Об утверждении положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области



Бланк_ДУМА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПРИДОРОЖНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 апреля 2020 года                                                                                                  № 7

Об утверждении положения о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, Совет Депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение опубликовать в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Информационный бюллетень Придорожное сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования,

председатель Совета депутатов

муниципального образования –

Придорожное сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                               А.В. Симонов

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования -

Придорожное сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

от 01.04.2020 № 7

Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Настоящее Положение определяет порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования – Придорожное сельское поселение, их учета, а также отчетности лиц, в обеспечение обязательств которых предоставлены муниципальные гарантии.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная гарантия (гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование – Придорожное сельское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Сасовского муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.2. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального образования Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решения администрации муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

1.3. По общему правилу гарантии предоставляются на конкурсной и

возмездной основе. Порядок предоставления гарантий на конкурсной основе, а также основания предоставления гарантий на безвозмездной основе устанавливаются администрацией муниципального образования – Придорожное сельское поселение.

1.4. Размер платы за предоставление муниципальной гарантии определяется в договоре о предоставлении муниципальной гарантии, но не может превышать трех процентов от суммы полученной гарантии.

1.5. Муниципальная гарантия предоставляется без проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в случае обеспечения обязательств принципала, неисполнение которых привело к прекращению электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в границах муниципального образования – Придорожное сельское поселение.

1.6. Муниципальная гарантия предоставляется с правом регрессного требования гаранта к принципалу.

В случае, указанном в п. 1.5 настоящей части, муниципальная гарантия предоставляется без права регрессного требования гаранта к принципалу, если в программе муниципальных гарантий, прилагаемой к бюджету муниципального образования – Придорожное сельское поселение, указано отсутствие права регрессного требования по соответствующей муниципальной гарантии.

1.7. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных ст.115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.8. В случае, предусмотренном п. 1.5 настоящей части, предоставление муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется без проведения анализа финансового состояния принципала.

1.9. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

а) сведения о гаранте, включающие его наименование (муниципальное образование – Придорожное сельское поселение) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта (администрация муниципального образования - Придорожное сельское поселение);

б) сведения о принципале, включающие его полное наименование и местонахождение;

в) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

г) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

д) сведения о бенефициаре, включающие его полное наименование и местонахождение;

е) определение гарантийного случая;

ж) основания для выдачи гарантии;

з) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

и) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

к) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

л) порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (в случае предоставления гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу);

м) срок действия гарантии.

1.10. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии могут быть предусмотрены возможность ее отзыва и следующие условия, при которых гарант имеет право отозвать гарантию:

а) внесение в кредитный или иной договор (соглашение), обеспеченный муниципальной гарантией, изменений, влекущих увеличение ответственности муниципального образования – Придорожное сельское поселение, не согласованных с администрацией муниципального образования – Придорожное сельское поселение, а также в случае не передачи гарантии принципалом бенефициару в соответствии с условиями договора предоставления муниципальной гарантии;

б) аннулирование принципалом договора (соглашения) обеспечения гарантии либо наступление события, в результате которого произошла потеря обеспечения или значительное снижение стоимости обеспечения муниципальной гарантии, а также расторжение договора (соглашения) или прекращение его действия независимо от оснований прекращения действия договора (соглашения);

в) неполучение или не предоставление кредита в сроки, установленные кредитным договором, заключенным между бенефициаром и принципалом, в обеспечение которого выдана гарантия, а также невыполнение бенефициаром обязательств по договору (соглашению), в обеспечение которого выдана гарантия;

г) использование принципалом кредитных ресурсов, полученных по кредитному договору, обеспеченному муниципальной гарантией на цели, не соответствующие условиям такого договора или гарантии;

д) отказ в государственной регистрации договора залога, заключаемого в обеспечение предоставляемой гарантии;

е) проведение реорганизации, ликвидации принципала без соответствующего уведомления гаранта, отказ гаранта от внесения изменений в договор о предоставлении муниципальной гарантии при реорганизации, ликвидации принципала;

ж) предъявление бенефициаром требования досрочного возврата всей суммы задолженности принципала по договору (соглашению), обеспеченному муниципальной гарантией.

1.11. В случае отзыва муниципальной гарантии администрация муниципального образования – Придорожное сельское поселение направляет соответствующие уведомления, подписанные главой администрации муниципального образования – Придорожное сельское поселение:

а) принципалу - об отзыве муниципальной гарантии;

б) бенефициару - об отказе в удовлетворении требований бенефициара к гаранту.

В результате отзыва обязательства по муниципальной гарантии прекращаются в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующим договором о предоставлении муниципальной гарантии.

1.12. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

1.13. Признать утратившим силу.

1.14. Объем обязательств по гарантиям не может превышать предельного объема, определенного решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования - Придорожное сельское поселение на очередной финансовый год.

1.15. Срок действия муниципальной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. При этом гарантия не предоставляется по обязательствам, срок исполнения по которым превышает 10 лет.

1.16. Муниципальная гарантия должна содержать сведения, указанные в ст.115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.17. В муниципальной гарантии указывается, что она аннулируется в случае, предусмотренном ст.300 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.18. Гарант несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала.

1.19. Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.20. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.21. Для выдачи муниципальной гарантии в залог не принимается имущество, уже являющееся предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу.

1.22. Договор залога имущества заключается администрацией муниципального образования – Придорожное сельское поселение только в том случае, когда в договор залога имущества включается условие о невозможности последующего залога до полного расчета по обязательству.

1.23. Муниципальная гарантия предоставляется при условии, что залогодатель согласен нести расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества.

2. Порядок рассмотрения обращений

о предоставлении муниципальных гарантий

2.1. Перечень документов для предоставления муниципальной гарантии и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее – перечень) устанавливается постановлением администрации муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

2.2. Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в администрацию муниципального образования – Придорожное сельское поселение документы согласно перечню.

2.3. В случае непредставления вопрос о предоставлении гарантии не рассматривается, а представленные документы подлежат возврату претенденту.

Анализ финансового состояния принципала проводится в порядке, установленном администрацией муниципального образования – Придорожное сельское поселение.

2.4. От имени муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования - Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального район Рязанской области о бюджете муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Порядок оформления предоставления гарантий

3.1. Администрация муниципального образования – Придорожное сельское поселение заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

3.2. В случае обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему, до вступления в силу договора о предоставлении муниципальной гарантии принципал обязан заключить договор залога в обеспечение исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования.

3.3. При отказе принципала заключить договор залога имущества гарантия не предоставляется.

4. Учет предоставленных муниципальных гарантий и

отчетность принципала об исполнении обязательств перед бенефициаром

4.1. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

4.2. Принципал обязан ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, представлять в администрацию муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области информацию об исполнении обязательства, в обеспечение которого выдана муниципальная гарантия, о процентах, штрафных санкциях (пени), если таковые были начислены, о размере задолженности по обязательству, процентам, штрафным санкциям (пени), по состоянию на 1-е число каждого месяца. Информация представляется за подписями руководителя и главного бухгалтера принципала и заверяется его печатью.

4.3. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг муниципального образования – Придорожное сельское поселение, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

4.4. Администрация муниципального образования – Придорожное сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

4.5. На основании данных этого учета в Совет депутатов ежеквартально представляется подробный отчет о выданных муниципальных гарантиях по всем принципалам, об исполнении принципалами обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

4.6. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге муниципального образования – Придорожное сельское поселение.

4.7. Сведения об исполнении гарантий учитываются при расчете муниципального долга муниципального образования – Придорожное сельское поселение.

4.8. Ответственность гаранта перед бенефициаром за неисполнение принципалом предусмотренных муниципальной гарантией обязательств наступает в соответствии со ст.399 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором о предоставлении муниципальной гарантии.