О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ИЛИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ № 147 ОТ 31.08.2017Г. «О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ИЛИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

01.04.2020г.№ 77

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БРАТСКИЙ РАЙОН

ИЛИРСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ и дополнений В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ИЛИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ № 147 от 31.08.2017г. «о проведении аттестации муниципальных служащих администрации ИЛИРСКОГО сельского поселения»

Руководствуясь статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Иркутской области от 15.10.2007 г. №88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», статьей 46 Устава Илирского муниципального образования, Дума Илирского сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в решение Думы Илирского муниципального образования № 147 от 31.08.2017г. «О проведении аттестации муниципальных служащих администрации Илирского сельского поселения» в раздел «Организация проведения аттестации» п.6 включить следующий абзац:

1) «В связи с невозможностью создания аттестационной комиссии  из числа муниципальных служащих Администрации Илирского сельского поселения глава Илирского муниципального образования вправе обратиться к мэру муниципального образования «Братский район» с просьбой о включении  в состав аттестационной комиссии администрации Илирского поселения муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Братский район» (руководителя аппарата администрации, специалиста юридического отдела, специалиста отдела муниципальной службы и кадров)»(прилагается).

2. Приложение № 2 изложить в новой редакции (прилагается).

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Илирского муниципального образования и размещению на официальном сайте администрации Илирского сельского поселения.

Председатель Думы

Илирского сельского поселения                                          Н.Ф.Алексеев

Глава Илирского

муниципального образования                                             Н.Ф.Алексеев

Приложение

к решению Думы Илирского

сельского поселения

от 01.04.2020г.№ 77

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ИЛИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 N88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, являющимся приложением 2 к Закону Иркутской области от 15.10.2007 N88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Уставом Илирского муниципального образования,

Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Илирского сельского поселения.

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в муниципальном образовании, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Раздел 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

6. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представитель выборного органа первичной профсоюзной организации при его наличии, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

1) В связи с невозможностью создания аттестационной комиссии  из числа муниципальных служащих Администрации Илирского сельского поселения глава Илирского муниципального образования вправе обратиться к мэру муниципального образования «Братский район» с просьбой о включении  в состав аттестационной комиссии администрации Илирского поселения муниципальных служащих Администрации муниципального образования «Братский район» (руководителя аппарата администрации, специалиста юридического отдела, специалиста отдела муниципальной службы и кадров)

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

9. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование муниципального органа, подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений муниципального органа.

10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящего руководителя) (Приложение 2).

11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

13. Подразделение по вопросам кадров муниципального органа не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий по своей инициативе представляет в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Раздел 3. Проведение аттестации

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В случае предоставления муниципальным служащим дополнительных сведений, в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия переносит аттестацию на следующее заседание комиссии.

15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

При проведении аттестации муниципального служащего в зависимости от личных качеств муниципального служащего, с учетом мнения муниципального служащего, определяется метод аттестации:

если муниципальный служащий испытывает затруднения при личном общении, изложении материала в устной речи используются тестирование, написание реферата, по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы; если же, напротив, трудности возникают при письменном изложении материала, то используется метод аттестации – личное собеседование.

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

17. Решение аттестационной комиссии выносится в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

19. Принимая решение, аттестационная комиссия дает рекомендации:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

2) о повышении муниципального служащего в должности;

3) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;

4) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации;

5) о направлении отдельных муниципальных служащих на профессиональную переподготовку;

6) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании (Приложение 1).

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании (Приложение 3).

21. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

22. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;

2) о повышении отдельных муниципальных служащих в должности;

3) о направлении отдельных муниципальных служащих на профессиональную переподготовку;

4) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации;

5) в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

23. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

24. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих администрации

Илирского сельского поселения

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество

2. Год, число и месяц рождения

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность

5. Стаж муниципальной службы

6. Общий трудовой стаж

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации:

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии:

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

11. Рекомендация аттестационной комиссии (дается в случае необходимости):

(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе, в том числе

о повышении его в должности; об улучшении деятельности муниципального служащего; о

направлении муниципального служащего на повышение квалификации)

12. Количественный состав аттестационной комиссии:

На заседании присутствовало

членов аттестационной комиссии.

Количество голосов за

, против

.

13. Примечания:

Председатель

аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

С аттестационным листом ознакомился

(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати

муниципального органа)

Приложение 2

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих администрации

Илирского сельского поселения

Отзыв (характеристика)

на муниципального служащего

              Аттестация проводится за период с ___________ по __________________

______________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

______________________________________________________________________

(должность руководителя)

О профессиональных, деловых, личностных и иных качествах аттестуемого

______________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

_____________________________________________________________________

(должность аттестуемого)

Общий трудовой стаж ___________________________________________________

Стаж работы на муниципальных, государственных должностях ________________

______________________________________________________________________

Стаж работы по специальности ___________________________________________

1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого.

(Знания и опыт работы по специальности, полученной в высшем или среднем специальном учебном заведении; опыт работы по специальности, при замещении муниципальной должности, позволяющий приобрести знания и навыки, необходимые для осуществления муниципальной службы; знание федерального, областного законодательства о местном самоуправлении, отраслевого законодательства применительно к выполнению должностных обязанностей; знание нормативных правовых актов администрации МО «Братский район»; знание Положения о соответствующем отделе, Управлении, Комитете, в составе которого работает муниципальный служащий, своих должностных обязанностей, уровень компетентности, др.)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Деловые качества аттестуемого.

(Дисциплинированность, уровень ответственности, инициативность, степень самостоятельности при исполнении должностных обязанностей, организаторские способности, способность адаптироваться в новой ситуации и применять новые подходы в решении возникающих вопросов, проблем, умение анализировать и выделять главное в своей  деятельности, оперативность в принятии решений и контроль за их реализацией, др.)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Стиль и методы работы аттестуемого.

(особенности работы (с документами, гражданами, организациями), пунктуальность, обязательность, умение правильно планировать работу, умение найти общий язык с гражданами, представителями организаций, коллегами, способность разрешать конфликтную ситуацию, умение установить взаимоотношения с руководителями, умение руководить подчиненными, умение публично выступать, творчески подход к делу, степень владения компьютером, др.)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Личностные качества аттестуемого.

(Работоспособность, коммуникабельность, принципиальность, требовательность, последовательность в работе, самокритичность и другие качества)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Повышение квалификации.

(Отношение и способность к самообразованию, стремление повышать профессиональный уровень, изучать новейшие научные исследования и рекомендации в соответствующей сфере деятельности, предложения по дальнейшему повышению квалификации и др.)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Результативность работы.

(Объем, сложность поручаемой работы (перечень основных вопросов и проблем, в решении которых принимал участие аттестуемый, заданий и документов особой важности и сложности, самостоятельно выполненных, подготовленных аттестуемым); качество выполненной работы, своевременность ее выполнения, др. показатели результативности работы)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Оценка профессиональных, деловых, личностных и иных качеств аттестуемого (могут проставляться следующие оценки: неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо) по пунктам 1-6 отзыва (характеристики).

              Пункт 1 ____________________________

              Пункт 2 ____________________________

              Пункт 3 ____________________________

              Пункт 4 ____________________________

Пункт 5 ____________________________

Пункт 6 ____________________________

Примечание: При отрицательном отзыве к отзыву должны прилагаться документы, свидетельствующие о неудовлетворительном выполнении работы (документы, некачественно подготовленные муниципальным служащим; обоснование заявления, жалобы на некомпетентность муниципального служащего; документы, подтверждающие неспособность самостоятельно принимать решения, подготавливать проекты нормативных правовых актов администрации МО «Братский район», рассматривать обращения, выполнять иную работу вследствие недостаточной квалификации; др.).

               Рекомендую присвоить квалификационный разряд ______________________________________________________________________

(наименование квалификационного разряда соответственно замещаемой муниципальной должности)

               Рекомендую включить в резерв на выдвижение на замещение вышестоящей муниципальной должности муниципальной службы.

               Рекомендую увеличить (снизить) надбавку за особые условия муниципальной службы (денежное поощрение) до _____ процентов.

Перечень прилагаемых документов.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись руководителя аттестуемого              __________              Дата __________________

С отзывом ознакомлен

______________________________________________________________________

(Ф.И.О. аттестуемого)

Подпись аттестуемого ____________________              Дата _________________

Приложение 3

к Положению

о проведении аттестации муниципальных

служащих администрации

Илирского сельского поселения

Протокол

заседания аттестационной комиссии

______________________________________________________________________

указание муниципального органа, его структурного подразделения, в котором проводится аттестация

пос. (село) _______________ "__" ___________ 20__ г.

Аттестационная комиссия в количестве и составе, определенном ________________________________________ от _____________ N ________________ (указать правовой акт), провела заседание по аттестации муниципальных служащих, назначенной ___________________________________ от _________________ N __________________ (указать правовой акт).

На заседании аттестационной комиссии присутствовало ___________ членов комиссии, что составляет не менее двух третей ее членов.

Присутствовали следующие члены аттестационной комиссии:

________________________________________________________________

1. Была проведена аттестация муниципальных служащих согласно списку (прилагается).

2. Способ проведения аттестации:

______________________________________________________________________

(утвержденный (указать правовой акт

______________________________________________________________________

уполномоченного должностного лица,

______________________________________________________________________

утвердившего способ проведения аттестации)

3. Методика оценки профессиональных, личностных качеств муниципальных служащих.

В основе методики оценки лежат параметры, указанные в пункте 15 раздела 3 Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Илирского сельского поселения.

Членам комиссии методика оценки профессиональных, личностных качеств муниципального служащего разъяснена.

4. Порядок подготовки и проведения аттестации, установленный Положением о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Илирского сельского поселения.

5. Решения, рекомендации аттестационной комиссии, результаты голосования членов аттестационной комиссии указаны в аттестационных листах муниципальных служащих.

Председатель аттестационной

комиссии _____________________________________________________________

(подпись) Фамилия, И.О. должностного лица

Секретарь аттестационной

комиссии _____________________________________________________________

(подпись) Фамилия, И.О должностного лица

Члены аттестационной комиссии: _________________________________________

Фамилия И.О. (подпись) (расшифровка подписи)