О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов городского поселения Зеленоборск от 23.03.2010 № 14 «Об утверждении генерального плана городского поселения Зеленоборск»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗЕЛЕНОБОРСК

Советского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

«01» октября 2020 г. № 123

г.п. Зеленоборск

О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов городского поселения Зеленоборск от 23.03.2010 № 14 «Об утверждении генерального плана городского поселения Зеленоборск»

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Совет депутатов городского поселения Зеленоборск решил:

Внести в приложение к решению Совета депутатов городского поселения Зеленоборск от 23.03.2010 № 14 «Об утверждении генерального плана городского поселения Зеленоборск», следующие изменения и дополнения:

1.1 Приложения к решению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему решению (Приложение);

2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Вестник городского поселения Зеленоборск» и разместить на официальном сайте городского поселения Зеленоборск, в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения Зеленоборск С. В. Леднева

Председатель Совета депутатов

городского поселения Зеленоборск Д. В. Яковкин

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения Зеленоборск

от 01.10.2020 г. № 123

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСК

СОВЕТСКОГО РАЙОНА ХМАО-ЮГРЫ

Том 1.

Положение о территориальном планировании.

Текстовые материалы

164-01/2.10_ГП-1

г. Омск

ПАО «ОНХП»

ГП-560

2019

ПЕРЕЧЕНЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА

№

Должность

Фамилия И.О.

Подпись

1

Ведущий архитектор проекта

Кан Т.М.

2

Ведущий экономист

Иойлева Е.Н.

3

Инженер II категории

Дурасов М.Ю.

4

Инженер II категории

Казаков М.С.

5

Главный инженер проекта

Медведев М.Ю.

6

Директор НПЦРТиМП

Гришко А.В.

Положение о территориальном планировании

Общие положения

По результатам комплексной оценки территории муниципального образования городское поселение Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры установлено:

численность населения поселения имеет устойчивое снижение

уровень обеспеченности населения поселения объектами социальной инфраструктуры оценивается как «удовлетворительный»

территория поселения обеспечена двумя видами транспорта: железнодорожным и автомобильным, обслуживание населения воздушным транспортом осуществляется посредством аэропорта «Советский», расположенного в 38 км.

плотность улично-дорожной сети ниже нормативного показателя на 30 %, при этом почти половина улично-дорожной сети городского поселения не имеет твердого покрытия

Система теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенного пункта оценивается, как «неустойчивая», система газоснабжения и электроснабжения-как «устойчивая»

для населенного пункта выдержан регламентированный радиус обслуживания действующего пожарного депо.

Генеральным планом городского поселения устанавливаются следующие основные положения о территориальном планировании:

сохранение сложившегося административно-территориального устройства;

сохранение границ населенного пункта п. Зеленоборск;

сохранение транспортного каркаса поселения;

формирование в центре поселения зоны рекреации с возможностью размещения детских игровых площадок;

Сведения о функциональных зонах, устанавливаемых на территории поселения приведены в таблице 1.

Сведения об объектах федерального, регионального и местного значения, планируемых к размещению на территории поселения приведены в таблице 2 настоящего положения о территориальном планировании.

Технико-экономические показатели результатов реализации генерального плана поселения приведены в таблице 3 настоящего положения о территориальном планировании.

Сроки реализации генерального плана городского поселения Зеленоборск:

2039 г.-расчетный срок;

2029 г.-первая очередь строительства

Планируемое функциональное использование территории и параметры функциональных зон, устанавливаемых на территории городского поселения Зеленоборск

Таблица 1. Сведения о функциональных зонах, устанавливаемых на территории поселения

№ п/п

Наименование зоны

Параметры функциональных зон

Площадь, га

МДКЗ*

МЭЗ*

СЭ*

1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

78,96

0,2

3

2

2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

8,61

0,4

4

3

3

Многофункциональная общественно-деловая зона

2,82

1,0

4

3

4

Зона специализированной общественной застройки

5,87

0,8

4

3

5

Производственная зона

70,57

0,8

3

2

6

Коммунально-складская зона

6,86

0,6

1

1

7

Зона инженерной инфраструктуры

7,64

-

-

-

8

Зона транспортной инфраструктуры

66,75

-

-

-

9

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

7,27

-

-

-

10

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

2,30

-

-

-

11

Зоны специального назначения

4,00

-

-

-

12

Зона кладбищ

1,43

-

-

-

13

Зона складирования и захоронения отходов

5,01

-

-

-

14

Иные зоны (ТОП)

109,28

-

-

-

15

Зона озелененных территорий специального назначения

7,50

-

-

-

16

Зона лесов (Лесной фонд)

2755,62

-

-

-

Примечание*: условные обозначение параметров функциональных зон:

(МДКЗ) - Максимально допустимый коэффициент застройки зоны

(МЭЗ) - Максимальная этажность застройки (этаж)

(СЭ) - Средняя этажность застройки (этаж)

Объекты местного, регионального и федерального значения, размещаемые или планируемые на реконструкцию (капитальный ремонт) на территории городского поселения Зеленоборск

Таблица 2. Сведения об объектах федерального, регионального и местного значения

Наименование организации (полностью)

Адрес организации

Мероприятия

Срок

Статус

Объект спорта, включающий раздельно нормируемые спортивные сооружения (объекты) (в т. ч. физкультурно-оздоровительный комплекс)

Спортивный комплекс (г.п. Зеленоборск,)

ул. Садовая, д.5 А

Капитальный ремонт

1 очередь

М

Технико-экономические показатели

№ п/п

Показатели

Единица

измерения

Современное

состояние

Расчетный срок

2039 г.

1.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ЗОНИРОВАНИЮ

1.1

Общая площадь функциональных зон городского округа, в том числе:

га

3140,48

3140,48

1.1.1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

га

57,78

78,96

1.1.2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

га

4,56

8,61

1.1.3

Многофункциональная общественно-деловая зона

га

2,14

2,82

1.1.4

Зона специализированной общественной застройки

га

4,99

5,87

1.1.5

Производственная зона

га

70,57

70,57

1.1.6

Коммунально-складская зона

га

6,92

6,86

1.1.7

Зона инженерной инфраструктуры

га

7,33

7,64

1.1.8

Зона транспортной инфраструктуры

га

65,28

66,75

1.1.10

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

га

7,22

7,27

1.1.12

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

га

0,34

2,30

1.1.13

Зоны специального назначения

га

4,00

4,00

1.1.14

Зона кладбищ

га

1,43

1,43

1.1.15

Зона складирования и захоронения отходов

га

5,01

5,01

1.1.16

Иные зоны (ТОП)

га

146,39

109,28

1.1.17

Зона озелененных территорий специального назначения

га

----

7,50

1.1.18

Зона лесов (Лесной фонд)

га

2756,52

2755,62

2.

НАСЕЛЕНИЕ

2.1.

Численность постоянного населения ГП, в том числе:

чел.

2206

1497

2.1.1

численность городского населения

чел.

2206

1497

3.

ЖИЛОЙ ФОНД

3.1

Жилой фонд,

в том числе:

тыс. м2 общей площади квартир

н/д

н/д

3.2

Обеспеченность населения общей площадью жилого фонда, в том числе

м2/чел

н/д

н/д

3.3

Обеспеченность жилищного фонда централизованным:

3.3.1

водопроводом

%

56,3

90

3.3.2

водоотведением

%

0

90

3.3.3

газом

%

80

80

3.3.4

отоплением

%

35

75

3.3.5

горячим водоснабжением

%

0

75

4.

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

4.1

Дошкольные образовательные учреждения

мест

186

186

4.2

Общеобразовательные школы

учащихся

300

300

4.3

Детские школы искусств, школы эстетического образования, детские и юношеские спортивные школы

мест

-

57

4.7

Больницы

коек

-

23

4.8

Поликлиники

посещений в смену

69

30

4.9

Станции скорой помощи

Автомобиль

-

1

4.10

Аптечные пункты

объект

-

-

4.11

Предприятия торговли, в том числе:

м2 торговой

площади

-

664

4.11.1

Продовольственных товаров

-»-

-

202

4.11.2

Непродовольственных товаров

-»-

-

462

4.12

Предприятия общественного питания

посадочных мест

-

67

4.13

Библиотеки

объект

1

1

4.14

Музеи

объект

-

-

4.15

Учреждения культуры

мест

174

83

4.16

Парки культуры и отдыха

объект

-

-

4.17

Предприятия бытовых услуг

рабочее место

-

12

4.18

Прачечные

кг белья в смену

-

-

4.19

Химчистки

кг белья в смену

-

-

4.20

Бани

помывочных мест

-

23

4.21

Плоскостные спортивные сооружения-всего:

м2

-

3270

4.22

Спортивные залы

м2

1145

1145

4.23

Плавательные бассейны

м2 зеркала воды

-

125

4.24

Отделения и филиалы банков

объект

1

1

4.25

Отделения связи

объект

1

1

4.26

Дома-интернаты для престарелых, ветеранов войны и труда (с 60 лет)

мест

-

5

4.28

Дома-интернаты для детей-инвалидов

мест

-

3

4.29

Детские дома-интернаты (от 4 до 17 лет)

мест

-

1

4.30

Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями

объект

-

-

4.31

Территориальные центры социальной помощи семье и детям

объект

1

1

5.

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

5.1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования

км

21,862

22948

федерального значения

км

регионального значения

км

2350

2350

местного значения

км

18,862

18,862

Частных дорог

км

5.2

Протяженность улично-дорожной сети в границах населенного пункта, в том числе:

км

17648

20598

5.2.1

С твердым покрытием

км

%

9,133

12450

5.2.2

С улучшенным грунтовым покрытием

км

%

5.2.3

Грунтовые

км

%

7,742

5.3

Плотность магистральных улиц в границах населенного пункта

км / км2

% к норме

90

95

5.3.1

Плотность магистральных улиц в границах застроенной территории

км / км2

% к норме

-

-

5.4

Количество транспортных развязок в разных уровнях (ГО/город)

объект

-

-

5.5

Количество транспортных сооружений (мост автомобильный, путепровод)-ГО/город

объект

-

-

5.6

Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями

на 1000 жителей

% к норме

70

80

5.8

Аэропорты

объект

-

-

5.9

Железнодорожные станции

объект

-

-

6.

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

6.1

Водоснабжение

6.1.1

водопотребление, в том числе:

тыс. м3/год

тыс. м3/сут

-

693,8

6.1.1.1

на нужды населения

-»-

-

693,8

6.1.1.2

на прочие нужды

-»-

6.1.3.

Протяженность водопроводов

км

11,380

13849

6.1.4.

Количество водозаборов

Ед.

1

1

6.1.5.

Установленная производственная мощность водозабора, в т.ч.

тыс. м3/сут

1200

1200

на хозяйственно-питьевые нужды постоянно проживающего населения

-»-

-

1200

6.2

Водоотведение

6.2.1

Общее количество сточных вод

тыс. м3/сут

609,8

6.2.2

Протяженность сетей

км

0,7

8,06

6.2.3

Количество очистных сооружений

Ед.

1

6.2.4

Производительность очистных сооружений

тыс. м3/сут

609,8

6.3

Теплоснабжение

6.3.1

Теплопотребление, в том числе:

Гкал/час

6.3.1.1

населением

-»-

-

2,816

6.3.1.2

прочими объектами

-»-

6.3.2

Протяженность сетей

км

7,8

10,249

6.3.3

Количество котельных, в т.ч.

Ед.

1

1

6.3.3.1

газовые

-»-

1

1

6.4

Электроснабжение

6.4.1

Электропотребление, в том числе:

тыс. кВтч/год

6.4.1.1

населением

-»-

738,3

6.4.1.2

прочими объектами

-»-

6.4.2

Протяженность магистральных ЛЭП, в т.ч.

км

-

6.4.2.1

110 кВ

км

6.4.3

Количество понизительных подстанций

Ед.

11

13

6.5

Газоснабжение

6.5.1

Потребление природного газа, в том числе:

млн.м3/ мес.

6.5.1.1

населением

-»-

27,75

6.5.1.2

прочими объектами

-»-

6.5.2

Источники подачи газа

ГРС ед.

6.5.3

Протяженность сетей, в т.ч.:

км

13,172

17,02

6.5.3.1

магистральных

км

6.5.3.2

высокого и среднего давления

км

6.5.4

Количество газифицированных населенных пунктов

Ед.

1

1

6.6

Связь

6.6.1

Протяженность магистральных линий связи

км

11,6

11,6

7.

ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

7.1

Инженерная подготовка территории

7.1.1

Населенные пункты, на территории которых требуется проведение мероприятий по вертикальной планировке и поверхностному водоотводу

Количество нас. пунктов

1

1

7.1.2

Населенные пункты, на территории которых требуется проведение специальных мероприятий по инженерной подготовке:

Количество нас. пунктов

-

-

7.1.3

по защите населения от возможного катастрофического затопления

Количество населенных пунктов

-

-

7.1.4

по защите от возможного паводкового подтопления

Количество населенных пунктов

-

-

7.2.

Защита территории от чрезвычайных ситуаций техногенного характера

-

-

7.2.1

Количество пожарных депо

объект

1

1

7.2.2

Количество отдельных пожарных постов

объект

-

-

7.2.3

Количество населенных пунктов, по периметр которых требуется создание противопожарных разрывов от лесных массивов

ед

-

-

8.

САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИЙ

8.1

Расчетный объем твердых бытовых отходов от фактически проживающего населения

м3/год

466.2

8.2

Места для захоронения

8.2.1

Общее количество кладбищ

объект

1

2

8.2.2

Площадь кладбищ

га

1,3

3,8

1

Карта функциональных зон

Карта планируемого размещения объектов местного значения в области культуры, образования, физической культуры и массового спорта, в области здравоохранения и социальной защиты населения, в области рекреации и массового отдыха жителей, в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.

Карта планируемого размещения объектов местного значения

в области транспортной инфраструктуры

Карта планируемого размещения объектов местного значения в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, связи, а также в области инженерной подготовки территории и ливневой канализации

1

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСК

СОВЕТСКОГО РАЙОНА ХМАО-ЮГРЫ

Том 2. Материалы по обоснованию.

Текстовые материалы

164-01/2.10_ГП-2

г. Омск

ПАО «ОНХП»

ГП-560

2019

1

Содержание

Состав проекта 5

Положение о территориальном планировании 6

Общие положения 6

Планируемое функциональное использование территории и параметры функциональных зон, устанавливаемых на территории городского поселения Зеленоборск 6

Объекты местного, регионального и федерального значения, размещаемые или планируемые на реконструкцию (капитальный ремонт) на территории городского поселения Зеленоборск 7

Технико-экономические показатели 7

Содержание 3

Обозначения и сокращения 8

Введение 9

1. Цели и задачи разработки генерального плана 16

2. Местоположение территории 16

3. Общая характеристика и функционально-планировочная организация территории 17

3.1. Административно-территориальная организация 17

3.2. Природные условия и ресурсы 17

3.2.1. Климат 17

3.2.2. Гидрологическая характеристика 18

3.2.3. Геологическое строение территории 20

3.2.4. Особенности рельефа 21

3.2.5. Почвы 21

3.2.6. Животный мир 22

3.2.7. Растительность 22

3.2.8. Лесные ресурсы 23

3.2.9. Минерально-сырьевые ресурсы 23

3.3. Зоны с особыми условиями использования территории и иные ограничения 23

3.3.1. Зоны с особыми условиями использования территории 24

3.3.1.1. Придорожные полосы автомобильных дорог (вне населенных пунктов) 24

3.3.1.2. Охранные зоны железных дорог 24

3.3.1.3. Приаэродромная территория 25

3.3.1.4. Полоса воздушного подхода к аэродрому 25

3.3.1.5. Охранные зоны инженерных коммуникаций 25

3.3.1.6. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий 26

3.3.1.7. Санитарные разрывы 26

3.3.1.8. Санитарно-защитные зоны 27

3.3.1.9. Защитные зоны объектов культурного наследия 28

3.3.1.10. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы 28

3.3.1.11. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 29

3.3.1.12. Санитарно-защитные полосы водоводов 30

3.3.1.13. Рыбоохранные зоны 30

3.3.1.14. Береговые полосы водных объектов общего пользования 30

3.3.1.15. Зоны затопления 31

3.3.2. Прочие зоны регламентированного использования территории 31

3.3.2.1. Особо охраняемые природные территории 31

3.3.2.2. Защитные леса 34

3.3.2.3. Территория традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера 36

3.3.2.4. Месторождения полезных ископаемых 36

3.4. Отраслевая структура региона 36

3.4.1. Добыча полезных ископаемых 36

3.4.2. Лесная и деревообрабатывающая промышленность 36

3.4.3. Строительный комплекс 36

3.4.4. Пищевая промышленность 36

3.5. Анализ ранее разработанной градостроительной, градорегулирующей и прочей документации. 36

3.5.1. Схема территориального планирования Российской Федерации 36

3.5.2. Схема территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 37

3.5.3. Схема территориального планирования Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 37

3.5.4. Генеральный план городского поселения Зеленоборск 38

3.5.5. Проекты планировки и межевания. 38

4. Демографический потенциал 39

4.1. Анализ демографической ситуации 39

4.2. Прогноз численности населения 40

4.3. Структура занятости населения 40

5. Жилищный фонд и жилищное строительство 40

5.1. Характеристика жилищного фонда 40

5.2. Социальные обязательства по обеспечению населения квартирами и земельными участками 40

5.3. Планы по жилищному строительству, влияющие на размещение объектов местного значения муниципального района 41

6. Социальная инфраструктура. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения на основе анализа использования территорий. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий 41

6.1. Существующее положение 41

6.1.1. Учреждения образования 41

6.1.2. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения 41

6.1.3. Физкультурно-спортивные сооружения 42

6.1.4. Учреждения культуры и искусства 42

6.2. Мероприятия по развитию объектов социальной инфраструктуры 42

6.2.1. Учреждения образования 43

6.2.2. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения 43

6.2.3. Физкультурно-спортивные сооружения 43

6.2.4. Учреждения культуры и искусства 43

6.3. Перечень объектов социальной инфраструктуры федерального, регионального и местного значения 43

6.4. Места захоронения 44

6.4.1. Существующее положение 44

6.4.2. Мероприятия по развитию мест захоронений 44

6.5. Пожарное депо 44

6.5.1. Существующее положение 44

6.5.2. Мероприятия по развитию объектов пожарной охраны 44

6.6. Предприятия торговли, бытового обслуживания и общественного питания 44

6.6.1. Существующее положение 44

6.6.2. Мероприятия по развитию предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания 45

6.7. Объекты религиозной организации 45

7. Предложения по формированию системы общественных пространств в муниципальном районе 45

7.1. Характеристика существующего состояния 45

7.2. Предложения по развитию 45

8. Транспортная инфраструктура 45

8.1. Внешний транспорт 45

8.2. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры 46

8.2.1. Перспективы развития транспортного комплекса 46

8.2.2. Автомобильные дороги 46

9. Характеристики инженерных объектов 47

9.1. Существующее положение 47

9.1.1. Водоснабжение 47

9.1.2. Водоотведение 49

9.1.3. Электроснабжение 49

9.1.4. Теплоснабжение 50

9.1.5. Газоснабжение 51

9.1.6. Связь и проводное вещание 51

10. Охрана окружающей среды 51

10.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха 51

10.2. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод 52

10.3. Мероприятия по охране почв 53

10.4. Мероприятия по санитарной очистке территории 54

10.5. Мероприятия по установлению СЗЗ и соблюдению их режимов 54

12. Развитие сети особо охраняемых природных территорий 54

13. Основные факторы риска возникновения ЧС природного и техногенного характера 54

13.1. Чрезвычайные ситуации природного характера и мероприятия по их предотвращению 54

13.1.1. Опасные геологические процессы 54

13.1.2. Опасные метеорологические явления и процессы 56

13.2. Техногенные чрезвычайные ситуации и мероприятия по их предотвращению 57

13.2.1. Установки, склады, хранилища, инженерные сооружения и коммуникации 58

13.2.2. Терроризм 59

13.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 60

13.4. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций 60

13.5. Система оповещения о чрезвычайных ситуациях 61

13.6. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 62

14. Сводные технико-экономические показатели мероприятий по территориальному планированию 64

14.1. Целевые показатели, предусмотренные в документе территориального планирования и прогнозируемые объемы финансирования для его реализации 64

15. Приложение 68

15.1. Постановление Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план городского поселения Зеленоборск 68

15.2. Техническое задание 69

15.3. Календарный план 85

15.4. Сведенья о наличии зеленых насаждений и земель под гражданское кладбище. 87

15.5. Сведенья о наличии в границах Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры участков недр, содержащих общераспространённые полезные ископаемые. 88

15.6. Сведенья о наличии в границах Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры выявленных объектов культурного наследия. 108

1

Обозначения и сокращения

ПЗЗ

-

правила землепользования и застройки

ТТП

-

территории традиционного природопользования

МО

-

муниципальное образование

ЗОУИТ

-

зоны с особыми условиями использования территорий

ТКО

твердые коммунальные отходы

г.п.

городское поселение

СЗЗ

санитарно-защитные зоны

мкр.

микрорайон

н/д

нет данных

ЕПС

единая пропускная способность

1

Введение

Генеральный план городского поселения Зеленоборск Советского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подготовлена на основании муниципального контракта от 08.10.2018 № 56/18-ЭА.

Заказчик: администрация Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Проектная организация: публичное акционерное общество «ОНХП» (ПАО «ОНХП»).

Основания для проектирования:

Постановление администрации Советского района от 19.02.2019 № 242 «О подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план городского поселения Зеленоборск».

При подготовке настоящего проекта внесения изменений в генеральный план городского поселения Зеленоборск использовалось законодательство о градостроительной деятельности, земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательство о безопасности гидротехнических сооружений, законодательство о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательство об использовании атомной энергии, иное законодательство Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа, технические регламенты, и иные нормативные акты, в том числе:

 техническое задание, выданное заказчиком;

 Земельный кодекс Российской Федерации;

 Лесной кодекс Российской Федерации;

 Водный кодекс Российской Федерации;

 Воздушный кодекс Российской Федерации;

 Градостроительный кодекс Российской Федерации;

 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

 Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

 Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

 Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ;

 Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ;

 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды»;

 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96 «Об охране атмосферного воздуха»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

 Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ;

 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ;

 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости»;

 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении«;

 Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах«;

 Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

 Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 № 564 «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов»;

 Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;

 Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20»;

 Постановление Правительства РФ от 22.04.2017 № 485 «О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их представления»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации»;

 Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.06.2007 № 153-п «О составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, документов территориального планирования муниципальных образований автономного округа»;

 Постановление Правительства РФ от 09.06.2006 № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;

 Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.08.2007 № 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности»;

 Приказ Министерства регионального развития РФ от 30. 08.2007 № 86 «Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления»;

 Основные положения по аэрофотосъемке, выполняемой для создания и обновления топографических карт и планов ГКИНП-09-32-80;

 Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.04.2007 № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»;

 СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96»;

 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства»;

 СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства»;

 СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства»;

 СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»;

 Приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 742/пр «О Порядке установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов»;

 Приказ Федерального агентства Российской Федерации по техническому регулированию и метрологии от 20.04.2009 № 1573 «Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

 Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 24.03.2008 № 34 «Об утверждении перечня типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации»;

 Приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 740/пр «Об установлении случаев подготовки и требований к подготовке, входящей в состав материалов по обоснованию проекта планировки территории схемы вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории»;

 Приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 738/пр «Об утверждении видов элементов планировочной структуры»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138 «Об утверждении правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»;

 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;

 СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

 СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

 РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации;

 СНиП 11-04-2003. «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утвержденные постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 № 150, в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации;

 Документы территориального планирования Российской Федерации, документ территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, документы территориального планирования и градостроительного зонирования городского поселения Зеленоборск;

 Нормативы градостроительного проектирования городского поселения Зеленоборск;

 Документация по планировке прилегающих территорий, утвержденная в установленном законом порядке;

 Действующие технические регламенты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, иные нормативные документы, действующие в области градостроительной деятельности.

Разработка генерального плана осуществляется с целью обеспечения планирования дальнейшего поступательного развития территории, ее рационального использования, привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения.

Генеральный план определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений поселения.

Генеральный план-документ территориального планирования муниципального образования и является обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского поселения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского поселения на основе анализа использования территорий городского поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения городского поселения на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

8) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы городского поселения;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского поселения;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского поселения;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

8) зоны с особыми условиями использования территорий;

9) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) границы лесничеств, лесопарков;

11) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения городского поселения или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

Объектами местного значения являются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом ХМАО-Югры, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального района и поселений.

Согласно закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.2007 № 39-оз «О градостроительной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» на генеральном плане поселения, подлежат отображению следующие виды объектов местного значения:

1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:

 гидроэлектростанции, гидроаккумулирующие электрические станции и иные электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

 электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 МВт включительно;

 подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

 трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, расположенные на территории поселения;

 линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;

 линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, проходящие по территории поселения;

 котельные;

 центральные тепловые пункты;

 тепловые перекачивающие насосные станции;

 магистральные теплопроводы;

 пункты редуцирования газа;

 резервуарные установки сжиженных углеводородных газов;

 газонаполнительные станции;

 газопроводы высокого давления;

 внеквартальные газопроводы среднего давления;

 газопроводы попутного нефтяного газа;

 водозаборы;

 станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения);

 водопроводные насосные станции;

 резервуары для хранения воды, водонапорные башни, расположенные на территории поселения;

 магистральные водопроводы;

 канализационные очистные сооружения;

 канализационные насосные станции;

 магистральная канализация;

 коллекторы сброса очищенных канализационных сточных вод;

 магистральная ливневая канализация;

2) в области автомобильных дорог местного значения:

 автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения;

 объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств) в границах городского поселения;

3) в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

 территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 дамбы, берегоукрепительные сооружения;

 пожарные депо;

 базы аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

4) в области образования (для городских округов):

 общеобразовательные организации;

 дошкольные образовательные организации;

 организации дополнительного образования;

5) в области физической культуры и массового спорта:

 спортивные комплексы,

 стадионы,

 физкультурно-оздоровительные комплексы,

 спортивно-оздоровительные лагеря,

 лыжные базы, конноспортивные базы,

 авто- и мотодромы, лодочные станции,

 яхт-клубы,

 иные объекты спортивного назначения местного значения, необходимые для развития на территориях городского поселения физической культуры и массового спорта;

6) в области культуры и социального обслуживания:

 объекты культурного наследия местного значения, расположенные на территориях городского поселения;

 объекты культурно-досугового назначения и социальной инфраструктуры местного значения на территории городского поселения;

7) в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для городских округов):

 свалки,

 полигоны бытовых и (или) промышленных отходов,

 скотомогильники,

 объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;

8) в иных областях:

 особо охраняемые природные территории местного значения, расположенные на территориях городского поселения;

 объекты жилищного строительства в границах городского поселения, в том числе территории муниципального жилищного фонда, инвестиционные площадки в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма;

 объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения в границах городского поселения;

 объекты сельскохозяйственного назначения местного значения в границах городского поселения;

 места захоронения (кладбища, крематории, колумбарии), расположенные на территориях городского поселения;

 иные виды объектов местного значения, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления городского поселения полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, уставами муниципальных образований автономного округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения.

Согласно ГрК РФ статья 9, части 10, 11 генеральные планы сельских поселений утверждаются на срок не менее чем двадцать лет, поэтому реализация генерального плана будет проходить в течение расчетного срока до 2039 года, с выделением первой очереди-2029 г.

Объекты капитального строительства федерального и регионального значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения приводятся в документации, а также отображаются на картах для обеспечения информационной целостности документа и не являются утверждаемыми в составе генерального плана.

1

1.Цели и задачи разработки генерального плана

Целями разработки генерального плана поселения являются:

 обеспечение градостроительными средствами роста качества жизни населения;

 обеспечение устойчивого развития территорий;

 учёт интересов граждан и их объединений при определении назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов;

 отображение градостроительными средствами направлений эффективного использования, в целях инвестиционной привлекательности территорий для принятия решений органами местного самоуправления при последующей реализации таких решений;

 размещение жилой застройки, объектов хозяйственного назначения для обеспечения трудозанятости населения, объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, мест отдыха населения с учётом сохранения и улучшения окружающей природной среды, сохранение объектов культурного наследия;

 согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности городского поселения Зеленоборск и Российской Федерации, ХМАО-Югры, а также муниципальных образований, имеющих с ним общую границу;

 охрана объектов культурного наследия.

Задачами генерального плана городского поселения Зеленоборск является: планирование развития территории градостроительными средствами на основании проведения комплексной оценки природно-климатических, социально-экономических, планировочных, инфраструктурных, экологических факторов с учётом местоположения городского поселения в системе расселения ХМАО-Югры, установление зон планируемого размещения объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления, функциональных зон, зон с особыми условиями использования территории.

Мероприятия по территориальному планированию включают в себя:

 установление функциональных зон с отображением параметров планируемого развития этих зон;

 установление границ населённых пунктов;

 установление зон с особыми условиями использования территории;

 установление зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

 подготовку предложений по планируемому размещению объектов транспортной инфраструктуры: автомобильных дорог общего пользования, транспортных сооружений, уличной дорожной сети, пассажирского рельсового транспорта;

 подготовку предложений по планируемому размещению объектов инженерной инфраструктуры: объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

 отображение границ территорий объектов культурного наследия;

 подготовку предложений по охране объектов культурного наследия;

 подготовку предложений по охране окружающей среды;

 отображение границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.



2.Местоположение территории

Территория городского поселения Зеленоборск входит в состав территории Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Городское поселение Зеленоборск расположено в центральной части Советского района. Образован пгт Зеленоборск в 1963 году. В составе Советского поселкового совета Кондинского района передан в феврале 1968 года Советскому району.

3 октября 1968 года посёлок Зеленоборск отнесён к категории рабочих поселков.

Все границы городского поселения проходят по межселенной территории Советского района. По территории поселения проходит участок Свердловской железной дороги Ивдель—Приобье. Расстояние до районного центра 29 км.

Поселение расположено в V часовом поясе.

3.Общая характеристика и функционально-планировочная организация территории

1.1. Административно-территориальная организация

Границы поселения установлены Законом ХМАО-Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. В границах городского поселения Зеленоборск находится населенный пункт - посёлок городского типа Зеленоборск.

1.2. Природные условия и ресурсы

1.2.1. Климат

Климат поселения относится к резко континентальному климату. Одними из наиболее важных факторов формирования климата района являются:

 одновременное влияние океана и континента;

 защищённость территории с запада Уральским хребтом;

 отсутствие защищённости территории с севера, благоприятствующее глубокому проникновению в течение всего года холодного арктического воздуха на континент;

 открытость территории с юга, способствующая свободному выносу прогретого континентального воздуха умеренных широт.

Согласно СП 131.13330.2012 Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99* (с Изменениями № 1, 2) территория поселения попадает в IД климатический подрайон.

Возвышенное положение поселения не мешает проникновению как северных, так и южных ветров, а Урал часто создает направленные потоки теплого воздуха вдоль своих восточных склонов. Годовая амплитуда колебания температуры воздуха составляет 37°С (абсолютный минимум--52,4°С, абсолютный максимум-38,3°С). Средняя температура самого теплого месяца (июль) +17,4°С, самого холодного месяца (январь)-20,5 °С суммарная солнечная радиация составляет около 81-83 ккал/см2 в год. Вегетационный период длится 5 месяцев (с мая по сентябрь). Среднее атмосферное давление-750 мм ртутного столба.

Для поселения характерны суровая продолжительная зима (155 дней), короткое лето, ранние осенние и поздние весенние заморозки, короткий безморозный период (74 дня). Зимой под влиянием отрога Сибирского антициклона устанавливается ясная, морозная погода с дымками и туманами. Выходы южных и юго-западных циклонов в этот сезон года сопровождаются значительным потеплением (колебания температуры в течение суток 15-20°С), усилением ветра, метелями, сильными снегопадами.

Ранней весной через поселение проходит серия атлантических циклонов, которые характеризуются большой интенсивностью и скоростью перемещения. Между циклонами распространяет своё влияние гребень арктического антициклона (вторжение холодной воздушной массы). Происходит резкая смена погоды - значительные потепления чередуются с резкими похолоданиями.

В результате уменьшения контрастов температуры в тропосфере циклоническая деятельность летом ослабевает. Поэтому изменчивость погодных условий незначительна. В июле устанавливается ясная теплая погода за счёт влияния Азорского максимума. Осенью наблюдается активизация Исландского минимума. Циклоническая деятельность вызывает затяжное ухудшение погоды. Регулярны низкая облачность, метели, бывают гололёды. Период устойчивого снежного покрова составляет 184 дня (с 23.10. по 25.04.), из-за отсутствия оттепелей зимой (за исключением редких случаев) и большой ее продолжительности к концу зимнего периода высота снежного покрова достигает 50-60 см (в отдельные годы - до 90 см). Однако максимальное промерзание почвы не превышает 1,6-1,7 м; средняя глубина промерзания к апрелю достигает 114 см. Полное оттаивание почвы наступает 20 июня, однако в торфяниках встречаются пятна длительной сезонной мерзлоты.

Среднегодовое количество осадков в поселении составляет 566 мм. Максимальное их количество составляет 670 мм, 60-65% годовой суммы осадков выпадает с мая по сентябрь. Наибольшее количество туманов наблюдается в октябре, менее всего в апреле. За год в среднем бывает 30 гроз (с мая по август); наибольшее число-в июле.

В осенне-зимний период преобладают ветры юго-западного направления, в весенне-летний период-северо-западного. Из ветров других направлений значительную повторяемость в зимний период имеют юго-восточные и южные воздушные потоки; в летне-осенний-западные ветры. Средняя скорость ветров-2-3 м/сек.; сильные порывистые ветры в среднем отмечаются в течение 8-10 дней в году (наибольшая продолжительность-25-30 дней).

Таким образом, климат поселения резко континентальный: суровая продолжительная зима с сильными ветрами и метелями, весенними возвратами холодов, поздними весенними и ранними осенними заморозками. При этом, вследствие обилия солнечного света и тепла, преобладает тёплое, хотя и довольно короткое лето. В поселении наблюдается большая изменчивость погоды, и отмечаются частые ветры. Для всей территории характерно летнее уменьшение скорости ветра, так называемая ветровая «тень». Но даже при небольших средних скоростях в отдельные годы возможны шквалистые усиления ветра до больших значений.

Поселение относится к территориям с неблагоприятными климатическими условиями, но несмотря на это, на его территории нет таких мест, где бы климатические условия служили непреодолимым препятствием для жизни и хозяйственной деятельности человека, кроме как для выращивания сельхозпродукции. Тем не менее, большое количество осадков, вечная мерзлота, а также продолжительный морозный период являются ограничивающими факторами для хозяйственной деятельности.

Территория поселения по основным климатическим характеристикам является относительно благоприятной для промышленного и гражданского строительства.

1.2.2. Гидрологическая характеристика

Городское поселение Зеленоборск расположено в бассейнах рек Конда, которые являются естественными границами поселения. Расстояние до жилой застройки до реки более 500 м (рис. 3.2.2.1).

Рисунок 3.2.2.1. Характеристика гидрографии и рельефа

В долине рек хорошо прослеживается пойма: плоская, широкая, местами сильно заболоченная.

Первая надпойменная терраса, выраженная более отчетливо, развита наиболее широко. Вторая надпойменная-прослеживается лишь отдельными разрозненными участками.

Сток атмосферных вод в районе затруднен и происходит замедленно, что вызывает значительное переувлажнение и заболачивание территории.

Характерной особенностью района является отсутствие крупных заболоченных территорий и озер.

Крупнейшая река поселения Конда — левый приток Иртыша. Длина реки — 1097 км, площадь водосборного бассейна — 72 800 км².

Речная долина Конды слабо выражена. Левый берег Конды в основном низкий, незаметно сливается с окружающей местностью, почти повсеместно затопляется при высоких уровнях воды. Правый берег более высокий и обрывистый в местах подхода к реке.

Русло реки сильно извилистое, мелко врезанное. Ширина его 150—300 м. Имеющиеся в русле острова делят реку, как правило, на два рукава, из которых один в межень пересыхает. Глубины на плёсах 4—14 м, на перекатах 1—2 м. Скорости течения колеблются от 0,16 до 0,5 метров в секунду, на плёсах и от 0,6 до 0,8 м/с на перекатах.

Среднегодовой расход воды — 342 м³/с. Питание смешанное, с преобладанием снегового. Продолжительное половодье, растягивающееся до глубокой осени, Замерзает в конце октября — начале ноября, вскрывается в конце апреля — середине мая.

Согласно данным администрации по ГО и ЧС затопления и подтопления застроенных территорий в муниципальном образовании нет в связи с отсутствием крупных рек.

Полный перечень и размеры водоохранных зон водных объектов поселения представлены в разделе «Зоны с особыми условиями территории»

Длительно-сезонная мерзлота распространена в некоторых торфяниках и ми-неральных почвах, но значение мерзлотного водоупора невелико. Глубина промерзания грунтов по СНиП принимается равной для суглинистых и глинистых грунтов 2.40 м, для супесей и мелкозернистых пылеватых песков 2.88 м.

1.2.3. Геологическое строение территории

В геоморфологическом отношении рассматриваемая территория представляет собой южные отроги Северо-Сосьвинской возвышенности, к югу постепенно переходящие в Кондинскую низменность.

В геолого-структурном отношении район городского поселения относится к северо-западной части Западно-Сибирской эпигерцинской плиты, целиком располагаясь в пределах Верхнее-Кондинской впадины, восточный склон которой осложнен Эсским валом.

Верхняя часть геологического разреза слагается континентальными рыхлообломочными породами олигоцен-четвертичного возраста, которые подстилаются морскими, в основном глинистыми породами тавдинской и люлинворской свит (нижний олигоцен-эоцен). Мощность пород люлинворской свиты составляет 200 м, тавдинской свиты-около 70-80 м.

Помимо этого, на территории городского поселения залегают континентальные отложения атлымской и новомихайловской свиты (нижний олигоцен) сложного генезиса, представляющая собой невыдержанное по площади и в разрезе переслаивание песков, алевритов и глин. Эта толща повсеместно подстилается породами тавдинской свиты (кровля на абс. отметки от +65 до +20 м), а перекрывается водно-ледниковыми образованиями четвертичного возраста. Пески, слагающие атлым-новомихайловскую толщу, мелко- и среднезернистые серые и темно-серые, кварцевые, местами слабо слюдистые и слабо глинистые, с единичными включениями гравия и мелкой гальки.

Четвертичные отложения представлены, в основном, водно-ледниковыми отложениями генетического типа среднего плейстоцена. Они представлены как типично морскими тонкослоистыми глинами, песками, так и мореноподобными неслоистыми супесями и суглинками. Так же присутствуют песчаные отложения с гравийно-галечным и валунным материалом.

Пойма рек, выполненнная голоценовыми отложениями, представлена двумя уровнями - высоким и низким. Их аллювий мощностью до 20-25 м состоит из русловой и пойменной фаций - хорошо отмытыми песками разной размерности и глинистыми песками, сменяющимися вверх по разрезу переслаивающимися супесями и суглинками. Вся толща обогащена растительным детритом и обломками древесины. Базальный горизонт сложен разнозернистыми песками, содержащими небольшую примесь мегакластов. Преобладают разнозернистые пески с рассеянным в виде прослоев гравийно- галечниково-валунным материалом.

Новейший (неоген-четвертичный) этап геологического развития региона характеризуется движениями земной коры двух типов-глубинными, идущими от фундамента, и внутричехольными, обусловленными пластическими деформациями глинистых пород внутри осадочной толщи.

С глубинными тектоническими движениями связано образование всех неровностей фундамента и перекрывающих его горизонтов осадочного чехла. На протяжении всего новейшего тектонического этапа западная часть региона, к которой относится территория городского поселения, поднималась. Амплитуда тектонических движений на территории поселения составляла 250-275 м.

С внутричехольными тектоническими движениями связано образование дисгармоничной складчатости нагнетания. Образование складчатости нагнетания связано с неравномерным давлением (весом) перекрывающих отложений, в результате которого пластичные породы из участков большего давления перетекают, нагнетаются в участки с меньшим давлением. Мощность пород, подверженных внутричехольному складкообразованию на территории поселения составляют 0,3-0,4 км.

1.2.4. Особенности рельефа

На территории поселения преобладает сглаженный плоско-увалистый, расчлененный речной сетью, рельеф. В местах протекания рек рельеф характеризуется резким понижением. В целом повышение рельефа идет с юга на север территории. Основная часть села расположена на достаточно ровной возвышенности. Максимальные отметки встречаются в северной части поселения, минимальные отметки приурочены к берегам рек.

1.2.5. Почвы

Территория поселения целиком лежит в подзоне средней тайги. Отличительная черта почв и почвенного покрова региона-повышенный гидроморфизм и чрезвычайно сильная заболоченность. Болота менее 5% площади поселения.

На территории поселения распространены почвы, отнесенные согласно последней классификации к органо-криометаморфических почв (глееземы оподзоленные), формирующиеся под мохово-кустарничковыми елово-пихтовыми лесами с примесью кедра и сосны и занимающих наиболее дренированные повышенные поверхности, сложенные преимущественно легкосуглинистыми отложениями.

Органо-криометаморфические почвы имеют монотонно окрещенный в тусклые бурые тона профиль, в котором различаются подстилочно-торфяный и криометаморфический горизонты. В нижней части подстилочно-торфяного горизонта иногда имеет место примесь грубогумусового материала. Криометаморфический горизонт в сухом состоянии имеет рассыпчатую мелкую угловато-крупитчатую, иногда гранулированную структуру, а во влажном-творожисто-крупитчатую. По цвету может не отличаться от почвообразующей породы. В верхней кромке криометаморфического горизонта могут наблюдаться более яркие бурые тона за счет иллювиирования оксидов железа. Нижняя часть профиля характеризуется крупноплитчатым сложением, связанным с длительным промерзанием. Реакция почв кислая или слабокислая, с глубиной кислотность снижается. Характерна длительная сезонная мерзлота.

По гранулометрическому составу почвы, в основном, глинистые и суглинистые.

Для территории поселения не характерно наличие многолетнемерзлых пород. Встречается реликтовая мерзлота на большой глубине (от 150-200 до 300-400 м). Распространение мерзлых и талых грунтов у поверхности оценивается как редко островное (площадь территории, занятой такими грунтами, не превышает 1-3% территории поселения).

Вместе с тем, на территории распространены почво-грунты со слоями сезонного протаивания и слоями сезонного промерзания. Данные почвы характеризуются тем, что мерзлые грунты летом протаивают до определенной глубины (0,8-1,1 м в восточной части городского поселения, 1,1-1,4 м-в западной), а талые породы зимой промерзают до глубины 1,4-1,7 м на всей территории городского поселения.

По прогнозу, к середине XXI века глубина сезонного промерзания грунтов увеличится на 0,2-0,5 м, сезонная глубина протаивания не изменится.

Потенциальная мерзлотная устойчивость ландшафтов это способность противостоять таким мерзлотным изменениям природно-территориальных комплексов в криолит озоне, которые приводят к необратимому ухудшению экологической ситуации и опасным деформациям инженерных сооружений, например: осадками при протаивании грунтов под автмобильными дорогами, трубопроводами (термокарст), выпучиванием фундаментов (площадное пучение), размывом территории, оврагообразованием (термоэрозия), нарушением устойчивости сооружений на склонах (солифлюкция, подвижки курумоз), разрушением опор мостов, трубопроводов наледями и т.д. Ландшафты городского поселения относятся к относительно мерзлотно устойчивым к антропогенному изменению.

1.2.6. Животный мир

Природно-географические условия территории поселения, наличие и сочетание различных типов местообитаний животного мира в регионе, совместно с антропогенным фактором определяют состояние фауны лесов городского поселения.

Фауну позвоночных представляют типичные таежники-лось, северный олень, медведь, лисица, белка, заяц-беляк, бурундук.

Широко распространены мышевидные грызуны-землеройки, полевки, мыши, лемминги, бурозубки.

В списке лесных птиц отмечаются тетерев, глухарь, рябчик. Из других видов птиц-кедровка, снегирь, щур, темноголовая и буроголовая гаички, свиристель, обыкновенная кукушка, клест еловик, зяблик, долгохвостая синица, белая трясогузка, поползень.

1.2.7. Растительность

В зависимости от рельефа и почвенных условий на территории поселения сочетаются основные типы растительности: леса и болота (лесистость региона составляет 95%).

По преобладанию основных пород выделяются леса светлохвойные и темнохвойные. Светлохвойные леса, образованные сосной обыкновенной, произрастают на песчаных и супесчаных почвах.

Темнохвойные леса, образованные елью сибирской, кедром, пихтой со значительным участием березы-на глинистых и суглинистых почвах. После пожаров и вырубок здесь возникают временные хвойно - мелколиственные леса из ели, березы, осины. В настоящее время такие леса широко распространены в результате массовых рубок леса, проводившихся в регионе с конца 60-х годов.

Ландшафты поселения характеризуются преобладанием насаждений из сосны обыкновенной. Разнообразие природных условий обусловило формирование различных мхов от лишайников беломошных до сфагновых. На песчаных почвах, сухих возвышенных элементах рельефа растут боры лишайниковые. Видовой состав этих лесов беден. Здесь изредка растут роза иглистая, можжевельник. Обычные кустарнички-толокнянка, водяника, брусника.

Напочвенный покров образуют лишайники родов кладония, кладина, цетрария. Из трав - вейник наземный, овсяница овечья, осока Верещатникова, ястребинка зонтиковидная, фиалка каменистая.

На более увлажненных почвах растут зеленомошные сосняки. В этих лесах и по окраинам беломошников, граничащих с болотами растут: богульник, брусника, голубика, черника, плауны, хвощи и другие травы; моховой покров образуют виды родов плевроциум, гилокомиум, ритидиадельфус. Большое распространение имеют заболоченные сосняки - рямы. Напочвенный покров рямов образуют сфагновые мхи, болотные кустарники и кустарнички, из трав-пушицы и осоки.

На заболоченных территориях господствуют сфагновые мхи. Здесь растут береза карликовая, багульник, подбел, хамедафна, осоки, пушицы, ценные пищевые растения - клюква, морошка, голубика.

В связи с интенсивным хозяйственным освоением региона, в последние 30 лет, наряду с естественной лесной, болотной растительностью все большие площади занимают урбанизированные и техногенные территории, на которых после уничтожения или нарушения растительного покрова формируются синантропные растительные сообщества. Здесь обильно разрастается иван-чай, вейники, хвощи, марь белая, мать-и-мачеха, одуванчик, ромашка непахучая, щавель малый.

Распространяются заносные виды, мигрирующие в основном с юга и запада по дорогам, а также специально высаживаемые в населенных пунктах и вдоль автодорог, это - донники белый и лекарственный, клеверы путовый, гибридный и средний, люцерна посевная, ежа сборная.

1.2.8. Лесные ресурсы

В соответствии приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.04.2008 № 132 «Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ», на землях лесного фонда территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования является Советское лесничество.

Советское лесничество расположено в западной части Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на территории Советского административного района. Оно граничит на севере с Березовским, Няксимвольским лесничествами, на северо-востоке-с Октябрьским лесничеством, на юго-востоке с Кондинским лесничеством, на юго-западе граничит со Свердловской областью.

На территории городского поселения доминируют хвойные леса более 50 процентов. Среди хвойных представлены: сосна обыкновенная, ель обыкновенная, лиственница, сосна сибирская кедровая.

1.2.9. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории городского поселения нет выявленных полезных ископаемых.

1.3. Зоны с особыми условиями использования территории и иные ограничения

Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, в составе настоящей СТП учитываются и отображаются ограничения использования территории для различных видов освоения. Ограничениями для освоения являются природно-климатические, техногенные факторы, а также регламенты, закрепленные нормативно-правовыми документами федерального и регионального уровней.

Градостроительная деятельность учитывает ограничения, которые имеют законодательно установленные регламенты хозяйственной деятельности. При этом учитываются факторы как природных, так и антропогенных ограничений, обусловливающих принятие тех или иных управленческих решений (размещение площадного объекта капитального строительства, трассировка линейного объекта и т.п.).

Территориальное освоение под различное использование определяется наличием зон с особыми условиями использования территории, к которым относятся следующие:

 Придорожные полосы автомобильных дорог вне границ населенных пунктов.

 Охранные зоны железных дорог.

 Приаэродромные территории.

 Зоны воздушных подходов к аэродромам.

 Район аэродрома.

 Зоны шумового воздействия от аэродромов (аэропортов).

 Охранные зоны инженерных коммуникаций.

 Охранные зоны особо охраняемых природных территорий.

 Санитарные разрывы.

 Санитарно-защитные зоны.

 Зоны охраны объектов культурного наследия.

 Защитные зоны объектов культурного наследия.

 Водоохранные зоны и Прибрежные защитные полосы.

 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

 Рыбоохранные зоны.

 Береговые полосы водных объектов общего пользования.

 Береговые полосы внутренних водных путей.

 Зоны затопления.

 Зоны, для которых при размещении объектов капитального строительства требуется особые согласования.

На расчетный срок существующий перечень зон с особыми условиями использования территории будет расширен за счет размещения новых производственных и коммунальных предприятий, строительства и реконструкции автомобильных дорог, железных дорог, аэродромов, линий электропередачи и трубопроводов.

Прочие зоны регламентированного использования территории, имеющиеся в муниципальном образовании:

 Зона затопления паводком

 Месторождения полезных ископаемых.

 Защитные леса.

 Особо охраняемые природные территории.

 Объекты культурного наследия

 Территория традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

Применительно к каждой зоне с особыми условиями использования территории в настоящем разделе указаны:

 нормативно-правовой акт (документ), указывающий на необходимость существования зоны;

 объект охраны (или источник негативного воздействия);

 основание установления зоны;

 цель установления зоны;

 принцип установления зоны; размер зоны или правила определения (расчёта) размера зоны;

 основные ограничения хозяйственной и иной деятельности, обусловливающие особые условия использования территории.

1.3.1. Зоны с особыми условиями использования территории

1.3.1.1. Придорожные полосы автомобильных дорог (вне населенных пунктов)

В границах придорожных полос автомобильных дорог в соответствии с положениями Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития.

Придорожные полосы автомобильных дорог устанавливаются от границы полосы отвода автомобильных дорог в размере:

 75 м-для автомобильных дорог I и II категорий;

 50 м-для автомобильных дорог III и IV категорий;

 25 м-для автомобильных дорог V категории.



Наименование автодороги

категория

Размер придорожной полосы, м

Форма собственности

1.

Подъезд к п. Зеленоборск

IV

50

региональная

1.3.1.2. Охранные зоны железных дорог

Охранные зоны - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам и другим вредным воздействиям.

Границы охранных зон железных дорог могут устанавливаться в случае прохождения железнодорожных путей:

 в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям;

 по лесам, выполняющим функции защитных лесонасаждений, в том числе по лесам в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;

 по лесам, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность, устойчивость и прочность железнодорожных путей.

Порядок установления, размер и использования охранных зон железных дорог определяется Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог».

Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта.

Охранная зона прилегает с обеих сторон к полосе отвода железной дороги и заходит небольшой частью на южную часть поселения. Ширина охранной зоны должна составлять не менее 100 метров в каждую сторону от полосы отвода железной дороги.

1.3.1.3. Приаэродромная территория

На территории проектирования приаэродромная территория не установлена

1.3.1.4. Полоса воздушного подхода к аэродрому

На территории проектирования полосы воздушного подхода к аэродрому не расположены.

1.3.1.5. Охранные зоны инженерных коммуникаций

Согласно Приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», охранные зоны устанавливаются:

 вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: ВЛ до 1кВ - 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий), ВЛ 1-20 кВ-10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов), ВЛ 35-15 м, ВЛ 110 кВ — 20 м; ВЛ 220 кВ — 25 м.

 вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;

 охранные зоны вокруг подстанций устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

Охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Размеры охранных зон устанавливаются согласно «Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», принятых постанов Согласно правил охраны магистральных газопроводов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083.лением Госстроя России от 24.06.2003 № 110.

В соответствии с постановлением от 23.11.1994 № 61 «О правилах охраны магистральных трубопроводов»

Вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

Минимальная охранная зона тепловых сетей от наружной стенки канала, тоннеля, от оболочки бесканальной прокладки, до фундамента здания — 5 метров.

Охранная зона водопровода — 5 метров от фундамента объекта до сети. Охранная зона от фундамента ограждения предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог до водопровода — 3 метра.

1.3.1.6. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий

В городском поселении Зеленоборск нет установленных охранных зон особо охраняемых природных территорий.

1.3.1.7. Санитарные разрывы

Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Для магистральных трубопроводов создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения), которые определяются минимальными расстояниями от магистральных трубопроводов до смежных зданий, строений и сооружений.

Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных газопроводов, не содержащих сероводород, до городов и других населенных пунктов, коллективных садов и дачных поселков, тепличных комбинатов, отдельных общественных зданий с массовым скоплением людей, отдельных малоэтажных зданий, а также до полевых станов устанавливаются:

для трубопроводов I класса:

при диаметре до 300 мм - от 75 до 100 метров;

при диаметре 300 мм - 600 мм - от 125 до 150 метров;

при диаметре 600 мм - 800 мм - от 150 до 200 метров;

при диаметре 800 мм - 1000 мм - от 200 до 250 метров;

при диаметре 1000 мм - 1200 мм - от 250 до 300 метров;

при диаметре более 1200 мм - от 300 до 350 метров;

для трубопроводов II класса:

при диаметре до 300 мм - 75 метров;

при диаметре свыше 300 мм - от 100 до 125 метров.

Рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных нефтепроводов до городов, поселков и отдельных малоэтажных жилищ устанавливаются:

при диаметре до 300 мм - от 50 до 75 метров;

при диаметре 300 мм - 600 мм - от 50 до 100 метров;

при диаметре 600 мм - 1000 мм - от 75 до 150 метров;

при диаметре 1000 мм - 1400 мм - от 100 до 200 метров.

1.3.1.8. Санитарно-защитные зоны

Организация санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, в том числе установление ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования-санитарно-защитная зона.

На территории поселения не установлены санитарно-защитные зоны, поэтому проектом взяты за основу ориентировочные СЗЗ. Размеры ориентировочных санитарно-защитных зон предприятий и объектов муниципального образования представлены в таблице 3.3.1.10.1.

Таблица 3.3.1.10.1. Размеры ориентировочных санитарно-защитных зон предприятий и объектов муниципального образования

№ п/п

Название компании/

фирмы/учреждения

Краткая характеристика

деятельности

СЗЗ (ориентировочные), м

1

ООО «Чинара»

Лесозаготовки

100

Санитарно-защитные зоны от ТБО и скотомогильников, оборудованных биологическими камерами на территории поселения не расположены.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны: нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

1.3.1.9. Защитные зоны объектов культурного наследия

На территории проектирования нет выявленных объектов культурного наследия.

1.3.1.10. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон (ВЗ) определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности, установленными статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ).

На территории прибрежных защитных полос (ПЗП) вводятся дополнительные ограничения.

В соответствии со специальным режимом на территории водоохранных зон запрещается:

 использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

 размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

 осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

 движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

 размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

 размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

 сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

 разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах«).

В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

В границах прибрежных защитных полос наряду с приведенными выше ограничениями запрещается:

 распашка земель;

 размещение отвалов размываемых грунтов;

 выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

 централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

 сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

 локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

 сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

Ширина водоохранной зоны ручьев и рек устанавливается (Водным кодексом РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ) в зависимости от их общей длины:

 до 10 километров - в размере 50 метров;

 от 10 до 50 километров - в размере 100 метров;

 от 50 километров и более - в размере 200 метров.

Таблица 3.3.1.12.1. Водоохранные зоны водоемов поселения

№ п/п

Наименование водного объекта

Длина (км) или площадь (км2)

Водоохранная зона, м

1

р. Конда

1097

200

2

р. Адымнемпиюган

36

100

3

р. Пурдан

43

100

4

Прочие реки и ручьи

менее 10 км

50

Ширина прибрежных защитных полос устанавливается в зависимости от уклона берега. Для водотоков и водоемов рассматриваемой территории в условиях равнинного характера рельефа она принимается равной 50 метров. Границы прибрежных защитных полос в населенных пунктах, выходящих к водному объекту, совпадают с парапетами набережных.

Прибрежно-защитная полоса должна быть уточнена на следующем этапе проектирования.

1.3.1.11. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

г.п. Зеленоборск водозабор состоит из 2 артезианских скважин, в работе 2 скважины, 1и2 зоны ЗСО составляют 61х61 м от каждой скважины граница 3 зона ЗСО в радиусе 240 м.

1.3.1.12. Санитарно-защитные полосы водоводов

В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

При отсутствии грунтовых вод санитарно-защитная полоса устанавливается не менее 10 м в каждую сторону при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м в каждую сторону при диаметре водоводов более 1000 мм;

При наличии грунтовых вод санитарно-защитная полоса устанавливается не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

1.3.1.13. Рыбоохранные зоны

Данные о наличии рыбоохранных зон на рассматриваемой территории не предоставлены.

1.3.1.14. Береговые полосы водных объектов общего пользования

На водных объектах общего пользования в соответствии с Водным кодексом (глава 1, ст. 6, п. 6) выделяется полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса), предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется. Эта территория на водных объектах общего пользования не подлежит застройке и должна иметь свободный доступ для населения-публичный сервитут.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в т.ч. для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, и выделение участков акватории внутренних водных путей, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляются в порядке, установленном ст. 23, 27, 39.8, 90 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (редакция от 13.07.2015) с изменениями и дополнениями, вступившем в силу с 01.10.2015, и ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 № 24-ФЗ (редакция от 03.07.2016), по согласованию с администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Таблица 3.3.1.12.1. Береговая полоса рек и ручьев поселения

№ п/п

Наименование водного объекта

Длина (км) или площадь (км2)

Водоохранная зона, м

1

р. Конда

1097

20

2

р. Адымнемпиюган

36

20

3

р. Пурдан

43

20

4

Прочие реки и ручьи

менее 10 км

5

1.3.1.15. Зоны затопления

Согласно паспорту территории Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по ГО И ЧС риски наводнений, формируемые интенсивными дождями, таянием снега в горах, формируемые другими гидрологическими явлениями, штормовой нагон, подтопление грунтовыми водами, затоплений вследствие аварий на ГТС на территории района отсутствуют в связи с географическим положением. Показатель по поселению отнесен к приемлемому риску.

1.3.2. Прочие зоны регламентированного использования территории

1.3.2.1. Особо охраняемые природные территории

Южная часть городского поселения входит в границы государственного природного заказника федерального значения «Верхне-Кондинский».

Заказник организован по распоряжению Совета Министров РСФСР от 30.04.1971 № 885-р на площади 241600 га, с целью сохранения, воспроизводства и восстановления нуждающихся в охране диких животных вместе со средой их обитания, а также для поддержания общего экологического баланса. Государственный природный заказник «Верхне-Кондинский» является особо охраняемой природной территорией федерального значения. Расположен заказник в бассейне верхнего течения р. Конда на территории Советского и Кондинского районов. Площадь его составляет 241,6 тыс. га. Площадь территории заказника в границах городского поселения составляет 19760 га. С 1977 года заказник находится в административном подчинении заповедника «Малая Сосьва» и является его структурным подразделением. На землях заказника допускается хозяйственная деятельность при условии соблюдения установленного для него режима.

Заказник создан с целью сохранения и воспроизводства нуждающихся в охране диких животных вместе со средой их обитания, обогащения охотничьей фауны в смежных угодьях, сохранения особо ценных природных ландшафтов, а также для поддержания общего экологического баланса Кондо-Сосьвинского региона. На заказник возложена особо важная задача по сохранению и восстановлению редких и исчезающих животных, и в первую очередь западносибирского (кондо-сосьвинского) речного бобра, занесенного в Красные книги.

В растительном покрове преобладают сосновые лишайниковые, зеленомошные и заболоченные сфагновые леса. Широкое распространение сосны обыкновенной объясняется развитием бедных песчаных почв. В сосняках распространены брусника, багульник болотный, голубика, толокнянка. Темнохвойные леса, образованные елью сибирской и кедром (сосной сибирской), встречаются преимущественно в поймах рек и речек, в болотистых низинах и на суглинках. Лиственные леса - березняки и осинники, распространены по берегам рек, ручьев, на месте гарей, вырубок. Вдоль рек и ручьев местами произрастают березовые согры. По речным долинам растет лиственница сибирская. В поймах рек и речек распространены заросли кустарниковых ивняков. Вдоль русел рек узкой полосой местами растет луговое разнотравье; наибольшее развитие луговые формации имеют в пойме Конды в южной части заказника, около Турсунтского Тумана. Большую площадь в заказнике занимают различные типы болот.

На территории заказника отмечено 42 вида млекопитающих, 183 вида птиц, 3 вида земноводных, 2 вида рептилий, 14 видов рыб. В целом основу фауны млекопитающих составляют типичные таежные животные, характерные для подзоны средней тайги Западной Сибири, - медведь, лось, соболь, горностай, ласка, заяц-беляк, белка обыкновенная, белка-летяга, бурундук, красная и красно-серая полевки, лесной лемминг, средняя и обыкновенная бурозубки и др. На широте заказника проходит северная граница распространения барсука, прудовой ночницы, колонка, мыши-малютки, рыжей полевки; заходит из более южных районов кабан. В то же время здесь обычны северотаежные и тундровые виды - росомаха, северный олень, отмечены заходы песца. На территории заказника размещается одна из крупных в регионе зимовок лося; в отдельные зимы здесь насчитывали более 500 животных.

Наиболее обычными птицами в заказнике являются лесные виды - те-терев, глухарь, рябчик, обыкновенная и глухая кукушки, большой пестрый и трехпалый дятлы, желна, кукша, кедровка, свиристель, славки - завирушка и садовая, пеночки - теньковка, зеленая и таловка, мухоловка-пеструшка, синехвостка, горихвостка, дрозды - чернозобый, певчий и белобровик, сероголовая и буроголовая гаички, поползень, снегирь, щур, юрок, клесты белокрылый и еловик, зяблик, обыкновенная и тундряная чечетки, овсянки ремез и крошка и другие. На многочисленных водоемах заказника много водоплавающих и околоводных птиц, среди которых преобладают чирок-свистунок, кряква, гоголь, перевозчик, черныш, белая трясогузка. На обширных болотных массивах заказника наиболее заметны большой кроншнеп, большой веретенник, большой улит, фифи, бекас, дупель, дубровник, луговой конек, серая ворона. Изредка гнездятся в заказнике птицы, свойственные более южным районам: серая утка, осоед, кобчик, пустельга, козодой, черный стриж, седой и белоспинный дятлы, вертишейка, скворец, сойка, сорока, жулан, пищуха, зарянка, дубонос, чиж. Отмечены залеты серой и большой белой цапель, выпи, лебедя-шипуна, вяхиря, клинтуха, большой горлицы, удода, крапивника, оляпки, урагуса. В то же время в фауне заказника присутствуют некоторые птицы, характерные для более северных широт,-гуменник, белая куропатка, овсянка-крошка и др. Во время сезонных миграций обычны встречи птиц из тундры - морянки, синьги, турпана, мор-ской чернети, короткохвостого поморника, белой совы, рогатого жаворонка, пуночки.

В заказнике встречаются 19 видов редких птиц, среди них 3 вида (краснозобая казарка, орлан-белохвост и стерх) занесены в Красный список МСОП-96, Красные книги России и ХМАО, 7 видов (скопа, беркут, кречет, сапсан, кулик-сорока, филин, серый сорокопут) - в Красные книги России и ХМАО, остальные 9 видов (краснозобая гагара, гуменник, обыкновенный турпан, обыкновенный осоед, большой подорлик, кобчик, серый журавль, длиннопалый песочник, большой кроншнеп) - в Красную книгу ХМАО.

В фауне рыб заказника преобладают карповые-елец, плотва, язь, карась. В большинстве рек и озер много щуки, окуня, ерша.

В отличие от заповедника режим заказника менее строгий. Например, здесь допускается освоение лесных ресурсов. Рубки леса, как известно, отрицательно влияют на многих животных. Поэтому в заказнике проводятся биотехнические мероприятия, помогающие животным выжить в изменившихся неблагоприятных условиях, или пережить трудное, бес-кормное время года. К таким работам относятся зимняя подкормка и устройство искусственных солонцов для копытных, изготовление искусственных порхалищ и галечников для тетеревиных птиц, изготовление и установка искусственных дуплянок для дуплогнездных уток и др. Проведение биотехнических мероприятий в сочетании с охраной территории позволяют поддерживать высокую численность лося, зайца-беляка, тетеревиных и водоплавающих птиц, которые расселяясь, обогащают охотничьи угодья смежных с заказником территорий. С зарастанием старых вырубов в заказнике постепенно восстанавливается численность пушных зверей, медведя, сильно пострадавших от вырубок леса в 70-80-х годах.

1

Таблица 3.4.1. Основные характеристики государственного природного заказника «Верхне-Кондинский»

государственный природный заказник «Верхне-Кондинский»;

Площадь, га

Значение ООПТ

Обоснование создания ООПТ

Перечень основных объектов охраны

Ограничения хозяйственной и иной деятельности ООПТ

241600

Ф

сохранение природных комплексов (ландшафтов) Кондо-Сосьвинского Приобья;

сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, в том числе водных биологических ресурсов;

осуществление экологического мониторинга;

проведение научных исследований;

экологическое просвещение и развитие познавательного туризма.

Среднетаежные леса (сосновые лишайниковые, зеленомошные и заболоченные сфагновые), пойменные темнохвойные (елово-кедровые) леса (10,2 тыс. га), лиственные вторичные леса (березняки, осинники, березовые согры, 9,5 тыс. га), болотные комплексы, луговые формации в пойме р. Конды. Значительные площади вырубок и гарей. Редкие виды растений (лобария легочная, кувшинки чистобелая и четырехгранная, пион марьин корень, очеретник белый) и животных: западносибирский (северо-азиатский) бобр, скопа, орлан-белохвост

промысловая, спортивная и любительская охота;

промышленное, спортивное и любительское рыболовство (кроме случаев, установленных Положением);

нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов (кроме случаев, установленных Положением);

заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);

проведение сплошных рубок леса, за исключением связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с Положением;

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник;

взрывные работы;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества;

интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;

проезд и стоянка автомототранспортных средств, проход и стоянка судов и иных плавучих средств (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II Положения);

посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них на сушу и водное пространство без согласования с заповедником или Минприроды России;

нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования;

уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

беспривязное содержание собак;

сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с Минприроды России;

иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

1

Государственный памятник природы областного значения «Озеро Ранге-Тур» организован 26.02.1988. В соответствии с этим решением он находится под охраной государственного заповедника «Малая Сосьва». Территория памятника природы общей площадью 2238,5 га делится на две зоны, имеющие одинаковый режим охраны: акваторию озера Ранге-Тур площадью 863,4 га и охранную зону вокруг озера шириной 1 километр, площадью 1375,1 га. В пределах охранной зоны лесоустройством 1996 г. выделена водоохранная зона вокруг озера шириной 500 метров, площадью 650,8 га. Памятник расположен на землях лесного фонда Арантурского лесничества Комсомольского лесхоза в 90 километрах к югу от районного центра г. Советский.

Памятник природы «Озеро Ранге–Тур» создан с целью сохранения особо ценных природных ландшафтов, поддержания естественного гидрологического режима озера Ранге–Тур, сохранения и воспроизводства нуждающихся в охране диких животных вместе со средой их обитания, а также для поддержания общего экологического баланса Кондо-Сосьвинского региона.

С севера и востока озеро окружает большой массив верхового травяно- кустарничково-сфагнового болота. Сплавинные берега озера богаты клюквой. В пойме р. Золотая распространены заболоченные сосняки-рямы. С юга и северо-запада к берегам озера подходят сосновые лишайниковые и зеленомошные леса. В сосняках распространены брусника, багульник болотный, голубика, толокнянка. Растут здесь лесостепные виды, реликты местной флоры - прострел желтеющий, вероника колосистая. В древостое лесов, как примесь, встречаются ель сибирская, кедр, лиственница сибирская. Лиственные насаждения, образованные березой и осиной, встречаются преимущественно по берегам ручьев, на месте гарей, вырубок. Водная растительность озера встречается местами, образована кубышками, рдестами и другими видами водной флоры.

На территории памятника природы и в прилегающих районах отмечено более 30 видов млекопитающих, около 150 видов птиц, 3 вида земноводных, 2 вида рептилий, 9 видов рыб.

В фауне млекопитающих присутствуют типичные таежные животные, характерные для подзоны средней тайги Западной Сибири, - лось, соболь, горностай, ласка, заяц-беляк, белка обыкновенная, бурундук, красная и красно-серая полевки, лесной лемминг, средняя и обыкновенная бурозубки и др. В то же время здесь встречаются северотаежные и тундровые виды - росомаха, северный олень, отмечены заходы песца.

Из птиц обычными являются лесные виды - тетерев, глухарь, рябчик, обыкновенная и глухая кукушки, большой пестрый и трехпалый дятлы, желна, кукша, кедровка, свиристель и другие.

На акватории озера Ранге-Тур много водоплавающих птиц, среди которых преобладают чирок-свистунок, кряква, гоголь. Во время сезонных миграций обычны встречи птиц из тундры - морянки, синьги, турпана, морской чернети .

На обширных болотных массивах, прилегающих к озеру, встречаются большой кроншнеп, большой веретенник, большой улит, фифи, бекас, дупель, дубровник, луговой конек, серая ворона.

Вблизи озера гнездятся птицы, занесенные в Красную Книгу РФ: орлан-белохвост, скопа, филин, а на пролетах встречаются краснозобая казарка, беркут, сапсан, кречет, кулик-сорока, серый сорокопут.

Из земноводных и пресмыкающихся обычны остромордая лягушка, сибирский углозуб, живородящая ящерица. На северной границе распространения здесь находятся обыкновенная гадюка и серая жаба.

В озере много плотвы, язя, карася, щуки, окуня.

Памятник природы представляет большую культурную и научную ценность. Около озера обнаружены ценные археологические памятники истории и культуры.

1.3.2.2. Защитные леса

Защитные леса поселения представлены только лесами, выполняющими функции защиты природных и иных объектов, в том числе защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

Таблица 3.3.2.2.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

1

2

Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

Запрещается:

осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 Лесного кодекса РФ);

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ (часть 1 статьи 105, часть 1 статьи 106 Лесного кодекса РФ);

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ).

Не допускается:

создание лесных плантаций (пункт 30 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов).

Ограничения:

выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (пункт 26 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов).

Охрана, защита и воспроизводство лесов уход за лесами

сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно- гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (пункт 19 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов).

Допускается:

1) строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 31 декабря 2010 года, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 2 статьи

8.2 Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»);

2) проведение сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан (часть 1 статьи 105 Лесного кодекса РФ).

1.3.2.3. Территория традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера

В городском поселении Зеленоборск территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера не зарегистрированы.

1.3.2.4. Месторождения полезных ископаемых

На территории городского поселения нет выявленных полезных ископаемых.

1.4. Отраслевая структура региона

1.4.1. Добыча полезных ископаемых

В поселении не разрабатываются месторождения, в связи с их отсутствием.

1.4.2. Лесная и деревообрабатывающая промышленность

В лесной и деревообрабатывающей промышленности в поселения осуществляет деятельность только ООО «Чинара» (лесозаготовка).

1.4.3. Строительный комплекс

Строительный комплекс в поселении не представлен.

1.4.4. Пищевая промышленность

Предприятия, занимающиеся пищевой промышленностью, в поселении не зарегистрированы.

1.5. Анализ ранее разработанной градостроительной, градорегулирующей и прочей документации.

1.5.1. Схема территориального планирования Российской Федерации

Схема территориального планирования Российской Федерации была утверждена Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 384-р. Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации, в области федерального транспорта железнодорожные пути до г. Советский подлежат реконструкции, а от г. Советский на восток планируется строительство новой железнодорожной ветки (см. рисунок 3.6.1.1).

Таблица 3.6.1.1. Фрагмент схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта

Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации, в области энергетики повышение надежности электроснабжения потребителей вблизи г. Советский планируется строительство ПС220, а также ВЛ 220. (см. рисунок 3.6.1.2.)

Таблица 3.6.1.2. Фрагмент схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики

1.5.2. Схема территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Схемой территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры мероприятия по строительству и реконструкции на рассматриваемой территории не запланированы.

1.5.3. Схема территориального планирования Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Схема территориального планирования Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры была утверждена решением Думы Советского района от 28.03.2012 № 125.

Согласно Схеме в городском поселении запланированы следующие мероприятия:

№ п/п

Наименование мероприятия

Стадия реализации

1

строительство зверофермы

не реализовано

2

строительство детского сада, строительство школы, увеличение мощности детской школы искусств-2010-2020 гг.;

н/д

3

строительство стадиона-2018-2022 гг.;

н/д

4

открытие предприятия бытового обслуживания-2016-2019 гг.

не реализовано

5

строительство предприятий общественного питания-до 2025 г.;

не реализовано

6

замена ветхих сетей теплоснабжения-2010-2012 гг.;

н/д

7

газоснабжение п. Зеленоборск-2011-2014 гг

н/д

8

замена ветхих сетей водоснабжения, реконструкция водозаборных и водоочистных сооружений с увеличением мощности, строительство КОС-2010-2012 гг.

н/д

9

строительство полигонов ТБО

не реализовано

10

строительство объектов жилищного строительства на площади 7,19 га

выполнено частично

1.5.4. Генеральный план городского поселения Зеленоборск

Генеральным планом на территории поселения были предусмотрены мероприятия по развитию зон малоэтажной жилой застройки на свободных от застройки территориях, размещается севернее существующей застройки на расстоянии 100м от неё.

Были предусмотрены мероприятия по развитию зон жилой индивидуальной застройки на свободных от застройки территориях: в северной части поселения для вновь осваиваемого планировочного района в качестве основного типа застройки принята усадьба с участком 0,14 га и предусматривается строительство двух кварталов с секционными или блокированными жилыми домами. На данный момент данный пункт выполнен частично.

1.5.5. Проекты планировки и межевания.

Разработанные и утвержденные проекты планировок и межевания в период с 2012 по 2019 года:

 проект планировки и проект межевания территории для объекта «Газопровод межпоселковый ГРС пгт. Зеленоборск - пгт. Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа», утвержден постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 05.10.2017 № 131;

 проект планировки и проект межевания территории для объекта «ВЛИ-0,4 кВ электроснабжения жилого дома по ул. Еловая д. 9 в п. Зеленоборск Советского района», утвержден постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 05.07.2017 № 89;

 документация по планировке и межевания территории для объекта «Газоснабжение п. Зеленоборск Советского района» (1 этап строительства), утвержден постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 03.02.2015 № 30;

 документация по планировке и межевания территории для объекта «Газоснабжение п. Зеленоборск Советского района» (2 этап строительства), утвержден постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 03.02.2015 № 31;

 документация по планировке и межеванию территории городского поселения Зеленоборск по объекту «Сети водоснабжения в п. Зеленоборск Советского района», утвержден постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 15.05.2013 № 44;

 документация по планировке и межеванию территории городского поселения Зеленоборск по объекту «Инженерные сети к жилым домам в границах улиц Политехническая - Новая - Южная - Железнодорожная в г.п. Зеленоборск», утвержден постановлением администрации городского поселения Зеленоборск от 15.05.2013 № 45;

 документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для строительства линейного объекта «Газопровод-отвод высокого давления и АГРС в п. Зеленоборск»;

 документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для объекта «Капитальный ремонт ул. Промышленная (от ул. Южная до ул. Политехническая), ул. Политехническая (от ул. Промышленная до ул. Студенческая) в п. Зеленоборск Советского района», утвержден постановлением администрации Советского района от 12.12.2012 № 4229.



4.Демографический потенциал

1.6. Анализ демографической ситуации

Демографический потенциал поселения во многом определяет возможности его развития, экономическое и социальное благополучие региона.

По оценке Федеральной службы государственной статистики, численность постоянного населения поселения на начало 01.01.2018 года составила 2206 человека.

Демографическая ситуация характеризуется устойчивой тенденцией убыли численности населения. За период 2014-2018 г.г. численность населения поселения сократилось на 110 человек.

Таблица 4.1.1 Динамика численности населения муниципального образования за последние 5 лет (постоянное население на начало года, чел.)

2014

2015

2016

2017

2018

г.п. Зеленоборск

2316

2264

2251

2233

2206

Ниже в таблице 4.1.2 представлены показатели, оказывающие влияние на формирование численности населения (коэффициенты рождаемости, смертности, естественного и механического движения, возрастной структуры населения - средние за последние 5 лет).

Таблица 4.1.2. Миграционное движение населения городского поселения

Наименование МО

показатель

ед.изм.

2014

2015

2016

2017

г.п. Зеленоборск

Прибыло

человек

0,09

0,119

0,087

0,07

Убыло

человек

0,143

0,144

0,111

0,093

Миграционный прирост/убыль

человек

-53

-25

-24

-23

%

-1,08

-1,06

-1,02

Таблица 4.1.4 Показатели естественного движения населения (по итогам года)

МО

Показатель

Ед. изм.

2013

2014

2015

2016

2017

г.п. Зеленоборск

Общий коэффициент рождаемости

‰

3,9

11,4

14,6

10,7

8,1

Общий коэффициент смертности

‰

1,7

10,9

9,3

8

9,9

Средний естественный прирост (убыль)

‰

2,2

0,5

5,3

2,7

-1,8

чел.

1

12

6

-4

Данные по возрастной структуре населения муниципального образования не были предоставлены, однако для Советского района характерно старение населения:

 увеличение населения старше трудоспособного возраста в связи с достижением пенсионного возраста многочисленного поколения, родившегося в 50-е годы прошлого века;

 снижение численности населения в трудоспособном возрасте, вызванное помимо существенной миграционной убыли населения данной возрастной категории также низкой рождаемостью в 90-е годы прошлого века;

Старение населения влечет за собой демографические (ухудшение возрастной структуры населения; формирование потенциально более узкой базы для развития процесса рождаемости; формирование потенциально более широкой базы для развития процесса смертности; трансформация параметров воспроизводства населения в сторону более суженного замещения поколений), экономические (ухудшение трудовой структуры населения; сокращение прироста трудоспособного населения; нарушение процесса трудового замещения; дефицит рабочей силы на рынке труда; увеличение среднего возраста занятого населения; рост нагрузки на занятое население детьми и пожилыми лицами) и социальные (рост численности населения, нуждающегося в социальной поддержке; растущее давление на государственный бюджет и обострение потребности в финансировании систем пенсионного обеспечения и социальной защиты населения в целях поддержания уровня жизни престарелого населения; рост нагрузки на социальную инфраструктуру региона (учреждения здравоохранения, строительство домов для ветеранов и др.); развитие службы социальной помощи одиноким пожилым людям, расширение сети домов-интернатов и пансионатов) последствия, то есть несет серьезные ограничения экономического развития района.

Средний возраст населения Советского района -37 лет (россиянина-40,6 лет).

Ожидаемая продолжительность жизни в ХМАО составляет 74,3 года (в РФ-73,5).

Национальный состав населения

Преобладающую часть жителей района составляют русские (около 80%), украинцы, составляют около 2,8 % населения района, татары-6,4%, остальные 10,8 % приходятся на более чем сто национальностей и народностей.

1.7. Прогноз численности населения

Выбор направлений дальнейшего территориального развития поселения, зависит от прогнозируемой численности населения, которые строятся на основе гипотез относительно будущей динамики рождаемости, смертности и миграции. Расчет перспективной численности населения произведен при помощи функции линейной зависимости, который основывается на использовании данных об общем приросте населения (естественном и механическом).

Для расчета перспективной численности населения использовались несколько вариантов:

 пессимистичный вариант отражает сохранение отрицательного естественного прироста населения и отрицательный миграционный прирост. В качестве пессимистического прогноза взяты последние два года, когда наблюдалась наибольшая убыль населения. При таком прогнозе численность населения составит в 2029 году-1822 человек, а в 2039 г.-1497.

 оптимистичный вариант предполагает сохранение численности населения.

 базовый вариант предполагает, что в районе сохранится динамика населения последних пяти лет, а также не будет значительных изменений в экономике. При такой варианте населения Советского района составит в 2029 году-1927 человек, а в 2039 г.-1677.

Более точный метод, используемый для длительных прогнозов, - это метод возрастной передвижки, основанный на использовании данных о возрастном составе населения и коэффициентов дожития, рассчитываемых на основании таблиц смертности и коэффициентов рождаемости, полученных из таблиц рождаемости. Расчет этим методом невозможен, так как отсутствуют текущие статистические данные и расчетные таблицы рождаемости и смертности по населению района.

Произвести расчет перспективной численности населения методом трудового баланса также нет возможности, так как отсутствуют данные абсолютной численности градообразующих кадров на расчетный срок.

В дальнейших расчетах инфраструктуры и застройки использовался данные прогноза базового варианта.

1.8. Структура занятости населения

Данные по структуре занятости населения городского поселения предоставлены не были.

5.Жилищный фонд и жилищное строительство

5.1.Характеристика жилищного фонда

Данных по характеристике жилищного фонда предоставлено не было.

5.2.Социальные обязательства по обеспечению населения квартирами и земельными участками

Данных по обязательствам по обеспечению населения квартирами и земельными участками предоставлено не было.

5.3.Планы по жилищному строительству, влияющие на размещение объектов местного значения муниципального района

В связи с устойчивой тенденцией убыли численности населения, отсутствием информации по характеристике жилищного фонда и обязательствам по обеспечению населения квартирами и земельными участками настоящим генеральным планом не предложено дальнейшее развитие поселения в области жилищного строительства. Предлагается сохранения и ремонт существующего жилищного фонда в плановом порядке.

6.Социальная инфраструктура. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения на основе анализа использования территорий. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий

6.Существующее положение

6.1.1.Учреждения образования

Дошкольное образования

На территории городского поселения действует 1 муниципальное дошкольное образовательное учреждение. Общее количество мест по проекту составляет 154, фактическая наполняемость-140 место.

Таблица 6.1.1.1. Характеристика учреждений дошкольного образования

Наименование организации (полностью)

Адрес организации

Ёмкость

Кол-во воспитателей

износ

нормативная

фактическая

Филиал муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ромашка»

ул. Южная, д. 17А

154

140

13

н/д

Итого:

186

141

13

Общеобразовательные учреждения

На территории городского поселения расположено 1 муниципальное общеобразовательное учреждение. Его проектная вместимость составляет 300 мест. Фактически в общеобразовательном учреждении поселения обучается 256 человек. Учреждение работает в 1 смену.

Таблица 6.1.1.2. Характеристика общеобразовательных учреждений

Наименование организации

Адрес организации

Ёмкость

Кол-во учащихся второй смены

износ

нормативная

фактическая

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п.Зеленоборск»

Политехническая

д. 20

300

256

н/д

1%

Итого

300

256

н/д

Дополнительное образование

На территории поселения функционирует филиал Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Советская детская школа искусств». Данные о местоположении, мощности и состоянии предоставлены не были.

6.1.2.Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

Согласно письму от АУ ХМАО-Югры «Советская больница» № 07-98 исх 2800 от 16.05.2019 в городе Совесткий расположено автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Советская районная больница», которая имеет в своём составе стационар на 144 койки, дневной стационар на 145 коек и поликлинику на 794 посещения в смену. Число автомобилей скорой медицинской помощи-14. В составе Советской районной больницы 3 врачебные амбулатории - г.п. Агириш (50 посещений в смену), г.п. Зеленоборск (69 посещений в смену) и г.п. Коммунистический (75 посещений в смену). В 2018 году были выделены деньги на реконструкцию больничного комплекса на 235 коек и 665 посещений в смену в г.Советский Советского района (покупка нового оборудования).

Данных об износе предоставлено не было.

6.1.3.Физкультурно-спортивные сооружения

В г.п. Зеленоборск осуществляют свою деятельность следующие учреждения спорта:

 спортивный комплекс (г.п. Зеленоборск, ул. Садовая, д.5 А), год вводав эксплуатацию - 1997 (основное здание), 2003 (пристрой); общая площадь здания- 1145,6 кв.м.

Необходимо проведение капитального ремонта существующего здания спортивного сооружения

6.1.4.Учреждения культуры и искусства

На территории поселения функционирует муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-спортивный комплекс «Русь» г.п. Зеленоборск», год ввода в эксплуатацию-2004, общая площадь здания 1214 кв.м, количество мест в зрительном зале-174. На базе комплекса расположена МБУК «Межпоселенческая библиотека Советского района» Зеленоборская библиотека. Износ здания-15%.

6.2.Мероприятия по развитию объектов социальной инфраструктуры

Оценка уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры на исходный год и определение потребности на расчетный срок проведены в соответствии с действующими нормативными документами:

 МНГП Советского района от 25.04.2016 № 465;

 МНГП городского поселения Зеленоборск

 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и сельских поселений».

Данные документы нормируют объемы предоставляемых государством стандартных услуг для населения с ориентацией на минимальный уровень потребления, и фактически представляют собой характеристики минимального стандарта проживания, который должен гарантироваться государством в лице муниципальных властей.

Социальная сфера включает две подсистемы-»социальную» («бюджетную») и «коммерческую», которые отличаются друг от друга источниками финансирования и организацией, а также потребительской ориентацией и набором услуг.

«Бюджетная» подсистема ориентирована на обеспечение всего населения гарантированным набором услуг социального минимума и включает учреждения и организации муниципального и регионального значения, главным образом в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты, ритуальных услуг. Вместимость и достаточность объектов «социальной» подсистемы нормируется в соответствии с действующим законодательством; их функционирование обеспечивается за счет бюджетов различных уровней.

«Коммерческая» подсистема ориентирована на платежеспособное население и обеспечение максимального по объему и разнообразию обслуживания в соответствии с платежеспособным спросом. В коммерческом обслуживании преобладают услуги торговли, зрелищно-развлекательного и спортивно-оздоровительного характера, а также общественное питание и все виды бытовых услуг. В последнее время активно развивается коммерческая составляющая в образовательной и медицинской сферах. Количество и вместимость объектов «коммерческой» подсистемы не нормируется; их функционирование обеспечивается за счет внебюджетных источников.

Планируемые настоящим проектом объекты местного значения окажут положительное влияние на комплексное развитие территории и обеспечат планируемое население необходимыми объектами социального обслуживания.

6.2.1.Учреждения образования

Дошкольные образовательные учреждения

Генеральным планом не запланированы новые объекты дошкольных образовательных учреждений. Капитальный ремонт следует проводить согласно износу зданий и сооружений в плановом порядке.

Общеобразовательные учреждения

Генеральным планом не запланированы новые объекты общеобразовательных учреждений. Капитальный ремонт следует проводить согласно износу зданий и сооружений в плановом порядке.

Дополнительное образование

Генеральным планом не запланированы новые объекты дополнительного образования. Капитальный ремонт следует проводить согласно износу зданий и сооружений в плановом порядке.

6.2.2.Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

Генеральным планом не запланированы новые объекты здравоохранения и социального обеспечения. Капитальный ремонт следует проводить согласно износу зданий и сооружений в плановом порядке.

6.2.3.Физкультурно-спортивные сооружения

Генеральным планом не запланированы новые физкультурно-спортивные сооружения. Настоящим документом запланирован капитальный ремонт спортивного комплекса по ул. Садовая, д.5 А на первую очередь.

6.2.4.Учреждения культуры и искусства

Генеральным планом не запланированы новые учреждения культуры и искусства. Капитальный ремонт следует проводить согласно износу зданий и сооружений в плановом порядке.

6.3.Перечень объектов социальной инфраструктуры федерального, регионального и местного значения

Наименование организации (полностью)

Адрес организации

Мероприятия

Срок

Статус

Дошкольные образовательные учреждения

Филиал муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ромашка»

ул. Южная, д. 17А

-

-

М

Общеобразовательные учреждения

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п.Зеленоборск»

Политехническая

д. 20

-

-

М

Организация дополнительного образования

Филиал Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Советская детская школа искусств»

Политехническая, д.18

-

-

М

Объекты здравоохранения

Зеленоборгская амбулатория

-

-

Р

Спортивные сооружения

МБУ «КСК «Русь» г.п. Зеленоборск», хоккейный корт

Политехническая, д.18

-

-

М

Объект спорта, включающий раздельно нормируемые спортивные сооружения (объекты) (в т. ч. физкультурно-оздоровительный комплекс)

Спортивный комплекс (г.п. Зеленоборск,)

ул. Садовая, д.5 А

Капитальный ремонт

1 очередь

М

Объект культурно-досугового (клубного) типа

Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно-спортивный комплекс «Русь» г. п. Зеленоборск»

ул. Политехническая, д. 18

-

-

М

Объект культурно-просветительного назначения

Муниципальное бюджетное учреждение культуры

«Межпоселенческая библиотека Советского района»

Зеленоборская библиотека

Политехническая, д.18

-

-

М

6.4.Места захоронения

6.4.1.Существующее положение

На территории поселения 2 участка отведены под обслуживание гражданского кладбища:

 земельный участок, с кадастровым номером 86:09:0601001:258, общей площадью 12712,0 кв.м., расположенный на землях населенного пункта гп.Зеленрборск, оформленного в постоянное (бессрочное)пользование;

 земельный участок, с кадастровым номером 86:09:0000000:10093, общей площадью 25000,0 кв.м., расположенный частично на землях лесного фонда, со следующим ориентиром: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, территориальный отдел - Советское лесничество, Зеленоборское участковое лесничество, Зеленоборское урочище, квартал № 123, требующий оформления перевода земли из земель лесного фонда в земли поселения и дополнительного отвода для нового кладбища.

6.4.2.Мероприятия по развитию мест захоронений

Согласно письму от администрации городского поселения Зеленоборск № 217 от 21.02.2019 существует необходимость в расширении гражданского кладбища. Настоящим генеральным планом предлагается перевод участка с кадастровым номером 86:09:0000000:10093, общей площадью 25000,0 кв.м., расположенный частично на землях лесного фонда, со следующим ориентиром: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, территориальный отдел - Советское лесничество, Зеленоборское участковое лесничество, Зеленоборское урочище, квартал № 123 в земли поселения, с дальнейшим размещением на нем отвода для нового кладбища.

6.5.Пожарное депо

6.5.1.Существующее положение

Пожарная часть п. Зеленоборск филиала КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Советскому району на 3 машиновыезда располагается по адресу ул Южная 1Б. А. Пожарное депо имеет выход на одну из основных улиц поселения, что позволяет пожарным расчетам прибывать к местам возникновения ЧС в нормативное время.

6.5.2.Мероприятия по развитию объектов пожарной охраны

Мероприятий по развитию объектов пожарной охраны не требуется.

6.6.Предприятия торговли, бытового обслуживания и общественного питания

6.6.1.Существующее положение

По данным, представленным администрацией Советского района, на территории населенного пункта функционируют 7 предприятий торговли (таблица 6.6.1.1.).

Таблица 6.1.1.1. Перечень предприятий торговли

Наименование организации и предприятия

Адрес места нахождения

1

ООО «Феонит» магазин «Рубин»

ул. Железнодорожная, 7

2

ИП Шаламова

ул. Политехническая, 11 а

3

ООО «Онжас» магазин «Петрович»

ул. Политехническая, 11 а

4

магазин «Онжас» ИП Ушакова С.В.

ул. Южная, 4

5

магазин «Одежда» ИП Ильина Т.Л.

ул. Политехническая, 18 б

6

ИП Ганиев «Одежда»

Политехническая 11а

7

магазин «Евгения» ИП Экашаева Е.С.

ул. Октябрьская, д. 4 кв. 1

На территории поселения нет предприятий общественного питания.

Данных об обеспеченности населения поселения площадью торговых объектов предоставлены не были.

6.6.2.Мероприятия по развитию предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания

В течение срока реализации настоящего документа необходимо предусмотреть строительство объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания населения в новых жилых районах в соответствии с нормативами проектирования и разработанными проектами планировки выделенных под застройку территорий. Объекты планируется размещать в зонах общественно-делового назначения и первых этажах жилых зданий в микрорайонах жилой застройки. Согласно МНГП с.п. Алябьевский для удовлетворения потребностей населения в объектах торговли, бытового обслуживания и питания на рассматриваемой территории на расчетный срок должны быть:

 предприятия общественного питания (при нормативе 40 посадочных мест на 1000 человек) - 67 мест;

 магазины продовольственных товаров (норматив 121 м2 торговой площади на 1000 человек)-202 м2;

 магазины непродовольственных товаров повседневного спроса (норматив 276 м2 торговой площади на 1000 человек)-462 м2;

 работники предприятий бытового обслуживания (норматив 7 рабочих мест на 1000 человек)-12 человек;

 бани на 23 мест (норматив 7 мест на 1000 человек).

6.7.Объекты религиозной организации

На территории поселения функционирует молельный дом по ул. Промышленная, д. 25.

7.Предложения по формированию системы общественных пространств в муниципальном районе

7.1.Характеристика существующего состояния

Несмотря на природный потенциал места массового отдыха населения, объекты отдыха и туризма на территории поселения не развиты.

На момент разработки генерального плана в центральной части поселения расположены зеленые насаждения общего пользования, площадь которых составляет 1,2 га.

7.2.Предложения по развитию

В связи с устойчивой тенденцией убыли численности населения, отсутствием информации по свободным территориям и участкам нового освоения настоящим генеральным планом не предложены новые общественные пространства.

8.Транспортная инфраструктура

8.1.Внешний транспорт

Внешние транспортные связи городского поселения Зеленоборск осуществляются автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом.

Поселок расположен на железнодорожной магистрали Ивдель - Обь. Имеется регулярное пассажирское сообщение с городами Екатеринбург, Пермь, Серов.

На перспективу проектом генплана поселка предусматривается сохранение всего комплекса внешнего транспорта с последующей его модернизацией и повышением уровня технического состояния

8.2.Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

На перспективу проектом генплана поселка предусматривается сохранение всего комплекса внешнего транспорта с последующей его модернизацией и повышением уровня технического состояния.

В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети в соответствии со СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» применительно для городских поселений:

 Магистральная улица;

 Улицы и дороги местного значения;

Проектом намечается дальнейшее развитие сети обслуживающих устройств легкового транспорта:

 создание сети автостоянок у объектов общественного назначения и организация гостевых стоянок в кварталах и микрорайонах.

8.2.1.Перспективы развития транспортного комплекса

8.2.2.Автомобильные дороги

Улично-дорожная сеть поселка складывалась по мере его развития и условно разделена на две обособленные части по обе стороны от железнодорожной ветки, связь между ними осуществляется через железнодорожный переезд расположенный в северо-восточной части поселка. В основном представлена дорогами с грунтовым покрытием, дороги с твердым покрытием выполнены из железобетонных плит с высокой степенью износа. В настоящие время 75% дорог поселка не отвечают современным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения. Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории поселения отсутствуют.

В составе улично-дорожной сети городского поселения выделяют следующие категории улиц и дорог: магистральные улицы районного значения и улицы и дороги местного значения.

В настоящее время дорожно-транспортная сеть поселения состоит из дорог без категории, предназначенных для не скоростного движения.

Магистральной улицей поселка является улица Политехническая, на которой размещаются административные здания г.п. Зеленоборск. Остальные улицы либо дублируют основные направления, либо выполняют роль проездов к местам проживания

Основными недостатками улично-дорожной сети поселка являются:

− отсутствие усовершенствованных и твердых покрытий на многих улицах поселка;

− отсутствие тротуаров, освещения, организации водоотвода с проезжих частей.

Общая протяженность улично-дорожной сети населенного пункта составляет 18,862 км. в том числе 9,133 с твердым покрытием.

Генеральным планом предусматривается следующие мероприятия по развитию улично-дорожной сети поселка:

- расширение основных существующих улиц с целью доведения их до нормативных показателей на первую очередь (улицы Политехническая, Студенческая);

- первоочередным мероприятием предусматривается капитальный ремонт и реконструкция дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети (улицы Сосновая, Кедровая, Железнодорожная, Новая, Подгорная, Промышленная, Садовая, Октябрьская);

- обустройство тротуаров с твердым покрытием (улицы Сосновая, Кедровая, Железнодорожная, Новая, Подгорная, Промышленная, Садовая, Октябрьская);

- строительство велосипедных дорожек (ул. Железнодорожная, Подгорная, Промышленная, Новая).

- строительство улиц обеспечивающих новый квартал застройки в южной части поселка.

создание сети автостоянок у объектов общественного назначения и организация гостевых стоянок в кварталах и микрорайонах, открытых парковок напротив ул. Железнодорожная, СТО рядом с существующей АЗС в западной части поселения на региональной дороге, надземный переход в районе железнодорожной станции

Автомобильный транспорт

По территории городского поселения проходит автодорога общего пользования регионального значения.

В настоящее время в поселке муниципальный общественный транспорт отсутствует. Пассажирские перевозки осуществляются частными перевозчиками.

Межпоселковое сообщение осуществляется маршрутными автобусами № 105К «г. Советский - п. Зеленоборск».

Междугородние перевозки осуществляются автобусами № 1112 и № 1189 Ханты-Мансийск, Ивдель, Екатеринбург.

Хранение легковых автомобилей осуществляется на территориях гаражных кооперативов боксового типа, на приусадебных участках, а также на открытых охраняемых автостоянках.

На территории поселка имеется одна АЗС, находящиеся на ул. Ленина.

9.Характеристики инженерных объектов

9.1.Существующее положение

9.1.1.Водоснабжение

Водоснабжение городского поселения Зеленоборск осуществляется от скважин. Две из существующих скважин работают с водоочистными сооружениями, остальные восемь скважин в летний период, работают как водонапорные башни, в зимний период вода с водоочистных сооружений поступает в водонапорные башни. На территории поселка Зеленоборск имеются 8 водонапорных башен расположенных на улицах, Добровольская, Гагарина, Зеленая, Первомайская, Студенческая, Подгорная, Садовая.

Централизованным водоснабжением на территории городского поселения Зеленоборск обеспечено 56,3% жилищного фонда.

Протяженность водоводов составляет 7,8 км, сети водоснабжения имеют значительный износ, протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене составляет 5,21 км. Фактическая загрузка водоочистных сооружений городского поселения Зеленоборск не превышает 60%. Дефицит мощности отсутствует. Установленная мощность станции первого подъема 1200 м3/сут.

В настоящее время основными проблемами в водоснабжении городского поселения Зеленоборск является следующее:

-высокий уровень износа водозаборных сооружений более 83 %;

– высокий уровень потерь в сетях водоснабжения до 40 % от объема воды, поданной в сеть;

– высокий показатель аварийности на сетях водоснабжения;

– технологические потери в сетях водоснабжения в среднем в 3,6 раза выше нормативных

Проектные предложения:

Вся застройка должна быть оборудована внутренним водопроводом и канализацией. Застройка выше двух этажей подключается к централизованным системам горячего водоснабжения, одно-двухэтажная застройка ванными и местными водонагревателями.

Основные мероприятия:

-замена ветхих водопроводных сетей общей протяженностью 3,933 км;

 Первоочередные мероприятия в границах улиц Сосновая, Кедровая, Железнодорожная, Новая, Подгорная, Промышленная, Садовая, Октябрьская.

-проведение капитального ремонта артезианских скважин и водозаборных сооружений.

Таблица 9.1.1.1. Расчет водопотребления и водоотведения на расчетный период.

Наименование

Водопотребителей

ед. изм

кол-во

Водопотребление

Водоотведение

Среднесут.

норма

расхода,

л/сут

Коэф-т

суточный

неравно-

мерности

Среднесут.

расход воды,

м3/сут

Макси-

мальный

суточн.

расход воды,

м3/сут

Макси-

мальный

часовой

расход воды,

м3/ч

Расчетный

секундный

расход, л/с

м3/сут

м3/ч

л/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Хозяйственно-питьевое водопотребление

1.Застройка зданиями, водопроводом и канализацией

чел.

1680

250

1,2

420,0

504,0

50,4

0,01

504,0

50,4

0,01

Итого:

504,0

50,4

0,01

Производственные предприятия и Индивидуальное хозяйство

2.Ориентировочно 10% от п.1

50,4

5,04

50,4

5,04

3.Неучтенные расходы(10% от п.1 и п.2)

55,4

5,54

55,4

5,54

Всего:

609,8

61,01

609,8

61,01

Полив зеленых насаждений

чел.

1680

50

84,0

Итого

693,8

609,8

Коэффициент суточной неравномерности для подсчета расходов воды в сутки максимального водопотребления составляет 1,2. Расходы воды на нужды местной промышленности, обслуживающей население и неучтенные расходы приняты в размере 10 %.

Среднесуточные (за год) поливочные расходы определяются из продолжительности поливочного периода с устойчивой температурой воздуха более +10°С. Удельное среднесуточное за поливочный сезон потребление воды на поливку в расчете на одного жителя принято 50л/сут.

Расходы воды на пожаротушение подсчитаны по СП 31.13330.2012*

Эти расходы должны учитываться для расчета магистральных (кольцевых) линий хозяйственно-питьевого водопровода и храниться в резервуарах. Максимальный срок восстановления противопожарного запаса воды в резервуарах-не более 24 часов.

В соответствии со СП 31.13330.2012* при числе жителей в населенном пункте до 5 тыс.чел и застройке зданиями высотой до двух этажей и более трех (независимо от степени огнестойкости) принимается 1 одновременный пожар с расходом воды на наружное пожаротушение 10л/сек и 15л/сек. На внутреннее пожаротушение принимается 2 струи по 2,5л/сек каждая, продолжительность тушения пожара-3 часа.

Учитывая вышеизложенное, потребный расход воды на пожаротушение составит на расчетный срок:

(10+15+2х2,5)х3х3600

=325м3

1000

9.1.2.Водоотведение

В городском поселении отсутствует централизованная система водоотведения, сбор жидких бытовых отходов (далее ЖБО) в многоквартирном жилищном фонде осуществляется через системы канализации многоквартирных домов в общие ёмкости-шамбо, в индивидуальных жилых домах и отдельно стоящих зданиях различной формы собственности и назначения (общественные здания, магазины, предприятия сферы индивидуального предпринимательства и т.п.) в автономные системы канализации-септики. Далее ЖБО откачиваются спецтехникой, принадлежавшей предприятиям частной формы собственности, и вывозятся на территорию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов для слива на рельеф. Для осуществления слива ЖБО устроена специальная канава, задерживающая розлив ЖБО за её границы, и являющая естественным резервуаром для хранения ЖБО. Тем не менее, слив неочищенных ЖБО на рельеф наносит существенный ущерб окружающей природной среде.

Проектные предложения:

Предусматривается строительство сооружений полной биологической очистки с сетями водоотведения. Необходимая мощность очистных сооружений 609,8 м3/сутки.

Стоки системой самотечных и напорных коллекторов должны поступать на очистные сооружения. Исходя из выше изложенного предлагается:

1. Предусматривается строительство сооружений полной биологической очистки с сетями водоотведения. Необходимая мощность очистных сооружений 609,8 м3/сутки.;

2. Реконструкция (замена) ветхих сетей водоотведения и строительство новых протяженностью 0,7км.

3. строительство новых сетей водоотведения 8,06 км.

Первоочередные мероприятия должны быть направлены на реконструкцию и строительство в границах улиц Сосновая, Кедровая, Железнодорожная, Новая, Подгорная, Промышленная, Садовая, Октябрьская.

Стоки системой самотечных и напорных коллекторов должны подаваться на очистные сооружения. Стоки от лечебных учреждений до поступления их в канализационную сеть дезинфицируются, стоки от производственных зданий, гаража и мастерской предварительно очищаются в бензомаслоуловителе. Навозные стоки в канализацию не поступают, навоз складируется на площадках с твердым покрытием в буртах, обрабатывается термическим способом и используется в качестве удобрения.

Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определены исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого фонда. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления.

Расход сточных вод составит 740.6 м3/сут. (см. таблица № 9.1.1.1 в разделе водоснабжения)

9.1.3.Электроснабжение

Электроснабжение г.п.Зеленоборск на уровне расчётного срока (2020г.) сохранится от ПС 110/10кВ «Зеленоборская». Схема построения распределительных сетей 10кВ г.п.Зеленоборск, в основном, выполнена по петлевой схеме (с нормально разомкнутыми перемычками между смежными линиями) Средняя загрузка трансформаторов 10/0,4кВ составляет - 48%..

Проектные предложения:

Нормы удельного коммунально-бытового электропотребления для населения, культурно-бытовых и коммунальных предприятий рассчитаны по МНГП в зависимости от оборудования для пищеприготовления и составляет 738,03 кВт ч/чел в год. Электрические нагрузки потребителей относятся ко 2 и 3 категориям в отношении обеспеченности надежности электроснабжения, за исключением котельных, насосных станций I и II подъема - относятся к I категории.

Питание от двух независимых источников. Резервное питание от дизельных электростанций. На водозаборе с очистными ТП 2х400кВА и канализационных очистных ТП 2х250 кВА.

Питание для потребителей I категории, согласно ПУЭ, КТП с двумя трансформаторами от двух независимых вводов. В качестве резервного питания приняты дизельные электростанции.

9.1.4.Теплоснабжение

Источником тепловой энергии в г. п. Зеленоборск является котельная № 32 производительностью 6,88 Гкал/ч. В качестве топлива на котельной используется газ. Коэффициент полезного действия котлов 78%. Присоединенная нагрузка котельной 5,16 Гкал/час. Температурный график отпуска тепловой энергии котельной - 95/70°С. Основные технические характеристики котельной с. п. Зеленоборск приведены в таблице 9.1.4.1.

Таблица 9.1.4.1. Технические характеристики котельной в г. п. Зеленоборск

Характеристика

Показатели

Котельная № 32

Местоположение котельной

Промышленная 14Б

Марка котлов, количество

ЦВУ-2000 - 4 шт.

Год ввода в эксплуатацию

2007 год

Производительность котлов

ЦВУ-2000

1,72 Гкал/час

ЦВУ-2000

1,72 Гкал/час

ЦВУ-2000

1,72 Гкал/час

ЦВУ-2000

1,72 Гкал/час

Итого:

6,88 Гкал/час

Средний КПД котлов

78%

Износ котельного оборудования

15%

Основной вид топлива

газ

Условный расход топлива на производство 1 Гкал

183,15 кг.у.т.

Удельное энергопотребление котельной на выработку 1 Гкал

37,4 КВт/1Гкал в год

Присоединенная максимальная тепловая нагрузка

5,16 Гкал/час

Температурный график отпуска тепловой энергии

95-70°

В г. п. Зеленоборск эксплуатируется 7,5 км тепловых сетей. 45,5% сетей введены в эксплуатацию с 1998 года. Износ таких сетей составляет 70%. Сети, введенные в эксплуатацию в 2004 году имеют износ 40%. Доля таких сетей составляет 36,4%. 18,1% тепловых сетей имеют износ 5%.

Проектные предложения:

Расходы тепла на жилищно-коммунальные нужды определены в соответствии со СНиП “Тепловые сети”, исходя из проектной численности населения и величины общей площади жилых зданий. Перспективная суммарная тепловая нагрузка источников составляет 2,816 Гкал/час.

Первоочередным мероприятием является замена изношенных тепловых сетей с использованием современных изоляционных материалов для обеспечения нормативной надежности теплоснабжения потребителей общая протяженность ветхих сетей 1,505 км. Источником тепла будут поселковая котельная, в качестве топлива будет использоваться природный газ, после строительства системы газоснабжения. Жилые дома усадебного типа отапливаются от индивидуальных отопительных устройств.

Первоочередные мероприятия должны быть направлены на реконструкцию сетей в границах улиц Сосновая, Кедровая, Железнодорожная, Новая, Подгорная, Промышленная, Садовая, Октябрьская.

1

9.1.5.Газоснабжение

Газоснабжение населения осуществляется газопроводами среднего и низкого давления открытого и закрытого способа прокладки. Протяженность сетей составляет 13,11 км, износ сетей 7%

Проектные предложения:

Использование природного газа предусматривается для коммунально-бытовых нужд населения, в качестве основного вида топлива для источников теплоснабжения, а также для отопления индивидуальной жилой застройки от местных источников теплоснабжения.

Основными мероприятиями являются строительство газопроводов низкого давления, для газификации планируемой застройки.

Перспективная суммарная потребность в газе составит 25,45 газа, куб. м/чел. в мес.

9.1.6.Связь и проводное вещание

На территории г.п. Зеленоборск осуществляют свою деятельность 5 операторов сотовой связи:

- ПАО ««МТС»;

- ПАО «ТЕЛЕ-2»;

- ПАО «Мегафон»;

- ООО Екатеринбург-2000 («МОТИВ»);

- ПАО «ВымпелКом» (Билайн).

Предоставление услуг почтовой связи на территории Советского района осуществляет ОСП Советский почтамт Управления федеральной почтовой связи Ханты-Мансийского автономного округа-Югры-филиала ФГУП «Почта России», отделение почтовой связи в г.п. Зеленоборск находится по адресу Политехническая ул., 18Б.

Наземную эфирную трансляцию 20 обязательных общедоступных телевизионных каналов пакета РТРС-1 и РТРС-2 обеспечивает филиал Урало-Сибирского регионального центра РТРС, расположенный в городе Югорск.

Широкополосный доступ в сеть Интернет предоставляют ПАО «Ростелеком» и ООО «ФасТел».

Проектные предложения

Генеральным планом на первую очередь и расчетный срок предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

 телефонную связь общего пользования;

 цифровые телекоммуникационные информационные сети и системы передачи данных;

 проводное вещание;

 эфирное радиовещание;

 телевизионное вещание.

Охрана окружающей среды

2.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна территории обеспечивается комплексом защитных мероприятий технологического, организационного и планировочного характера. С целью снижения загрязнения атмосферного воздуха путем сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными и передвижными источниками выделения проектом схемы территориального планирования предлагается ряд мероприятий:

 проведение мониторинговых исследований загрязнения атмосферного воздуха;

 отбор проб и выполнение анализов на источниках выбросов предприятий промышленного производства при осуществлении государственного контроля в сфере охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории района;

 внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования, механических и биологических фильтров на всех производственных и инженерных объектах;

 комплексное нормирование вредных выбросов в атмосферу и достижение установленных нормативов ПДВ (ВСВ);

 внедрение малоотходных и безотходных технологий в производстве;

 организация и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы;

 благоустройство и озеленение проектируемой территории в целях защиты застройки от неблагоприятных ветров, борьбы с шумом, обогащения воздуха кислородом и поглощения из воздуха углекислого газа;

 организация системы контроля за выбросами автотранспорта;

 улучшение дорожного покрытия;

 организация зеленых полос вдоль автомобильных дорог в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Свод правил. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

2.2. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод

С целью улучшения качества вод, восстановления и предотвращения загрязнения водных объектов генеральным планом рекомендуются следующие мероприятия:

 организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;

 очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, отходов производства;

 благоустройство и расчистка русел рек, ручьев и озер, проведение берегоукрепительных работ;

 организация сети ливневой канализации с устройством очистных сооружений в местах выпуска поверхностных вод;

 разработка эффективных мер по предупреждению аварийных ситуаций на промышленных предприятиях, залповых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и устранению их последствий;

 выявление предприятий, осуществляющих самовольное пользование водными объектами и применение по отношению к ним штрафных санкций, в соответствии с природоохранным законодательством;

 организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

С целью снижения антропогенной нагрузки на водные объекты и обеспечения благоприятной среды обитания для населения района проектом схемы территориального планирования предусмотрены следующие мероприятия по охране водных ресурсов:

 исключить сброс без очистки поверхностных стоков, формирующихся на урбанизированных территориях. Территории, вновь застраиваемые в соответствии с градостроительным планом должны оснащаться системами ливневой канализации, отводящими поверхностные стоки на очистные сооружения;

 при развитии пригородной зоны, прилегающей к водным объектам необходимо соблюдать ограничения в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, а также в границах поясов санитарной охраны водозаборов;

 при размещении объектов, согласно генеральному плану, в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов особое внимание следует уделить организации достаточного количества мест для автотранспорта на оборудуемых стоянках (как в жилых кварталах, так и в местах массового отдыха). При развитии рекреационных зон на водных объектах города необходимо предусмотреть комплекс технических и организационных мероприятий, исключающих движение и стоянку автотранспорта вне предназначенных для этого мест;

 при планировании развития территорий, входящих в состав зон санитарной охраны водозаборных узлов, необходимо обратить особое внимание на недопустимость размещения в границах 2 пояса ЗСО складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения. Размещение объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, допускается в пределах третьего пояса ЗСО по согласованию с органами Роспотребназдора только при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта;

 доведение сточных вод на очистных сооружениях до нормативного качества.

Для предотвращения загрязнения водных объектов стоками с производственных, сельскохозяйственных и коммунально-складских территорий необходимо проведение следующих мероприятий:

 строительство ливневой канализации на территории промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-складских зон;

 строительство локальных очистных сооружений на предприятиях.

К основным организационным мероприятиям по охране поверхностных и подземных вод на территории относятся создание системы мониторинга водных объектов, организация мониторинга за состоянием водопроводящих сетей и своевременное проведение мероприятий по предупреждению утечек из систем водопровода и канализации.

Захоронение и сброс радиоактивных и токсичных веществ (материалов) в водные объекты запрещаются.

Сброс сточных вод, содержащих токсичные вещества (материалы), в водные объекты допускается только после их очистки в установленном порядке.

При геологическом изучении недр, разведке и добыче полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, недропользователи обязаны не допускать загрязнение, засорение и истощение водных объектов.

Для предотвращения нефтяного загрязнения водоемов и водотоков необходимо проведение организационно-технологических мероприятий направленных на сокращение числа и размеров аварий:

 совершенствование электрохимической защиты трубопроводов от коррозии и дистанционного контроля их состояния;

 строгая регламентация и своевременные ремонт и замена коррозийных, аварийно-опасных участков трубопроводов (особенно в местах перехода их через реки);

 подготовка к действию и устройство боновых заграждений на малых реках на аварийно-опасных участках трубопроводов;

 создание запасов торфа для использования его в аварийных ситуациях.

 формирование на предприятиях аварийных подразделений, обеспеченных соответствующими специализированными машинами и механизмами.

2.3. Мероприятия по охране почв

Для предотвращения загрязнения, деградации и разрушения почвенного покрова в границах района рекомендуется проведение следующих мероприятий:

 мониторинг степени загрязнения почвы на селитебных территориях, в зоне влияния предприятий, в местах добычи полезных ископаемых;

 проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;

 контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;

 предотвращение загрязнения земель неочищенными сточными водами, производственными и прочими технологиче¬скими отходами;

 устройство зеленых лесных полос вдоль магистральных транспортных коммуникаций;

 организация и обеспечение планово-регулярной очистки территории поселений от жидких и твердых бытовых отходов;

 выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории.

2.4. Мероприятия по санитарной очистке территории

Количество твердых коммунальных отходов (далее ТКО) IV-V классов опасности, рассчитанная исходя из показателей нормативов накопления коммунальных отхода, установленных в муниципальном образовании составляет 13489,11 тонн/год или 139434 м3/год в поселении в 2029 году составит 5546,6 тонн/год или 536,6 м3/год, а в 2039-4824,4 тон/год или 466,2 м3/год.

Вывоз производится на полигон твердых бытовых отходов для г.Советский.

В 2017 году построена и работает мобильная линия по сортировке ТКО в г. Советский мощностью 100 тыс.м3/год.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, при которой обращение с твердыми коммунальными отходами может осуществляться только по договорам с Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В 2018 году установлены:

- нормативы накопления твердых коммунальных отходов во всех поселениях Советского района;

- единый тариф по Южной зоне за сбор и вывоз ТКО (731,8 руб. за 1 куб.м).

Для осуществления деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в ХМАО-Югре с 2019 года определен единый региональный оператор АО «Югра-Экология».

В октябре-ноябре 2018 года состоялись аукционы по отбору организаций на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, по результатам которых на территории городского поселения будет осуществлять деятельность ООО «ЭКО Ресурс».

Согласно территориальной Схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Советского района нет необходимости в строительстве новых полигонов ТКО.

На данный момент в Советском районе работает мобильная сортировка мусора. Однако повышения эффективности по утилизации отходов необходимо полное вовлечение населения в раздельный сбор отходов. Для этого надо изменение экологического мировоззрения населения через:

 организацию раздельного сбора отходов в учреждениях с предоставлением необходимой инфраструктуры;

 проведение эколого-просветительской работы в учреждениях: экоуроки, эколекции, экоконкурсы, экослёты.

2.5. Мероприятия по установлению СЗЗ и соблюдению их режимов

На территории поселения не планируется размещения объектов особо охраняемых территорий.

Развитие сети особо охраняемых природных территорий

На территории поселения не планируется размещения объектов особо охраняемых территорий.

Основные факторы риска возникновения ЧС природного и техногенного характера

5.1. Чрезвычайные ситуации природного характера и мероприятия по их предотвращению

5.1.1. Опасные геологические процессы

Землетрясения - согласно данным исследований объединенного института физики Земли РАН (ОИФЗ, директор академик В.Н.Страхов) в рамках Государственной научно-технической программы «Глобальные изменения природной среды и климата» (рук. вице-президент РАН академик Н.П.Лаверов) территория относится к зоне, характеризующихся сейсмической интенсивностью до 5 баллов вероятной частотой проявления 1 раз в 500, 1000, 5000 лет.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации - ОСР-97, сейсмичность участка составляет менее 5 баллов (СП 14.13330.2011) (рисунок 14.1.1):

Карта

Сейсмичность, бал.

Частота проявления, год-1

ОСР-97-А

5

2*10-3 (1 раз в 500 лет)

ОСР-97-В

5

1*10-3 (1 раз в 1000 лет)

ОСР-97-С

5

2*10-4 1 раз в 5000 лет

Проекция центра очага землетрясения на поверхности земли называется эпицентром. Очаги землетрясения возникают на различных глубинах, большей частью в 20-30 км от поверхности. Размеры очага землетрясения обычно колеблются в пределах от нескольких десятков метров до сотен километров. Часто нарушается целостность грунта, разрушаются здания и сооружения, выходят из строя водопровод, канализация, линии связи электро- и газоснабжения, имеются человеческие жертвы. По данным ЮНЕСКО, землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и числу человеческих жертв.

Возникают землетрясения неожиданно и, хотя продолжительность главного толчка не превышает нескольких секунд, его последствия бывают трагическими.

Землетрясения наибольший ущерб наносят каменным, железобетонным и земляным постройкам. Вот почему так страшны они для городов и других крупных населенных пунктов.

Остальные опасные геологические процессы на рассматриваемой территории отсутствуют.

Таблица 14.1.1. Общее сейсмическое районирование РФ-ОСР-97-Р

5.1.2. Опасные метеорологические явления и процессы

В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий» возможные на территории проектирования природные чрезвычайные ситуации представлены ниже (Таблица 14.1.2):

№

п/п

Источник ЧС природного характера

Наименование поражающего фактора

Характер действия, проявления поражающего фактора источника ЧС природного характера

1

Опасные метеорологические явления и процессы

1.1

Сильный ветер. Шторм. Шквал. Ураган

Аэродинамический

Ветровой поток.

Ветровая нагрузка.

Аэродинамическое давление.

Вибрация.

1.2

Сильный снегопад. Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

1.3

Гололед

Гравитационный

Динамический

Гололедная нагрузка

Вибрация

1.4

Град

Динамический

Удар

1.5

Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха

1.6

Гроза

Электрофизический

Электрические разряды

1.7

Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды.

Затопление территории.

1.8

Туман

Теплофизический

Снижение видимости (помутнение воздуха).

Гололедным явлениям подвержено большинство улиц и дорог.

В соответствии с отраслевым дорожным методическим документом «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утвержденным распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 № ОС-548-р, для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:

 профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами (ПГМ) до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;

 ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;

 обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами.

Последствия снегопадов необходимо своевременно очищать, предотвращая образование снежных наносов, и обрабатывать улицы и дороги средствами, предотвращающими образование гололедных явлений и вывозить скопившийся снег на полигон, используя по возможности всю имеющуюся технику.

С целью снижения опасности подтопления территорий жилой и общественной застройки (особенно в период сильного снеготаяния, а также в период сильных дождей) необходимо устройство на территории населенных пунктов системы ливневой канализации, а также устроить локальные очистные сооружения ливневой канализации.

При строительстве должны быть соблюдены все необходимые требования по безопасности жизни населения и устойчивости зданий и сооружений.

5.2. Техногенные чрезвычайные ситуации и мероприятия по их предотвращению

Потенциально опасный объект: Объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации. ( ГОСТ Р 22.0.02-94)

Потенциально опасные объекты на исследуемой территории по источнику техногенной опасности представлены следующими видами:

 пожаровзрывоопасные объекты;

 транспорт и транспортные коммуникации.

Пожаровзрывоопасный объект - объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации. (ГОСТ Р 22.0.05-94)

К таким объектам относится ООО «Алябьевский хлебозавод» расположенный по адресу коммунистическая ул. 31 А

Особую опасность на предприятиях по хранению зерна представляют пылевые взрывы. Их особенность заключается в том, что они носят эстафетный характер. Сначала, как правило, происходит первичный взрыв (или вспышка) небольшой мощности в локальной зоне технологического оборудования. Образующаяся при этом взрывная волна приводит к взвихрению оставшейся пыли и образованию горючей пылевоздушной смеси в значительно большем объеме аппарата. Происходит повторный взрыв, который приводит к разрушению оборудования и образованию взрывоопасной смеси уже в объеме производственного цеха. Как показывает статистика, мощность последнего взрыва всегда оказывается достаточной для разрушения всего здания, в котором размещается производство.

К основным поражающим факторам при взрывах относятся: ударная волна, осколочное поле и тепловая радиация. Поражающий эффект может усиливаться при возбуждении вторичных взрывов-при возгорании и взрыве объектов с энергоносителями в результате воздействий первичного взрыва (так называемый эффект «домино»). За границей источника взрыва может прослеживаться действие воздушной ударной волны, которая при своем прохождении воздействует на все поверхности, создавая избыточное давление и скоростной напор воздуха.

Транспорт и транспортные коммуникации

Возможные опасности.

Аварии на транспорте могут быть двух типов. Это аварии, происходящие на производственных объектах, не связанных непосредственно с движением транспорта и аварии во время движения транспортных средств.

В местах аварии возможно:

поражение и гибель людей;

повреждение транспортных средств;

разрушение железнодорожного полотна;

повреждение причалов, речных судов;

повреждение шоссейных дорог и мостов;

повреждение и разрушение зданий и сооружений, прилегающих к дорогам и причалам;

разрушение опор линий электропередачи;

загрязнение территорий от разлившихся нефтепродуктов.

Возгорания, утечки, просыпания опасного вещества при повреждении тары или подвижного состава с опасным грузом, а также повреждения путей могут привести к крушению, взрыву, пожару подвижного состава.

Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте являются - нарушение водителями правил дорожного движения (превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, наезд на стоящее транспортное средство, гололед).

5.2.1. Установки, склады, хранилища, инженерные сооружения и коммуникации

На территории расположены:

- электросети;

- трансформаторные подстанции;

- канализационные сети;

- очистные сооружения канализации;

- канализационные насосные станции;

- водопроводные сети;

- очистные сооружения водопровода;

- насосные станции водопровода;

- водозаборы;

- котельные;

- теплосети;

- автомобильные мосты;

и другие сооружения и коммуникации, играющие существенную роль в жизнедеятельности поселения.

Возможные опасности.

Для нормальной жизнедеятельности существенное значение имеет устойчивое и надежное коммунально-бытовое обеспечение, устойчивость систем жизнеобеспечения населенных пунктов и решение жилищных проблем.

Нарушение нормального функционирования коммунально-бытового обеспечение может привести:

- к резкому повышению аварийности на коммунально-энергетических сетях;

- к деформированию жизнедеятельности населения и функционирования экономики;

- к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний;

- к снижению уровня жизнеобеспечения населения при природных чрезвычайных ситуациях, вызванных сильными морозами, засухой;

- к созданию нестабильной социальной обстановки.

5.2.2. Терроризм

Терроризм, а также его последствия, являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которой сталкивается современный мир.

Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется:

 широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями;

 жесткой организационной структурой, состоящей из организационного и оперативного звена, подразделений разведки и контрразведки, материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия;

 жесткой конспирацией и тщательным отбором кадров;

 наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах;

 хорошим техническим оснащением, конкурирующим, а то и превосходящим оснащение подразделений правительственных войск;

 наличием разветвленной сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов.

На сегодня терроризм-это уже не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм-это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением.

Анализ характера застройки проектируемой территории показал, что на проектируемой территории отсутствуют объекты, отнесенные к категории по гражданской обороне, по которым возможно применение высокоточного оружия.

Однако, опасность могут представлять диверсии (террористические акты), так как на территории имеются объекты, в которых находится значительное количество людей.

Террористические группировки активно используют в своих интересах современные достижения науки и техники, получив широкий доступ к информации и современным военным технологиям.

Терроризм приобретает новые формы и возможности в связи с усиливающей интеграцией международного сообщества, развитием информационных, экономических и финансовых связей, расширением миграционных потоков и ослаблением контроля за пересечением границ.

Велика вероятность возрастания технологического терроризма, т.е. проведения террористических актов на предприятиях, аварии на которых могут создать угрозу для жизни и здоровья населения или вызвать значительные экологические последствия.

В связи с участившимися случаями терроризма, не исключена возможность минирования зданий, сооружений. В случае минирования возможны взрывы и разрушения зданий, сооружений, возникновение очагов пожаров, человеческие жертвы.

При разрушении (взрыве) сооружений рассматриваемого участка наибольшее количество жертв будет в дневное время. Обстановка в районе взрыва, а также в местах предположительного минирования, может резко осложниться в случае возникновения паники среди населения, в результате чего могут быть дополнительные жертвы. Следует учитывать, что такие ситуации потребуют привлечения значительных сил медицинской службы и службы охраны общественного порядка.

Наряду с «обычным» терроризмом нельзя исключать возможность химического, биологического, ядерного и других видов современного терроризма, в том числе и «электромагнитного терроризма», как составной части «информационного терроризма», который также представляет определенную опасность, поскольку имеет возможность скрытно воздействовать на технические системы управления и оповещения населенных пунктов и объектов инфраструктуры.

Для предупреждения этих неблагоприятных событий руководителям указанных объектов следует заблаговременно выполнить ряд технических и организационных мер, предусмотренных нормативно-техническими и инструктивными документами.

5.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация (биосоциальная ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник биосоциальной ЧС - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Биологическая безопасность - состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации.

Обеспечение биологической безопасности - соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями.

5.4. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, к основным видам пожарной охраны относятся:

государственная противопожарная служба;

муниципальная пожарная охрана;

ведомственная пожарная охрана;

частная пожарная охрана;

добровольная пожарная охрана.

Основными задачами пожарной охраны являются:

организация и осуществление профилактики пожаров;

спасение людей и имущества при пожарах;

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

ПЧ п. Зеленоборск филиала КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по Советскому району на три машиновыезда.

5.5. Система оповещения о чрезвычайных ситуациях

Оповещение населения - это предупреждение населения о возможном нападении противника или чрезвычайной ситуации с помощью специальных сигналов.

Оповестить население означает своевременно предупредить его о надвигающейся опасности и создавшейся обстановке (наводнении, землетрясении или о другом стихийном бедствии, в условиях военного времени - о возможных поражающих факторах применяемого противником оружия), а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях.

Для своевременного оповещения населения о ЧС на территории страны созданы системы оповещения, работающие круглосуточно. Системы оповещения входят в состав Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Функционирование систем оповещения осуществляется на основе Положения о системах оповещения населения (Приказ МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»).

Сигнал оповещения состоит из двух частей:

1. Предупредительный сигнал «Внимание всем!».

2. Речевая информация о характере чрезвычайной ситуации и целесообразных действиях населения в условиях её возникновения.

При возникновении чрезвычайной ситуации информация о ней поступает в командный центр подразделения гражданской обороны. Оперативный дежурный прежде всего включает условный сигнал «Внимание всем!» (первая часть сигнала оповещения). Этот сигнал транслируется через специальные извещатели, установленные во всех районах города на крышах высотных домов и представляет собой звук однотональной сирены (сигнал «воздушной тревоги»).

После этого по сетям вещания начинается трансляция заранее записанного сообщения о текущей ситуации, в случае необходимости даются указания о действиях, которые граждане должны предпринимать в текущий момент. При этом используются радиотрансляционные сети, радиовещательные и телевизионные станции (независимо от форм собственности). Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Менее чем за 30 минут можно обеспечить оповещение 90,8% населения Российской Федерации, менее чем за 5 минут - 78,5%.

Таким образом, основными средствами оповещения населения о ЧС являются:

1. Сирены, расположенные на крышах высотных домов. Они устанавливаются по территории городов и населенных пунктов с таким расчетом, чтобы обеспечить, по возможности, их сплошное звукопокрытие. Сирены наружной установки обеспечивают радиус эффективного звукопокрытия в городе порядка 300-400 м.

2. Сети уличных громкоговорителей. В отличие от электросирен, передающих лишь условный сигнал опасности «Внимание всем!», с помощью уличных громкоговорителей можно транслировать звук электросирен и осуществлять затем передачу речевых информационных сообщений.

3. Проводное и беспроводное радиовещание.

4. Телевизионные приёмники.

5. Точки трансляции терминальных комплексов Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения:

- наружные (уличного информирования и оповещения) светодиодные экраны;

- внутренние (информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей) навесные плазменные (жидкокристаллические) панели;

- устройства типа «бегущая строка»;

- аудиосистемы оповещения.

6. Мобильные телефоны.

7. Интернет.

8. Силы и средства домоуправлений, ЖЕКов и т.п.

В качестве мест размещения технических средств информирования и оповещения населения могут использоваться:

· основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД;

· пересечения основных городских магистралей;

· центральные площади города;

· аэропорты и аэровокзалы;

· автовокзалы;

· железнодорожные вокзалы;

· крупные торговые центры;

· станции метрополитена;

· городские рынки и стадионы.

5.6. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров создается система обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности содержит комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), и направленных на предотвращение опасности причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу в результате пожара.

Величина индивидуального пожарного риска в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях производственных объектов не должна превышать одну миллионную в год (1,0*10-6).

Для производственных объектов, на которых обеспечение величины индивидуального пожарного риска одной миллионной в год невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов, допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной десятитысячной в год (1,0*10-4). При этом предусматриваются меры по обучению персонала действиям при пожаре и по социальной защите работников, компенсирующие их работу в условиях повышенного риска.

Величина индивидуального пожарного риска в результате воздействия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся в селитебной зоне вблизи объекта, не должна превышать одну стомиллионную в год (1,0*10-8).

Величина социального пожарного риска воздействия опасных факторов пожара на производственном объекте для людей, находящихся в селитебной зоне вблизи объекта, не должна превышать одну десятимиллионную в год (1,0*10-7).

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

- систему предотвращения пожара;

- систему противопожарной защиты;

- комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты. Целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров.

Исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Система противопожарной защиты - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию).

Целью создания системы противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности предусматривает:

- реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории и объектов государственной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в государственной собственности;

- разработку и организацию выполнения целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на проектируемой территории и контроль за его выполнением;

- установление особого противопожарного режима на проектируемой территории, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Для организации противопожарного водоснабжения на проектируемой территории оборудуются источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

- наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

- водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- противопожарные резервуары

1

Сводные технико-экономические показатели мероприятий по территориальному планированию

6.1. Целевые показатели, предусмотренные в документе территориального планирования и прогнозируемые объемы финансирования для его реализации

№ п/п

Показатели

Единица

измерения

Современное

состояние

Расчетный срок

2039 г.

1.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ЗОНИРОВАНИЮ

1.1

Общая площадь функциональных зон городского округа, в том числе:

га

3140,48

3140,48

1.1.1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

га

57,78

78,96

1.1.2

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

га

4,56

8,61

1.1.3

Многофункциональная общественно-деловая зона

га

2,14

2,82

1.1.4

Зона специализированной общественной застройки

га

4,99

5,87

1.1.5

Производственная зона

га

70,57

70,57

1.1.6

Коммунально-складская зона

га

6,92

6,86

1.1.7

Зона инженерной инфраструктуры

га

7,33

7,64

1.1.8

Зона транспортной инфраструктуры

га

65,28

66,75

1.1.10

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

га

7,22

7,27

1.1.12

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

га

0,34

2,30

Зоны специального назначения

га

4,00

4,00

1.1.13

Зона кладбищ

га

1,43

1,43

Зона складирования и захоронения отходов

га

5,01

5,01

1.1.14

Иные зоны (ТОП)

га

146,39

109,28

1.1.14

Зона озелененных территорий специального назначения

га

----

7,50

1.1.15

Зона лесов (Лесной фонд)

га

2756,52

2755,62

2.

НАСЕЛЕНИЕ

2.1.

Численность постоянного населения ГП, в том числе:

чел.

2206

1497

2.1.1

численность городского населения

чел.

2206

1497

3.

ЖИЛОЙ ФОНД

3.1

Жилой фонд,

в том числе:

тыс. м2 общей площади квартир

н/д

н/д

3.2

Обеспеченность населения общей площадью жилого фонда, в том числе

м2/чел

н/д

н/д

3.3

Обеспеченность жилищного фонда централизованным:

3.3.1

водопроводом

%

56,3

90

3.3.2

водоотведением

%

0

90

3.3.3

газом

%

80

80

3.3.4

отоплением

%

35

75

3.3.5

горячим водоснабжением

%

0

75

4.

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

4.1

Дошкольные образовательные учреждения

мест

186

186

4.2

Общеобразовательные школы

учащихся

300

300

4.3

Детские школы искусств, школы эстетического образования, детские и юношеские спортивные школы

мест

-

57

4.7

Больницы

коек

-

23

4.8

Поликлиники

посещений в смену

69

30

4.9

Станции скорой помощи

Автомобиль

-

1

4.10

Аптечные пункты

объект

-

-

4.11

Предприятия торговли, в том числе:

м2 торговой

площади

-

664

4.11.1

Продовольственных товаров

-»-

-

202

4.11.2

Непродовольственных товаров

-»-

-

462

4.12

Предприятия общественного питания

посадочных мест

-

67

4.13

Библиотеки

объект

1

1

4.14

Музеи

объект

-

-

4.15

Учреждения культуры

мест

174

83

4.16

Парки культуры и отдыха

объект

-

-

4.17

Предприятия бытовых услуг

рабочее место

-

12

4.18

Прачечные

кг белья в смену

-

-

4.19

Химчистки

кг белья в смену

-

-

4.20

Бани

помывочных мест

-

23

4.21

Плоскостные спортивные сооружения-всего:

м2

-

3270

4.22

Спортивные залы

м2

1145

1145

4.23

Плавательные бассейны

м2 зеркала воды

-

125

4.24

Отделения и филиалы банков

объект

1

1

4.25

Отделения связи

объект

1

1

4.26

Дома-интернаты для престарелых, ветеранов войны и труда (с 60 лет)

мест

-

5

4.28

Дома-интернаты для детей-инвалидов

мест

-

3

4.29

Детские дома-интернаты (от 4 до 17 лет)

мест

-

1

4.30

Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями

объект

-

-

4.31

Территориальные центры социальной помощи семье и детям

объект

1

1

5.

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

5.1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования

км

21,862

22948

федерального значения

км

регионального значения

км

2350

2350

местного значения

км

18,862

18,862

Частных дорог

км

5.2

Протяженность улично-дорожной сети в границах населенного пункта, в том числе:

км

17648

20598

5.2.1

С твердым покрытием

км

%

9,133

12450

5.2.2

С улучшенным грунтовым покрытием

км

%

5.2.3

Грунтовые

км

%

7,742

5.3

Плотность магистральных улиц в границах населенного пункта

км / км2

% к норме

90

95

5.3.1

Плотность магистральных улиц в границах застроенной территории

км / км2

% к норме

-

-

5.4

Количество транспортных развязок в разных уровнях (ГО/город)

объект

-

-

5.5

Количество транспортных сооружений (мост автомобильный, путепровод)-ГО/город

объект

-

-

5.6

Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями

на 1000 жителей

% к норме

70

80

5.8

Аэропорты

объект

-

-

5.9

Железнодорожные станции

объект

-

-

6.

ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

6.1

Водоснабжение

6.1.1

водопотребление, в том числе:

тыс. м3/год

тыс. м3/сут

-

693,8

6.1.1.1

на нужды населения

-»-

-

693,8

6.1.1.2

на прочие нужды

-»-

6.1.3.

Протяженность водопроводов

км

11,380

13849

6.1.4.

Количество водозаборов

Ед.

1

1

6.1.5.

Установленная производственная мощность водозабора, в т.ч.

тыс. м3/сут

1200

1200

на хозяйственно-питьевые нужды постоянно проживающего населения

-»-

-

1200

6.2

Водоотведение

6.2.1

Общее количество сточных вод

тыс. м3/сут

609,8

6.2.2

Протяженность сетей

км

0,7

8,06

6.2.3

Количество очистных сооружений

Ед.

1

6.2.4

Производительность очистных сооружений

тыс. м3/сут

609,8

6.3

Теплоснабжение

6.3.1

Теплопотребление, в том числе:

Гкал/час

6.3.1.1

населением

-»-

-

2,816

6.3.1.2

прочими объектами

-»-

6.3.2

Протяженность сетей

км

7,8

10,249

6.3.3

Количество котельных, в т.ч.

Ед.

1

1

6.3.3.1

газовые

-»-

1

1

6.4

Электроснабжение

6.4.1

Электропотребление, в том числе:

тыс. кВтч/год

6.4.1.1

населением

-»-

738,3

6.4.1.2

прочими объектами

-»-

6.4.2

Протяженность магистральных ЛЭП, в т.ч.

км

-

6.4.2.1

110 кВ

км

6.4.3

Количество понизительных подстанций

Ед.

11

13

6.5

Газоснабжение

6.5.1

Потребление природного газа, в том числе:

млн.м3/ мес.

6.5.1.1

населением

-»-

27,75

6.5.1.2

прочими объектами

-»-

6.5.2

Источники подачи газа

ГРС ед.

6.5.3

Протяженность сетей, в т.ч.:

км

13,172

17,02

6.5.3.1

магистральных

км

6.5.3.2

высокого и среднего давления

км

6.5.4

Количество газифицированных населенных пунктов

Ед.

1

1

6.6

Связь

6.6.1

Протяженность магистральных линий связи

км

11,6

11,6

7.

ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

7.1

Инженерная подготовка территории

7.1.1

Населенные пункты, на территории которых требуется проведение мероприятий по вертикальной планировке и поверхностному водоотводу

Количество нас. пунктов

1

1

7.1.2

Населенные пункты, на территории которых требуется проведение специальных мероприятий по инженерной подготовке:

Количество нас. пунктов

-

-

7.1.3

по защите населения от возможного катастрофического затопления

Количество населенных пунктов

-

-

7.1.4

по защите от возможного паводкового подтопления

Количество населенных пунктов

-

-

7.2.

Защита территории от чрезвычайных ситуаций техногенного характера

-

-

7.2.1

Количество пожарных депо

объект

1

1

7.2.2

Количество отдельных пожарных постов

объект

-

-

7.2.3

Количество населенных пунктов, по периметр которых требуется создание противопожарных разрывов от лесных массивов

ед

-

-

8.

САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИЙ

8.1

Расчетный объем твердых бытовых отходов от фактически проживающего населения

м3/год

466.2

8.2

Места для захоронения

8.2.1

Общее количество кладбищ

объект

1

2

8.2.2

Площадь кладбищ

га

1,3

3,8

1

Состав проекта

№ п/п

Наименование документации

Гриф

Инв. №

Масштаб

Генеральный план

Основная часть генерального плана:

1

Том 1. Положение о территориальном планировании.

164-01/2.10_ГП-1

Б/М

3

Карта функциональных зон

164-01/2.10_ГП -1.1

1:5 000

2

Карта планируемого размещения объектов местного значения в области культуры, образования, физической культуры и массового спорта, в области здравоохранения и социальной защиты населения, в области рекреации и массового отдыха жителей, в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.

164-01/2.10_ГП -1.2

1:5 000

3

Карта планируемого размещения объектов местного значения в области транспортной инфраструктуры

164-01/2.10_ГП -1.3

1:5 000

4

Карта планируемого размещения объектов местного значения в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, связи, а также в области инженерной подготовки территории и ливневой канализации

164-01/2.10_ГП -1.4

1:5 000

Материалы по обоснованию проекта планировки:

5

Том 2. Материалы по обоснованию генерального плана. Текстовые материалы

164-01/2.10_ГП -2

Б/М

6

Карта современного использования территории (опорный план)

164-01/2.10_ГП -2.1

1:5 000

7

Карта границ зон с особыми условиями использования территории. Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

164-01/2.10_ГП -2.2

1:5 000

8

Карта размещения существующий и строящихся объектов местного значения в области культуры, образования, физической культуры и массового спорта, в области здравоохранения и социальной защиты населения, в области рекреации и массового отдыха жителей, в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.

164-01/2.10_ГП -2.3

1:5 000

9

Карта размещения существующий и строящихся объектов местного значения в области транспортной инфраструктуры

164-01/2.10_ГП -2.4

1:5 000

10

Карта размещения существующий и строящихся объектов местного значения в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, связи, а также в области инженерной подготовки территории и ливневой канализации

164-01/2.10_ГП -2.5

1:5 000

11

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

164-01/2.10_ГП -2.5

1:5 000

1

Приложение

7.1. Постановление Администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план городского поселения Зеленоборск

1

7.2. Техническое задание

1

7.3. Календарный план

7.4. Сведенья о наличии зеленых насаждений и земель под гражданское кладбище.

7.5. Сведенья о наличии в границах Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры участков недр, содержащих общераспространённые полезные ископаемые.

1

1

7.6. Сведенья о наличии в границах Советского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры выявленных объектов культурного наследия.

1

Карта современного использования территории (опорный план)

Карта границ зон с особыми условиями использования территории. Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия

Карта размещения существующий и строящихся объектов местного значения в области культуры, образования, физической культуры и массового спорта, в области здравоохранения и социальной защиты населения, в области рекреации и массового отдыха жителей, в области обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов

Карта размещения существующий и строящихся объектов местного значения в области транспортной инфраструктуры

Карта размещения существующий и строящихся объектов местного значения в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, связи, а также в области инженерной подготовки территории и ливневой канализации

Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1