Основная информация
Дата опубликования: | 31 мая 2010г. |
Номер документа: | RU17000201000389 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Тыва |
Принявший орган: | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 31 мая 2010 г. № ОД-С-1033/1
Об утверждении административного регламента Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по исполнению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Утратил силу Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 16.12.2013 № 3292
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Тыва от 28 января 2009 г. № 20-р «О разработке органами исполнительной власти Республики Тыва административных регламентов по предоставлению государственных услуг», руководствуясь Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденным Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. № 591:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва Сан-оол С.В.
Министр О.В. Дугур-Сюрюн
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по исполнению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Утвержден
Распоряжением
Минземимущества РТ
от 31 мая 2010 г. № ОД-С-1033/1
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – аттестат), а также порядок взаимодействия Министерства с физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее – претенденты), с физическими лицами, имеющими действующий аттестат кадастрового инженера (далее – кадастровые инженеры), а также с физическим лицами имеющими право в силу наделения их претендентами (кадастровыми инженерами) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами (далее - представители).
Настоящий Регламент разработан в целях:
1) упорядочения административных процедур и административных действий;
2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;
3) указания об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.
2. Наименование государственной услуги – выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – государственная услуга).
3. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела земельных отношений Министерства (далее - служащие Министерства).
В целях получения информации и документов, необходимых для выдачи квалификационных аттестатов, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:
1) с квалификационной комиссией для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее – квалификационная комиссия);
2) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва;
3) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597; ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, ст. 6419);
3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
4) статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, № 15, ст.1737);
5) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 марта 2010 года № 83 «Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров» ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2010, № 19) (далее - Приказ);
6) Постановление Правительства Республики Тыва от 3 мая 2010 г. № 179 «Об органе, уполномоченном на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров»;
7) Положение о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, утвержденное приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 года № 23 («Российская газета», 2010, № 36) (далее – Положение);
8) Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 года № 591 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры»;
9) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
выдача претендентам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, или его представителю аттестата без ограничения срока, территории его действия, подтверждающего право на осуществление кадастровой деятельности;
направление Министерством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва уведомления о выдаче аттестата и его копии;
принятие решения об отклонении апелляции претендента, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена (далее – апелляция), и сохранение результатов сдачи квалификационного экзамена с последующим направлением претенденту соответствующего решения, что влечет утрату права на осуществление кадастровой деятельности с предоставлением возможности повторной сдачи квалификационного экзамена через 2 месяца;
принятие решения об удовлетворении апелляции претендента с последующим направлением претенденту соответствующего решения, подтверждающего право повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время;
направление заверенной должностным лицом Министерства копии решения об аннулировании аттестата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, а также кадастровому инженеру, аттестат которого в соответствии с указанным решением аннулирован;
выдача нового аттестата кадастровому инженеру или его представителю в случае утраты, повреждения (порчи) аттестата, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате;
хранение личных дел претендентов (кадастровых инженеров) в архиве Министерства.
6. Государственная услуга предоставляется в отношении:
- к претендентам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
- к кадастровым инженерам, имеющим действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера,
- к представителям претендентов (кадастровых инженеров), наделенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Место нахождения Министерства: Республика Тыва, город Кызыл, улица Калинина, 1 «Б». График работы с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
Место нахождения отдела земельных отношений Министерства: Республика Тыва, город Кызыл, улица Калинина, 1 «Б», каб. 328. График работы с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
8. Справочные телефоны отдела земельных отношений Министерства:
(39422) 6-37-01, факс (39422) 6-36-93.
9. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:
www.mziort.ru
Адрес электронной почты Министерства:
mzoirt@mail.ru
10. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют государственные служащие отдела земельных отношений:
по телефону;
в порядке личного обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
в порядке письменного обращения в Министерство;
в порядке письменного электронного обращения через раздел «обратная связь» Internet-сайта Министерства.
График приема претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:
День недели
Время приема
Среда
с 09-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)
Четверг
с 09-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)
Информация об изменении графика приема претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном Internet-сайте Министерства: www.mziort.ru, в разделе: «Аттестация кадастровых инженеров».
При осуществлении консультирования по телефону государственные служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:
о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
о документах, подлежащих предоставлению претендентами (кадастровыми инженерами) или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Время разговора со служащими Министерства в порядке консультирования по телефону ограничивается пятью минутами.
Личный прием претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент (кадастровый инженер) или его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если служащий Министерства, к которому обратился претендент (кадастровый инженер) или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить указанным лицам обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для претендента (кадастрового инженера) или его представителя время для получения информации.
Ответы на письменные обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента (кадастрового инженера) или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Информация по письменному запросу, направленного через Internet-сайт, размещается на сайте в разделе «вопросы-ответы» в течение десяти рабочих дней со дня обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей.
11. Информация, указанная в пунктах 7 – 10 настоящего Регламента, предоставляется претендентам (кадастровым инженерам) или их представителям:
непосредственно в отделе земельных отношений служащими Министерства, в обязанности которых входит консультирование;
на информационных стендах в Министерстве;
посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.
На информационных стендах в Министерстве и официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего регламента с приложениями.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Тыва, в установленном действующим законодательством порядке.
12. Адрес портала государственных услуг Республики Тыва: gov.tuva.ru
2. Сроки предоставлении государственной услуги
13. Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее – квалификационный экзамен) либо его представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
14. В срок не более чем один рабочий день со дня выдачи аттестата Министерство направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва уведомление о выдаче аттестата и его копию.
Претендент представляет апелляцию, связанную с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена. Апелляция претендентов, связанная с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, рассматривается Министерством в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
Копия решения об аннулировании аттестата, заверенная министром или его заместителем, в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения направляется Министерством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, а также кадастровому инженеру, аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
В случае утраты, повреждения (порчи) аттестата или изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, новый аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя.
15. Время ожидания претендента (кадастрового инженера) или его представителя в очереди при получении аттестата не должно превышать 15 минут.
Время ожидания претендента (кадастрового инженера) или его представителя в очереди на прием к служащему Министерства для получения консультации не должно превышать одного часа.
3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
1) претендент (кадастровый инженер) или его представитель не явился в установленные настоящим Регламентом сроки для получения аттестата;
2) претендент (кадастровый инженер) или его представитель предъявил документы не в соответствии с требованиями указанными в пунктах 23-24 настоящего Регламента.
4. Требования к местам предоставления государственной услуги
16. Помещения для работы с претендентами (кадастровыми инженерами) и их представителями (далее – помещения) размещаются в здании Министерства. Помещения располагаются на третьем этаже здания, оборудованного двумя лестничными проходами. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. Путь следования к помещениям обозначается указателями. Оформление помещений осуществляется путем размещения в них текстовой и графической информации, связанной с предоставлением государственной услуги.
17. Помещения оформляются текстовой и графической информацией, указанной в пунктах 7 – 10 настоящего Регламента.
18. Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. В местах ожидания размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении государственной услуги.
19. На территории, прилегающей к зданию Министерства, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
20. Вход в здание, в котором расположено Министерство, оформляется вывеской, содержащей наименование Министерства.
21. В местах для информирования претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья.
22. Помещения для приёма претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей оборудуются вывесками с указанием номеров кабинетов, фамилии, имени, отчества и должности служащего, осуществляющего прием документов, а также режима работы и приема заявителей.
5. Требования к предоставляемым претендентами (кадастровыми инженерами) документам
23. Аттестат выдается претенденту (кадастровому инженеру) при предъявлении им:
паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;
квитанции установленной формы, подтверждающей оплату государственной пошлины.
24. При получении аттестата представителем претендента (кадастрового инженера) им предъявляются:
документы, указанные в пункте 23 настоящего Регламента;
надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия на получение аттестата.
6. Государственная пошлина за исполнение государственной услуги
За действия, совершаемые Министерством при проведении аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, уплачивается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
III. Административные процедуры
1. Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
25. В течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения квалификационного экзамена, Министерство в установленном порядке принимает от секретаря квалификационной комиссии:
выписку из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена;
личные дела претендентов, в которые секретарем квалификационной комиссии помещаются: заявление претендента, документы, представленные одновременно с таким заявлением, заверенные в установленном порядке выписки из протоколов заседаний комиссии, иные документы и материалы, касающиеся определенного претендента.
Основанием для начала оформления и выдачи аттестата Министерством является поступление в Министерство заверенной в установленном порядке выписки из протокола заседания квалификационной комиссии по проведению квалификационного экзамена о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена.
26. Заполнение бланка аттестата и выдача аттестата осуществляется служащими Министерства.
27. Оформляется аттестат согласно порядку выдачи аттестатов, установленного Приказом.
Бланк аттестата (Приложение № 2 к настоящему Регламенту) заполняется рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
При заполнении бланка аттестата рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств, краситель должен быть черного цвета.
Бланк аттестата заполняется на русском языке, числа указываются арабскими цифрами.
При заполнении бланка аттестата:
наименование Министерства, наименование города, где состоялось заседание квалификационной комиссии, указываются в именительном падеже;
фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента, указываются в соответствии со сведениями документа, удостоверяющего личность указанного лица, в дательном падеже;
наименование квалификационной комиссии указывается в дательном падеже.
Аттестат заверяется подписью министра и печатью Министерства с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Министерства.
Каждому аттестату присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
Идентификационный номер аттестата включает в себя: код субъекта Российской Федерации Республики Тыва 17, указанный в соответствии с Перечнем кодов субъектов Российской Федерации, знак "-" (тире), две последние цифры года, в котором осуществляется выдача аттестата, знак "-" (тире), порядковый номер записи в книге учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – книга учета).
Порядок оформления книги учета установлен Приказом (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).
Неправильно заполненные бланки аттестатов считаются испорченными и признаются недействительными. На таких бланках служащим Министерства делается запись "Недействительно" и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность служащего Министерства.
Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
28. Критериями принятия решения о выдаче аттестата являются:
выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена;
предъявление лицом, сдавшим квалификационный экзамен, либо его представителем документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Регламента.
29. Результатом административного действия является выдача лицу, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю оформленный в установленном порядке аттестат.
Получение аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
В срок не более чем один рабочий день со дня выдачи аттестата Министерство направляет в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва уведомление о выдаче данного аттестата и его копию для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об указанном в таком уведомлении кадастровом инженере (Приложение № 4 к настоящему Регламенту).
Уведомление о выдаче аттестата должно содержать следующие сведения о кадастровом инженере:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
4) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
5) дата выдачи аттестата и идентификационный номер данного аттестата.
Аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.
Со дня выдачи аттестата Министерство осуществляет контроль надлежащего предоставлении обязанности кадастрового инженера по уведомлению Министерства в срок не позднее, чем тридцать рабочих дней со дня получения кадастровым инженером аттестата о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности (индивидуального предпринимателя либо работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом).
30. Способом фиксации результата выполнения административного действия является ведение книги учета. Книга учета состоит из последовательно заполняемых томов, каждый из которых прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.
2. Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
31. Основанием для рассмотрения Министерством апелляции, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена (далее – апелляция) является поступившая в Министерство в установленном нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом порядке апелляция претендента (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем заседания квалификационной комиссии, Министерство в установленном порядке принимает от секретаря квалификационной комиссии:
выписку из протокола заседания квалификационной комиссии об отрицательных результатах сдачи квалификационного экзамена;
личные дела претендентов, не сдавших квалификационный экзамен, в которые секретарем квалификационной комиссии помещаются документы и материалы, указанные в пункте 25 настоящего Регламента.
32. Рассмотрение апелляции осуществляется Министерством с участием членов квалификационной комиссии.
33. Принятие апелляции к рассмотрению осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена. Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в Министерство, другой с пометкой о принятии на рассмотрение Министерством остается у претендента.
Апелляция рассматривается в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
По результатам рассмотрения апелляции Министерством принимается решение:
об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена;
об удовлетворении апелляции.
34. Критерием принятия решения:
об удовлетворении апелляции является представление претендентом обоснования нарушения установленного Положением порядка проведения квалификационного экзамена;
об отклонении апелляции – отсутствие нарушения установленного Положением порядка проведения квалификационного экзамена.
35. Результатом административного действия является:
принятие решения об отклонении апелляции претендента с сохранением результатов сдачи квалификационного экзамена, что влечет утрату права на осуществление кадастровой деятельности с предоставлением возможности повторной сдачи квалификационного экзамена через 2 месяца;
принятие решения об удовлетворении апелляции претендента, подтверждающего право повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время.
Копии соответствующих решений направляются претенденту в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения.
В случае удовлетворения апелляции Министерство направляет в квалификационную комиссию уведомление о принятии Министерством решения об удовлетворении апелляции.
36. Фиксация результата выполнения административного действия по рассмотрению апелляций осуществляется в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
3. Выдача новых квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
37. Основанием для начала оформления и выдачи нового аттестата является поступившее в Министерство в установленном нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом порядке письменное заявление кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата в случае утраты, повреждения (порчи) аттестата, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате (далее – заявление о выдаче нового аттестата), адресованное министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва (Приложение № 6 к настоящему Регламенту).
38. Заявление о выдаче нового аттестата рассматривается Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Заполнение бланка аттестата и выдача нового аттестата осуществляется служащими Министерства.
39. Заявление о выдаче нового аттестата представляется кадастровым инженером или его представителем лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в Министерство. В заявлении о выдаче нового аттестата указываются: дата выдачи утраченного либо поврежденного (испорченного) аттестата, его идентификационный номер, а также обоснование необходимости выдачи нового аттестата.
Оформление нового аттестата осуществляется в установленном пунктом 27 настоящего Регламента порядке.
Новый аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
В случае представления заявления о выдаче нового аттестата представителем кадастрового инженера его полномочия подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью.
Аттестат, подлежащий замене в связи с повреждением (порчей) аттестата, либо в связи с изменениями персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, предоставляется кадастровым инженером или его представителем при получении нового аттестата.
На аттестате, подлежащем замене, служащим Министерства делается запись «Недействительно» и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность служащего Министерства.
40. Критериями принятия решения о выдаче нового аттестата являются:
подача заявления о выдаче нового аттестата;
предъявление кадастровым инженером или его представителем документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Регламента;
предъявление документов, подтверждающих основание изменения персональных данных кадастрового инженера, в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате.
41. Результатом административного действия является выдача кадастровому инженеру либо его представителю оформленного в установленном порядке нового аттестата.
При выдаче нового аттестата в связи с утратой либо повреждением (порчей) в графе «Примечание» книги учета в строке, содержащей сведения о ранее выданном аттестате, указываются дата выдачи и идентификационный номер нового аттестата.
Получение нового аттестата в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в ранее выданном аттестате, удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
42. Способом фиксации результата выдачи нового аттестата является ведение книги учета выданных аттестатов.
4. Обеспечение аннулирования аттестатов кадастровых инженеров
43. Основаниями для начала обеспечительных административных действий по аннулированию аттестатов являются:
установление обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, а именно непредставление в установленный срок кадастровым инженером в Министерство сведений о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности либо об изменении персональных данных кадастрового инженера, внесенных в государственный реестр кадастровых инженеров;
поступление в Министерство выписки из протокола заседания комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования аттестата кадастрового инженера, содержащей решение об аннулировании аттестата.
44. Обеспечительные действия по аннулированию аттестатов осуществляется служащими Министерства.
45. При установлении Министерством обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, а именно непредставления в установленный срок кадастровым инженером в Министерство сведений о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности либо об изменении персональных данных кадастрового инженера, внесенных в государственный реестр кадастровых инженеров Министерство направляет соответствующее уведомление квалификационной комиссии.
В случае принятия квалификационной комиссией решения об аннулировании аттестата, заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, в день подписания протокола направляется секретарем квалификационной комиссии в Министерство.
Заверенную должностным лицом Министерства копию решения об аннулировании аттестата Министерство направляет в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об аннулировании аттестата, а также лицу, аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
46. Фиксация результата выполнения обеспечительных административных действий по аннулированию аттестатов осуществляется в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
47. Текущий контроль соблюдения и предоставления служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела земельных отношений Министерства, а также заместителем министра, непосредственно курирующим деятельность отдела земельных отношений Министерства.
Текущий контроль соблюдения и предоставления служащими Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва осуществляется путем проведения согласования документов.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
48. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем министра, непосредственно курирующим деятельность отдела земельных отношений Министерства. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются:
в соответствии с утвержденными Министром календарными планами целевых проверок, но не реже чем один раз в квартал;
в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности о предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
49. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
50. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги
1. Порядок обжалования действий (бездействия) служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в части досудебного (внесудебного) обжалования.
51. Претендент (кадастровый инженер) или его представитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) служащих Министерства, а также решения, принятые в ходе предоставлении государственной услуги, в том числе решения о выдаче аттестата, об отказе в выдаче аттестата, об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена, об удовлетворении апелляции.
53. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:
отсутствие в письменной жалобе указания фамилии лица, направившего ее, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
употребление в тексте жалобы нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который лицу, направившему жалобу, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
54. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба претендента (кадастрового инженера) или его представителя, оформленная в письменном виде с указанием:
фамилии, имени, отчества лица, подающего жалобу;
адреса для корреспонденции;
предмета жалобы;
личной подписи лица, подающего жалобу.
55. Претендент (кадастровый инженер) или его представитель, подающий жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
56. Жалоба может быть адресована министру.
57. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента ее поступления.
58. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:
1) признает действия (бездействие) служащих Министерства либо принятые ими решения правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действия (бездействия) служащих Министерства либо принятые ими решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Обращения претендентов (кадастровых инженеров) или его представителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в части судебного обжалования.
Если претендент (кадастровый инженер) или его представитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) служащих Министерства и их решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Действия (бездействие) служащих Министерства, а также их решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в порядке и в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках судопроизводства, в зависимости от характера спора в соответствии с правилами подсудности.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Получение личных дел заявителей
от секретаря квалификационной
комиссии для хранения их в архиве
Министерства
Получение выписки из протокола
заседания квалификационной
комиссии о положительных
результатах сдачи претендентами квалификационного экзамена
Оформление квалификационного аттестата
Выдача аттестата лицу, сдавшему квалификационный
экзамен либо его представителю в срок не более чем
5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного
экзамена, при предъявлении им необходимых
документов. Получение аттестата удостоверяется
личной подписью лица, получающего аттестат
в книге учета
Направление уведомления о выдаче аттестата и копии данного аттестата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Тыва в течение одного рабочего дня со дня выдачи аттестата
Контроль надлежащего предоставлении обязанности кадастрового инженера по уведомлению Министерства о форме организации своей деятельности в течение 30 дней со дня получения кадастровым инженером аттестата
Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
Принятие на рассмотрение от претендента апелляции,
связанной с нарушением порядка проведения
квалификационного экзамена, не позднее 2 рабочих
дней, следующих за днем проведения квалификационного
экзамена
Получение личных дел заявителей
от секретаря квалификационной
комиссии для хранения их в архиве
Министерства
Получение выписки из протокола
заседания квалификационной
комиссии об отрицательных
результатах сдачи претендентами квалификационного экзамена
Рассмотрение апелляции в течение 3 рабочих дней,
следующих за днем ее принятия
Принятие решения об Принятие решения об
отклонение апелляции удовлетворении апелляции
Направление в квалификационную
комиссию уведомления о принятии
решения об удовлетворении
апелляции
Выдача новых аттестатов
Прием заявления о выдаче нового аттестата
в случае утраты, повреждения (порчи), либо
изменения персональных данных кадастрового
инженера, указанных в аттестате
Оформление нового аттестата кадастрового инженера
Выдача нового аттестата кадастровому инженеру, либо его представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче нового аттестата в связи с утратой, повреждением (порчей) аттестата, с заполнением графы «Примечание» в книге учета
Выдача нового аттестата кадастровому инженеру, либо его представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче нового аттестата в связи с изменениями персональных данных кадастрового инженера, удостоверяемая личной подписью лица, получившего аттестат в книге учета
Аннулирование аттестатов кадастрового инженера
Направление квалификационной комиссии
уведомления о непредставлении в установленный
срок в Министерство кадастровым инженером
сведений о форме организации своей деятельности
или об изменении персональных данных кадастрового
инженера, внесенных в государственный реестр
кадастровых инженеров
Получение выписки из протокола заседания
комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся
основанием для аннулирования квалификационного
аттестата кадастрового инженера, содержащей
решение комиссии об аннулировании аттестата (об
отсутствии оснований для аннулирования)
Направление копии решения об аннулировании
квалификационного аттестата в течение одного
рабочего дня со дня принятия данного решения
в Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике
Тыва, а также лицу, квалификационный аттестат
которого в соответствии с данным решением
аннулирован
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Обложка
Лицевая сторона
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ │
│ │ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Обложка
Оборотная сторона
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Бланк аттестата
Оборотная сторона
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│___________________________________│ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ │
│(наименование органа исполнительной│ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА │
│___________________________________│ │
│ власти субъекта Российской │Настоящий аттестат выдан ____________│
│ Федерации, выдавшего │ (фамилия) │
│ квалификационный аттестат) │ ____________│
│ │ (имя) │
│ Город ____________ │ ____________│
│ │ (отчество) │
│ │ ___________,│
│ │ (дата │
│ │ рождения) │
│ │в том, что он(а) "__" _______ ____ г.│
│ │сдал(а) квалификационный экзамен на│
│ │соответствие квалификационным│
│ │требованиям, предъявляемым к│
│ │кадастровым инженерам, │
│ │____________________________________ │
│ │___________________________________. │
│ │ (наименование квалификационной │
│ │ комиссии по проведению аттестации │
│ │ на соответствие квалификационным │
│ │ требованиям, предъявляемым к │
│ │ кадастровым инженерам) │
│ │ │
│ │Протокол заседания комиссии от │
│ │"__" _______________________ г. N ___│
│ │_____________ ____________ __________│
│ │ (должность) (инициалы, (подпись)│
│ │ фамилия) │
│ │ М.П. │
│ N ____________________________ │Дата выдачи "__" _________ ____ г. │
│ (идентификационный номер │ │
│ квалификационного аттестата) │Квалификационный аттестат признается│
│ │действующим со дня внесения сведений│
│ │о кадастровом инженере в│
│ │государственный реестр кадастровых │
│ │инженеров │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Примечание.
Аттестат состоит из обложки и надлежащим образом заполненного бланка аттестата.
Бланки аттестата являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защиты "B".
Обложка изготавливается из кожзаменителя темно-вишневого цвета с твердой картонной вставкой размером в развернутом виде 220 мм x 310 мм. На лицевой стороне обложки методом горячего тиснения наносится надпись "КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА". Оборотная сторона обложки оклеивается бумагой, которая имеет фон желто-коричневого цвета.
Бланк аттестата форматом 210 x 300 мм вставляется в обложку. Лицевая и оборотная стороны бланка аттестата имеют фон желто-коричневого цвета. В правой части лицевой стороны бланка аттестата наносится надпись "КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА".
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Уведомление №___
О выдаче аттестата кадастрового инженера
«___» ____________ 201__ года
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва
«___» _____________ 201__ года был выдан аттестат кадастрового инженера с
(дата выдачи аттестата)
идентификационным номером _____________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кадастрового инженера, которому выдан аттестат)
«___»______________19___ года рождения, место рождения____________________
(дата рождения)
________________________________________________________________________
(номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера)
_____________________________________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
серия ___________ номер ____________ выдан _______________________________
(кем и когда выдан)
________________________________________________________________________
________________ /___________________/___________________/
(Должность специалиста) (подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
КНИГИ УЧЕТА ВЫДАННЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Книга учета выданных квалификационных аттестатов
кадастровых инженеров
_____________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров)
___________________________________________________________________________
(наименование и код субъекта Российской Федерации)
ТОМ _____
N
п/п
Дата
выдачи
Получатель
Должностное лицо,
выдавшее аттестат
Приме-
чание
фамилия,
имя,
отчество
реквизиты
документа,
удостоверяющего
личность
реквизиты
доверенности
подпись
фамилия,
имя,
отчество
подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
АПЕЛЛЯЦИИ, СВЯЗАННОЙ С НАРУШЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА
Министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва
_____________________________
Апелляция
о нарушении порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________
Паспорт серия_______ № ________________ выдан ___________________________
(кем и когда выдан) ________________________________________________________________________
Прошу Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва рассмотреть апелляцию, связанную с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Дата проведения квалификационного экзамена: «____»_____________201__г.
Содержание претензии:___________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
«___»_____________201__г. /_______________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Апелляцию принял
________________________
(должность лица принявшего апелляцию)
________________________ /_______________/_________________/
(подпись) (ФИО)
Дата «___»___________201__ г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ НОВОГО АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Начальнику отдела земельных отношений
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне новый квалификационный аттестат кадастрового инженера взамен утраченного (поврежденного, испорченного, либо в связи с изменениями персональных данных)*.
О себе сообщаю:
1. Фамилия, имя, отчество: _________________________________________________
2. Дата рождения: ________________________________________________________
3. Место рождения: _______________________________________________________
4. Паспорт серия___________ номер ____________ выдан ______________________
(кем и когда выдан)
________________________________________________________________________
5. Почтовый адрес_________________________________________________________
6. Номер контактного телефона:_____________________________________________
7. Адрес электронной почты: _______________________________________________
8. Номер ранее выданного квалификационного аттестата кадастрового инженера:
________________________________________________________________________
9. Персональные данные, которые подлежат изменению: _______________________
________________________________________________________________________
10. Дата изменения персональных данных:____________________________________
11. Документ, подтверждающий изменение персональных данных:_______________
________________________________________________________________________
*(нужное подчеркнуть)
«___» __________ 20___г. /_______________/_________________/
подпись ФИО
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 27 мая 2010 г. №ОД-С-1033
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1493)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – административный регламент) по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков» (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастре недвижимости»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Конституционный закон Республики Тыва от 27.11.2004 года №886 ВХ-1 «О земле»;
- Закон Республики Тыва от 09.11.2001 г. №1143 «Об управлении государственной собственностью Республики Тыва»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства»;
- Постановление Правительства Республики Тыва от 14.05.2007 г. №591 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры»;
Иными нормативными правовыми актами.
1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений (далее – орган предоставления).
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется органом предоставления.
При предоставлении государственной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Тыва;
Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Тыва;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва;
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации в Республике Тыва;
органы местного самоуправления;
органы по управлению государственным имуществом;
органы (организации) технического учета и технической
инвентаризации;
органы нотариата;
органы опеки и попечительства;
судебные органы;
иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
1.4. Стоимость предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги
Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления государственной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
Государственная услуга – исполнение запроса заявителя, направленное на возникновение, признание, установление, изменение или прекращение его прав на земельный участок, получение в целях осуществления государственной услуги в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установление юридических фактов, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Административный регламент предоставления государственной услуги – нормативный правовой акт, устанавливающий в целях предоставления государственной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решений при исполнении запроса заявителя, которое влечет возникновение, признание, установление, изменение или прекращение его прав на земельный участок.
Должностное лицо – лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления – структурное подразделение органа предоставления, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги.
Заявитель – лицо, обратившееся за предоставлением государственной услуги.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в органе предоставления;
2.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т. п.), размещения в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
2.3. Информация о предоставлении государственной услуги должна содержать сведения:
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги на каждом из этапов предоставления государственной услуги;
- о способе фиксации результата оказания государственной услуги;
- о результате оказания государственной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4 Предоставление государственной услуги осуществляется с момента поступления в орган предоставления пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.5. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- наличия соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
- предоставления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.6. Принятое органом предоставления решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.7. Отказ в предоставлении государственной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы государственная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги
2.8. Оказание государственной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличия соответствующего заявления заявителя;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- не предоставления заявителем комплекта документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- наличия соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.9. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
2.10. Принятое органом предоставления решение о приостановлении оказания государственной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления оказания государственной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.11. Решение о приостановлении оказания государственной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы государственная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
2.12. В случае не устранения заявителем в течение трех месяцев со дня возникновения оснований для приостановления оказания государственной услуги причин, послуживших основанием для приостановления оказания государственной услуги, предоставленные заявителем или его уполномоченным представителем документы возвращаются заявителю.
3. Административные процедуры
Предоставление государственной услуги состоит из следующих этапов:
3.1. Подача заявителем или его уполномоченным представителем заявления с прилагаемым комплектом документов в орган предоставления.
3.2. Скомплектованный пакет документов в течение одного рабочего дня передается для согласования в уполномоченное структурное подразделение органа предоставления.
3.3. Согласованные уполномоченным структурным подразделением органа предоставления документы в течение одного рабочего дня передаются в орган предоставления для решения вопроса о возможности предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятое органом предоставления решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов в течение одного рабочего дня с момента принятия соответствующего решения передается заявителю или его уполномоченному представителю.
3.5. Передача заявителю или его уполномоченному представителю результата оказания государственной услуги осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством, настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами.
Организация работы органа предоставления, уполномоченного структурного подразделения органа предоставления при предоставлении государственной услуги
3.6. Орган предоставления по согласованию с уполномоченным структурным подразделением органа предоставления определяет график и режим работы уполномоченного структурного подразделения органа предоставления при предоставлении государственной услуги, порядок организации работы которого устанавливается на основании нормативных правовых актов, внутреннего регламента органа предоставления, внутреннего регламента уполномоченного структурного подразделения органа предоставления, согласованного с органом предоставления, локальных актов.
Порядок предоставления государственной услуги
3.7. В целях обеспечения наиболее эффективной системы по предоставлению государственной услуги, заявления с прилагаемым комплектом документов подаются заявителями или их уполномоченными представителями в уполномоченное структурное подразделение органа предоставления.
3.8. Датой приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата их предоставления в орган предоставления, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации и внесенная в систему электронного документооборота.
3.9. Прием и учет принятых от заявителей документов, необходимых для обеспечения предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами соответствующего структурного подразделения органа предоставления посредством ведения соответствующих журналов регистрации, внесением соответствующих данных в систему электронного документооборота, иным способом, позволяющим осуществлять фиксацию и контроль на каждом из этапов обеспечения предоставления муниципальной услуги.
3.10. При работе с заявителями специалисты соответствующего структурного подразделения органа предоставления осуществляют следующие функции:
- в день обращения заявителя или его уполномоченного представителя принимают у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов;
- при приеме заявления с прилагаемым комплектом документов от заявителя или его уполномоченного представителя специалисты проверяют наличие и состав (комплектность) исходных документов, предоставляемых заявителем или его уполномоченным представителем и необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет их соответствия требованиям настоящего административного регламента.
В случае обнаружения при приеме заявлений с прилагаемым комплектом документов несоответствий или противоречивых сведений либо отсутствия необходимых документов, заявление с прилагаемым комплектом документов возвращается заявителю или его уполномоченному представителю с рекомендациями о том, что нужно сделать, чтобы государственная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
В случае, если несоответствие или противоречивые сведения либо отсутствие необходимых документов было обнаружено после приема заявлений с прилагаемым комплектом документов, предоставление государственной услуги регламентируется с учетом настоящего административного регламента
на копии заявления, поданного заявителем или его уполномоченным представителем, делают соответствующую запись о приеме заявления с прилагаемым комплектом документов; копия заявления выдается заявителю или его уполномоченному представителю в случае ведения бумажной формы журнала регистрации;
регистрируют принятое заявление с прилагаемым комплектом документов в журналах регистрации и вносят соответствующие данные о принятом заявлении (номер заявления, дата и др.) в систему электронного документооборота;
передают специалистам, обеспечивающим непосредственное оказание государственной услуги, комплект документов, необходимый для предоставления государственной услуги;
- осуществляют выдачу заявителям или их уполномоченным представителям результата оказания государственной услуги;
- в целях обеспечения предоставления государственной услуги осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим административным регламентом, внутренним регламентом органа предоставления, локальными актами.
3.11. В целях обеспечения предоставления государственной услуги допускается направление документов (информации) в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также иным способом, позволяющим осуществлять передачу данных.
3.12. Заявители или их уполномоченные представители:
- подают заявления установленного образца (приложения №1, 2 )с прилагаемым комплектом документов, указанных в настоящем административном регламенте, в орган предоставления;
- своевременно получают результат оказания государственной услуги в соответствующих структурных подразделениях органа предоставления.
3.13. Документы, подготовленные в результате оказания государственной услуги, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю в установленные для каждого из видов документов сроки в соответствии с действующим законодательством.
При получении документов, подготовленных в результате оказания государственной услуги, заявитель обязан предоставить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель – заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.14. В случае, если требующиеся заявителю документы, подготовленные в результате оказания государственной услуги, готовы раньше установленного срока, специалист соответствующего структурного подразделения органа предоставления ставит об этом в известность заявителя или его уполномоченного представителя и выдает документы, подготовленные в результате оказания государственной услуги, незамедлительно.
3.15. Датой выдачи органом предоставления заявителю или его уполномоченному представителю результата оказания государственной услуги является дата получения в соответствующем структурном подразделении органа предоставления документов, подготовленных в результате оказания государственной услуги, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации, системе электронного документооборота. При этом заявитель или его уполномоченный представитель подтверждает получение документов подписью в соответствующей графе журнала регистрации либо на бланке своего заявления.
3.16. Срок хранения документов, подготовленных в результате оказания государственной услуги, и невостребованных заявителем не может превышать месячного срока с момента подготовки соответствующих документов и, в случае истечения указанного срока, подготовленные документы направляются заявителю в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
3.17. В процессе оказания государственной услуги специалисты структурных подразделений органа предоставления обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе оказания государственной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.18. В случае необходимости порядок приема, обработки и выдачи документов, определяемый внутренним регламентом органа предоставления, локальными актами, может корректироваться по отношению к настоящему административному регламенту в соответствии со спецификой выдаваемых документов.
3.19. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления государственной услуги специалисты органа предоставления следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
Документы, предоставляемые заявителем и необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.20. Для юридических лиц:
- заявление установленного образца;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
- доверенность на право представлять интересы юридического лица (при обращении уполномоченного представителя юридического лица с точным указанием полномочий);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания или иное в соответствии с учредительными документами юридического лица);
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного территориальным налоговым органом;
- копии учредительных документов;
- копии документов о правах на имущество, находящееся на земельном участке, включая свидетельство о государственной регистрации права (при наличии);
- копия технического паспорта, содержащего описание объекта (при наличии);
- правоустанавливающий документ на земельный участок (при наличии);
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) формы В1, В2 (в случае необходимости);
- иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги (в случае необходимости).
3.21. Для физических лиц:
- заявление установленного образца;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, ИНН (при необходимости);
- паспортные данные и (или) иные документы, удостоверяющие личность (при наличии);
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя физического лица (при подаче документов третьими лицами, с точным указанием полномочий);
- свидетельство о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (при наличии);
- копии документов о правах на имущество, находящееся на земельном участке, включая свидетельство о государственной регистрации права (при наличии);
- копия технического паспорта, содержащего описание объекта (при наличии);
- правоустанавливающий документ на земельный участок (при наличии);
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) формы В1, В2 (в случае необходимости);
- иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги (в случае необходимости).
3.22. Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
Результат оказания государственной услуги
3.23. Результатом оказания муниципальной услуги является предоставление государственной услуги или отказ в предоставлении государственной услуги.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем органа предоставления
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа предоставления, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании распоряжений руководителя органа предоставления.
4.4. Периодичность осуществления планового контроля определяется руководителем органа предоставления. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу предоставления государственной услуги.
4.5. Персональная ответственность специалистов органа предоставления за соблюдение административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц органа предоставления принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, орган предоставления - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93;
по электронному адресу: mziort@mail.ru
5.2. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в органе предоставления осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
5.4. Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы органа предоставления - министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
Письменная жалоба и жалоба, поданная по электронной почте, должны быть рассмотрены министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1493)
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 27 мая 2010 г. №ОД-С-1033
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю (название органа предоставления)
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Я, _________________________________________________________________________, │
│ (полностью Ф.И.О. заявителя) │
│ имеющий(ая) паспорт серии _________ N ___________ код подразделения ________, │
│ │
│ ----------------------------------------------------------------------------, │
│ (иной документ, удостоверяющий личность) │
│ выдан "___" _____________ года _____________________________________________, │
│ (когда и кем выдан) │
│ проживающий(ая) по адресу __________________________________________________, │
│ (полностью место фактического проживания) │
│ _________________________________, контактный телефон ______________________, │
│ │
│ дата рождения ________________ место рождения _______________________________ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ действующий(ая) по доверенности, удостоверенной _____________________________ │
│ (Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│ __________________________________ "____" ____________ года, реестр N ______, │
│ │
│ от имени ___________________________________________________________________, │
│ (полностью Ф.И.О.) │
│ проживающего(ей) по адресу _________________________________________________, │
│ (полностью место фактического проживания) │
│ семейное положение _______________________ гражданство _____________________, │
│ (РФ или другое) │
│ дата рождения _______________, место рождения ______________________________, │
│ ____________ паспорт серии _______ N ___________ код подразделения _________, │
│ │
│ ----------------------------------------------------------------------------, │
│ (иной документ, удостоверяющий личность) │
│ выдан "___" ____________ года ______________________________________________, │
│ (когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего(ей) _________________________ │
│ (полностью Ф.И.О.) │
│ _________________________________________________, дата рождения ___________, │
│ проживающего(ей) по адресу __________________________________________________ │
│ (полностью место фактического проживания) │
│ ----------------------------------------------------------------------------, │
│ свидетельство о рождении: серия __________________ N _______________________, │
│ выдано "___" _______________ года __________________________________________. │
│ (когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва
«Предоставление земельных участков»
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
______________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
______________________________________________________________________________
назначение объекта:
______________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ собственности │ │ аренды │ │(указать иной вид права)
└──┘ └──┘ └──┘ _______________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ ТЭО │ │ расчет │ │ (иные документы)
└──┘ └──┘ ____________________ └──┘ _______________________
____________________ _______________________
____________________ _______________________
____________________ _______________________
Кадастровый паспорт земельного участка, состоящий из разделов В.1 - В.6 (нужное
отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐
│ │ Предоставляю │ │ Не предоставляю
└──┘ └──┘
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, ________________________________________________________, предупрежден(а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги
(заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и сведения,
указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов для
предоставления государственной услуги получил(а).
"___" ______________ 200___ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________/ _____________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________________/ _____________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 27 мая 2010 г. №ОД-С-1033
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю (название органа предоставления)
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
______________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________________________________________________________
ИНН ______________________ КПП ______________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
┌──┐
│ │ устава
└──┘
┌──┐
│ │ положения
└──┘
┌──┐
│ │ (указать иной вид документа) ________________________________________,
└──┘
зарегистрированного __________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
_____________________________________________________________________________,
Свидетельство о муниципальной регистрации N ______ от ______________________,
выдано "___" _____________ года _____________________________________________,
(кем и когда выдано)
ОКПО _______________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Фактическое местоположение (полностью) _______________________________________
_____________________________________________________________________________.
В лице _______________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________________,
дата рождения ___________ паспорт серии ____ N ______ код подразделения _____,
______________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность,
выдан "___" _____________ года ______________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания _____________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
_____________________________________________________________________________,
контактный телефон ___________________________, действующий на основании:
┌──┐
│ │ устава
└──┘
┌──┐
│ │ положения
└──┘
┌──┐
│ │ протокола об избрании руководителя
└──┘
┌──┐
│ │ доверенности N _______, выданной _____________________________________
└──┘ (когда и кем выдана)
______________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ (указать иное) _______________________________________________________
└──┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва
«Предоставление земельных участков»
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
______________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
______________________________________________________________________________
назначение объекта:
______________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ собственности │ │ аренды │ │ (указать иной вид права)
└──┘ └──┘ └──┘ ________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ ТЭО │ │ расчет │ │ (иные документы)
└──┘ └──┘ ____________________ └──┘ ________________________
____________________ ________________________
____________________ ________________________
____________________ ________________________
Кадастровый паспорт земельного участка, состоящий из разделов В.1 - В.6 (нужное
отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐
│ │ Предоставляю │ │ Не предоставляю
└──┘ └──┘
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _______________________________________________________, предупрежден (а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги
(заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и сведения,
указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов для
предоставления государственной услуги получил(а).
"___" ______________ 200___ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________/ _______________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________________/ _____________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Перевод земель или земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую
категорию»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1054/1
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1494)
Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
«Перевод земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию» (далее – государственная услуга).
Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – регламент) размещается на официальном сайте министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.05.2007 г. №591 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры»;
- Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.09.2007 г. №905 «О содержании ходатайства и перечне прилагаемых к нему документов при переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации»
1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министерство).
1.3. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее – специалисты министерства).
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами министерства.
Специалисты министерства, ответственные за предоставление государственной услуги осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- о местонахождении министерства, номерах телефонов, факсе отдела министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адресе электронной почты министерства, сайте министерства в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта министерства в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления государственной услуги;
- о перечне документов в соответствии с настоящим регламентом, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с разделом 5 регламента;
- по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления государственной услуги.
2.2. Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения специалистов министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
2.3. На информационных стендах министерства в достаточном количестве (при необходимости с образцами заполнения) размещаются следующие информационные материалы:
- форму ходатайства;
- текст настоящего административного регламента;
- блок-схему, отображающую алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту;
- адреса, телефоны и график работы министерства, территориальных органов федеральных органов государственной власти по Республике Тыва, исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет для записи на консультацию;
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.
2.4. Результаты предоставления государственной услуги:
Непосредственным результатом предоставления государственной услуги является принятие постановления Правительства Республики Тыва о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является внесение изменений в документы государственного земельного кадастра и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с изменением категории земельного участка.
2.5. Получатели государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются физические, юридические лица, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее – заявители).
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Сведения о местоположении и графике работы министерства, а также консультации по процедуре предоставления государственной услуги можно получить:
- по телефонам: (8394-22) 6-36-93 (приемная министерства), 6-37-02 (отдел земельных отношений министерства);
- лично по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло. Время работы:
Понедельник – пятница с 8.00 до 17.00.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходные дни;
- адрес электронной почты для получения консультаций: mziort@mail.ru
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- ходатайство о переводе земель или земельного участка сельскохозяйственного назначения в другую категорию (приложение №1 к настоящему административному регламенту);
- выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
2.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
Любому лицу, обратившемуся в министерство, гарантируется предоставление следующей информации:
- о местонахождении отдела, к компетенции которого относится деятельность по предоставлению государственной услуги, графике работы министерства и учреждения, процедурах приема посетителей;
- о процедуре получения государственной услуги и сроках ее оказания;
- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги.
Запрос в министерство и учреждение может осуществляться следующими способами:
- личное обращение в течение рабочего времени министерства. При этом сотрудники министерства осуществляют устное консультирование (не более 20 минут) по любым вопросам, связанным с получением государственной услуги, и предоставление письменной информации (или информации на электронном носителе) в виде примерной формы ходатайства;
- обращение по телефону в течение рабочего времени министерства. По телефону оказывается устное консультирование (не более 10 минут) по любым вопросам, связанным с получением государственной услуги, не требующим точной передачи большого количества информации, в том числе предоставляется консультация о других способах получения информации о государственной услуге (средства массовой информации, электронная почта, личное обращение);
- письменное обращение.
Прием письменных обращений осуществляется в течение рабочего времени министерства. Передача письменных документов по запросу (не более 10 страниц) осуществляется в рабочее время. При этом могут использоваться готовые к отправке:
- информационные листы, содержащие, в частности, информацию о составе необходимых документов;
- файлы на электронных носителях информации (дискеты, CD-диски).
Ответы на письменные запросы, в том числе факсограммы, по вопросам предоставления государственной услуги должны:
- предоставляться в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса;
- содержать конкретную информацию о государственной услуге, быть обоснованы ссылками на нормативные правовые акты, содержать указание на источники (способы) получения более подробной информации о государственной услуге.
Общие требования к оформлению письменного обращения в министерство:
- заявитель готовит ходатайство на листе белого цвета формата А4 рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части ходатайства разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, а в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление дополнительно заверяется печатью юридического лица;
- числа и сроки для понимания документа должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках – словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью, разборчивым почерком;
- документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии);
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы представляются на русском языке.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителя время для консультации.
Консультирование осуществляется в устной, письменной и электронной формах. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе, в форме электронного сообщения. Устные консультации осуществляются при личном обращении заявителя, либо при ответе на телефонный запрос. Консультации в электронной форме предоставляются по запросу, направленному в электронном виде на адрес электронной почты mziort@mail.ru В случае получения запроса на письменную или электронную консультацию специалист министерства, ответственный за прием заявителей, обязуется ответить на него в срок до 5 рабочих дней в письменной или в электронной формах соответственно.
Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист министерства (учреждения), ответственный за консультацию заявителей, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации (министерство или учреждение), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителей специалист министерства ответственный за консультацию заявителей, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации;
- в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости предложить заявителю дату для личного обращения;
- ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника министерства, исполнившего запрос. Ответ по письменному запросу подписывается руководителем министерства;
- ответ на электронное обращение дается в электронной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста министерства, исполнившего запрос. Ответ по электронному запросу выносится специалистом министерства, исполнившим запрос, на печатное устройство и подписывается руководителем министерства;
- специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- специалист, осуществляющий прием или консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
2.9. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения не менее пяти.
2.10. Сроки и условия предоставления государственной услуги
По результатам рассмотрения ходатайства сотрудниками министерства при условии соответствия прилагаемых документов пункту 2.7. настоящего административного регламента, Правительство Республики Тыва в течение 60 дней со дня регистрации ходатайства в министерство принимает постановление о переводе земельного участка. При этом основные этапы предоставления государственной услуги не должны превышать следующие сроки:
- прием и предварительное рассмотрение ходатайства (5 дней);
- подготовка проекта постановления Правительства Республики Тыва (7 дней);
- направление проекта постановления Правительства Республики Тыва на подпись министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва (3 дня);
- согласование проекта постановления Правительства Республики Тыва и внесение его на заседание Правительства Республики Тыва (33 дня);
- проведение заседания Правительства Республики Тыва и принятие решения о переводе земельного участка или в его отказе (12 дней).
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- установления федеральным законодательством ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- наличия отрицательного заключения государственной экологической и иных экспертиз в случае, если их проведение предусмотрено действующим законодательством;
- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации
2.12. В случае если государственная услуга не может быть предоставлена, министерство в течение 5 дней направляет заявителю по почте мотивированный отказ.
2.13. Государственная услуга оказывается бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
Прием и предварительное рассмотрение ходатайства.
Основанием для предоставления государственной услуги является письменное ходатайство заявителя о переводе земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию, приложение №1 к настоящему административному регламенту).
Ходатайство и прилагаемые к нему документы направляются в министерство.
Сотрудники министерства, к компетенции которых относится предварительное рассмотрение ходатайства, в течение одного рабочего дня проверяют соответствие документов настоящему регламенту.
В случае направления ходатайства в министерство его должностными лицами осуществляется предварительное рассмотрение ходатайства, комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствии настоящему регламенту.
В случае выявления несоответствия ходатайства и прилагаемых к нему документов указанному пункту заявителю в течение 5 дней направляется письменное уведомление о том, что до представления необходимых документов (информации) ходатайство не может быть рассмотрено.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Республики Тыва
Начальник отдела министерства:
- готовит проект постановления Правительства Республики Тыва о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- направляет его на подпись министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
- организует согласование проекта постановления Правительства Республики Тыва и внесение его на заседание Правительства Республики Тыва.
По результатам рассмотрения проекта постановления Правительством Республики Тыва принимается решение о переводе земель из одной категории в другую.
Постановление Правительства Республики Тыва направляется в адрес министерства и в дальнейшем может быть отправлено по почте или нарочным заявителю в течение 5 дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, по предоставлению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем министра).
Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании распоряжений Министра.
Периодичность осуществления планового контроля определяется Министром. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу исполнения государственной функции.
Персональная ответственность специалистов Министерства за соблюдение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства и учреждения, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93;
по электронному адресу: mziort@mail.ru
5.2. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в министерстве осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
5.4. Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
Письменная жалоба и жалоба, поданная по электронной почте, должны быть рассмотрены министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1494)
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1054/1
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ
(примерная форма)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, ______________________________________________ ходатайствует о переводе
наименование юридического лица)
земельного участка площадью _________________кв.м. с кадастровым номером
_______________ , расположенного _____________________________________
(указать номер) (адрес земельного участка, описание местонахож-
_____________________________________________________________________
дения, обозначить привязки на местности, указать муниципальное образование, в границах
_____________________________________________________________________
которого располагается предлагаемый к переводу земельный участок)
из категории земель сельскохозяйственного назначения _____________________
_____________________________________________________________________
(указать вид земель, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения)
в категорию__________________________________________________________
(наименование категории, в которую предполагается произвести перевод)
для включения в состав земель__________________________________________
(указать вид разрешенного использования)
Земельный участок находится на праве___________________________________
(вид права, правообладатель,
_____________________________________________________________________
правоустанавливающий документ, его реквизиты)
Перевод земель необходим _____________________________________________
(обоснование перевода)
для использования в целях______________________________________________
(указать конкретные цели, определяемые на основе
_____________________________________________________________________
градостроительной и землеустроительной документации)
Дата _____________ (_______________)
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1054/1
БЛОК-СХЕМА, ОТОБРАЖАЮЩАЯ АЛГОРИТМ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. № ОД-С-1054/2
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1564)
1. Общие положения
1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) полномочий по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва".
1.3. Исполнение государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва" (далее – государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, (Российская газета, № 7, 21.01.2009);
- Конституцией Республики Тыва;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Законом Республики Тыва от 09.11.2001 г. №1143 «Об управлении государственной собственностью Республики Тыва»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.06.2007 г. №712 «Об утверждении Положения об учете и ведении реестра государственного имущества Республики Тыва»;
- Постановлением Верховного Хурала Республики Тыва от 20.03.2002 г. №1372 «Об утверждении Реестра государственной собственности Республики Тыва»;
- Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденным Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. №591.
1.4. Государственная услуга предоставляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва бесплатно.
1.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление выписки из Реестра государственной собственности Республики Тыва (далее – Реестр) при наличии объекта учета в Реестре или выписки об отсутствии объекта в Реестре.
1.6. Выписка из Реестра об объекте учета может предоставляться как на отдельный объект учета, так и на несколько объектов учета с указанием в отношении каждого объекта учета, поименованного в выписке, полного наименования, месторасположения, площади (протяженности), иных идентифицирующих признаков в соответствии с технической и иной документацией, а в отношении объектов недвижимости - также присвоенного объекту учета реестрового номера.
Выписка из Реестра заверяется печатью Министерства.
1.7. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги (далее – заинтересованные лица) являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- представители судов и правоохранительных органов;
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (городские, сельские поселения и др.) в лице представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1. Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы Министерства, справочные телефоны, номерах контактных телефонов подразделений, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты Министерства размещаются на официальном сайте Правительства Республики Тыва (далее – Правительство).
График работы отдела, предоставляющего государственную услугу (далее – отдел) предусматривает прием посетителей не менее трех рабочих дней в неделю в течение всего рабочего дня.
2.2. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения (предоставления) необходимой информации:
- на Internet-сайте Правительства или по телефонам: (8394-22) 6-36-93;
- на информационных стендах непосредственно в Министерстве;
- при личном обращении непосредственно в соответствующее подразделение Министерства;
- при обращении по телефону в соответствующий отдел или в приемную Министерства.
2.3. На информационных стендах в Министерстве размещаются сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты Министерства, а также следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента, включая приложения к нему;
- наименование отдела и номера кабинетов, в которых осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц.
2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения начальник и специалисты соответствующего отдела Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о порядке обращения за предоставлением информации, содержащейся в Реестре, или о ходе исполнения направленного обращения предоставляется в доступной для обратившегося форме, должна быть достоверной, достаточно полной, четко изложенной. Индивидуальное устное информирование по телефону не должно превышать 10 минут, при личном приеме – не более 20 минут.
2.5. При невозможности специалиста, к которому обратилось (лично или по телефону) заинтересованное лицо, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившийся должен быть переадресован к другому должностному лицу (специалисту), владеющему информацией, интересующей обратившегося, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сроки предоставления государственной услуги
2.6. Информация об объектах учета предоставляется заявителям в сроки, установленные действующим законодательством, но не более 15 рабочих дней.
2.7. Срок исправления технических ошибок, допущенных при подготовке информации, не должен превышать пяти рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в предоставленной информации.
Порядок обращения за получением информации из Реестра.
2.8. Обращение (запрос) о предоставлении информации из Реестра должен содержать:
- полное наименование и местонахождение (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес проживания (пребывания) (для физического лица), контактные телефоны (последнее - при наличии);
- подпись заявителя или его уполномоченного представителя;
- наименование объекта учета, о котором запрашивается информация, и характеристики, позволяющие однозначно идентифицировать объект.
Заявитель вправе указать в обращении способ получения результатов предоставления государственной услуги: лично или почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основанием для отказа в предоставлении информации об объекте учета является не представление или представление не в полном объеме сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.10. При направлении заявителю решения об отказе в предоставлении информации указываются основания отказа и разъясняется порядок и условия предоставления интересующей заявителя информации в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
2.11. Получение заявителем отказа в предоставлении информации об объекте учета не лишает его права на получение интересующей информации при условии представления обращения, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
3.Административные процедуры
3.1. Прием и регистрация обращения осуществляется в день его поступления в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Министерстве. Зарегистрированное обращение в течение одного рабочего дня направляется для исполнения в соответствующее подразделение Министерства, в ведении которого находится рассмотрение вопросов в отношении объектов учета, указанных в обращении.
3.2. Начальник отдела, в которое поступило обращение на исполнение, в течение одного рабочего дня определяет ответственного исполнителя, которому передает поступившие документы.
3.3. Исполнитель в течение четырех рабочих дней осуществляет проверку соответствия оформления обращения требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте. В случае не соответствия обращения требованиям, указанным в названных пунктах, заявителю направляется отказ в предоставлении информации в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Оформление выписки из Реестра
3.4. Исполнитель проверяет, включен ли интересующий заявителя объект в Реестр и оформляет в срок не более четырех рабочих дней выписку о наличии либо об отсутствии в Реестре объекта учета.
Порядок направления ответа заявителю
3.5. По согласованию с исполнителем (если это не было оговорено в обращении) заявитель может выбрать способ получения ответа на обращение: почтовым отправлением или лично, по предъявлению документа, удостоверяющего личность, а представителями юридического или физического лица - документов, удостоверяющих его личность и полномочия.
Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
3.6. Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
3.7. Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
3.8. Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями регламента;
3.9. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
3.10. Сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
3.11. Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее пяти.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, по предоставлению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем министра).
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании распоряжений Министра.
Периодичность осуществления планового контроля определяется Министром. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность начальников и специалистов Министерства за соблюдение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва:
- за прием, регистрацию ходатайства и опись прилагаемых к нему документов ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за прием документов;
- за проверку документов на комплектность ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за согласование документов;
- за методическую поддержку государственной услуги ответственность несут начальник отдела министерства, в компетентность которого входит оказание государственной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93;
по электронному адресу: mziort@mail.ru
- В письменной жалобе в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица. Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в Министерстве осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
5.2. Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
Письменная жалоба и жалоба, поступившая по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 15 дней со дня их регистрации в министерстве, а в случаях обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1564)
5.5. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении не позднее дня следующего за днем принятия решения.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1564)
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Тыва»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1563)
1. Общие положения
1.1. Государственная услуга - передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Тыва (далее – республиканская собственность).
Государственная услуга предоставляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство)
1.2. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституция Республики Тыва;
- Гражданским Кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Законом Республики Тыва от 9 ноября 2001 г. №1143 «Об управлении государственной собственностью Республики Тыва»;
- Приказом Федеральной антимонопольной службы «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. №591;
- Постановлением Верховного Хурала Республики Тыва от 20.03.2002 №1372 «Об утверждении Реестра государственной собственности Республики Тыва»
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в Министерстве с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет - адресах, адресах электронной почты Министерства размещаются в табличном виде на Интернет-сайте Министерства.
Карта-схема исполнения государственной услуги размещается на Интернет-сайте Министерства, на информационном стенде Министерства.
Сведения о графике (режиме) работы Министерства, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте Министерства.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги и Интернет-сайте Министерства, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- режим консультации и приема заявителей;
- основания приостановления рассмотрения документов;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в Отдел документы, в обязательном порядке информируются специалистами о приостановлении, либо об отказе предоставления государственной услуги, либо о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления государственной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Отдела.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2. Сроки и условия предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев и пяти дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса или аукциона. Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня проведения конкурса или аукциона.
Заключение договоров о задатке начинается с даты начала приема заявок, указанной в информационном сообщении, и заканчивается за день до даты последнего дня приема заявок на участие в аукционе.
Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 (двадцати пяти) календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Министерством заявлений о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Тыва и проведении торгов на право заключения договоров аренды.
Дата рассмотрения Министерством заявок, документов претендентов и определения участников конкурса или аукциона указывается в информационном сообщении.
Договор аренды республиканской собственности, заключается с победителем аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения конкурса или аукциона.
В случае принятия решения о заключении договора без проведения конкурса или аукциона договор заключается в течение 30 (тридцати дней) с даты принятия такого решения.
Рассмотрение заявления о внесении изменений или расторжении договора до истечения срока его действия производится в течение 30 дней с даты подачи заявления.
Отказ в заключении договора направляется заявителям не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Министерство.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, составляют:
тридцать минут - выдача заявителю проекта договора о задатке (в обеспечение исполнения обязательств по заключению договора аренды с комплектом документов для подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Республики Тыва;
один час тридцать минут - проверка, подписание, регистрация и выдача заявителю договора о задатке, проверка заявки и прилагающихся документов в соответствии с описью, принятие заявки и ее регистрация;
один рабочий день со дня окончания приема заявок на участие в аукционе - рассмотрение Министерством заявок, документов заявителей и оформление протокола о признании претендентов участниками конкурса или аукциона, направление уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе или протокола о признании конкурса или аукциона несостоявшимся;
пять рабочих дней с даты проведения конкурса или аукциона - заключение договора аренды республиканской собственности с победителем конкурса или аукциона или с единственным участником конкурса или аукциона.
Время ожидания заявителя при подаче/получении документов (в том числе заявок на участие в аукционе и прилагающихся документов) не должно превышать одного часа тридцати минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста Министерства при подаче/получении документов не должна превышать тридцати минут.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- при представлении документов, не соответствующих установленным требованиям, либо если в них содержится неполная и/или недостоверная информация;
- при нецелесообразности обременения республиканской собственности, в том числе, если аренда лишает унитарное предприятие/учреждение возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены в уставе или ограничивает эту возможность, условия аренды не соответствуют предмету и цели деятельности предприятия/учреждения, условия аренды не обеспечивают сохранность имущества или использование его по назначению.
2.4. Требованиями к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги являются:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 5.
3. Административные процедуры
3.1. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
- принятие решения о заключении, согласовании договора аренды республиканской собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды республиканской собственности;
- заключение, согласование договоров аренды республиканской собственности;
Принятие решений о заключении, согласовании договора аренды республиканской собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды республиканской собственности
3.2. Решение принимается на основании:
- заявок лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Республики Тыва инициировать передачу республиканской собственности в аренду, по вопросу заключения договора аренды республиканской собственности;
- обращений унитарного предприятия о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества предприятия.
3.3. Решения о заключении, согласовании договора аренды республиканской собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды республиканской собственности принимается министром земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр).
При необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды решение принимается в форме распорядительного акта Министерства о проведении торгов.
Республиканская собственность может передаваться в аренду без проведения торгов в случаях, если:
1) арендатору предоставляется имущество взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;
2) заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается республиканская собственность, находящаяся на балансе этой организации, стоимость которой при приватизации не была включена в ее уставный капитал;
3) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации или законами Республики Тыва.
3.4. В случае, если для заключения договора не требуется проведение торгов на право заключения договора аренды республиканской собственности лица, имеющие в соответствии законодательством право на заключение с ними договора аренды без проведения торгов представляют следующие документы:
1) заявление (заявка) (приложение № 1 к настоящему регламенту).
Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем.
В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды республиканской собственности, в том числе срок аренды;
2) учредительные документы заявителя-организации;
3) свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявитель-организация или индивидуальный предприниматель;
4) письмо, подписанное руководителем органа государственной власти или государственного органа Республики Тыва, подтверждающее согласие на сдачу в аренду республиканской собственности
5) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
Обязанность доказать право на заключение договора аренды без проведения торгов возлагается на заявителя.
Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.
Рассмотрение заявок и уведомление заявителя о принятом решении, осуществляется в срок до 30 дней с даты подачи полного пакета документов, необходимых для оформления договора аренды республиканской собственности.
В случае, если для заключения договора требуется проведение торгов на право заключения договора аренды, заявитель уведомляется о принятии решения о проведении торгов и возможности принять в них участие на общих основаниях. Для участия в торгах претенденты подают соответствующие заявки (приложение № 2 к настоящему регламенту).
3.5. Заключение, согласование договоров аренды республиканской собственности
Договоры заключаются Министерством путем проведения торгов на право заключения договора аренды или путем подачи публичного предложения, либо, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, без проведения торгов.
В случае, если проведения торгов и подачи публичного предложения для заключения договора аренды не требуется, проект договора аренды республиканской собственности готовится сотрудниками Министерства и направляется в срок до 30 дней с момента представления в Министерство полного пакета документов, необходимых для оформления договора аренды республиканской собственности, арендатору для подписания.
При представлении заявителем неполного пакета документов в течении 20 дней с момента получения документов Министерством, заявителю направляется уведомление о необходимости представления недостающих документов и сроков их представления в Министерство.
В случае, если для заключения договора аренды республиканской собственности требуется проведение торгов, договор заключается по итогам проведения торгов, проведенных Министерством в установленном порядке не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола о результатах торгов.
Согласование Министерством передачи в аренду недвижимого имущества унитарного предприятия осуществляется в срок до 30 дней с даты предоставления предприятием следующих документов:
1) заявление (приложение № 3 к настоящему регламенту), подписанное руководителем предприятия (предприятие-заявитель).
Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества (причины не использования имущества предприятием, предполагаемые условия аренды: срок и арендная плата, анализ влияния аренды на деятельность предприятия);
2) заключение исполнительного органа государственной власти Республики Тыва в ведомственном подчинении, которого находится предприятие-заявитель;
3) устав предприятия-заявителя;
4) свидетельство о государственной регистрации предприятия-заявителя;
5) технический паспорт на сдаваемую в аренду республиканскую собственность, в том числе ситуационный план (экспликация) арендуемого помещения с указанием границ или ситуационный план местоположения арендуемого здания, сооружения;
6) документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации;
7) последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты предприятия-заявителя, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков;
8) учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке арендатора на учет в налоговые органы, годовой бухгалтерский баланс арендатора.
4. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Контроль за исполнением предоставления государственной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется сотрудниками министерства, начальниками отделов министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Ответственность сотрудников и начальников отделов министерства устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях соответственно:
- за прием, регистрацию документов ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за прием документов;
- за проверку документов на комплектность ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за согласование документов;
- за методическую поддержку государственной услуги ответственность несут руководитель отдела министерства, в компетентность которого входит оказание государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами сотрудников министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, уполномоченными осуществлять текущий контроль, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушений со стороны организаций и исполнительных органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководитель министерства выясняет у руководства организации по почте причины нарушения и сроки их устранения. Действия и их результат фиксируются в журнале исходящих документов.
4.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства и учреждения, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93, 6-37-91
по электронному адресу: mziort@mail.ru
- В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в министерстве осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93, 637-91). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
4.4. Письменная жалоба и жалоба, поступившая по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 15 дней со дня их регистрации в министерстве, а в случаях обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1563)
4.5. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении не позднее дня следующего за днем принятия решения.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1563)
4.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
4.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ЗАЯВКА
НА АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Заявитель __________________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица, его адрес,
__________________________________________________________________
паспортные данные)
Расчетный, лицевой счет заявителя ________________________________
Реквизиты банка __________________________________________________
Прошу передать в аренду недвижимое имущество (здание, помещения в здании, сооружение) площадью ________ кв. м, расположенное по адресу: ________________________________________________________
в целях осуществления деятельности ____________________________________________________________
(для каких целей)
К заявке прилагаются:
- учредительные документы заявителя-организации;
- свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявитель-организация или индивидуальный предприниматель;
- письмо, подписанное руководителем органа государственной власти или государственного органа Республики Тыва, подтверждающее согласие на сдачу в аренду республиканской собственности, в случае передачи в аренду имущественного комплекса, ликвидированного унитарного предприятия;
- согласие балансодержателя (владельца) на передачу в аренду имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
- копия технического паспорта/выписки из технического паспорта;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
Дата подачи заявки ___________
Подпись _______________________
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
ОРГАНИЗАТОРУ ТОРГОВ
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
"____" _________ 200___ г.
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________,
и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее "Претендент", в лице _____________________________
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _______________________________________,
принимая решение об участии в торгах (аукционе, конкурсе) на право заключения договора аренды обязуется:
1) соблюдать условия торгов, содержащиеся в извещении о проведении торгов, опубликованном в газете "Тувинская правда" от "____" ____________ 200___ г. N _____, а также правила их проведения, установленные Порядком проведения торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Тыва, а также передачи его в аренду посредством публичного предложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от ________ №________;
2) в случае признания победителем торгов заключить договор аренды недвижимого имущества не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
Со сведениями, изложенными в извещении о проведении торгов, ознакомлен и согласен.
Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Организатора торгов, другой - у Претендента.
К заявке прилагаются документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов, и опись документов, которая составляется в двух экземплярах.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:
__________________________________________________________________
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
__________________________________________________________________
"____"______________ 200___ г. М.П.
Заявка принята Организатором торгов:
_____ час. ____ мин. "____" ___________ 200____ г. за N _____________
Подпись уполномоченного лица Организатора торгов
Приложение № 3
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ЗАЯВЛЕНИЕ НА СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Заявитель __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его адрес)
Расчетный, лицевой счет заявителя ________________________________
Реквизиты банка __________________________________________________
Прошу согласовать передачу в аренду недвижимого имущества (здание, помещения в здании, сооружение) площадью ________ кв. м, расположенное по адресу: ______________________________________________
в целях осуществления деятельности ____________________________________________________________
(для каких целей, в том числе причины не использования имущества предприятием)
на следующих условиях ________________________________________________________________________
(предполагаемые условия аренды: срок и арендная плата, анализ влияния аренды на деятельность предприятия)
К заявлению прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти Республики Тыва, в ведомственном подчинении которого находится предприятие-заявитель;
устав предприятия-заявителя;
свидетельство о государственной регистрации предприятия-заявителя;
технический паспорт на сдаваемую в аренду республиканскую собственность, в том числе ситуационный план (экспликация) арендуемого помещения с указанием границ или ситуационный план местоположения арендуемого здания, сооружения;
документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации;
последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты предприятия-заявителя, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков;
учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке арендатора на учет в налоговые органы, годовой бухгалтерский баланс арендатора.
Дата подачи заявки ___________
Подпись директора _______________________
Приложение № 4
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ, ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ОРГАНА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
исх. от___№___
В Министерство земельных и
имущественных отношений
Республики Тыва
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина:
________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина (фактический адрес)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица_______________________________________________________
На действия (бездействие), решение:___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа решение, действие (бездействие) которого обжалуется:
__________________________________________________________________
Существо жалобы:__________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты административного регламента, нормы законы
__________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
М.П.___________
Подпись руководителя юридического лица,
Индивидуального предпринимателя, гражданина
1
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
От 31 мая 2010 г. № ОД-С-1033/1
Об утверждении административного регламента Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по исполнению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Утратил силу Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 16.12.2013 № 3292
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Тыва от 28 января 2009 г. № 20-р «О разработке органами исполнительной власти Республики Тыва административных регламентов по предоставлению государственных услуг», руководствуясь Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденным Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. № 591:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва Сан-оол С.В.
Министр О.В. Дугур-Сюрюн
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по исполнению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Утвержден
Распоряжением
Минземимущества РТ
от 31 мая 2010 г. № ОД-С-1033/1
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – аттестат), а также порядок взаимодействия Министерства с физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее – претенденты), с физическими лицами, имеющими действующий аттестат кадастрового инженера (далее – кадастровые инженеры), а также с физическим лицами имеющими право в силу наделения их претендентами (кадастровыми инженерами) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами (далее - представители).
Настоящий Регламент разработан в целях:
1) упорядочения административных процедур и административных действий;
2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;
3) указания об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.
2. Наименование государственной услуги – выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – государственная услуга).
3. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела земельных отношений Министерства (далее - служащие Министерства).
В целях получения информации и документов, необходимых для выдачи квалификационных аттестатов, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:
1) с квалификационной комиссией для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее – квалификационная комиссия);
2) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва;
3) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597; ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, ст. 6419);
3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410);
4) статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, № 15, ст.1737);
5) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 марта 2010 года № 83 «Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров» ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2010, № 19) (далее - Приказ);
6) Постановление Правительства Республики Тыва от 3 мая 2010 г. № 179 «Об органе, уполномоченном на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров»;
7) Положение о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, утвержденное приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 года № 23 («Российская газета», 2010, № 36) (далее – Положение);
8) Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 года № 591 «Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры»;
9) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:
выдача претендентам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, или его представителю аттестата без ограничения срока, территории его действия, подтверждающего право на осуществление кадастровой деятельности;
направление Министерством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва уведомления о выдаче аттестата и его копии;
принятие решения об отклонении апелляции претендента, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена (далее – апелляция), и сохранение результатов сдачи квалификационного экзамена с последующим направлением претенденту соответствующего решения, что влечет утрату права на осуществление кадастровой деятельности с предоставлением возможности повторной сдачи квалификационного экзамена через 2 месяца;
принятие решения об удовлетворении апелляции претендента с последующим направлением претенденту соответствующего решения, подтверждающего право повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время;
направление заверенной должностным лицом Министерства копии решения об аннулировании аттестата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, а также кадастровому инженеру, аттестат которого в соответствии с указанным решением аннулирован;
выдача нового аттестата кадастровому инженеру или его представителю в случае утраты, повреждения (порчи) аттестата, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате;
хранение личных дел претендентов (кадастровых инженеров) в архиве Министерства.
6. Государственная услуга предоставляется в отношении:
- к претендентам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
- к кадастровым инженерам, имеющим действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера,
- к представителям претендентов (кадастровых инженеров), наделенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с государственными органами.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
7. Место нахождения Министерства: Республика Тыва, город Кызыл, улица Калинина, 1 «Б». График работы с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
Место нахождения отдела земельных отношений Министерства: Республика Тыва, город Кызыл, улица Калинина, 1 «Б», каб. 328. График работы с 8-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
8. Справочные телефоны отдела земельных отношений Министерства:
(39422) 6-37-01, факс (39422) 6-36-93.
9. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:
www.mziort.ru
Адрес электронной почты Министерства:
mzoirt@mail.ru
10. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют государственные служащие отдела земельных отношений:
по телефону;
в порядке личного обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
в порядке письменного обращения в Министерство;
в порядке письменного электронного обращения через раздел «обратная связь» Internet-сайта Министерства.
График приема претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:
День недели
Время приема
Среда
с 09-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)
Четверг
с 09-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00)
Информация об изменении графика приема претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном Internet-сайте Министерства: www.mziort.ru, в разделе: «Аттестация кадастровых инженеров».
При осуществлении консультирования по телефону государственные служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:
о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
о документах, подлежащих предоставлению претендентами (кадастровыми инженерами) или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Время разговора со служащими Министерства в порядке консультирования по телефону ограничивается пятью минутами.
Личный прием претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент (кадастровый инженер) или его представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Если служащий Министерства, к которому обратился претендент (кадастровый инженер) или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить указанным лицам обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для претендента (кадастрового инженера) или его представителя время для получения информации.
Ответы на письменные обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента (кадастрового инженера) или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Информация по письменному запросу, направленного через Internet-сайт, размещается на сайте в разделе «вопросы-ответы» в течение десяти рабочих дней со дня обращения претендентов (кадастровых инженеров) или их представителей.
11. Информация, указанная в пунктах 7 – 10 настоящего Регламента, предоставляется претендентам (кадастровым инженерам) или их представителям:
непосредственно в отделе земельных отношений служащими Министерства, в обязанности которых входит консультирование;
на информационных стендах в Министерстве;
посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.
На информационных стендах в Министерстве и официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего регламента с приложениями.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Тыва, в установленном действующим законодательством порядке.
12. Адрес портала государственных услуг Республики Тыва: gov.tuva.ru
2. Сроки предоставлении государственной услуги
13. Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее – квалификационный экзамен) либо его представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
14. В срок не более чем один рабочий день со дня выдачи аттестата Министерство направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва уведомление о выдаче аттестата и его копию.
Претендент представляет апелляцию, связанную с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена. Апелляция претендентов, связанная с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена, рассматривается Министерством в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
Копия решения об аннулировании аттестата, заверенная министром или его заместителем, в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения направляется Министерством в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, а также кадастровому инженеру, аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
В случае утраты, повреждения (порчи) аттестата или изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, новый аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя.
15. Время ожидания претендента (кадастрового инженера) или его представителя в очереди при получении аттестата не должно превышать 15 минут.
Время ожидания претендента (кадастрового инженера) или его представителя в очереди на прием к служащему Министерства для получения консультации не должно превышать одного часа.
3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
1) претендент (кадастровый инженер) или его представитель не явился в установленные настоящим Регламентом сроки для получения аттестата;
2) претендент (кадастровый инженер) или его представитель предъявил документы не в соответствии с требованиями указанными в пунктах 23-24 настоящего Регламента.
4. Требования к местам предоставления государственной услуги
16. Помещения для работы с претендентами (кадастровыми инженерами) и их представителями (далее – помещения) размещаются в здании Министерства. Помещения располагаются на третьем этаже здания, оборудованного двумя лестничными проходами. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. Путь следования к помещениям обозначается указателями. Оформление помещений осуществляется путем размещения в них текстовой и графической информации, связанной с предоставлением государственной услуги.
17. Помещения оформляются текстовой и графической информацией, указанной в пунктах 7 – 10 настоящего Регламента.
18. Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. В местах ожидания размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении государственной услуги.
19. На территории, прилегающей к зданию Министерства, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
20. Вход в здание, в котором расположено Министерство, оформляется вывеской, содержащей наименование Министерства.
21. В местах для информирования претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья.
22. Помещения для приёма претендентов (кадастровых инженеров) и их представителей оборудуются вывесками с указанием номеров кабинетов, фамилии, имени, отчества и должности служащего, осуществляющего прием документов, а также режима работы и приема заявителей.
5. Требования к предоставляемым претендентами (кадастровыми инженерами) документам
23. Аттестат выдается претенденту (кадастровому инженеру) при предъявлении им:
паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина;
квитанции установленной формы, подтверждающей оплату государственной пошлины.
24. При получении аттестата представителем претендента (кадастрового инженера) им предъявляются:
документы, указанные в пункте 23 настоящего Регламента;
надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия на получение аттестата.
6. Государственная пошлина за исполнение государственной услуги
За действия, совершаемые Министерством при проведении аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, уплачивается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
III. Административные процедуры
1. Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
25. В течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения квалификационного экзамена, Министерство в установленном порядке принимает от секретаря квалификационной комиссии:
выписку из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена;
личные дела претендентов, в которые секретарем квалификационной комиссии помещаются: заявление претендента, документы, представленные одновременно с таким заявлением, заверенные в установленном порядке выписки из протоколов заседаний комиссии, иные документы и материалы, касающиеся определенного претендента.
Основанием для начала оформления и выдачи аттестата Министерством является поступление в Министерство заверенной в установленном порядке выписки из протокола заседания квалификационной комиссии по проведению квалификационного экзамена о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена.
26. Заполнение бланка аттестата и выдача аттестата осуществляется служащими Министерства.
27. Оформляется аттестат согласно порядку выдачи аттестатов, установленного Приказом.
Бланк аттестата (Приложение № 2 к настоящему Регламенту) заполняется рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
При заполнении бланка аттестата рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств, краситель должен быть черного цвета.
Бланк аттестата заполняется на русском языке, числа указываются арабскими цифрами.
При заполнении бланка аттестата:
наименование Министерства, наименование города, где состоялось заседание квалификационной комиссии, указываются в именительном падеже;
фамилия, имя, отчество (при наличии) претендента, указываются в соответствии со сведениями документа, удостоверяющего личность указанного лица, в дательном падеже;
наименование квалификационной комиссии указывается в дательном падеже.
Аттестат заверяется подписью министра и печатью Министерства с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием Министерства.
Каждому аттестату присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
Идентификационный номер аттестата включает в себя: код субъекта Российской Федерации Республики Тыва 17, указанный в соответствии с Перечнем кодов субъектов Российской Федерации, знак "-" (тире), две последние цифры года, в котором осуществляется выдача аттестата, знак "-" (тире), порядковый номер записи в книге учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее – книга учета).
Порядок оформления книги учета установлен Приказом (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).
Неправильно заполненные бланки аттестатов считаются испорченными и признаются недействительными. На таких бланках служащим Министерства делается запись "Недействительно" и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность служащего Министерства.
Аттестат выдается претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
28. Критериями принятия решения о выдаче аттестата являются:
выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена;
предъявление лицом, сдавшим квалификационный экзамен, либо его представителем документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Регламента.
29. Результатом административного действия является выдача лицу, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю оформленный в установленном порядке аттестат.
Получение аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
В срок не более чем один рабочий день со дня выдачи аттестата Министерство направляет в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва уведомление о выдаче данного аттестата и его копию для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об указанном в таком уведомлении кадастровом инженере (Приложение № 4 к настоящему Регламенту).
Уведомление о выдаче аттестата должно содержать следующие сведения о кадастровом инженере:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
4) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
5) дата выдачи аттестата и идентификационный номер данного аттестата.
Аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.
Со дня выдачи аттестата Министерство осуществляет контроль надлежащего предоставлении обязанности кадастрового инженера по уведомлению Министерства в срок не позднее, чем тридцать рабочих дней со дня получения кадастровым инженером аттестата о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности (индивидуального предпринимателя либо работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом).
30. Способом фиксации результата выполнения административного действия является ведение книги учета. Книга учета состоит из последовательно заполняемых томов, каждый из которых прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.
2. Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
31. Основанием для рассмотрения Министерством апелляции, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена (далее – апелляция) является поступившая в Министерство в установленном нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом порядке апелляция претендента (приложение № 5 к настоящему Регламенту).
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем заседания квалификационной комиссии, Министерство в установленном порядке принимает от секретаря квалификационной комиссии:
выписку из протокола заседания квалификационной комиссии об отрицательных результатах сдачи квалификационного экзамена;
личные дела претендентов, не сдавших квалификационный экзамен, в которые секретарем квалификационной комиссии помещаются документы и материалы, указанные в пункте 25 настоящего Регламента.
32. Рассмотрение апелляции осуществляется Министерством с участием членов квалификационной комиссии.
33. Принятие апелляции к рассмотрению осуществляется не позднее двух рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена. Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в Министерство, другой с пометкой о принятии на рассмотрение Министерством остается у претендента.
Апелляция рассматривается в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
По результатам рассмотрения апелляции Министерством принимается решение:
об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена;
об удовлетворении апелляции.
34. Критерием принятия решения:
об удовлетворении апелляции является представление претендентом обоснования нарушения установленного Положением порядка проведения квалификационного экзамена;
об отклонении апелляции – отсутствие нарушения установленного Положением порядка проведения квалификационного экзамена.
35. Результатом административного действия является:
принятие решения об отклонении апелляции претендента с сохранением результатов сдачи квалификационного экзамена, что влечет утрату права на осуществление кадастровой деятельности с предоставлением возможности повторной сдачи квалификационного экзамена через 2 месяца;
принятие решения об удовлетворении апелляции претендента, подтверждающего право повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время.
Копии соответствующих решений направляются претенденту в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения.
В случае удовлетворения апелляции Министерство направляет в квалификационную комиссию уведомление о принятии Министерством решения об удовлетворении апелляции.
36. Фиксация результата выполнения административного действия по рассмотрению апелляций осуществляется в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
3. Выдача новых квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
37. Основанием для начала оформления и выдачи нового аттестата является поступившее в Министерство в установленном нормативными правовыми актами и настоящим Регламентом порядке письменное заявление кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата в случае утраты, повреждения (порчи) аттестата, либо при изменении персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате (далее – заявление о выдаче нового аттестата), адресованное министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва (Приложение № 6 к настоящему Регламенту).
38. Заявление о выдаче нового аттестата рассматривается Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Заполнение бланка аттестата и выдача нового аттестата осуществляется служащими Министерства.
39. Заявление о выдаче нового аттестата представляется кадастровым инженером или его представителем лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения в Министерство. В заявлении о выдаче нового аттестата указываются: дата выдачи утраченного либо поврежденного (испорченного) аттестата, его идентификационный номер, а также обоснование необходимости выдачи нового аттестата.
Оформление нового аттестата осуществляется в установленном пунктом 27 настоящего Регламента порядке.
Новый аттестат выдается в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
В случае представления заявления о выдаче нового аттестата представителем кадастрового инженера его полномочия подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью.
Аттестат, подлежащий замене в связи с повреждением (порчей) аттестата, либо в связи с изменениями персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, предоставляется кадастровым инженером или его представителем при получении нового аттестата.
На аттестате, подлежащем замене, служащим Министерства делается запись «Недействительно» и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность служащего Министерства.
40. Критериями принятия решения о выдаче нового аттестата являются:
подача заявления о выдаче нового аттестата;
предъявление кадастровым инженером или его представителем документов, указанных в пунктах 23-24 настоящего Регламента;
предъявление документов, подтверждающих основание изменения персональных данных кадастрового инженера, в случае изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате.
41. Результатом административного действия является выдача кадастровому инженеру либо его представителю оформленного в установленном порядке нового аттестата.
При выдаче нового аттестата в связи с утратой либо повреждением (порчей) в графе «Примечание» книги учета в строке, содержащей сведения о ранее выданном аттестате, указываются дата выдачи и идентификационный номер нового аттестата.
Получение нового аттестата в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в ранее выданном аттестате, удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
42. Способом фиксации результата выдачи нового аттестата является ведение книги учета выданных аттестатов.
4. Обеспечение аннулирования аттестатов кадастровых инженеров
43. Основаниями для начала обеспечительных административных действий по аннулированию аттестатов являются:
установление обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, а именно непредставление в установленный срок кадастровым инженером в Министерство сведений о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности либо об изменении персональных данных кадастрового инженера, внесенных в государственный реестр кадастровых инженеров;
поступление в Министерство выписки из протокола заседания комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования аттестата кадастрового инженера, содержащей решение об аннулировании аттестата.
44. Обеспечительные действия по аннулированию аттестатов осуществляется служащими Министерства.
45. При установлении Министерством обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, а именно непредставления в установленный срок кадастровым инженером в Министерство сведений о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности либо об изменении персональных данных кадастрового инженера, внесенных в государственный реестр кадастровых инженеров Министерство направляет соответствующее уведомление квалификационной комиссии.
В случае принятия квалификационной комиссией решения об аннулировании аттестата, заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования аттестата кадастрового инженера, в день подписания протокола направляется секретарем квалификационной комиссии в Министерство.
Заверенную должностным лицом Министерства копию решения об аннулировании аттестата Министерство направляет в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров сведений об аннулировании аттестата, а также лицу, аттестат которого в соответствии с данным решением аннулирован.
46. Фиксация результата выполнения обеспечительных административных действий по аннулированию аттестатов осуществляется в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
47. Текущий контроль соблюдения и предоставления служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела земельных отношений Министерства, а также заместителем министра, непосредственно курирующим деятельность отдела земельных отношений Министерства.
Текущий контроль соблюдения и предоставления служащими Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва осуществляется путем проведения согласования документов.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги.
48. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем министра, непосредственно курирующим деятельность отдела земельных отношений Министерства. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются:
в соответствии с утвержденными Министром календарными планами целевых проверок, но не реже чем один раз в квартал;
в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности о предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.
По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.
49. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
50. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги
1. Порядок обжалования действий (бездействия) служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в части досудебного (внесудебного) обжалования.
51. Претендент (кадастровый инженер) или его представитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) служащих Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) служащих Министерства, а также решения, принятые в ходе предоставлении государственной услуги, в том числе решения о выдаче аттестата, об отказе в выдаче аттестата, об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена, об удовлетворении апелляции.
53. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:
отсутствие в письменной жалобе указания фамилии лица, направившего ее, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
употребление в тексте жалобы нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе содержится вопрос, на который лицу, направившему жалобу, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
54. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба претендента (кадастрового инженера) или его представителя, оформленная в письменном виде с указанием:
фамилии, имени, отчества лица, подающего жалобу;
адреса для корреспонденции;
предмета жалобы;
личной подписи лица, подающего жалобу.
55. Претендент (кадастровый инженер) или его представитель, подающий жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
56. Жалоба может быть адресована министру.
57. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента ее поступления.
58. По результатам рассмотрения жалобы Министерство:
1) признает действия (бездействие) служащих Министерства либо принятые ими решения правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действия (бездействия) служащих Министерства либо принятые ими решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Обращения претендентов (кадастровых инженеров) или его представителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в части судебного обжалования.
Если претендент (кадастровый инженер) или его представитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) служащих Министерства и их решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Действия (бездействие) служащих Министерства, а также их решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть оспорены в порядке и в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках судопроизводства, в зависимости от характера спора в соответствии с правилами подсудности.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
Получение личных дел заявителей
от секретаря квалификационной
комиссии для хранения их в архиве
Министерства
Получение выписки из протокола
заседания квалификационной
комиссии о положительных
результатах сдачи претендентами квалификационного экзамена
Оформление квалификационного аттестата
Выдача аттестата лицу, сдавшему квалификационный
экзамен либо его представителю в срок не более чем
5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного
экзамена, при предъявлении им необходимых
документов. Получение аттестата удостоверяется
личной подписью лица, получающего аттестат
в книге учета
Направление уведомления о выдаче аттестата и копии данного аттестата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Тыва в течение одного рабочего дня со дня выдачи аттестата
Контроль надлежащего предоставлении обязанности кадастрового инженера по уведомлению Министерства о форме организации своей деятельности в течение 30 дней со дня получения кадастровым инженером аттестата
Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
Принятие на рассмотрение от претендента апелляции,
связанной с нарушением порядка проведения
квалификационного экзамена, не позднее 2 рабочих
дней, следующих за днем проведения квалификационного
экзамена
Получение личных дел заявителей
от секретаря квалификационной
комиссии для хранения их в архиве
Министерства
Получение выписки из протокола
заседания квалификационной
комиссии об отрицательных
результатах сдачи претендентами квалификационного экзамена
Рассмотрение апелляции в течение 3 рабочих дней,
следующих за днем ее принятия
Принятие решения об Принятие решения об
отклонение апелляции удовлетворении апелляции
Направление в квалификационную
комиссию уведомления о принятии
решения об удовлетворении
апелляции
Выдача новых аттестатов
Прием заявления о выдаче нового аттестата
в случае утраты, повреждения (порчи), либо
изменения персональных данных кадастрового
инженера, указанных в аттестате
Оформление нового аттестата кадастрового инженера
Выдача нового аттестата кадастровому инженеру, либо его представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче нового аттестата в связи с утратой, повреждением (порчей) аттестата, с заполнением графы «Примечание» в книге учета
Выдача нового аттестата кадастровому инженеру, либо его представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче нового аттестата в связи с изменениями персональных данных кадастрового инженера, удостоверяемая личной подписью лица, получившего аттестат в книге учета
Аннулирование аттестатов кадастрового инженера
Направление квалификационной комиссии
уведомления о непредставлении в установленный
срок в Министерство кадастровым инженером
сведений о форме организации своей деятельности
или об изменении персональных данных кадастрового
инженера, внесенных в государственный реестр
кадастровых инженеров
Получение выписки из протокола заседания
комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся
основанием для аннулирования квалификационного
аттестата кадастрового инженера, содержащей
решение комиссии об аннулировании аттестата (об
отсутствии оснований для аннулирования)
Направление копии решения об аннулировании
квалификационного аттестата в течение одного
рабочего дня со дня принятия данного решения
в Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике
Тыва, а также лицу, квалификационный аттестат
которого в соответствии с данным решением
аннулирован
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Обложка
Лицевая сторона
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ │
│ │ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Обложка
Оборотная сторона
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Бланк аттестата
Оборотная сторона
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│___________________________________│ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ │
│(наименование органа исполнительной│ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА │
│___________________________________│ │
│ власти субъекта Российской │Настоящий аттестат выдан ____________│
│ Федерации, выдавшего │ (фамилия) │
│ квалификационный аттестат) │ ____________│
│ │ (имя) │
│ Город ____________ │ ____________│
│ │ (отчество) │
│ │ ___________,│
│ │ (дата │
│ │ рождения) │
│ │в том, что он(а) "__" _______ ____ г.│
│ │сдал(а) квалификационный экзамен на│
│ │соответствие квалификационным│
│ │требованиям, предъявляемым к│
│ │кадастровым инженерам, │
│ │____________________________________ │
│ │___________________________________. │
│ │ (наименование квалификационной │
│ │ комиссии по проведению аттестации │
│ │ на соответствие квалификационным │
│ │ требованиям, предъявляемым к │
│ │ кадастровым инженерам) │
│ │ │
│ │Протокол заседания комиссии от │
│ │"__" _______________________ г. N ___│
│ │_____________ ____________ __________│
│ │ (должность) (инициалы, (подпись)│
│ │ фамилия) │
│ │ М.П. │
│ N ____________________________ │Дата выдачи "__" _________ ____ г. │
│ (идентификационный номер │ │
│ квалификационного аттестата) │Квалификационный аттестат признается│
│ │действующим со дня внесения сведений│
│ │о кадастровом инженере в│
│ │государственный реестр кадастровых │
│ │инженеров │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Примечание.
Аттестат состоит из обложки и надлежащим образом заполненного бланка аттестата.
Бланки аттестата являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защиты "B".
Обложка изготавливается из кожзаменителя темно-вишневого цвета с твердой картонной вставкой размером в развернутом виде 220 мм x 310 мм. На лицевой стороне обложки методом горячего тиснения наносится надпись "КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА". Оборотная сторона обложки оклеивается бумагой, которая имеет фон желто-коричневого цвета.
Бланк аттестата форматом 210 x 300 мм вставляется в обложку. Лицевая и оборотная стороны бланка аттестата имеют фон желто-коричневого цвета. В правой части лицевой стороны бланка аттестата наносится надпись "КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА".
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Уведомление №___
О выдаче аттестата кадастрового инженера
«___» ____________ 201__ года
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва
«___» _____________ 201__ года был выдан аттестат кадастрового инженера с
(дата выдачи аттестата)
идентификационным номером _____________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кадастрового инженера, которому выдан аттестат)
«___»______________19___ года рождения, место рождения____________________
(дата рождения)
________________________________________________________________________
(номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера)
_____________________________________________________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
серия ___________ номер ____________ выдан _______________________________
(кем и когда выдан)
________________________________________________________________________
________________ /___________________/___________________/
(Должность специалиста) (подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
КНИГИ УЧЕТА ВЫДАННЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ КАДАСТРОВЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Книга учета выданных квалификационных аттестатов
кадастровых инженеров
_____________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров)
___________________________________________________________________________
(наименование и код субъекта Российской Федерации)
ТОМ _____
N
п/п
Дата
выдачи
Получатель
Должностное лицо,
выдавшее аттестат
Приме-
чание
фамилия,
имя,
отчество
реквизиты
документа,
удостоверяющего
личность
реквизиты
доверенности
подпись
фамилия,
имя,
отчество
подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
АПЕЛЛЯЦИИ, СВЯЗАННОЙ С НАРУШЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА
Министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва
_____________________________
Апелляция
о нарушении порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________
Паспорт серия_______ № ________________ выдан ___________________________
(кем и когда выдан) ________________________________________________________________________
Прошу Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва рассмотреть апелляцию, связанную с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Дата проведения квалификационного экзамена: «____»_____________201__г.
Содержание претензии:___________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
«___»_____________201__г. /_______________ /_________________/
(подпись) (ФИО)
Апелляцию принял
________________________
(должность лица принявшего апелляцию)
________________________ /_______________/_________________/
(подпись) (ФИО)
Дата «___»___________201__ г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровых
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ НОВОГО АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Начальнику отдела земельных отношений
_____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне новый квалификационный аттестат кадастрового инженера взамен утраченного (поврежденного, испорченного, либо в связи с изменениями персональных данных)*.
О себе сообщаю:
1. Фамилия, имя, отчество: _________________________________________________
2. Дата рождения: ________________________________________________________
3. Место рождения: _______________________________________________________
4. Паспорт серия___________ номер ____________ выдан ______________________
(кем и когда выдан)
________________________________________________________________________
5. Почтовый адрес_________________________________________________________
6. Номер контактного телефона:_____________________________________________
7. Адрес электронной почты: _______________________________________________
8. Номер ранее выданного квалификационного аттестата кадастрового инженера:
________________________________________________________________________
9. Персональные данные, которые подлежат изменению: _______________________
________________________________________________________________________
10. Дата изменения персональных данных:____________________________________
11. Документ, подтверждающий изменение персональных данных:_______________
________________________________________________________________________
*(нужное подчеркнуть)
«___» __________ 20___г. /_______________/_________________/
подпись ФИО
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 27 мая 2010 г. №ОД-С-1033
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1493)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – административный регламент) по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков» (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания государственной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастре недвижимости»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральный закон от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Конституционный закон Республики Тыва от 27.11.2004 года №886 ВХ-1 «О земле»;
- Закон Республики Тыва от 09.11.2001 г. №1143 «Об управлении государственной собственностью Республики Тыва»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства»;
- Постановление Правительства Республики Тыва от 14.05.2007 г. №591 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры»;
Иными нормативными правовыми актами.
1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений (далее – орган предоставления).
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется органом предоставления.
При предоставлении государственной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Тыва;
Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Тыва;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва;
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации в Республике Тыва;
органы местного самоуправления;
органы по управлению государственным имуществом;
органы (организации) технического учета и технической
инвентаризации;
органы нотариата;
органы опеки и попечительства;
судебные органы;
иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
1.4. Стоимость предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги
Потребители результатов предоставления государственной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления государственной услуги.
1.6. Применяемые термины и определения
Государственная услуга – исполнение запроса заявителя, направленное на возникновение, признание, установление, изменение или прекращение его прав на земельный участок, получение в целях осуществления государственной услуги в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установление юридических фактов, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Административный регламент предоставления государственной услуги – нормативный правовой акт, устанавливающий в целях предоставления государственной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решений при исполнении запроса заявителя, которое влечет возникновение, признание, установление, изменение или прекращение его прав на земельный участок.
Должностное лицо – лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления – структурное подразделение органа предоставления, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги.
Заявитель – лицо, обратившееся за предоставлением государственной услуги.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в органе предоставления;
2.2. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т. п.), размещения в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
2.3. Информация о предоставлении государственной услуги должна содержать сведения:
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги на каждом из этапов предоставления государственной услуги;
- о способе фиксации результата оказания государственной услуги;
- о результате оказания государственной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Сроки предоставления государственной услуги
2.4 Предоставление государственной услуги осуществляется с момента поступления в орган предоставления пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.5. В предоставлении государственной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- наличия соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
- предоставления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.6. Принятое органом предоставления решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.7. Отказ в предоставлении государственной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы государственная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги
2.8. Оказание государственной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличия соответствующего заявления заявителя;
- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- не предоставления заявителем комплекта документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- наличия соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
- наличия иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.9. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
2.10. Принятое органом предоставления решение о приостановлении оказания государственной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления оказания государственной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.11. Решение о приостановлении оказания государственной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы государственная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
2.12. В случае не устранения заявителем в течение трех месяцев со дня возникновения оснований для приостановления оказания государственной услуги причин, послуживших основанием для приостановления оказания государственной услуги, предоставленные заявителем или его уполномоченным представителем документы возвращаются заявителю.
3. Административные процедуры
Предоставление государственной услуги состоит из следующих этапов:
3.1. Подача заявителем или его уполномоченным представителем заявления с прилагаемым комплектом документов в орган предоставления.
3.2. Скомплектованный пакет документов в течение одного рабочего дня передается для согласования в уполномоченное структурное подразделение органа предоставления.
3.3. Согласованные уполномоченным структурным подразделением органа предоставления документы в течение одного рабочего дня передаются в орган предоставления для решения вопроса о возможности предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятое органом предоставления решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги с прилагаемым пакетом документов в течение одного рабочего дня с момента принятия соответствующего решения передается заявителю или его уполномоченному представителю.
3.5. Передача заявителю или его уполномоченному представителю результата оказания государственной услуги осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством, настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами.
Организация работы органа предоставления, уполномоченного структурного подразделения органа предоставления при предоставлении государственной услуги
3.6. Орган предоставления по согласованию с уполномоченным структурным подразделением органа предоставления определяет график и режим работы уполномоченного структурного подразделения органа предоставления при предоставлении государственной услуги, порядок организации работы которого устанавливается на основании нормативных правовых актов, внутреннего регламента органа предоставления, внутреннего регламента уполномоченного структурного подразделения органа предоставления, согласованного с органом предоставления, локальных актов.
Порядок предоставления государственной услуги
3.7. В целях обеспечения наиболее эффективной системы по предоставлению государственной услуги, заявления с прилагаемым комплектом документов подаются заявителями или их уполномоченными представителями в уполномоченное структурное подразделение органа предоставления.
3.8. Датой приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата их предоставления в орган предоставления, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации и внесенная в систему электронного документооборота.
3.9. Прием и учет принятых от заявителей документов, необходимых для обеспечения предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами соответствующего структурного подразделения органа предоставления посредством ведения соответствующих журналов регистрации, внесением соответствующих данных в систему электронного документооборота, иным способом, позволяющим осуществлять фиксацию и контроль на каждом из этапов обеспечения предоставления муниципальной услуги.
3.10. При работе с заявителями специалисты соответствующего структурного подразделения органа предоставления осуществляют следующие функции:
- в день обращения заявителя или его уполномоченного представителя принимают у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов;
- при приеме заявления с прилагаемым комплектом документов от заявителя или его уполномоченного представителя специалисты проверяют наличие и состав (комплектность) исходных документов, предоставляемых заявителем или его уполномоченным представителем и необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет их соответствия требованиям настоящего административного регламента.
В случае обнаружения при приеме заявлений с прилагаемым комплектом документов несоответствий или противоречивых сведений либо отсутствия необходимых документов, заявление с прилагаемым комплектом документов возвращается заявителю или его уполномоченному представителю с рекомендациями о том, что нужно сделать, чтобы государственная услуга была предоставлена (представление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
В случае, если несоответствие или противоречивые сведения либо отсутствие необходимых документов было обнаружено после приема заявлений с прилагаемым комплектом документов, предоставление государственной услуги регламентируется с учетом настоящего административного регламента
на копии заявления, поданного заявителем или его уполномоченным представителем, делают соответствующую запись о приеме заявления с прилагаемым комплектом документов; копия заявления выдается заявителю или его уполномоченному представителю в случае ведения бумажной формы журнала регистрации;
регистрируют принятое заявление с прилагаемым комплектом документов в журналах регистрации и вносят соответствующие данные о принятом заявлении (номер заявления, дата и др.) в систему электронного документооборота;
передают специалистам, обеспечивающим непосредственное оказание государственной услуги, комплект документов, необходимый для предоставления государственной услуги;
- осуществляют выдачу заявителям или их уполномоченным представителям результата оказания государственной услуги;
- в целях обеспечения предоставления государственной услуги осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим административным регламентом, внутренним регламентом органа предоставления, локальными актами.
3.11. В целях обеспечения предоставления государственной услуги допускается направление документов (информации) в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также иным способом, позволяющим осуществлять передачу данных.
3.12. Заявители или их уполномоченные представители:
- подают заявления установленного образца (приложения №1, 2 )с прилагаемым комплектом документов, указанных в настоящем административном регламенте, в орган предоставления;
- своевременно получают результат оказания государственной услуги в соответствующих структурных подразделениях органа предоставления.
3.13. Документы, подготовленные в результате оказания государственной услуги, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю в установленные для каждого из видов документов сроки в соответствии с действующим законодательством.
При получении документов, подготовленных в результате оказания государственной услуги, заявитель обязан предоставить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель – заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.14. В случае, если требующиеся заявителю документы, подготовленные в результате оказания государственной услуги, готовы раньше установленного срока, специалист соответствующего структурного подразделения органа предоставления ставит об этом в известность заявителя или его уполномоченного представителя и выдает документы, подготовленные в результате оказания государственной услуги, незамедлительно.
3.15. Датой выдачи органом предоставления заявителю или его уполномоченному представителю результата оказания государственной услуги является дата получения в соответствующем структурном подразделении органа предоставления документов, подготовленных в результате оказания государственной услуги, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации, системе электронного документооборота. При этом заявитель или его уполномоченный представитель подтверждает получение документов подписью в соответствующей графе журнала регистрации либо на бланке своего заявления.
3.16. Срок хранения документов, подготовленных в результате оказания государственной услуги, и невостребованных заявителем не может превышать месячного срока с момента подготовки соответствующих документов и, в случае истечения указанного срока, подготовленные документы направляются заявителю в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
3.17. В процессе оказания государственной услуги специалисты структурных подразделений органа предоставления обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе оказания государственной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.18. В случае необходимости порядок приема, обработки и выдачи документов, определяемый внутренним регламентом органа предоставления, локальными актами, может корректироваться по отношению к настоящему административному регламенту в соответствии со спецификой выдаваемых документов.
3.19. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления государственной услуги специалисты органа предоставления следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
Документы, предоставляемые заявителем и необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.20. Для юридических лиц:
- заявление установленного образца;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
- доверенность на право представлять интересы юридического лица (при обращении уполномоченного представителя юридического лица с точным указанием полномочий);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания или иное в соответствии с учредительными документами юридического лица);
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного территориальным налоговым органом;
- копии учредительных документов;
- копии документов о правах на имущество, находящееся на земельном участке, включая свидетельство о государственной регистрации права (при наличии);
- копия технического паспорта, содержащего описание объекта (при наличии);
- правоустанавливающий документ на земельный участок (при наличии);
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) формы В1, В2 (в случае необходимости);
- иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги (в случае необходимости).
3.21. Для физических лиц:
- заявление установленного образца;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, ИНН (при необходимости);
- паспортные данные и (или) иные документы, удостоверяющие личность (при наличии);
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя физического лица (при подаче документов третьими лицами, с точным указанием полномочий);
- свидетельство о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (при наличии);
- копии документов о правах на имущество, находящееся на земельном участке, включая свидетельство о государственной регистрации права (при наличии);
- копия технического паспорта, содержащего описание объекта (при наличии);
- правоустанавливающий документ на земельный участок (при наличии);
- оригинал(ы) кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) формы В1, В2 (в случае необходимости);
- иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги (в случае необходимости).
3.22. Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
Результат оказания государственной услуги
3.23. Результатом оказания муниципальной услуги является предоставление государственной услуги или отказ в предоставлении государственной услуги.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем органа предоставления
4.2. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа предоставления, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании распоряжений руководителя органа предоставления.
4.4. Периодичность осуществления планового контроля определяется руководителем органа предоставления. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу предоставления государственной услуги.
4.5. Персональная ответственность специалистов органа предоставления за соблюдение административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц органа предоставления принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, орган предоставления - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93;
по электронному адресу: mziort@mail.ru
5.2. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в органе предоставления осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
5.4. Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы органа предоставления - министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
Письменная жалоба и жалоба, поданная по электронной почте, должны быть рассмотрены министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1493)
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 27 мая 2010 г. №ОД-С-1033
Образец заявления физического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю (название органа предоставления)
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ Я, _________________________________________________________________________, │
│ (полностью Ф.И.О. заявителя) │
│ имеющий(ая) паспорт серии _________ N ___________ код подразделения ________, │
│ │
│ ----------------------------------------------------------------------------, │
│ (иной документ, удостоверяющий личность) │
│ выдан "___" _____________ года _____________________________________________, │
│ (когда и кем выдан) │
│ проживающий(ая) по адресу __________________________________________________, │
│ (полностью место фактического проживания) │
│ _________________________________, контактный телефон ______________________, │
│ │
│ дата рождения ________________ место рождения _______________________________ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ действующий(ая) по доверенности, удостоверенной _____________________________ │
│ (Ф.И.О. нотариуса, округ) │
│ __________________________________ "____" ____________ года, реестр N ______, │
│ │
│ от имени ___________________________________________________________________, │
│ (полностью Ф.И.О.) │
│ проживающего(ей) по адресу _________________________________________________, │
│ (полностью место фактического проживания) │
│ семейное положение _______________________ гражданство _____________________, │
│ (РФ или другое) │
│ дата рождения _______________, место рождения ______________________________, │
│ ____________ паспорт серии _______ N ___________ код подразделения _________, │
│ │
│ ----------------------------------------------------------------------------, │
│ (иной документ, удостоверяющий личность) │
│ выдан "___" ____________ года ______________________________________________, │
│ (когда и кем выдан) │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего(ей) _________________________ │
│ (полностью Ф.И.О.) │
│ _________________________________________________, дата рождения ___________, │
│ проживающего(ей) по адресу __________________________________________________ │
│ (полностью место фактического проживания) │
│ ----------------------------------------------------------------------------, │
│ свидетельство о рождении: серия __________________ N _______________________, │
│ выдано "___" _______________ года __________________________________________. │
│ (когда и кем выдано) │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва
«Предоставление земельных участков»
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
______________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
______________________________________________________________________________
назначение объекта:
______________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ собственности │ │ аренды │ │(указать иной вид права)
└──┘ └──┘ └──┘ _______________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ ТЭО │ │ расчет │ │ (иные документы)
└──┘ └──┘ ____________________ └──┘ _______________________
____________________ _______________________
____________________ _______________________
____________________ _______________________
Кадастровый паспорт земельного участка, состоящий из разделов В.1 - В.6 (нужное
отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐
│ │ Предоставляю │ │ Не предоставляю
└──┘ └──┘
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, ________________________________________________________, предупрежден(а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги
(заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и сведения,
указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов для
предоставления государственной услуги получил(а).
"___" ______________ 200___ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
______________________/ _____________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________________/ _____________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 27 мая 2010 г. №ОД-С-1033
Образец заявления юридического лица, необходимого для предоставления государственной услуги
Руководителю (название органа предоставления)
Ф.И.О. (руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
______________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
______________________________________________________________________________
ИНН ______________________ КПП ______________________ ОГРН __________________,
действующего на основании:
┌──┐
│ │ устава
└──┘
┌──┐
│ │ положения
└──┘
┌──┐
│ │ (указать иной вид документа) ________________________________________,
└──┘
зарегистрированного __________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
_____________________________________________________________________________,
Свидетельство о муниципальной регистрации N ______ от ______________________,
выдано "___" _____________ года _____________________________________________,
(кем и когда выдано)
ОКПО _______________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Фактическое местоположение (полностью) _______________________________________
_____________________________________________________________________________.
В лице _______________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________________,
дата рождения ___________ паспорт серии ____ N ______ код подразделения _____,
______________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность,
выдан "___" _____________ года ______________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания _____________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
_____________________________________________________________________________,
контактный телефон ___________________________, действующий на основании:
┌──┐
│ │ устава
└──┘
┌──┐
│ │ положения
└──┘
┌──┐
│ │ протокола об избрании руководителя
└──┘
┌──┐
│ │ доверенности N _______, выданной _____________________________________
└──┘ (когда и кем выдана)
______________________________________________________________________________
┌──┐
│ │ (указать иное) _______________________________________________________
└──┘
оборотная сторона заявления
Прошу предоставить государственную услугу
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва
«Предоставление земельных участков»
в отношении
земельного участка, расположенного по адресу (точный адрес):
______________________________________________________________________________
обоснование примерного размера земельного участка:
______________________________________________________________________________
назначение объекта:
______________________________________________________________________________
С предоставлением права (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ собственности │ │ аренды │ │ (указать иной вид права)
└──┘ └──┘ └──┘ ________________________
К заявлению прилагаю (нужное отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐ ┌──┐
│ │ ТЭО │ │ расчет │ │ (иные документы)
└──┘ └──┘ ____________________ └──┘ ________________________
____________________ ________________________
____________________ ________________________
____________________ ________________________
Кадастровый паспорт земельного участка, состоящий из разделов В.1 - В.6 (нужное
отметить в квадрате):
┌──┐ ┌──┐
│ │ Предоставляю │ │ Не предоставляю
└──┘ └──┘
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _______________________________________________________, предупрежден (а) о
возможном приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги
(заполнять в случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления государственной услуги, и сведения,
указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов для
предоставления государственной услуги получил(а).
"___" ______________ 200___ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________/ _______________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы _____________________/ _____________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Перевод земель или земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую
категорию»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1054/1
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1494)
Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
«Перевод земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию» (далее – государственная услуга).
Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – регламент) размещается на официальном сайте министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Республики Тыва от 14.05.2007 г. №591 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры»;
- Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.09.2007 г. №905 «О содержании ходатайства и перечне прилагаемых к нему документов при переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации»
1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министерство).
1.3. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее – специалисты министерства).
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами министерства.
Специалисты министерства, ответственные за предоставление государственной услуги осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- о местонахождении министерства, номерах телефонов, факсе отдела министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адресе электронной почты министерства, сайте министерства в сети Интернет, адресе конкретной страницы сайта министерства в сети Интернет, которая посвящена вопросам предоставления государственной услуги;
- о перечне документов в соответствии с настоящим регламентом, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с разделом 5 регламента;
- по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления государственной услуги.
2.2. Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения специалистов министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
2.3. На информационных стендах министерства в достаточном количестве (при необходимости с образцами заполнения) размещаются следующие информационные материалы:
- форму ходатайства;
- текст настоящего административного регламента;
- блок-схему, отображающую алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги согласно приложению №2 к настоящему административному регламенту;
- адреса, телефоны и график работы министерства, территориальных органов федеральных органов государственной власти по Республике Тыва, исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, участвующих в процессе предоставления государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет для записи на консультацию;
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.
2.4. Результаты предоставления государственной услуги:
Непосредственным результатом предоставления государственной услуги является принятие постановления Правительства Республики Тыва о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является внесение изменений в документы государственного земельного кадастра и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с изменением категории земельного участка.
2.5. Получатели государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются физические, юридические лица, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее – заявители).
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Сведения о местоположении и графике работы министерства, а также консультации по процедуре предоставления государственной услуги можно получить:
- по телефонам: (8394-22) 6-36-93 (приемная министерства), 6-37-02 (отдел земельных отношений министерства);
- лично по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло. Время работы:
Понедельник – пятница с 8.00 до 17.00.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходные дни;
- адрес электронной почты для получения консультаций: mziort@mail.ru
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- ходатайство о переводе земель или земельного участка сельскохозяйственного назначения в другую категорию (приложение №1 к настоящему административному регламенту);
- выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
2.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.
Любому лицу, обратившемуся в министерство, гарантируется предоставление следующей информации:
- о местонахождении отдела, к компетенции которого относится деятельность по предоставлению государственной услуги, графике работы министерства и учреждения, процедурах приема посетителей;
- о процедуре получения государственной услуги и сроках ее оказания;
- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги.
Запрос в министерство и учреждение может осуществляться следующими способами:
- личное обращение в течение рабочего времени министерства. При этом сотрудники министерства осуществляют устное консультирование (не более 20 минут) по любым вопросам, связанным с получением государственной услуги, и предоставление письменной информации (или информации на электронном носителе) в виде примерной формы ходатайства;
- обращение по телефону в течение рабочего времени министерства. По телефону оказывается устное консультирование (не более 10 минут) по любым вопросам, связанным с получением государственной услуги, не требующим точной передачи большого количества информации, в том числе предоставляется консультация о других способах получения информации о государственной услуге (средства массовой информации, электронная почта, личное обращение);
- письменное обращение.
Прием письменных обращений осуществляется в течение рабочего времени министерства. Передача письменных документов по запросу (не более 10 страниц) осуществляется в рабочее время. При этом могут использоваться готовые к отправке:
- информационные листы, содержащие, в частности, информацию о составе необходимых документов;
- файлы на электронных носителях информации (дискеты, CD-диски).
Ответы на письменные запросы, в том числе факсограммы, по вопросам предоставления государственной услуги должны:
- предоставляться в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса;
- содержать конкретную информацию о государственной услуге, быть обоснованы ссылками на нормативные правовые акты, содержать указание на источники (способы) получения более подробной информации о государственной услуге.
Общие требования к оформлению письменного обращения в министерство:
- заявитель готовит ходатайство на листе белого цвета формата А4 рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части ходатайства разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления, а в случае подачи заявления от имени юридического лица заявление дополнительно заверяется печатью юридического лица;
- числа и сроки для понимания документа должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках – словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью, разборчивым почерком;
- документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии);
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы представляются на русском языке.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления государственной услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю обратиться в другое удобное для заявителя время для консультации.
Консультирование осуществляется в устной, письменной и электронной формах. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе, в форме электронного сообщения. Устные консультации осуществляются при личном обращении заявителя, либо при ответе на телефонный запрос. Консультации в электронной форме предоставляются по запросу, направленному в электронном виде на адрес электронной почты mziort@mail.ru В случае получения запроса на письменную или электронную консультацию специалист министерства, ответственный за прием заявителей, обязуется ответить на него в срок до 5 рабочих дней в письменной или в электронной формах соответственно.
Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист министерства (учреждения), ответственный за консультацию заявителей, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование организации (министерство или учреждение), предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителей специалист министерства ответственный за консультацию заявителей, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для обратившегося лица время для консультации;
- в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону при необходимости предложить заявителю дату для личного обращения;
- ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника министерства, исполнившего запрос. Ответ по письменному запросу подписывается руководителем министерства;
- ответ на электронное обращение дается в электронной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста министерства, исполнившего запрос. Ответ по электронному запросу выносится специалистом министерства, исполнившим запрос, на печатное устройство и подписывается руководителем министерства;
- специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- специалист, осуществляющий прием или консультирование, не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
2.9. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения не менее пяти.
2.10. Сроки и условия предоставления государственной услуги
По результатам рассмотрения ходатайства сотрудниками министерства при условии соответствия прилагаемых документов пункту 2.7. настоящего административного регламента, Правительство Республики Тыва в течение 60 дней со дня регистрации ходатайства в министерство принимает постановление о переводе земельного участка. При этом основные этапы предоставления государственной услуги не должны превышать следующие сроки:
- прием и предварительное рассмотрение ходатайства (5 дней);
- подготовка проекта постановления Правительства Республики Тыва (7 дней);
- направление проекта постановления Правительства Республики Тыва на подпись министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва (3 дня);
- согласование проекта постановления Правительства Республики Тыва и внесение его на заседание Правительства Республики Тыва (33 дня);
- проведение заседания Правительства Республики Тыва и принятие решения о переводе земельного участка или в его отказе (12 дней).
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- установления федеральным законодательством ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- наличия отрицательного заключения государственной экологической и иных экспертиз в случае, если их проведение предусмотрено действующим законодательством;
- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации
2.12. В случае если государственная услуга не может быть предоставлена, министерство в течение 5 дней направляет заявителю по почте мотивированный отказ.
2.13. Государственная услуга оказывается бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
Прием и предварительное рассмотрение ходатайства.
Основанием для предоставления государственной услуги является письменное ходатайство заявителя о переводе земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в другую категорию, приложение №1 к настоящему административному регламенту).
Ходатайство и прилагаемые к нему документы направляются в министерство.
Сотрудники министерства, к компетенции которых относится предварительное рассмотрение ходатайства, в течение одного рабочего дня проверяют соответствие документов настоящему регламенту.
В случае направления ходатайства в министерство его должностными лицами осуществляется предварительное рассмотрение ходатайства, комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствии настоящему регламенту.
В случае выявления несоответствия ходатайства и прилагаемых к нему документов указанному пункту заявителю в течение 5 дней направляется письменное уведомление о том, что до представления необходимых документов (информации) ходатайство не может быть рассмотрено.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Республики Тыва
Начальник отдела министерства:
- готовит проект постановления Правительства Республики Тыва о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- направляет его на подпись министру земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
- организует согласование проекта постановления Правительства Республики Тыва и внесение его на заседание Правительства Республики Тыва.
По результатам рассмотрения проекта постановления Правительством Республики Тыва принимается решение о переводе земель из одной категории в другую.
Постановление Правительства Республики Тыва направляется в адрес министерства и в дальнейшем может быть отправлено по почте или нарочным заявителю в течение 5 дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, по предоставлению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем министра).
Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании распоряжений Министра.
Периодичность осуществления планового контроля определяется Министром. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу исполнения государственной функции.
Персональная ответственность специалистов Министерства за соблюдение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства и учреждения, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93;
по электронному адресу: mziort@mail.ru
5.2. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
5.3. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в министерстве осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
5.4. Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.5. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
Письменная жалоба и жалоба, поданная по электронной почте, должны быть рассмотрены министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 12.11.2012 г. № 1494)
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1054/1
ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ДРУГУЮ КАТЕГОРИЮ
(примерная форма)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, ______________________________________________ ходатайствует о переводе
наименование юридического лица)
земельного участка площадью _________________кв.м. с кадастровым номером
_______________ , расположенного _____________________________________
(указать номер) (адрес земельного участка, описание местонахож-
_____________________________________________________________________
дения, обозначить привязки на местности, указать муниципальное образование, в границах
_____________________________________________________________________
которого располагается предлагаемый к переводу земельный участок)
из категории земель сельскохозяйственного назначения _____________________
_____________________________________________________________________
(указать вид земель, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения)
в категорию__________________________________________________________
(наименование категории, в которую предполагается произвести перевод)
для включения в состав земель__________________________________________
(указать вид разрешенного использования)
Земельный участок находится на праве___________________________________
(вид права, правообладатель,
_____________________________________________________________________
правоустанавливающий документ, его реквизиты)
Перевод земель необходим _____________________________________________
(обоснование перевода)
для использования в целях______________________________________________
(указать конкретные цели, определяемые на основе
_____________________________________________________________________
градостроительной и землеустроительной документации)
Дата _____________ (_______________)
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1054/1
БЛОК-СХЕМА, ОТОБРАЖАЮЩАЯ АЛГОРИТМ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. № ОД-С-1054/2
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1564)
1. Общие положения
1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство) полномочий по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва".
1.3. Исполнение государственной услуги "Предоставление информации, содержащейся в Реестре государственной собственности Республики Тыва" (далее – государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, (Российская газета, № 7, 21.01.2009);
- Конституцией Республики Тыва;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Законом Республики Тыва от 09.11.2001 г. №1143 «Об управлении государственной собственностью Республики Тыва»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Постановлением Правительства Республики Тыва от 28.06.2007 г. №712 «Об утверждении Положения об учете и ведении реестра государственного имущества Республики Тыва»;
- Постановлением Верховного Хурала Республики Тыва от 20.03.2002 г. №1372 «Об утверждении Реестра государственной собственности Республики Тыва»;
- Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденным Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. №591.
1.4. Государственная услуга предоставляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва бесплатно.
1.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление выписки из Реестра государственной собственности Республики Тыва (далее – Реестр) при наличии объекта учета в Реестре или выписки об отсутствии объекта в Реестре.
1.6. Выписка из Реестра об объекте учета может предоставляться как на отдельный объект учета, так и на несколько объектов учета с указанием в отношении каждого объекта учета, поименованного в выписке, полного наименования, месторасположения, площади (протяженности), иных идентифицирующих признаков в соответствии с технической и иной документацией, а в отношении объектов недвижимости - также присвоенного объекту учета реестрового номера.
Выписка из Реестра заверяется печатью Министерства.
1.7. Заявителями на получение результатов предоставления государственной услуги (далее – заинтересованные лица) являются:
- физические лица;
- юридические лица;
- представители судов и правоохранительных органов;
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (городские, сельские поселения и др.) в лице представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1. Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы Министерства, справочные телефоны, номерах контактных телефонов подразделений, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты Министерства размещаются на официальном сайте Правительства Республики Тыва (далее – Правительство).
График работы отдела, предоставляющего государственную услугу (далее – отдел) предусматривает прием посетителей не менее трех рабочих дней в неделю в течение всего рабочего дня.
2.2. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения (предоставления) необходимой информации:
- на Internet-сайте Правительства или по телефонам: (8394-22) 6-36-93;
- на информационных стендах непосредственно в Министерстве;
- при личном обращении непосредственно в соответствующее подразделение Министерства;
- при обращении по телефону в соответствующий отдел или в приемную Министерства.
2.3. На информационных стендах в Министерстве размещаются сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты Министерства, а также следующая информация:
- текст настоящего Административного регламента, включая приложения к нему;
- наименование отдела и номера кабинетов, в которых осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц.
2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения начальник и специалисты соответствующего отдела Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о порядке обращения за предоставлением информации, содержащейся в Реестре, или о ходе исполнения направленного обращения предоставляется в доступной для обратившегося форме, должна быть достоверной, достаточно полной, четко изложенной. Индивидуальное устное информирование по телефону не должно превышать 10 минут, при личном приеме – не более 20 минут.
2.5. При невозможности специалиста, к которому обратилось (лично или по телефону) заинтересованное лицо, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившийся должен быть переадресован к другому должностному лицу (специалисту), владеющему информацией, интересующей обратившегося, или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Сроки предоставления государственной услуги
2.6. Информация об объектах учета предоставляется заявителям в сроки, установленные действующим законодательством, но не более 15 рабочих дней.
2.7. Срок исправления технических ошибок, допущенных при подготовке информации, не должен превышать пяти рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в предоставленной информации.
Порядок обращения за получением информации из Реестра.
2.8. Обращение (запрос) о предоставлении информации из Реестра должен содержать:
- полное наименование и местонахождение (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес проживания (пребывания) (для физического лица), контактные телефоны (последнее - при наличии);
- подпись заявителя или его уполномоченного представителя;
- наименование объекта учета, о котором запрашивается информация, и характеристики, позволяющие однозначно идентифицировать объект.
Заявитель вправе указать в обращении способ получения результатов предоставления государственной услуги: лично или почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основанием для отказа в предоставлении информации об объекте учета является не представление или представление не в полном объеме сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.10. При направлении заявителю решения об отказе в предоставлении информации указываются основания отказа и разъясняется порядок и условия предоставления интересующей заявителя информации в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
2.11. Получение заявителем отказа в предоставлении информации об объекте учета не лишает его права на получение интересующей информации при условии представления обращения, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
3.Административные процедуры
3.1. Прием и регистрация обращения осуществляется в день его поступления в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Министерстве. Зарегистрированное обращение в течение одного рабочего дня направляется для исполнения в соответствующее подразделение Министерства, в ведении которого находится рассмотрение вопросов в отношении объектов учета, указанных в обращении.
3.2. Начальник отдела, в которое поступило обращение на исполнение, в течение одного рабочего дня определяет ответственного исполнителя, которому передает поступившие документы.
3.3. Исполнитель в течение четырех рабочих дней осуществляет проверку соответствия оформления обращения требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте. В случае не соответствия обращения требованиям, указанным в названных пунктах, заявителю направляется отказ в предоставлении информации в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Оформление выписки из Реестра
3.4. Исполнитель проверяет, включен ли интересующий заявителя объект в Реестр и оформляет в срок не более четырех рабочих дней выписку о наличии либо об отсутствии в Реестре объекта учета.
Порядок направления ответа заявителю
3.5. По согласованию с исполнителем (если это не было оговорено в обращении) заявитель может выбрать способ получения ответа на обращение: почтовым отправлением или лично, по предъявлению документа, удостоверяющего личность, а представителями юридического или физического лица - документов, удостоверяющих его личность и полномочия.
Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги
3.6. Места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
3.7. Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
3.8. Секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями регламента;
3.9. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
3.10. Сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
3.11. Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее пяти.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом, по предоставлению государственной услуги осуществляется Министром (заместителем министра).
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется проведением плановых и внеплановых проверок на основании распоряжений Министра.
Периодичность осуществления планового контроля определяется Министром. Основанием для внеплановой проверки является обращение (жалоба) Заявителя по существу предоставления государственной услуги.
4.3. Персональная ответственность начальников и специалистов Министерства за соблюдение Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва:
- за прием, регистрацию ходатайства и опись прилагаемых к нему документов ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за прием документов;
- за проверку документов на комплектность ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за согласование документов;
- за методическую поддержку государственной услуги ответственность несут начальник отдела министерства, в компетентность которого входит оказание государственной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93;
по электронному адресу: mziort@mail.ru
- В письменной жалобе в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица. Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в Министерстве осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
5.2. Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
Письменная жалоба и жалоба, поступившая по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 15 дней со дня их регистрации в министерстве, а в случаях обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1564)
5.5. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении не позднее дня следующего за днем принятия решения.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1564)
5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва по предоставлению государственной услуги «Передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Тыва»
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1563)
1. Общие положения
1.1. Государственная услуга - передача в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Тыва (далее – республиканская собственность).
Государственная услуга предоставляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство)
1.2. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституция Республики Тыва;
- Гражданским Кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Законом Республики Тыва от 9 ноября 2001 г. №1143 «Об управлении государственной собственностью Республики Тыва»;
- Приказом Федеральной антимонопольной службы «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. №591;
- Постановлением Верховного Хурала Республики Тыва от 20.03.2002 №1372 «Об утверждении Реестра государственной собственности Республики Тыва»
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в Министерстве с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет - адресах, адресах электронной почты Министерства размещаются в табличном виде на Интернет-сайте Министерства.
Карта-схема исполнения государственной услуги размещается на Интернет-сайте Министерства, на информационном стенде Министерства.
Сведения о графике (режиме) работы Министерства, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте Министерства.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги и Интернет-сайте Министерства, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- режим консультации и приема заявителей;
- основания приостановления рассмотрения документов;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в Отдел документы, в обязательном порядке информируются специалистами о приостановлении, либо об отказе предоставления государственной услуги, либо о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления государственной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Отдела.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.2. Сроки и условия предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев и пяти дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса или аукциона. Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня проведения конкурса или аукциона.
Заключение договоров о задатке начинается с даты начала приема заявок, указанной в информационном сообщении, и заканчивается за день до даты последнего дня приема заявок на участие в аукционе.
Прием заявок на участие в аукционе начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 (двадцати пяти) календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Министерством заявлений о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Тыва и проведении торгов на право заключения договоров аренды.
Дата рассмотрения Министерством заявок, документов претендентов и определения участников конкурса или аукциона указывается в информационном сообщении.
Договор аренды республиканской собственности, заключается с победителем аукциона в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения конкурса или аукциона.
В случае принятия решения о заключении договора без проведения конкурса или аукциона договор заключается в течение 30 (тридцати дней) с даты принятия такого решения.
Рассмотрение заявления о внесении изменений или расторжении договора до истечения срока его действия производится в течение 30 дней с даты подачи заявления.
Отказ в заключении договора направляется заявителям не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Министерство.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, составляют:
тридцать минут - выдача заявителю проекта договора о задатке (в обеспечение исполнения обязательств по заключению договора аренды с комплектом документов для подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Республики Тыва;
один час тридцать минут - проверка, подписание, регистрация и выдача заявителю договора о задатке, проверка заявки и прилагающихся документов в соответствии с описью, принятие заявки и ее регистрация;
один рабочий день со дня окончания приема заявок на участие в аукционе - рассмотрение Министерством заявок, документов заявителей и оформление протокола о признании претендентов участниками конкурса или аукциона, направление уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе или аукционе или протокола о признании конкурса или аукциона несостоявшимся;
пять рабочих дней с даты проведения конкурса или аукциона - заключение договора аренды республиканской собственности с победителем конкурса или аукциона или с единственным участником конкурса или аукциона.
Время ожидания заявителя при подаче/получении документов (в том числе заявок на участие в аукционе и прилагающихся документов) не должно превышать одного часа тридцати минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста Министерства при подаче/получении документов не должна превышать тридцати минут.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- при представлении документов, не соответствующих установленным требованиям, либо если в них содержится неполная и/или недостоверная информация;
- при нецелесообразности обременения республиканской собственности, в том числе, если аренда лишает унитарное предприятие/учреждение возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены в уставе или ограничивает эту возможность, условия аренды не соответствуют предмету и цели деятельности предприятия/учреждения, условия аренды не обеспечивают сохранность имущества или использование его по назначению.
2.4. Требованиями к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги являются:
- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;
- рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 5.
3. Административные процедуры
3.1. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
- принятие решения о заключении, согласовании договора аренды республиканской собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды республиканской собственности;
- заключение, согласование договоров аренды республиканской собственности;
Принятие решений о заключении, согласовании договора аренды республиканской собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды республиканской собственности
3.2. Решение принимается на основании:
- заявок лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Республики Тыва инициировать передачу республиканской собственности в аренду, по вопросу заключения договора аренды республиканской собственности;
- обращений унитарного предприятия о согласовании передачи в аренду недвижимого имущества предприятия.
3.3. Решения о заключении, согласовании договора аренды республиканской собственности или об отказе от заключения, согласования договора аренды республиканской собственности принимается министром земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр).
При необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды решение принимается в форме распорядительного акта Министерства о проведении торгов.
Республиканская собственность может передаваться в аренду без проведения торгов в случаях, если:
1) арендатору предоставляется имущество взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;
2) заявителем является организация, созданная в процессе приватизации, и в аренду сдается республиканская собственность, находящаяся на балансе этой организации, стоимость которой при приватизации не была включена в ее уставный капитал;
3) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации или законами Республики Тыва.
3.4. В случае, если для заключения договора не требуется проведение торгов на право заключения договора аренды республиканской собственности лица, имеющие в соответствии законодательством право на заключение с ними договора аренды без проведения торгов представляют следующие документы:
1) заявление (заявка) (приложение № 1 к настоящему регламенту).
Если заявителем является организация, орган государственной власти или орган местного самоуправления, заявление должно быть подписано соответствующим руководителем.
В заявлении должны быть указаны предлагаемые условия аренды республиканской собственности, в том числе срок аренды;
2) учредительные документы заявителя-организации;
3) свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявитель-организация или индивидуальный предприниматель;
4) письмо, подписанное руководителем органа государственной власти или государственного органа Республики Тыва, подтверждающее согласие на сдачу в аренду республиканской собственности
5) документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
Обязанность доказать право на заключение договора аренды без проведения торгов возлагается на заявителя.
Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.
Рассмотрение заявок и уведомление заявителя о принятом решении, осуществляется в срок до 30 дней с даты подачи полного пакета документов, необходимых для оформления договора аренды республиканской собственности.
В случае, если для заключения договора требуется проведение торгов на право заключения договора аренды, заявитель уведомляется о принятии решения о проведении торгов и возможности принять в них участие на общих основаниях. Для участия в торгах претенденты подают соответствующие заявки (приложение № 2 к настоящему регламенту).
3.5. Заключение, согласование договоров аренды республиканской собственности
Договоры заключаются Министерством путем проведения торгов на право заключения договора аренды или путем подачи публичного предложения, либо, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, без проведения торгов.
В случае, если проведения торгов и подачи публичного предложения для заключения договора аренды не требуется, проект договора аренды республиканской собственности готовится сотрудниками Министерства и направляется в срок до 30 дней с момента представления в Министерство полного пакета документов, необходимых для оформления договора аренды республиканской собственности, арендатору для подписания.
При представлении заявителем неполного пакета документов в течении 20 дней с момента получения документов Министерством, заявителю направляется уведомление о необходимости представления недостающих документов и сроков их представления в Министерство.
В случае, если для заключения договора аренды республиканской собственности требуется проведение торгов, договор заключается по итогам проведения торгов, проведенных Министерством в установленном порядке не позднее 20 дней после завершения торгов и оформления протокола о результатах торгов.
Согласование Министерством передачи в аренду недвижимого имущества унитарного предприятия осуществляется в срок до 30 дней с даты предоставления предприятием следующих документов:
1) заявление (приложение № 3 к настоящему регламенту), подписанное руководителем предприятия (предприятие-заявитель).
Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества (причины не использования имущества предприятием, предполагаемые условия аренды: срок и арендная плата, анализ влияния аренды на деятельность предприятия);
2) заключение исполнительного органа государственной власти Республики Тыва в ведомственном подчинении, которого находится предприятие-заявитель;
3) устав предприятия-заявителя;
4) свидетельство о государственной регистрации предприятия-заявителя;
5) технический паспорт на сдаваемую в аренду республиканскую собственность, в том числе ситуационный план (экспликация) арендуемого помещения с указанием границ или ситуационный план местоположения арендуемого здания, сооружения;
6) документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации;
7) последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты предприятия-заявителя, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков;
8) учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке арендатора на учет в налоговые органы, годовой бухгалтерский баланс арендатора.
4. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
Контроль за исполнением предоставления государственной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется сотрудниками министерства, начальниками отделов министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Ответственность сотрудников и начальников отделов министерства устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях соответственно:
- за прием, регистрацию документов ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за прием документов;
- за проверку документов на комплектность ответственность несет сотрудник министерства, ответственный за согласование документов;
- за методическую поддержку государственной услуги ответственность несут руководитель отдела министерства, в компетентность которого входит оказание государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами сотрудников министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, уполномоченными осуществлять текущий контроль, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушений со стороны организаций и исполнительных органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, руководитель министерства выясняет у руководства организации по почте причины нарушения и сроки их устранения. Действия и их результат фиксируются в журнале исходящих документов.
4.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
- Заявители (физические или юридические лица) имеют право на обжалование действий (бездействие), решений должностных лиц министерства и учреждения, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
- Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее – жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: 667010, г. Кызыл, ул. Калинина 1 «Б», 3 этаж, правое крыло, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва;
по телефону/факсу: (8394-22) 6-36-93, 6-37-91
по электронному адресу: mziort@mail.ru
- В письменной жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Жалоба, поданная в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его местожительство или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- дату направления жалобы;
- сущность обжалуемых действий (бездействия) и решений.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме граждан. Прием граждан в министерстве осуществляют министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – министр) и его заместители.
Прием заявителей министром и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, в приемной министра (лично и по телефону (8394-22) 6-36-93, 637-91). В день приема запись не производится.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Жалоба может быть подана по электронной почте на электронный адрес министерства. Требования, предъявляемые к жалобе, поданной по электронной почте, соответствуют требованиям к жалобе, поданной в письменном виде.
4.4. Письменная жалоба и жалоба, поступившая по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 15 дней со дня их регистрации в министерстве, а в случаях обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1563)
4.5. Сотрудник министерства, рассмотревший жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении не позднее дня следующего за днем принятия решения.
(в ред. Распоряжения МЗИО РТ от 15.11.2012 г. № 1563)
4.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
4.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ЗАЯВКА
НА АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Заявитель __________________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица, его адрес,
__________________________________________________________________
паспортные данные)
Расчетный, лицевой счет заявителя ________________________________
Реквизиты банка __________________________________________________
Прошу передать в аренду недвижимое имущество (здание, помещения в здании, сооружение) площадью ________ кв. м, расположенное по адресу: ________________________________________________________
в целях осуществления деятельности ____________________________________________________________
(для каких целей)
К заявке прилагаются:
- учредительные документы заявителя-организации;
- свидетельство о государственной регистрации заявителя, если заявитель-организация или индивидуальный предприниматель;
- письмо, подписанное руководителем органа государственной власти или государственного органа Республики Тыва, подтверждающее согласие на сдачу в аренду республиканской собственности, в случае передачи в аренду имущественного комплекса, ликвидированного унитарного предприятия;
- согласие балансодержателя (владельца) на передачу в аренду имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
- копия технического паспорта/выписки из технического паспорта;
- документы, подтверждающие право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов.
Дата подачи заявки ___________
Подпись _______________________
Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
ОРГАНИЗАТОРУ ТОРГОВ
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
"____" _________ 200___ г.
__________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________,
и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее "Претендент", в лице _____________________________
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании _______________________________________,
принимая решение об участии в торгах (аукционе, конкурсе) на право заключения договора аренды обязуется:
1) соблюдать условия торгов, содержащиеся в извещении о проведении торгов, опубликованном в газете "Тувинская правда" от "____" ____________ 200___ г. N _____, а также правила их проведения, установленные Порядком проведения торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Тыва, а также передачи его в аренду посредством публичного предложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от ________ №________;
2) в случае признания победителем торгов заключить договор аренды недвижимого имущества не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
Со сведениями, изложенными в извещении о проведении торгов, ознакомлен и согласен.
Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Организатора торгов, другой - у Претендента.
К заявке прилагаются документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов, и опись документов, которая составляется в двух экземплярах.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:
__________________________________________________________________
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
__________________________________________________________________
"____"______________ 200___ г. М.П.
Заявка принята Организатором торгов:
_____ час. ____ мин. "____" ___________ 200____ г. за N _____________
Подпись уполномоченного лица Организатора торгов
Приложение № 3
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ЗАЯВЛЕНИЕ НА СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Заявитель __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его адрес)
Расчетный, лицевой счет заявителя ________________________________
Реквизиты банка __________________________________________________
Прошу согласовать передачу в аренду недвижимого имущества (здание, помещения в здании, сооружение) площадью ________ кв. м, расположенное по адресу: ______________________________________________
в целях осуществления деятельности ____________________________________________________________
(для каких целей, в том числе причины не использования имущества предприятием)
на следующих условиях ________________________________________________________________________
(предполагаемые условия аренды: срок и арендная плата, анализ влияния аренды на деятельность предприятия)
К заявлению прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти Республики Тыва, в ведомственном подчинении которого находится предприятие-заявитель;
устав предприятия-заявителя;
свидетельство о государственной регистрации предприятия-заявителя;
технический паспорт на сдаваемую в аренду республиканскую собственность, в том числе ситуационный план (экспликация) арендуемого помещения с указанием границ или ситуационный план местоположения арендуемого здания, сооружения;
документы, подтверждающие права предприятия-заявителя на имущество, сдаваемое в аренду, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации;
последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты предприятия-заявителя, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибылях и убытках, о распределении прибыли и убытков;
учредительные документы арендатора, свидетельство о государственной регистрации арендатора, свидетельство о постановке арендатора на учет в налоговые органы, годовой бухгалтерский баланс арендатора.
Дата подачи заявки ___________
Подпись директора _______________________
Приложение № 4
к Административному регламенту,
утвержденному
Распоряжением МЗИО РТ
от 31 мая 2010 г. №ОД-С-1055/1
ЖАЛОБА НА РЕШЕНИЕ, ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ОРГАНА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
исх. от___№___
В Министерство земельных и
имущественных отношений
Республики Тыва
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина:
________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина (фактический адрес)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица_______________________________________________________
На действия (бездействие), решение:___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа решение, действие (бездействие) которого обжалуется:
__________________________________________________________________
Существо жалобы:__________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты административного регламента, нормы законы
__________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
М.П.___________
Подпись руководителя юридического лица,
Индивидуального предпринимателя, гражданина
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Тувинская правда" № 45 от 06.12.2012 приложение "Нормативные акты Республики Тыва" |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: