблюдение установленных
в соответствии с законодательством сроков подготовки проектов законов Ярославской области по курируемым направлениям деятельности
проекты законов Ярославской области, разработка которых предусмотрена планами, поручениями и иными документами, не подготовлены или подготовлены с существенным нарушением сроков (более 3 месяцев)
1
УВЗО
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
проекты законов Ярославской области, разработка которых предусмотрена планами, поручениями и иными документами, подготовлены с нарушением сроков (до 3 месяцев)
2
проекты законов Ярославской области, разработка которых предусмотрена планами, поручениями и иными документами, подготовлены в установленные сроки
3
3.
Соблюдение процедур, установленных законодательством в отношении зачисления на государственную гражданскую службу и ее прохождения (конкурсов, аттестаций)
процедуры проводятся с большим количеством негрубых нарушений и (или) грубыми нарушениями законодательства либо не проводятся
1
УГСиКП
за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
процедуры проводятся с нарушениями
(1 – 3 негрубых нарушения)
2
процедуры проводятся в полном соответствии с законодательством
3
4.
Соблюдение следующих требований законодательства об архивном деле:
- наличие актуальной номенклатуры;
- соблюдение сроков упорядочения документов;
- соблюдение сроков передачи документов в государственный архив
соблюдено менее 2 требований
1
УДА
за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
соблюдены 2 требования из 3
2
соблюдены все 3 требования
3
5.
Состояние работы в ОИВ ЯО по выполнению требований законодательства о противодействии коррупции
ниже 85 баллов
1
УПК
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 85 до 90 баллов
2
выше 90 баллов
3
6.
Доля услуг, оказанных в электронном виде, от общего количества оказанных услуг, оказываемых ОИВ ЯО/ СППО
0 %
1
ДИС ЯО
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 1 % и до 30 %
2
выше 30 %
3
7.
Доля электронного межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг
ниже 85 %
1
ДИС ЯО
за I – III кварталы –
до 07 числа (включительно) месяца, следующего за отчетным кварталом,
за IV квартал, за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
от 85 до 95 %
2
выше 95 %
3
8.
Уровень качества финансового менеджмента
ниже 300
1
ДФ ЯО
за отчетный год2 –
до 07 июля (включительно)
от 300 до 450
2
выше 450
3
9.
Наличие (отсутствие) вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях антимонопольного законодательства, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области, которыми органу исполнительной власти области или его должностным лицам назначены административные наказания
имеется 3 и более вступивших в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях
1
ДЭиСП
за отчетный год –
до 06 декабря (включительно)
имеется
от 1 до 2 вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях
2
вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях отсутствуют
3
1 Уровень соблюдения установленных законодательством сроков направления ответов по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, экспертных заключений УМЮ России по ЯО и иных документов, поступивших из органов прокуратуры и УМЮ России по ЯО, сроков принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений за декабрь учитывается при представлении информации за I квартал.
2 В соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2014 № 1156-п «Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 15.10.2012 № 1126-п, от 29.04.2014 № 392-п» оценка качества финансового менеджмента проводится ежегодно, до 01 июня текущего года.
Список используемых сокращений
ДИС ЯО – департамент информатизации и связи Ярославской области
ДФ ЯО – департамент финансов Ярославской области
ДЭиСП – департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области
ОИВ ЯО – органы исполнительной власти Ярославской области
ПУ – правовое управление Правительства области
СППО – структурные подразделения Правительства области
УВЗО – управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами
УГСиКП – управление государственной службы и кадровой политики Правительства области
УДА – управление по делам архивов Правительства области
УМЮ России по ЯО – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области
УПК – управление по противодействию коррупции Правительства области
Приложение 2
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
функциональных показателей деятельности
________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области)
на 20___ год
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измерения
Источник получения информации о значении показателя
Плановое значение показателя по итогам
I квартала
II квартала
III квартала
IV квартала
20__ года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Приложение 3
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений функциональных показателей деятельности
___________________________________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области,
Ф.И.О. заместителя руководителя администрации Губернатора области)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя
Источник проверки1
1
2
3
4
5
6
(наименование должности ответственного за подготовку информации,
номер телефона2)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области, заместителя руководителя администрации Губернатора области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
1 Указывается ссылка на отчеты, внешние источники информации, в которых зафиксировано достижение значения показателя.
2 В случае указания нескольких ответственных необходимо указать номера показателей, входящих в сферу ответственности. Дополнительно рекомендуется указывать фамилии, имена, отчества и номера телефонов сотрудников, замещающих ответственных на период отсутствия.
Приложение 4
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений показателей общего менеджмента
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области1
Фактическое значение
показателя
Комментарий2
1
2
3
4
Наименование показателя
Ответственный за подготовку информации3 _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
(наименование должности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
1 Указываются только те органы исполнительной власти области Ярославской области, структурные подразделения Правительства области, в отношении которых проводится оценка.
2 Заполняется обязательно в случае, если фактическое значение показателя не указано.
3 Дополнительно рекомендуется указывать фамилии, имена, отчества и номера телефонов сотрудников, замещающих ответственных на период отсутствия.
Приложение 5
к Порядку
ФОРМЫ
итогов сводной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области,
структурных подразделений Правительства области,
заместителей руководителя администрации Губернатора области
Форма 1
ИТОГИ
сводной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области,
структурных подразделений Правительства области,
функционально подчиненных _________________________________________________________________,
(наименование должности курирующего должностного лица, фамилия И.О.)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
Фамилия и инициалы
руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
Результат оценки функциональных показателей деятельности органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
(F, %)
Результат оценки показателей общего менеджмента (ОМ, %)
Результат сводной оценки деятельности руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
(С, %)
Значение поправочного коэффициента
1
2
3
4
5
6
7
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
Начальник управления
государственной службы
и кадровой политики
Правительства области
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Форма 2
ИТОГИ
сводной оценки деятельности заместителя руководителя администрации Губернатора области
__________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заместителя руководителя администрации Губернатора области)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Фамилия и инициалы
Результат сводной оценки деятельности заместителя руководителя администрации Губернатора области (С, %)
1
2
3
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
Начальник управления государственной
службы и кадровой политики
Правительства области
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Приложение 6
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении значений функциональных показателей деятельности
___________________________________________________________________________________________________
(наименование отдела Правительства области)
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
По итогам работы за отчетный период достижение функциональных показателей деятельности составило ___ %.
(наименование должности руководителя отдела Правительства области)
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Приложение 7
к Порядку
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________
(наименование должности
_______________________________
курирующего должностного лица)
__________________ И.О. Фамилия
«____» ______________ 20___ г.
ИНФОРМАЦИЯ
об уровне исполнения контрольных поручений
за ____________ 20___ года/ 20___ год
(квартал)
№
п/п
Наименование органа исполнительной власти Ярославской области, структурного подразделения Правительства области
Уровень исполнения контрольных поручений
Комментарий
1
2
3
4
Ответственный за подготовку информации _____________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, номер телефона)
Начальник
организационно-контрольного
управления Правительства области
(подпись)
(И.О. Фамилия)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: