Основная информация
Дата опубликования: | 31 мая 2010г. |
Номер документа: | RU78000201001249 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31.05.2010 № 94-р
О внесении изменении в Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору
В целях оптимизации работы Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору:
1. Внести в Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, утвержденный распоряжением Комитета от 21.12.2009 № 116-р (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Абзац шестой пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
«Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006);».
1.2. Пункт 2.1.9 изложить в следующей редакции:
«2.1.9. На информационных стендах, кроме информации, указанной в пункте 2.1.8 Административного регламента, размещаются также выписки из нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламентирующих порядок исполнения государственной функции.».
1.3. Пункт 2.1.10 изложить в следующей редакции:
«2.1.10. Информация о результатах исполнения государственной функции по итогам соответствующего квартала (года) размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу www.gov.spb.ru не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, годом), и содержит следующие данные:
об общем количестве проведенных проверок, в том числе с дифференциацией по виду проверок (плановая/внеплановая);
о количестве проверенных водных объектов, в том числе с дифференциацией по виду проверок (плановая/внеплановая);
о количестве проверенных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе с дифференциацией по виду (плановая/внеплановая) и форме (документарная/выездная) проверок;
о количестве проверенных физических лиц, в том числе с дифференциацией по виду проверок (плановая/внеплановая);
о количестве нарушителей и наименовании организаций (Ф.И.О. физических лиц), привлеченных к административной ответственности».
1.4. Абзацы третий и четвертый пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, за исключением физических лиц, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору».
1.5. Пункт 3.2.1.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения в План регионального контроля и надзора вносятся путем издания соответствующего приказа председателя Комитета, подготавливаемого на основании служебной записки заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, обосновывающей необходимость таких изменений.».
1.6. Пункт 3.2.1.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении планового мероприятия по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 2 к настоящему регламенту».
В пункте 3.2.1.2.2 слова «Приложения 2» заменить словами «приложения 3».
Пункт 3.2.1.2.4 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.2.4. Срок проведения плановой проверки водного объекта может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
В случае принятия председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения плановой проверки водного объекта начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись.».
1.9. В пункте 3.2.1.2.6 слова «Приложении 3» заменить словами «приложении 4».
1.10. Пункт 3.2.1.2.7 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.2.7. Если в процессе проверки водного объекта со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц обнаружены нарушения водного законодательства, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании протокола об административном правонарушении, руководствуясь частью 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 5 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.11. Пункт 3.2.1.3 после слов «мероприятия по контролю» дополнить словами «и надзору».
1.12. Пункт 3.2.1.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении внепланового мероприятия по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 6 к настоящему регламенту».
1.13. В пункте 3.2.1.3.2 слова «(заместителя председателя Комитета)» заменить словами «(заместитель председателя Комитета, являющийся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.14. Пункт 3.2.1.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.3.3. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, во исполнение решения председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, являющегося в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), назначает государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку водного объекта, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок.
Пункт 3.2.1.3.4 после слов «превышать 15» дополнить словом «рабочих».
Пункт 3.2.1.3.5 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.3.5. Срок проведения внеплановой проверки водного объекта может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
В случае принятия председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения внеплановой проверки водного объекта начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись».
В пункте 3.2.1.3.7 слова «Приложении 3» заменить словами «приложении 4».
Пункт 3.2.1.3.8 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.3.8. Если в процессе проверки водного объекта со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц обнаружены нарушения водного законодательства, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании протокола об административном правонарушении, руководствуясь частью 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 5 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.19. В последнем абзаце пункта 3.2.1.4.2 слова «Приложении 3» заменить словами «приложении 4».
1.20. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору».
1.21. Абзац 6 пункта 3.3.4 дополнить словами «, включая проведение внеплановой выездной проверки и проведение внеплановой документарной проверки».
1.22. Пункт 3.3.4.1.1 после слов «федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» дополнить словами «, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов».
Пункт 3.3.4.1.2 после слов «от 15.04.2008 № 52-р,» дополнить словами «либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов,».
В пункте 3.3.4.2.1 слова «мероприятии по контролю и уведомлению» заменить словами «мероприятия по контролю и уведомления».
1.25. В пункте 3.3.4.2.2:
а) абзац первый после слов «председателю Комитета» дополнить словами «(заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)»;
б) подпункт «з» исключить;
в) в последнем абзаце слова «Приложении 5» заменить словами «приложении 7».
1.26. Пункт 3.3.4.2.4 после слов «заказным письмом с уведомлением о вручении» дополнить
словами «или иным доступным способом».
1.27. Пункт 3.3.4.3.6 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.6. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Продление срока выездной плановой проверки оформляется распоряжением по Комитету по форме согласно приложению 8 к настоящему регламенту.».
1.28. Пункт 3.3.4.3.8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 9 к настоящему регламенту».
В пункте 3.3.4.3.8.2 слово «устанавливающие» заменить словом «устанавливающих»;слова «в области охраны и использования водных объектов, подлежащих проверке» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов».
1.30. В пункте 3.3.4.3.8.5 слова «или нарочным» заменить словами «с уведомлением о вручении или иным доступным способом».
1.31. В пункте 3.3.4.3.8.10 слово «проводящее» заменить словом «проводящие».
1.32. Пункт 3.3.4.3.8.11 после слов «председателю Комитета» дополнить словами «(заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.33. Пункт 3.3.4.3.8.12 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.8.12. По результатам плановой документарной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установлен в разделе 3.3.4.6».
1.34. В пункте 3.3.4.3.8.13 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.35. Пункт 3.3.4.3.9.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 10 к настоящему регламенту».
1.36. Пункт 3.3.4.3.9.10 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.9.10. По результатам плановой выездной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установлен в разделе 3.3.4.6».
В пункте 3.3.4.3.9.11 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
В пункте 3.3.4.4.1 слово «поведения» заменить словом «проведения»; слова «пунктом 2» заменить словами «частью 2».
1.39. Пункт 3.3.4.4.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.3. В случае истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов назначает государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, ответственного за проведение соответствующей внеплановой проверки.
Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания, готовит проект распоряжения Комитета на документарную или выездную проверку по форме согласно приложению 11 к настоящему регламенту и передает его начальнику отдела рационального использования и охраны водных ресурсов для направления на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.40. Пункт 3.3.4.4.4 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.4. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов в срок, непревышающий 2 рабочих дней с даты получения соответствующей резолюции
председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, являющегося в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), готовит и направляет на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) проект распоряжения Комитета о внеплановой выездной проверке и проект заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по формам согласно приложениям 11 и 12 к настоящему регламенту».
1.41. Пункт 3.3.4.4.5 исключить.
1.42. В пункте 3.3.4.4.6 слова «субъектов малого или среднего предпринимательства» заменить словами «в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля»,».
1.43. Пункт 3.3.4.4.7 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.7. В случае решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки такая проверка может быть проведена.».
1.44. Пункт 3.3.4.4.13 исключить.
1.45. Пункт 3.3.4.5 дополнить словами «, включая проведение внеплановой выездной проверки и проведение внеплановой документарной проверки».
1.46. Пункт 3.3.4.5.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 13 к настоящему регламенту».
1.47. Пункт 3.3.4.5.3.4 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.5.3.4. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, ответственный за проведение внеплановой документарной проверки, готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя запрос с требованием предоставить документы, подтверждающие исполнение выданного ранее предписания, и передает его начальнику отдела рационального использования и охраны водных ресурсов для направления на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).».
1.48. В пункте 3.3.4.5.3.9 слово «проводящее» заменить словом «проводящие».
1.49. Пункт 3.3.4.5.3.10 после слов «председателю Комитета» дополнить словами «(заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.50. Пункт 3.3.4.5.3.11 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.5.3.11. По результатам внеплановой документарной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установлен в разделе 3.3.4.6».
1.51. В пункте 3.3.4.5.3.12 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.52. Пункт 3.3.4.5.4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующих блок-схемах, приведенных в приложениях 14 и 15 к настоящему регламенту».
1.53. В подпункте «б» пункта 3.3.4.5.4.6 слова «или гражданина» исключить.
1.54. Пункт 3.3.4.5.4.10 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.5.4.10. По результатам внеплановой выездной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов рассмотрен в разделе 3.3.4.6.».
В пункте 3.3.4.5.4.11 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
В пункте 3.3.4.6.1 слова «являющихся водопользователями» заменить словами «осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов,».
В последнем абзаце пункта 3.3.4.6.2 слова «Приложении 11» заменить словами «приложении 16».
1.58. В пункте 3.3.4.7.2:
а) в подпункте «б» слова «, номер его служебного удостоверения» исключить.
б) в последнем абзаце слова «Приложении 4» заменить словами «приложении 5».
1.59. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо водоохранных зон водных объектов, за исключением физических лиц, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору».
1.60. Пункт 3.4.1.1.1 после слов «федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» дополнить словами «, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов».
1.61. Пункт 3.4.1.1.2 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.1.2. Плановые проверки в отношении физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 № 52-р, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов, проводятся на основании утвержденного правовым актом Комитета ежегодного Плана проверок физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, либо в границах их водоохранных зон (далее - План проверок физических лиц)».
1.62. В пункте 3.4.1.1.3 слова «водопользователей» исключить; слова «Приложении 9» заменить словами «приложении 17».
1.63. Пункт 3.4.1.1.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.1.4. В случае отсутствия физических лиц, подлежащих плановой проверке в текущем году, План проверок физических лиц не составляется».
В пункте 3.4.1.1.5 слова «-водопользователей» исключить.
Пункт 3.4.1.2.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.1. Основанием для подготовки мероприятия по контролю физического лица, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, является утвержденный на текущий год План проверок физических лиц.
Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении планового мероприятия по контролю и надзору в отношении физического лица отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 18 к настоящему регламенту».
1.66. Пункт 3.4.1.2.2 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.2. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, во исполнение Плана проверок физических лиц, назначает государственных инспекторов.
Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку физического лица, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок».
Пункты 3.4.1.3.3-3.4.1.3.12 считать соответственно пунктами 3.4.1.2.3-3.4.1.2.12.
Пункт 3.4.1.2.3 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.3. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок оформляют уведомление о проверке физического лица по форме согласно приложению 19 к настоящему регламенту».
1.69. Пункт 3.4.1.2.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.4. Физическое лицо о проведении плановой проверки уведомляется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения, путем направления копии уведомления о проверке заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом».
1.70. Пункт 3.4.1.2.5 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.5. После уведомления физического лица государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов начинают мероприятия по проверке.
Срок проведения проверки не может превышать 30 дней.».
1.71. Пункт 3.4.1.2.6 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.6. Срок проведения плановой проверки физического лица может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
В случае принятия председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения плановой проверки физического лица начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись.».
1.72. Пункт 3.4.1.2.7 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.7. Проверка физического лица начинается с предъявления ему государственным инспектором Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов служебного удостоверения с одновременным вручением под расписку уведомления о проверке».
В пункте 3.4.1.2.8 слова «-водопользователем» исключить.
Пункт 3.4.1.2.10 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.10. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проведя проверку физического лица, составляют Акт проверки по форме согласно приложению 20 к настоящему регламенту.».
1.75. В пункте 3.4.1.2.11:
а) в абзаце первом слова «-водопользователя» исключить;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.76. Пункт 3.4.1.3.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.1. Основанием для подготовки и проведения внеплановых мероприятий по контролю является:
а) истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов;
б) соответствующее решение председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, являющегося в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) по поступившим в Комитет обращениям и заявлениям юридических или физических лиц, информации от органов государственной власти, от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда водным объектам.
Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении внепланового мероприятия по контролю и надзору в отношении физического лица отображен на блок-схеме, приведенной в приложении 21 к настоящему регламенту».
1.77. В пунктах 3.4.1.3.2 слова «-водопользователя» и «(Приложение 2)» исключить.
1.78. В пункте 3.4.1.3.3 слова «физического лица водопользователя по форме приведенной в Приложении 10.» заменить словами «физического лица по форме согласно приложению 19 к настоящему регламенту.».
1.79. Пункт 3.4.1.3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.4. Физическое лицо уведомляется о проведении внеплановой проверки любым доступным способом не позднее, чем за 1 рабочий день до начала ее проведения».
В пункте 3.4.1.3.5 слова «водопользователя» и «выездной» исключить.
Пункт 3.4.1.3.6 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.6. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок начинают мероприятия по проверке физического лица.
Срок проверки, проводимой по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 3.4.1.3.1, не превышает 30 дней с даты записи в Журнале проверок.
Срок проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 3.4.1.3.1, не превышает 15 рабочих дней с даты записи в Журнале проверок».
1.82. Пункт 3.4.1.3.7 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.7. В случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3.4.1.3.1 настоящего регламента, срок проведения внеплановой проверки физического лица может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
При принятии председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения внеплановой проверки физического лица начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись.».
1.83. Пункт 3.4.1.3.8 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.8. Проверка физического лица, проводимая с выездом на место осуществления им хозяйственной и иной деятельности, начинается с предъявления государственным инспектором Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов служебного удостоверения с одновременным вручением физическому лицу под расписку уведомления о проверке.».
1.84. Первый абзац пункта 3.4.1.3.9 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.9. В ходе внеплановой проверки физического лица государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проверяют исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов либо, в контексте поступившей жалобы, обращения, информации, обеспечение соблюдения физическим лицом:».
1.85. В пункте 3.4.1.3.10 слова «водопользователя» исключить.
1.86. В пункте 3.4.1.3.11 слова «физического лица-водопользователя, составляют Акт проверки по форме, приведенной в Приложении 12.» заменить словами «физического лица, составляют Акт проверки по форме согласно приложению 20 к настоящему регламенту».
1.87. В пункте 3.4.1.3.12:
а) в абзаце первом слова «водопользователя» исключить.
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
В пункте 3.4.1.3.14 слова «водопользователя» исключить.
Пункт 3.4.1.4.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.4.1. По результатам проверки физического лица, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов, государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов.».
1.90. В пункте 3.4.1.4.2:
а) в подпункте «г» слова «водопользователя» исключить;
б) в подпункте «и» слова «и форме»исключить;
в) в последнем абзаце слова «Приложении 12» заменить словами «приложении 20».
В пункте 3.4.1.5.1 слова «водопользователю» исключить.
В пункте 3.4.1.5.2:
а) в подпункте «б» слова «, номер его служебного удостоверения» исключить;
б) в подпункте «ж» слова «водопользователю» исключить;
в) в последнем абзаце слова «Приложении 4» заменить словами «приложении 5».
1.93. В пунктах 3.4.1.5.3 и 3.4.1.5.4 слова «лицо-водопользователь» в соответствующем
падеже заменить словом «лицо» в соответствующем падеже.
В пункте 5.4 слова «водопользователь» исключить.
Абзац девятый пункта 5.6 после слов «о чем» дополнить словами «в течение 7 дней со дня регистрации обращения в Комитете».
Пункты 5.6-5.12 считать соответственно пунктами 5.7-5.13.
Приложения 2-12 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложениям 1-11 к настоящему распоряжению соответственно.
Дополнить Административный регламент приложениями 13-21 в редакции согласно приложениям 12-20 к настоящему распоряжению соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета Д.А.Голубев
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31.05.2010 № 94-р
О внесении изменении в Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору
В целях оптимизации работы Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору:
1. Внести в Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, утвержденный распоряжением Комитета от 21.12.2009 № 116-р (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Абзац шестой пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
«Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006);».
1.2. Пункт 2.1.9 изложить в следующей редакции:
«2.1.9. На информационных стендах, кроме информации, указанной в пункте 2.1.8 Административного регламента, размещаются также выписки из нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регламентирующих порядок исполнения государственной функции.».
1.3. Пункт 2.1.10 изложить в следующей редакции:
«2.1.10. Информация о результатах исполнения государственной функции по итогам соответствующего квартала (года) размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу www.gov.spb.ru не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, годом), и содержит следующие данные:
об общем количестве проведенных проверок, в том числе с дифференциацией по виду проверок (плановая/внеплановая);
о количестве проверенных водных объектов, в том числе с дифференциацией по виду проверок (плановая/внеплановая);
о количестве проверенных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе с дифференциацией по виду (плановая/внеплановая) и форме (документарная/выездная) проверок;
о количестве проверенных физических лиц, в том числе с дифференциацией по виду проверок (плановая/внеплановая);
о количестве нарушителей и наименовании организаций (Ф.И.О. физических лиц), привлеченных к административной ответственности».
1.4. Абзацы третий и четвертый пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, за исключением физических лиц, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору».
1.5. Пункт 3.2.1.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения в План регионального контроля и надзора вносятся путем издания соответствующего приказа председателя Комитета, подготавливаемого на основании служебной записки заместителя главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, обосновывающей необходимость таких изменений.».
1.6. Пункт 3.2.1.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении планового мероприятия по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 2 к настоящему регламенту».
В пункте 3.2.1.2.2 слова «Приложения 2» заменить словами «приложения 3».
Пункт 3.2.1.2.4 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.2.4. Срок проведения плановой проверки водного объекта может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
В случае принятия председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения плановой проверки водного объекта начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись.».
1.9. В пункте 3.2.1.2.6 слова «Приложении 3» заменить словами «приложении 4».
1.10. Пункт 3.2.1.2.7 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.2.7. Если в процессе проверки водного объекта со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц обнаружены нарушения водного законодательства, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании протокола об административном правонарушении, руководствуясь частью 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 5 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.11. Пункт 3.2.1.3 после слов «мероприятия по контролю» дополнить словами «и надзору».
1.12. Пункт 3.2.1.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении внепланового мероприятия по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 6 к настоящему регламенту».
1.13. В пункте 3.2.1.3.2 слова «(заместителя председателя Комитета)» заменить словами «(заместитель председателя Комитета, являющийся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.14. Пункт 3.2.1.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.3.3. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, во исполнение решения председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, являющегося в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), назначает государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку водного объекта, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок.
Пункт 3.2.1.3.4 после слов «превышать 15» дополнить словом «рабочих».
Пункт 3.2.1.3.5 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.3.5. Срок проведения внеплановой проверки водного объекта может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
В случае принятия председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения внеплановой проверки водного объекта начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись».
В пункте 3.2.1.3.7 слова «Приложении 3» заменить словами «приложении 4».
Пункт 3.2.1.3.8 изложить в следующей редакции:
«3.2.1.3.8. Если в процессе проверки водного объекта со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц обнаружены нарушения водного законодательства, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов возбуждает дело об административном правонарушении и готовит материалы для привлечения виновных к административной ответственности, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании протокола об административном правонарушении, руководствуясь частью 1 статьи 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 5 статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.19. В последнем абзаце пункта 3.2.1.4.2 слова «Приложении 3» заменить словами «приложении 4».
1.20. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору».
1.21. Абзац 6 пункта 3.3.4 дополнить словами «, включая проведение внеплановой выездной проверки и проведение внеплановой документарной проверки».
1.22. Пункт 3.3.4.1.1 после слов «федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» дополнить словами «, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов».
Пункт 3.3.4.1.2 после слов «от 15.04.2008 № 52-р,» дополнить словами «либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов,».
В пункте 3.3.4.2.1 слова «мероприятии по контролю и уведомлению» заменить словами «мероприятия по контролю и уведомления».
1.25. В пункте 3.3.4.2.2:
а) абзац первый после слов «председателю Комитета» дополнить словами «(заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)»;
б) подпункт «з» исключить;
в) в последнем абзаце слова «Приложении 5» заменить словами «приложении 7».
1.26. Пункт 3.3.4.2.4 после слов «заказным письмом с уведомлением о вручении» дополнить
словами «или иным доступным способом».
1.27. Пункт 3.3.4.3.6 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.6. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений государственных инспекторов Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Продление срока выездной плановой проверки оформляется распоряжением по Комитету по форме согласно приложению 8 к настоящему регламенту.».
1.28. Пункт 3.3.4.3.8.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 9 к настоящему регламенту».
В пункте 3.3.4.3.8.2 слово «устанавливающие» заменить словом «устанавливающих»;слова «в области охраны и использования водных объектов, подлежащих проверке» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов».
1.30. В пункте 3.3.4.3.8.5 слова «или нарочным» заменить словами «с уведомлением о вручении или иным доступным способом».
1.31. В пункте 3.3.4.3.8.10 слово «проводящее» заменить словом «проводящие».
1.32. Пункт 3.3.4.3.8.11 после слов «председателю Комитета» дополнить словами «(заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.33. Пункт 3.3.4.3.8.12 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.8.12. По результатам плановой документарной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установлен в разделе 3.3.4.6».
1.34. В пункте 3.3.4.3.8.13 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.35. Пункт 3.3.4.3.9.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 10 к настоящему регламенту».
1.36. Пункт 3.3.4.3.9.10 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.9.10. По результатам плановой выездной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установлен в разделе 3.3.4.6».
В пункте 3.3.4.3.9.11 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
В пункте 3.3.4.4.1 слово «поведения» заменить словом «проведения»; слова «пунктом 2» заменить словами «частью 2».
1.39. Пункт 3.3.4.4.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.3. В случае истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов назначает государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, ответственного за проведение соответствующей внеплановой проверки.
Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания, готовит проект распоряжения Комитета на документарную или выездную проверку по форме согласно приложению 11 к настоящему регламенту и передает его начальнику отдела рационального использования и охраны водных ресурсов для направления на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.40. Пункт 3.3.4.4.4 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.4. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов в срок, непревышающий 2 рабочих дней с даты получения соответствующей резолюции
председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, являющегося в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов), готовит и направляет на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) проект распоряжения Комитета о внеплановой выездной проверке и проект заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по формам согласно приложениям 11 и 12 к настоящему регламенту».
1.41. Пункт 3.3.4.4.5 исключить.
1.42. В пункте 3.3.4.4.6 слова «субъектов малого или среднего предпринимательства» заменить словами «в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля»,».
1.43. Пункт 3.3.4.4.7 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.7. В случае решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки такая проверка может быть проведена.».
1.44. Пункт 3.3.4.4.13 исключить.
1.45. Пункт 3.3.4.5 дополнить словами «, включая проведение внеплановой выездной проверки и проведение внеплановой документарной проверки».
1.46. Пункт 3.3.4.5.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 13 к настоящему регламенту».
1.47. Пункт 3.3.4.5.3.4 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.5.3.4. Государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, ответственный за проведение внеплановой документарной проверки, готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя запрос с требованием предоставить документы, подтверждающие исполнение выданного ранее предписания, и передает его начальнику отдела рационального использования и охраны водных ресурсов для направления на подпись председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).».
1.48. В пункте 3.3.4.5.3.9 слово «проводящее» заменить словом «проводящие».
1.49. Пункт 3.3.4.5.3.10 после слов «председателю Комитета» дополнить словами «(заместителю председателя Комитета, являющемуся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)».
1.50. Пункт 3.3.4.5.3.11 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.5.3.11. По результатам внеплановой документарной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов установлен в разделе 3.3.4.6».
1.51. В пункте 3.3.4.5.3.12 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.52. Пункт 3.3.4.5.4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок осуществления административных действий при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя отображен на соответствующих блок-схемах, приведенных в приложениях 14 и 15 к настоящему регламенту».
1.53. В подпункте «б» пункта 3.3.4.5.4.6 слова «или гражданина» исключить.
1.54. Пункт 3.3.4.5.4.10 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.5.4.10. По результатам внеплановой выездной проверки государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов. Порядок составления акта по результатам мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов рассмотрен в разделе 3.3.4.6.».
В пункте 3.3.4.5.4.11 слова «в области охраны и использования водных объектов по форме, приведенной в Приложении 4» заменить словами «в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
В пункте 3.3.4.6.1 слова «являющихся водопользователями» заменить словами «осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов,».
В последнем абзаце пункта 3.3.4.6.2 слова «Приложении 11» заменить словами «приложении 16».
1.58. В пункте 3.3.4.7.2:
а) в подпункте «б» слова «, номер его служебного удостоверения» исключить.
б) в последнем абзаце слова «Приложении 4» заменить словами «приложении 5».
1.59. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо водоохранных зон водных объектов, за исключением физических лиц, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору».
1.60. Пункт 3.4.1.1.1 после слов «федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов» дополнить словами «, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов».
1.61. Пункт 3.4.1.1.2 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.1.2. Плановые проверки в отношении физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, перечень которых утвержден распоряжением Комитета от 15.04.2008 № 52-р, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов, проводятся на основании утвержденного правовым актом Комитета ежегодного Плана проверок физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, либо в границах их водоохранных зон (далее - План проверок физических лиц)».
1.62. В пункте 3.4.1.1.3 слова «водопользователей» исключить; слова «Приложении 9» заменить словами «приложении 17».
1.63. Пункт 3.4.1.1.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.1.4. В случае отсутствия физических лиц, подлежащих плановой проверке в текущем году, План проверок физических лиц не составляется».
В пункте 3.4.1.1.5 слова «-водопользователей» исключить.
Пункт 3.4.1.2.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.1. Основанием для подготовки мероприятия по контролю физического лица, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов либо в границах водоохранных зон водных объектов, является утвержденный на текущий год План проверок физических лиц.
Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении планового мероприятия по контролю и надзору в отношении физического лица отображен на соответствующей блок-схеме, приведенной в приложении 18 к настоящему регламенту».
1.66. Пункт 3.4.1.2.2 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.2. Начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, во исполнение Плана проверок физических лиц, назначает государственных инспекторов.
Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на проверку физического лица, о чем делается соответствующая запись в Журнале проверок».
Пункты 3.4.1.3.3-3.4.1.3.12 считать соответственно пунктами 3.4.1.2.3-3.4.1.2.12.
Пункт 3.4.1.2.3 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.3. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок оформляют уведомление о проверке физического лица по форме согласно приложению 19 к настоящему регламенту».
1.69. Пункт 3.4.1.2.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.4. Физическое лицо о проведении плановой проверки уведомляется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения, путем направления копии уведомления о проверке заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом».
1.70. Пункт 3.4.1.2.5 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.5. После уведомления физического лица государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов начинают мероприятия по проверке.
Срок проведения проверки не может превышать 30 дней.».
1.71. Пункт 3.4.1.2.6 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.6. Срок проведения плановой проверки физического лица может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
В случае принятия председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения плановой проверки физического лица начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись.».
1.72. Пункт 3.4.1.2.7 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.7. Проверка физического лица начинается с предъявления ему государственным инспектором Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов служебного удостоверения с одновременным вручением под расписку уведомления о проверке».
В пункте 3.4.1.2.8 слова «-водопользователем» исключить.
Пункт 3.4.1.2.10 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.2.10. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, проведя проверку физического лица, составляют Акт проверки по форме согласно приложению 20 к настоящему регламенту.».
1.75. В пункте 3.4.1.2.11:
а) в абзаце первом слова «-водопользователя» исключить;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
1.76. Пункт 3.4.1.3.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.1. Основанием для подготовки и проведения внеплановых мероприятий по контролю является:
а) истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов;
б) соответствующее решение председателя Комитета (заместителя председателя Комитета, являющегося в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) по поступившим в Комитет обращениям и заявлениям юридических или физических лиц, информации от органов государственной власти, от органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда водным объектам.
Порядок осуществления административных действий при подготовке и проведении внепланового мероприятия по контролю и надзору в отношении физического лица отображен на блок-схеме, приведенной в приложении 21 к настоящему регламенту».
1.77. В пунктах 3.4.1.3.2 слова «-водопользователя» и «(Приложение 2)» исключить.
1.78. В пункте 3.4.1.3.3 слова «физического лица водопользователя по форме приведенной в Приложении 10.» заменить словами «физического лица по форме согласно приложению 19 к настоящему регламенту.».
1.79. Пункт 3.4.1.3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.4. Физическое лицо уведомляется о проведении внеплановой проверки любым доступным способом не позднее, чем за 1 рабочий день до начала ее проведения».
В пункте 3.4.1.3.5 слова «водопользователя» и «выездной» исключить.
Пункт 3.4.1.3.6 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.6. Государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в течение 3 рабочих дней после записи в Журнал проверок начинают мероприятия по проверке физического лица.
Срок проверки, проводимой по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 3.4.1.3.1, не превышает 30 дней с даты записи в Журнале проверок.
Срок проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 3.4.1.3.1, не превышает 15 рабочих дней с даты записи в Журнале проверок».
1.82. Пункт 3.4.1.3.7 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.7. В случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3.4.1.3.1 настоящего регламента, срок проведения внеплановой проверки физического лица может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) на основании служебной записки начальника отдела рационального использования и охраны водных ресурсов, обосновывающей необходимость такого продления, но не более, чем на 30 дней.
При принятии председателем Комитета (заместителем председателя Комитета, являющимся в соответствии с распределением обязанностей заместителем главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов) решения о продлении срока проведения внеплановой проверки физического лица начальник отдела рационального использования и охраны водных ресурсов вносит в Журнал проверок соответствующую запись.».
1.83. Пункт 3.4.1.3.8 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.8. Проверка физического лица, проводимая с выездом на место осуществления им хозяйственной и иной деятельности, начинается с предъявления государственным инспектором Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов служебного удостоверения с одновременным вручением физическому лицу под расписку уведомления о проверке.».
1.84. Первый абзац пункта 3.4.1.3.9 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.3.9. В ходе внеплановой проверки физического лица государственные инспекторы Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проверяют исполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов либо, в контексте поступившей жалобы, обращения, информации, обеспечение соблюдения физическим лицом:».
1.85. В пункте 3.4.1.3.10 слова «водопользователя» исключить.
1.86. В пункте 3.4.1.3.11 слова «физического лица-водопользователя, составляют Акт проверки по форме, приведенной в Приложении 12.» заменить словами «физического лица, составляют Акт проверки по форме согласно приложению 20 к настоящему регламенту».
1.87. В пункте 3.4.1.3.12:
а) в абзаце первом слова «водопользователя» исключить.
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«По результатам проверки государственный инспектор Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов выдает соответствующее предписание об устранении нарушений в области использования и охраны водных объектов по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту».
В пункте 3.4.1.3.14 слова «водопользователя» исключить.
Пункт 3.4.1.4.1 изложить в следующей редакции:
«3.4.1.4.1. По результатам проверки физического лица, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность с использованием водных объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, либо в границах водоохранных зон указанных водных объектов, государственными инспекторами Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов составляется акт проверки соблюдения законодательства в области использования и охраны водных объектов.».
1.90. В пункте 3.4.1.4.2:
а) в подпункте «г» слова «водопользователя» исключить;
б) в подпункте «и» слова «и форме»исключить;
в) в последнем абзаце слова «Приложении 12» заменить словами «приложении 20».
В пункте 3.4.1.5.1 слова «водопользователю» исключить.
В пункте 3.4.1.5.2:
а) в подпункте «б» слова «, номер его служебного удостоверения» исключить;
б) в подпункте «ж» слова «водопользователю» исключить;
в) в последнем абзаце слова «Приложении 4» заменить словами «приложении 5».
1.93. В пунктах 3.4.1.5.3 и 3.4.1.5.4 слова «лицо-водопользователь» в соответствующем
падеже заменить словом «лицо» в соответствующем падеже.
В пункте 5.4 слова «водопользователь» исключить.
Абзац девятый пункта 5.6 после слов «о чем» дополнить словами «в течение 7 дней со дня регистрации обращения в Комитете».
Пункты 5.6-5.12 считать соответственно пунктами 5.7-5.13.
Приложения 2-12 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложениям 1-11 к настоящему распоряжению соответственно.
Дополнить Административный регламент приложениями 13-21 в редакции согласно приложениям 12-20 к настоящему распоряжению соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета Д.А.Голубев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | не опубликован от 31.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: