О внесении изменений в генеральный план Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области



Утратило силу - Решение Комитета местного самоуправления Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 26.10.2020 № 80-24/7

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧУМАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАМЕШКИРСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 01.10.2020 года № 78-22/7

(с.Чумаево)

О внесении изменений в генеральный план Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области

Руководствуясь ст. 28 Градостроительного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Уставом Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области

решил:

1. Внести изменения в Генеральный план Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, утвержденный Решением Комитета местного самоуправления Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 12.08.2016 года № 190-40/6.

1.1. Приложения №1, № 2 к решению Комитета местного самоуправления Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области изложить в новой редакции. (Приложение № 1, Приложение № 2).

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Сельские вести».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области

Глава

Чумаевского сельсовета

Камешкирского района

Пензенской области

М.А. Размоскина

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«Консоль»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Чумаевского сельсовета

Камешкирского района Пензенской области

Материалы по обоснованию

Заказчик: Администрация Чумаевского сельсовета

Муниципальный контракт от 12 мая 2020 года № 12/20-П

Генеральный директор

ООО «Консоль» И. В. Максимцев

Пенза, 2020 г.

Содержание.

Введение.              3

1.Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования.              7

2. Анализ использования территорий поселения.              8

2.1. Историко-культурные данные.              8

2.1.1. Историческая справка.              8

2.1.2. Перечень существующих объектов культурного наследия.              9

2.2. Природные условия и ресурсы территории.              9

2.2.1. Природный территориальный комплекс.              9

2.2.2. Особо охраняемые природные территории.              11

2.3. Населенные пункты и границы поселения.              12

2.4. Краткая характеристика муниципального образования.              14

2.5. Характеристики существующих зон с особыми условиями использования территорий.              14

2.6. Экология.              18

3. Возможные направления развития территорий поселения и прогнозируемые ограничения их использования.              23

3.1. Население и трудовые ресурсы.              23

3.2. Жилищный фонд поселения.              24

3.3. Экономическая база поселения.              25

3.4. Социальная инфраструктура поселения.              25

3.5. Транспортная инфраструктура поселения.              28

3.6. Система коммунальной инфраструктуры поселения.              29

3.6.1. Система водоснабжения поселения.              30

3.6.2. Система водоотведения поселения.              31

3.6.3. Система газоснабжения поселения.              31

3.6.4. Система теплоснабжения поселения.              32

3.6.5. Система электроснабжения поселения.              32

3.6.6. Система по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.              33

3.7. Система мест организации мест погребения на территории поселения.              33

4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий.              34

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения.              35

6. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территории поселения объектов местного значения муниципального района.              36

7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.              37

7.1. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.              37

7.2 Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.              38

8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ.              42

Введение.

Генеральный план Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области разработан на основании муниципального контракта от 12 мая 2020 года № 12/20-П, заключенного между ООО «Консоль» и Администрацией Чумаевского сельсовета.

Генеральный план, разработанный в том числе в связи с изменениями в законодательство Российской Федерации, основан на Генеральном плане Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, утвержденного Решением комитета местного самоуправления Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области шестого созыва от 12.08.2016г. № 190-40/6, все проектные решения вышеуказанной редакции генерального плана оставлены без изменений и приняты за основу.

Разработка генерального плана осуществляется с целью обеспечения планирования дальнейшего поступательного развития территории, ее рационального использования, привлечения инвестиций, обеспечения потребностей населения.

Генеральный план определяет назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, муниципального образования Чумаевский сельсовет.

Генеральный план – документ территориального планирования муниципального образования и является обязательными для органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;

обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий;

оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;

утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

границы поселения, городского округа;

границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;

особые экономические зоны;

особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

территории объектов культурного наследия;

территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

зоны с особыми условиями использования территорий;

территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

границы лесничеств, лесопарков;

иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

Объектами местного значения являются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Пензенской области, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.

Согласно «Градостроительному уставу Пензенской области» от 14 ноября 2006 года № 1164-ЗПО к объектам местного значения, подлежащим отображению на генеральном плане поселения относятся:

1)объекты инженерной инфраструктуры, в том числе электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

2)автомобильные дороги местного значения;

3)объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта;

4)объекты муниципального жилищного фонда;

5)объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения;

6)объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения;

7)места погребения на территории поселения;

8)места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселения;

9)объекты благоустройства территории.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы» картографические материалы генерального плана выполнены на актуализированном картографическом материале с использованием спутниковых снимков и данных единого государственного реестра недвижимости

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» реализация генерального плана будет проходить в течение расчетного срока до 31 декабря 2038 года.

Генеральный план Чумаевского сельсовета подготовлен в соответствии с положениями законодательства в области регулирования градостроительной деятельности, нормативно-техническими документами в области градостроительства, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в редакциях, действующих на момент подписания контракта, которыми являются:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее так же ГрК РФ) от 29.12.2004 года № 190-ФЗ.

Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ.

Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ.

Лесной Кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

«Градостроительный устав Пензенской области» закон Пензенской области от 14 ноября 2006 года № 1164-ЗПО;

Закон Пензенской области от 4 сентября 2007 г. № 1367-ЗПО «Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года)».

Постановление Законодательного собрания Пензенской области от 26 мая 1999 года № 357-16/2 ЗС «Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения».

Постановление Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы».

Приложение к постановлению администрации Камешкирского района Пензенской области от 01.07.2014г. № 297 «Стратегия социально-экономического развития Камешкирского района Пензенской области до 2020 года».

При разработке генерального плана Чумаевского сельсовета была использована информация следующих источников:

информация интернет ресурса – http://chumaevo.kameshkir.pnzreg.ru;

информация интернет ресурса – http://www.suslony.ru/Penzagebiet/PenzKray.htm;

информация интернет ресурса – http://pkk5.rosreestr.ru (публичная кадастровая карта);

информация официального сайта в сети Интернет Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (http://minleshoz.pnzreg.ru);

информация официального сайта в сети Интернет Комитета Пензенской области по охране памятников истории и культуры (http://kopik.pnzreg.ru).

Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

Постановление администрации Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области № 126 от 28.11.2016 года об утверждении «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области на 2017-2030 годы».

Постановление администрации Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области № 127 от 28.11.2016 года об утверждении «Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области на 2017-2030 годы».

Постановление администрации Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области № 128 от 28.11.2016 года об утверждении «Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Чумаевского сельсовета Камешкирского района Пензенской области на 2017-2030 годы».

.2. Анализ использования территорий поселения.

2.1. Историко-культурные данные.

2.1.1. Историческая справка.

Чумаево (Чумаёво, Чумаева, Чюмаева, Сюмаево, Архангельское), мордовское-эрзя село, центр Чумаевского сельсовета, в 18 км к юго-западу от районного центра. Основная часть села расположена на левом низком берегу р. Чумаевки. На 1.1.2004 г. – 398 хозяйств, 905 жителей. В документе под 1693 г. – мордовская деревня Сюмаево. Первые жители – переселенцы из Алаторского уезда в целях строительства пензенско-сызранской оборонительной линии (не завершена). В 1709 г. – «деревня Чюмаева на речке Сюмаеве», 65 дворов ясачной мордвы, платили подати с 26-ти ясаков, душ мужского пола – 149, женского – 93; в 1718 – 65 дворов, душ мужского пола – 145, женского – 175; среди жертв «кубанского погрома» в августе 1717 г. не упоминается; между двумя переписями крестились 2 чел. (РГАДА, ф. 350, оп. 1, е.хр. 306, лл. 479-487). В 1748 г. – д. Чумаева ясачной некрещеной мордвы Узинского стана Пензенского уезда, 265 ревизских душ (РГАДА, ф. 350, оп. 2, е.хр. 2545, лл. 262-272). В 1754 г. после крещения жителей села построен храм во имя Михаила Архангела. В 1795 г. – село Архангельское, Чумаево тож, казенных крестьян, 140 дворов 388 ревизских душ (РГВИА, ф. ВУА, д. №19014, Петр.у., №6). Крестьяне жили бедно: в 1900 г. сумма недоимок по всем сборам составляла 14935 руб. 65 коп., или на десятину надельной земли – 3 руб. 85 коп. (Делопроизводство Петровского уездного земского собрания. Саратов, 1901. С. 140–141). В 1902 г. работала земско-общественная (на средства земства и крестьянского общества) школа, 77 мальчиков, 14 девочек, учительница, законоучитель; 1902 г. окончили курс обучения 10 мальчиков (Делопроизводство Петровского уездн. земск. собрания. Саратов, 1903. С. 427). До 1920-х гг. – село Пылковской волости Петровского уезда. В 1877 г. – 212 дворов, церковь, 2 ветряные мельницы, столярная мастерская. В 1911 г. – 349 дворов, 2 церкви (старая и новая), земская школа. В селе было много старообрядцев-хлыстов, которые говорили про себя: «Хлыщем, хлыщем, веру ищем». В 1884 г. – 263 двора. В 1921 г. – 420 дворов. В 1955 г. – центральная усадьба колхоза имени Кирова. В 1980-е гг. – центральная усадьба совхоза «Бояровский».

Численность населения (по годам): в 1709 – 242, 1718 – 320, 1748 – около 530, 1795 – около 776, 1858 – 1219, 1887 – 1503, 1884 – 1661, 1897 – 1921, 1902 – 2328, 1911 – 2511, 1914 – 2682, 1921 – 3401, 1926 – 2542, 1930 – 2394, 1939 – 1970, 1959 – 1890, 1970 – 1723, 1979 – 1389, 1989 – 1118, 1996 – 1035 жителей.

Тарасовка, мордовский-эрзя поселок Чумаевского сельсовета, в 2 км к северо-востоку от него, на вершине р. Чумаевки, правого притока Узы. На 1.1.2004 г. – 30 хозяйств, 71 житель. Основан как деревня ясачной мордвы в конце 17 – начале 18 в. Топоним восходит к личному имени или фамилии владельца земли. В 1709 г. – «деревня Тарасовка на вершине речки Сюмаеве» Узинского стана Пензенского уезда, 48 дворов ясачной мордвы, платили подати с 18 ясаков, душ мужского пола – 104, женского – 68; в 1718 – 41 двор, душ мужского пола – 98, женского – 91; среди жертв «кубанского погрома» в августе 1717 г. не упоминается (РГАДА, ф. 350, оп. 1, е.хр. 306, лл. 471 об.-478 об.). В 1748 г. – мордовская (некрещеная) деревня Узинского стана Пензенского уезда, 45 ревизских душ (РГАДА, ф. 350, оп. 2, е.хр. 2545, лл. 188 об.-190 об.). С 1780 г. – селение Петровского уезда Саратовской губернии. В 1795 г. – деревня Тарасовка казенных крестьян, 38 дворов, 75 ревизских душ (РГВИА, ф. ВУА, д. 19014, Петр. у., №147). До 1920-х гг. – селение Пылковской волости. В 1858 г. – 32 двора, в 1877 г. – 73, 1884 г. – 96, 1911 г. – 98 дворов (церковноприходская школа). Крестьяне жили бедно: в 1900 г. сумма недоимок по всем сборам составляла на десятину надельной земли – 1 руб. 85 коп. (Делопроизводство Петровского уездного земского собрания. Саратов, 1901. С. 140–141). В 1921 г. – 113 дворов. В 1955 г. – бригада колхоза имени Кирова.

Численность населения (по годам): в 1709 – 172, 1718 – 189, 1748 – около 90, 1795 – около 150, 1858 – 441, 1877 – 515, 1884 – 560, 1900 – 587, 1911 – 737, 1914 – 741, 1921 – 800, 1926 – 638, 1930 – 735, 1939 – 301, 1959 – 254, 1979 – 148, 1989 – 102, 1996 – 80 жителей.

2.1.2. Перечень существующих объектов культурного наследия.

Вопросы сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия достаточно подробно регулирует Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

К объектам культурного наследия местного значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования и находящиеся в собственности муниципального образования. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: а) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; б) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; в) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения. Кроме того, они принимают решение об информационных надписях и обозначениях, которые выполняются на русском языке и на государственных языках республик – субъектов РФ, Порядок установки таких надписей и обозначений определяется муниципальным правовым актом.

Объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории сельсовета отсутствуют.

2.2. Природные условия и ресурсы территории.

2.2.1. Природный территориальный комплекс.

Климат.

Чумаевский сельсовет занимает территорию с умеренно-континентальным климатом и характеризуется холодной продолжительной зимой и сухим, сравнительно жарким летом.

Показатели температурного режима по месяцам.

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

-13,3

-12,5

-6,5

3,1

12,5

16,8

19,2

16,9

10,4

3,8

-3,6

-10

3,2

По данным наблюдений на ближайшей метеостанции в г. Кузнецке продолжительность периода с устойчивыми морозами достигает 130 дней.

Весна непродолжительная с резкими колебаниями температуры, связанными с вторжениями холодных арктических воздушных масс. Последние весенние заморозки наблюдаются 16-18 мая.

Лето тёплое. Наиболее тёплым месяцем является июль с абсолютным максимумом 37°. Продолжительность наиболее тёплого периода (с температурой свыше 15°) составляет 83-100 дней.

Осень характеризуется ранними заморозками, наблюдаемыми в конце второй и начале третьей декады сентября.

Расчётная зимняя температура принимается - 17°, средняя температура наиболее холодной пятидневки (для проектирования отопления) составляет -28°, расчётный вес снегового покрова - 100кг/м2.

Среднегодовое количество осадков составляет 627 мм, из них на долю жидких приходится 460мм. Летом осадки выпадают в виде дождей и ливней. Суточный максимум осадков может достигать 80 мм.

Снежный покров устанавливается в третьей декаде ноября. Снежный покров сходит в основном в апреле. Среднегодовые скорости ветра колеблются от 2,3 до 5,6 м/сек., причём зимой скорость ветра выше. Преобладающее направление ветра в январе – восточное, южное и юго-западное, а в июле – западное и северо-западное.

Показатели относительной влажности воздуха по месяцам.

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Год

86

82

81

72

58

66

70

74

78

82

85

87

77

Гидрография.

Гидрогеографическая сеть территории муниципального образования представлена рекой Чумаевка и двумя прудами на этой реке, один из которых расположен в с. Чумаево, другой в южной части муниципального образования на границе с Суляевским сельсоветом Лопатинского района.

Село Чумаево расположено в верховьях одного из правых притоков р.Узы - р. Чумаевки. Последняя здесь представляет небольшой водоток, протекающий по дну балки. В пределах села река перекрыта земляной плотиной, образовавшей выше себя небольшое водохранилище. Река Чумаевка имеет протяженность – 22км, водосборную площадь – 116 кв. км,

Русло реки Чумаевки шириной до 6-8 м при глубине вреза до 2 м имеет устойчивые склоны, без признаков боковой эрозии. Склоны водораздельного пространства расчленяются небольшой протяженности балками, открывающимися справа и слева в долину р. Чумаевки. Большинство балок имеют крутые, но густо задернованные устойчивые склоны. Кое-где на склонах некоторых балок наблюдаются обнаженные участки. Процессы эрозии в прирусловой части долины р. Чумаевки и овражной эрозии на склонах водораздельного пространства носят явно затухающий характер.

Первый лёд на реке устанавливается 5 ноября, начало половодья на реках наблюдается с 12 апреля (крайний день 15 апреля). Гидрометрических наблюдений на реке Чумаевка не ведется.

Гидрология.

Тектонические условия во многом обусловили и гидрогеологические. Так, в пределах Ульяновско-Саратовского прогиба выделяется одноименный артезианский бассейн. В его пределах водоносные горизонты, приуроченные к породам - коллекторам меловой системы, погружены на значительную глубину и над ними залегает водоносный комплекс, приуроченный к породам различных стратографических подразделений палеогенной системы. Этот водоносный комплекс является основным источником централизованного водоснабжения населенных пунктов района.

Отсутствие в толще пород камышинской и сызранской свит водоупорных толщ не позволяет выделить отдельные водоносные горизонты, и поэтому все воды объединятся в единый палеогеновый водоносный комплекс

Водоносными в этом комплексе являются пески и трещиноватые песчаники камышинской свиты, саратовских слоев, верхнесызранских слоев, а также трещиноватые опоки нижнесызранских слоев.

Глубина скважин, эксплуатирующих этот водоносный комплекс, различна. Столь же различна и водообильность.

При установке фильтра в песках верхней части разреза, дебиты скважин составляют 6-7 куб.м/час. При установке водоприемной части скважин в трещиноватых опоках, производительность одиночных скважин меняется от 10 куб.м/ час до 26 куб.м/час.

Вода чаще всего характеризуется как пресная, гидрокарбонатно-натриевого или сульфатно-натриевого типов минерализации, удовлетворяющая требованиям ГОСТ для питья.

Воды отличаются хорошими вкусовыми качествами и удовлетворяют санитарным нормам.

Геологическое строение территории.

По структурно-тектонической принадлежности территория муниципального образования расположена на юго-восточном склоне Токмовского свода, в пределах центральной части Ульяновско-Саратовской синеклизы, выполненной отложениями меловой и палеогеновой систем, прикрытых с поверхности элювиальными образованиями, развитыми по породам сызранской свиты, четвертичными делювиальными отложениями и современными отложениями.

В тектоническом отношении рассматриваемая территория находится в пределах западной части Ульяновско-Саратовского прогиба, отличающегося значительным своеобразием условий. Породы меловой системы здесь значительно погружены. На их поверхности залегают породы палеогеновой системы, отсутствующие за пределами Ульяновско-Саратовского прогиба.

Почвы.

Почвы Камешкирского района характеризуются преимущественным распространением темно-серых, светло-серых и серых лесных почв, различной степени оподзоленности, суглинистых по механическому составу. Мощность слоя 0,9-1,1 м.

В основном на территории Чумаевского сельсовета преобладают черноземы, выщелоченные почвы, с юга залегают черноземы выщелоченные в комплексе солонцами 25-50% и с запада в небольшом количестве темно-серые лесные почвы.

Территорию с. Чумаево делят почвы: с запада - чернозем выщелоченный малогумусный, среднесуглинистый, с востока - темно-серые лесные, среднесуглинистые.

На территории с.Чумаево и с.Тарасовка имеются дерново-слабоподзолистые почвы (песчаные на древне-аллювиальных отложениях), дерновые аллювиальные почвы, серые и светло-серые почвы (средне и легкосуглинистые на покровных отложениях и продуктах выветривания коренных пород), тёмно-серые (тяжелосуглинистые на покровных отложениях и продуктах выветривания коренных пород). В южной части территории поселения преобладают тёмно-серые лесные тяжелосуглинистые почвы. В северной части светло-серые, оподзоленные, легкосуглинистые. Восточная и западная части - серые лесные, оподзоленные тяжелосуглинистые.

Судя по качественной характеристике, почвы поселения пригодны для возделывания сельскохозяйственных культур, но требуют постоянного пополнения запасов питательных веществ за счёт внесения органических и минеральных удобрений.

Растительность.

По характеру растительности территория муниципального образования относится к лесостепи. Господствующими породами в лесах является сосна, осина, дуб, берёза и липа. Встречаются незначительные примеси ольхи, ясеня и клёна. Кустарниковая растительность представлена жимолостью, крушиной, бересклетом, ивой и шиповником, она образует густой подлесок.

Травянистая растительность представлена такими растениями, как сныть, звездчатка, осока, молочай, ромашка, полынь, клевер, пырей, сурепка и др.

Травянистая растительность сохранилась в основном по склонам оврагов и балок и представляет собой естественные сенокосы. Их растительный покров состоит из рыхлокустовых и корневищных злаков с примесью бобовых трав.

2.2.2. Особо охраняемые природные территории.

Согласно Федеральному закону от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлены категории особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особенности их создания и развития.

При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

б) национальные парки;

в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

д) памятники природы;

е) дендрологические парки и ботанические сады.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления решают предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, городского округа, в соответствии с положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

В границах муниципального образования особо охраняемые природные территории отсутствуют.

2.3. Населенные пункты и границы поселения.

Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области» установлена граница Чумаевского сельсовета Камешкирского района и Пензенской области и перечислены населенные пункты, входящие в его состав.

Согласно вышеуказанному закону в состав Чумаевского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Чумаево и деревня Тарасовка.

Описание границы Чумаевского сельсовета.

От точки А до точки Б Чумаевский сельсовет граничит с Лапшовским сельсоветом Камешкирского района Пензенской области.

От точки А граница проходит на северо-восток по юго-восточной стороне 131, 129 кварталов, на юго-восток по юго-западной стороне 129 квартала, на северо-восток по юго-восточной стороне 130, 127, 124, 121 кварталов и на северо-запад по северо-восточной стороне 121, 116, 109, 108 кварталов Камешкирского лесничества Камешкирского лесхоза общей протяженностью 12,9 км. От северной стороны 108 квартала граница проходит по суходолу на северо-запад 0,3 км до ручья Чангравлатка и далее граница проходит вверх по течению ручья Чангравлатка 2,1 км до юго-восточного угла 73 квартала Камешкирского лесничества Камешкирского лесхоза и на северо-восток по юго-восточной стороне 73, 71 кварталов, на юго-восток по юго-западной стороне 72 квартала Камешкирского лесничества общей протяженностью 2,9 км. Далее граница проходит по суходолу на северо-восток 0,2 км, юго-восток по лесному массиву 0,5 км и 0,4 км по юго-западной стороне 76 квартала Камешкирского лесничества, от юго-западного угла 76 квартала граница проходит на юго-восток 1,0 км по суходолу, пересекая овраг Бабалатка, 0,9 км по юго-западной стороне лесополосы, 0,5 км по суходолу, 0,2 км по отрогу оврага Барчак Латка и 0,7 км по юго-западной стороне лесополосы до точки Б.

(в ред. Закона Пензенской области от 29.11.2019 N 3419-ЗПО)

От точки Б до точки В Чумаевский сельсовет граничит с Русско-Камешкирским сельсоветом Камешкирского района Пензенской области.

От точки Б граница проходит на юго-восток 0,3 км по суходолу, 2,5 км по юго-западной стороне лесополосы, пересекая автодорогу Нижняя Елюзань - Русский Камешкир - Лопатино 0,8 км по урочищу, 0,4 км по суходолу, 1,0 км по юго-западной стороне лесополосы и на северо-восток 0,7 км по юго-восточной стороне лесополосы до точки В.

От точки В до точки Г Чумаевский сельсовет граничит с Пестровским сельсоветом Камешкирского района Пензенской области.

От точки В граница проходит на юго-запад по юго-восточной стороне лесополосы 3,5 км и по суходолу 2,1 км до точки Г.

От точки Г до точки Д Чумаевский сельсовет граничит с Суляевским сельсоветом Лопатинского района Пензенской области.

От точки Г граница проходит по суходолу на северо-запад 0,4 км, на юг 0,5 км, на юго-запад 0,2 км до северо-восточного угла 113 квартала Лопатинского лесничества Лопатинского лесхоза, далее 0,2 км по северо-западной стороне 113 квартала, 2,4 км по восточной и юго-восточной сторонам 154 квартала Камешкирского лесничества Камешкирского лесхоза до ручья безымянного, вверх по течению этого ручья до слияния с ручьем Суляевка общей протяженностью 1,5 км до точки Д.

(в ред. Закона Пензенской области от 29.11.2019 N 3419-ЗПО)

От точки Д до точки Е Чумаевский сельсовет граничит с Пылковским сельсоветом Лопатинского района Пензенской области.

От точки Д граница проходит вверх по течению ручья Суляевка 0,9 км. От ручья Суляевка граница проходит на северо-запад 5,5 км по юго-западной стороне лесополосы до реки Чумаевка, пересекая автодорогу Петровск - Лопатино - Русский Камешкир, далее вниз по течению реки Чумаевка 3,2 км. От реки Чумаевка граница проходит по суходолу на северо-запад 0,4 км до юго-восточной стороны 18 квартала Лопатинского лесничества Лопатинского лесхоза, далее 2,9 км по юго-восточной, северной, северо-западной и северо-восточной сторонам 18 квартала до точки Е.

(в ред. Закона Пензенской области от 29.11.2019 N 3419-ЗПО)

От точки Е до точки А Чумаевский сельсовет граничит с Чардымским сельсоветом Лопатинского района Пензенской области.

От точки Е граница проходит по суходолу на север 0,5 км до точки А.

(в ред. Закона Пензенской области от 29.11.2019 N 3419-ЗПО)

2.4. Краткая характеристика муниципального образования.

Статус муниципального образования Чумаевский сельсовет – сельское поселение.

Административный центр муниципального образования – село Чумаево.

Чумаевский сельсовет входит в состав Камешкирского муниципального района с административный центром – село Чумаево.

Чумаевский сельсовет граничит:

на западе – с Лапшовским сельсоветом Камешкирского;

на юге – с Суляевским сельсоветом Лопатинского района;

на юге – с Пылковским сельсоветом Лопатинского района;

на юге – с Чардымским сельсоветом Лопатинского района;

на северо-востоке – с Русско-Камешкирским сельсоветом Камешкирского района;

на востоке – с Пестровским сельсоветом Камешкирского района;

Транспортная доступность населенных пунктов муниципального образования.

№ п/п

Населенный пункт сельсовета

с. Чумаево

с. Русский Камешкир

г. Пенза

1.

с. Чумаево

–

21

130

2.

д. Тарасовка

5

16

120

Примечание: расстояния указаны до центров населенных пунктов и по данным интернет ресурса https://maps.yandex.ru

Ближайшая железнодорожная станция – Чаадаевка (60 км), ближайший аэропорт в г. Пенза.

2.5. Характеристики существующих зон с особыми условиями использования территорий.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, органы местного самоуправления не правомочны утверждать границы и ограничения использования земельных участков и территорий в пределах таких зон. Документы территориального планирования должны отражать указанные границы и ограничения. По назначению и способам установления границ и ограничений выделены две разновидности зон с особыми условиями использования территорий:

зоны, границы, которые могут устанавливаться без подготовки или с подготовкой специальных проектов на основании технических регламентов. Это санитарно-защитные, водоохранные и иные зоны, установление которых связано с обеспечением безопасности;

зоны, границы, которые могут устанавливаться только путем подготовки специальных проектов. Это зоны охраны памятников культуры, памятников истории, особо охраняемых природных территорий, установление, которых не связано с обеспечением безопасности.

Анализ современного использования территории поселения позволил выявить нижеуказанные зоны с особыми условиями использования территории.

Санитарно-защитные зоны.

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Все действующие предприятия в обязательном порядке должны иметь проекты организации СЗЗ, а для групп предприятий и промышленных зон должны быть разработаны проекты единых СЗЗ. На момент разработки генерального плана проекты СЗЗ на действующие предприятия отсутствуют. Генеральным планом поселения отображены ориентировочные размеры СЗЗ согласно СанПиН 2.2 1121.1.1200-03.

На территории сельсовета в соответствии с санитарной классификацией СанПиН 2.2 1121.1.1200-03 для действующих предприятий и объектов коммунально-инженерной инфраструктуры в текстовых материалах отображены нижеследующие ориентировочные минимальные размеры санитарно-защитных зон.

1. Объекты 2 класса опасности – 500 м:

скотомогильник с биологической камерой (ликвидированный);

полигон твердых бытовых отходов.

2. Объекты 4 класса опасности – 100 м:

объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства;

объекты по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10, таксомоторный парк;

3. Объекты 5класса опасности – 50 м:

сельские кладбища;

малые объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства.

станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ).

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

В соответствии с Водным Кодексом РФ водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны водных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы, на которых вводятся дополнительные, еще более жесткие ограничения природопользования.

В водоохранных зонах запрещается размещение стоянок автотранспорта, свалок, кладбищ, складов горюче-смазочных материалов и др. Обязательными условиями являются канализование жилых, общественных и промышленных зданий, благоустройство территории с отводом загрязненных вод на очистные сооружения.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

В материалах генерального плана водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы отображены на основании приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 30.10.2009 г. № 64/3 «Об одобрении сведений о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев, расположенных на территории Пензенской области» и статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации.

Размера водоохранной зоны для реки Чумаевка и прудов, расположенных на ее водотоке составляет – 100 м.

Ширина прибрежной защитной полосы для реки Чумаевка установлена размером равным 30 м, на основании приказа Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 30.10.2009 г. № 64/3 «Об одобрении сведений о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев, расположенных на территории Пензенской области».

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии с СанПиНом 2.1.4.1110-02 и СП 31.13330.2012 источники хозяйственно питьевого водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (далее так же ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения охранного режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Генеральным планом на территории сельсовета отображены зоны санитарной охраны источников и узлов водозабора питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, которые составляют 30 м для организованных зон и 50 м для не организованных зон.

Охранные зоны инженерных сетей и объек­тов инженерной инфраструктуры.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры на зем­лях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охран­ные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.

Воздушные линии электропередачи (далее также ЛЭП) накладывают планировочные ограничения на размещение объектов капитального строительства в виде охранных зон. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения ЛЭП и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Согласно постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных ЛЭП – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:

охранная зона электрических сетей напряжением 110 кВ – 20 м от крайнего провода;

охранная зона электрических сетей напряжением 10 кВ – 10 м от крайнего провода.

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, ис­ключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопро­водов, не изымаются у землепользователей и используются ими в соответствии с их разрешенным использованием и обязательным

В соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9, охранная зона магистрального трубопровода составляет 25 м от оси трубопровода.

Магистральные трубопроводы, в том числе газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, а также КС, ГРС, НПС имеют зоны минимально допустимых расстояний до объектов, зданий и сооружений от оси магистрального трубопровода в соответствии с СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы».

Зоны придорожных полос автомобильных дорог.

В соответствии с Федеральным Законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы отображена в материалах генерального плана в размере:

1. придорожная полоса (III – IV категория дороги) – 50 м от полосы отвода дороги:

автодорога регионального значения «г. Кузнецк - с. Русский Камешкир» – 58-ОП-РЗ-К-110;

автодорога «с. Нижняя Елюзань - с. Русский Камешкир - с. Лопатино» - с. Чумаево» – 58-ОП-МЗ-Н-122.

автодороги местного значения.

2. придорожная полоса (V категория дороги) – 25 м от полосы отвода дороги:

автомобильные дороги местного значения.

2.6. Экология.

Антропогенная деятельность оказывает на состояние окружающей среды отрицательное воздействие. Это – выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, сбросы в поверхностные водные объекты неочищенных вод, интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, разработка месторождений полезных ископаемых с образованием карьеров и отвалов и, как результат, образование специфического антропогенного ландшафта. Все это, в целом, неблагоприятно сказывается на состоянии окружающей среды и здоровье населения.

Объекты, оказывающие выраженное негативное воздействие на окружающую среду:

производственные объекты: объекты строительной промышленности (карьеры и др.), объекты деревообрабатывающей промышленности;

фермы КРС, ОТФ, свинофермы, склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений;

сельскохозяйственные угодья, обрабатываемые пестицидами с применением тракторов;

гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;

объекты инженерно-коммунального хозяйства, в том числе канализационные очистные сооружения;

иные объекты.

При нарушении экологических требований к эксплуатации вышеуказанных объектов и видов работ, происходит постоянное негативное воздействие на окружающую среду (почву, атмосферу, воду поверхностных водоемов) органическими соединениями – (навозом, жидкими нечистотами и стоками от ферм, подворий КФХ и другими токсическими химическими соединениями – (ядохимикатами, минеральными удобрениями), а также нефтепродуктами.

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования должно является восстановление и сохранение экологического равновесия хозяйственной деятельности. Критерием оценки экологического равновесия является способность территории выдержать совокупную нагрузку существующих и вновь создаваемых отраслей, а также, урбанизации без ущерба для развития социально-экономических и социально-экологических процессов.

Важнейшая причина кризисных экологических явлений – недооценка экономической ценности природы, стоимости природных услуг и ресурсов. Это приводит к негативным последствиям, как для природы, так и всего социально-экономического развития.

Отходы производства и потребления.

В соответствии с ГОСТ Р 53691-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности.» все отходы на территории поселения подразделяются на четыре класса токсичности:

класс — вещества (отходы) чрезвычайно опасные;

класс — вещества (отходы) высоко опасные;

класс — вещества (отходы) умеренно опасные;

класс — вещества (отходы) малоопасные.

класс представлен нетоксичными отходами.

Отходы I класса токсичности представ­лены одним видом – это люминесцентные лампы.

Отходы II и III класса опасности (моторные, трансмиссионные и гидрав­лические масла, электролит аккумуляторный, нефтешламы, промасленная ве­тошь и фильтры) образуются в основном от автотранспорта и сельскохозяйственной техники.

От­ходы производства представлены в основном IV и V классом опасности. Существенный вклад в образование отходов IV класса опасности (навоз, осадок сточных вод, лом черных и цветных металлов) вносят сельскохозяйственные предприятия. В составе нетоксичных отходов наибольший объем занимают строительные, древесные отходы и отходы, при­равненные к твердым бытовым отходам (далее также ТБО).

В соответствии с ГОСТ 30772-2001. «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» на территории поселения имеются биологические отходы, захороненные в скотомогильниках.

На территории сельсовета действует планово-регулярная контей­нерная система санитарной очистки территории. Вывоз ТБО и КГМ на полигон осуществляется населением самостоятельно и/или при помощи администрации сельсовета и сторонних организаций.

На территории сельсовета расположено 2 скотомогильника с биологической камерой (ликвидированные):

Яма Беккери расположенная в 950 метрах к юго-востоку от с. Чумаево, в центральной части земельного участка с кадастровым номером 58:11:0380104:87, площадь, занимаемая скотомогильником – 0,065 га.

Яма Беккери расположенная севернее д. Тарасовка, в 500 метрах от жилой застройки, в границах земельного участка с кадастровым номером 58:11:0380103:50 и с площадью – 0,025 га.

Атмосферный воздух.

Атмосферный воздух является важнейшей и неотъемлемой частью среды обитания человека. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье населения. Параметрами, определяющими загрязнение атмосферного воздуха, являются интенсивность загрязнения его выбросами как от стационарных источников загрязнения (промышленные предприятия), так и передвижных (транспорт).

На территории сельсовета отсутствуют крупные промышленные предприятия.

Основными передвижными источниками загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт, численность которого с каждым годом возрастает. Основные загрязняющие ве­щества в выбросах от передвижных источников представлены оксидами уг­лерода, окислами азота, углеводородами, сажей и сернистым ангидридом.

В целях решения задач охраны и состояния атмосферного воздуха рекомендуется проведение следующих мероприятий:

проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единой информационной базы данных источников;

внедрение новых (более совершенных и безопасных) технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;

установка и совершенствование газоочистных и пылеулавливающих установок;

использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа;

производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

организация системы мониторинга, дальнейшее развитие системы контроля загрязнения атмосферного воздуха в селитебной зоне;

расширение площадей декоративных насаждений, состоящих из достаточно газоустойчивых растений;

создание средозащитных полос вдоль автомобильных дорог и озеленение улиц и санитарно-защитных зон;

совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог местного значения;

обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Поверхностные воды.

Основным фактором загрязнения открытых водоемов на территории поселения является техногенное воздействие на них человека (антропогенное воздействие). В результате сельскохозяйственной деятельности, а также в процессе бытового использования, открытые водоемы подвергаются систематическому, техногенному и антропогенному загрязнению, как органическими компонентами (навоз от животноводческих ферм, личных подворий, бытовой мусор, продукты жизнедеятельности человека), так и химическими соединениями (минеральные удобрения, средства защиты растений, ГСМ).

Основными источниками загрязнения открытых водоемов органическими отходами являются животноводческие фермы, летние стойбища – гурты и выпас скота на прибрежных летних пастбищах, водопой скота, летние доильные площадки, расположенные, как правило, в поймах и на берегах водоемов и малых рек.

Второй причиной загрязнения водоемов является несоблюдение землепользователями правил охраны водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и других поверхностных водоемов. Сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства и физические лица продолжают практику повсеместной и бесконтрольной распашки земель вплотную до уреза малых рек и озер, не занимаются их рекультивацией, при этом могут с нарушениями использоваться различные химические средства защиты растений, действующие в этом случае как химические загрязнители.

Дальнейшее использование водных ресурсов должно основываться на результатах расчетов водохозяйственного баланса по рекам и их отдельным участкам для более оперативного и правильного планирования использования водных ресурсов.

Чрезвычайно важным мероприятиям по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль рек. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта.

В целях охраны и рационального использования поверхностных водных ресурсов рекомендуется:

развитие систем автономной канализации с локальными очистными сооружениями, особо строго должен осуществляться контроль над новым жилищным строительством, в части организации канализации;

благоустройство и расчистка русел рек и озер;

организация и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

организация регулярного гидромониторинга поверхностных водных объектов;

полная очистка стоков животноводческих и птицеводческих комплексов на локальных очистных системах до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты;

внедрение технологии использования стоков от животноводческих ферм, после специальной обработки, для орошения.

Питьевые и хозяйственные воды.

Одним из важнейших факторов, влияющих на здоровье населения, является качество питьевой воды, ее бактериологические (биологические) и приоритетные химические показатели. Качество, в том числе, во многом зависит от санитарно-технического состояния водопроводных сетей и сооружений.

Улучшение санитарно-технического состояния систем водоснабжения, водозаборных сооружений, водопроводных сетей, повышение качества подаваемой населению питьевой воды – обязанность владельцев водопроводов, – это требования санитарного законодательства РФ.

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются:

ветхость и изношенность водопроводных сетей;

отсутствие специализированных организаций и квалифицированных специалистов по обслуживанию и ремонту водопроводных сетей;

отсутствие организованных надлежащим образом зон санитарной охраны источников водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»);

несоблюдение водоохранного режима в зонах санитарной охраны источников водоснабжения водопользователями;

несвоевременное проведение планово-профилактических ремонтов и устранение аварий на водопроводах;

отсутствие регулярной дезинфекции водопроводных сооружений (скважин, резервуаров, водонапорных башен, водопроводной сети) после периодической чистки, после ремонтно-аварийных работ. Фактически не выполняются регламентные работы по поддержанию водопроводных сетей и сооружений в исправном состоянии в соответствии с требованиями санитарных норм.

Рекомендации по проведению мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения и истощения подземных вод:

организация службы мониторинга на всех существующих водозаборах, работающих как на утвержденных, так и на неутвержденных запасах подземных вод (ведение гидрогеологического контроля над режимом эксплуатации и качеством воды);

установка водоизмерительной аппаратуры на каждой скважине, для контроля над количеством отбираемой воды;

по скважинам, в связи с отсутствием по ним достоверной информации, проведение бактериологических и химических анализов воды, по результатам которого можно будет оценить состояние подземных вод и их пригодность к хозяйственно-питьевому водоснабжению;

проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;

проведение ликвидационного тампонажа бездействующих скважин;

сокращение использования пресных подземных вод для технических целей и полива приусадебных участков, с последующим переходом на две системы водоснабжения хозяйственно-питьевую и техническую;

организация вокруг каждой скважины зоны санитарной охраны строго режима – I пояса (радиус 30 м);

вынос из зоны II пояса ЗСО всех потенциальных источников загрязнения.

Земельные ресурсы.

Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод и тем самым повлиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом. Загрязненная почва может оказывать неблагоприятное влияние на условия проживания и здоровье населения, так как является накопителем химических веществ техногенной природы и фактором передачи инфекционных и паразитарных заболеваний.

Основными источниками загрязнения почв являются отходы производства и потребления вследствие процесса жизнедеятельности населения, а также применяемые в процессе землепользования минеральные удобрения, средства защиты растений и др. техногенные загрязнители.

Загрязнение почвы в процессе жизнедеятельности человека и его производственной деятельности наблюдается в населенных пунктах – это загрязнение почвы бытовым мусором, отходами производства и потребления, навозом от личных подворий и животноводческих ферм, неправильное применение средств защиты растений, нарушение правил утилизации отходов ГСМ. Особо следует рассматривать системное загрязнение почв жилой зоны отходами потребления.

С целью улучшения состояния земельных ресурсов рекомендуется проведение профилактических мероприятий:

улучшение агрофизических свойств почв путем повышения доз органических и фосфорных удобрений;

увеличение количества и плотности зеленых насаждений с целью сокращения содержания пыли. Эти посадки должны быть многоярусными, начиная от низкорослых кустарников, лиственных деревьев, составляющих средний ярус, заканчивая хвойными;

проведение разъяснительной (просветительской) работы среди населения.

3. Возможные направления развития территорий поселения и прогнозируемые ограничения их использования.

3.1. Население и трудовые ресурсы.

Анализ демографической ситуации в муниципальном образовании позволяет увидеть глубинные процессы, происходящие в системе расселения, и впоследствии формировать новые градостроительные решения в организации территориального планирования муниципального образования.

Формирование успешной демографической политики в значительной степени зависит от решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Динамика изменения численности населения Чумаевского сельсовета

Год

2006

2008

2009

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2019

2020

Численность населения, чел.

887

862

852

797

769

762

791

761

734

650

620

По состоянию на 01.01.2020г. численность населения составляет 620 чел. Из них:

мужчин – 297, женщин 323;

детей до 18 лет – 61 чел., людей в трудоспособном возрасте – 307 чел., пенсионеров – 252 чел.

582 чел. проживает в с. Чумаево, 38 чел. проживает в д. Тарасовка.

Структура занятости населения муниципального образования:

в системе образования – 9 человек;

в системе здравоохранения – 1 человек;

в системе культуры – 1 человека;

в системе торговли и предоставления услуг – 18 человек;

в сельском хозяйстве – 356 человек.

Демографический прогноз выполнен с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» и Закона Пензенской области от 4 сентября 2007 г. № 1367-ЗПО «Стратегия социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)» и основан на Приложение к постановлению администрации Камешкирского района Пензенской области от 01.07.2014г. № 297 «Стратегия социально-экономического развития Камешкирского района Пензенской области до 2020 года».

При внесении изменений в генеральный план, прогноз численности населения необходимо корректировать при увеличении общей продолжительности прогноза в соответствии с экономическими и социальными реалиями, сложившимися на момент корректировок генерального плана.

В рамках общероссийских и обще региональных демографических тенденций численность населения муниципального образования постепенно увеличивается.

Целью демографической политики муниципального образования на расчетный срок должно стать увеличение показателей естественной прибыли населения, рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни.

Приоритетные направления демографической политики муниципального образования:

снижение уровня смертности, прежде всего, в трудоспособном возрасте;

укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни;

повышение уровня рождаемости укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

проведение активной миграционной политики, направленной на переселение жителей из других регионов Российской Федерации и соотечественников, проживающих за рубежом.

В качестве базового года для прогнозных расчетов принят 2019 г. Расчет основных показателей демографической ситуации сельсовета проводился на основе анализа процессов воспроизводства населения, сдвигов в его половой и возрастной структуре, развития внешних миграционных процессов.

Генеральным планом прогнозируется уменьшение численности населения с 620 человек до 570 человек в 2025 году.

При сохранении ключевых положительных тенденций в улучшении демографической ситуации на территории муниципального образования прогнозируется уменьшение численности населения до 4680 человек в 2040 году.

3.2. Жилищный фонд поселения.

Жилье – одна из главных составляющих уровня жизни населения. Обеспечение потребностей населения в жилье является приоритетной целью перспективного развития муниципального образования.

Перспективные задачи планирования жилищного строительства обоснованы целями государственной политики, в том числе и градостроительными средствами. Анализ перспектив развития жилищного фонда является ключевой задачей при определении прогноза качества жизни населения, что оказывает влияние на развитие демографических процессов и закреплении трудоспособного населения.

Стратегической целью в сфере жилищного строительства является обеспечение доступности жилья для всех категорий населения, а также соответствия объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Для достижения поставленной цели необходимо предусмотреть решение нижеследующих задач:

проведение реализации программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (молодых семей, специалистов на селе, граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот, а также семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий);

обеспечение жилищного строительства земельными участками с имеющимися объектами инженерно-коммунальной инфраструктуры;

снижение административных барьеров в строительстве;

внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве.

Анализ качественных и количественных характеристик жилищного фонда.

Общая площадь жилищного фонда 2006г. – 26977 м², 2015г. – 28089 м², 2016г. – 28177 м², 2019г. – 28400 м², 2020г. –29000 м²,

Наличие ветхого и аварийного жилья на 01.01.2020 – 480 м².

Форма собственности частная, муниципального жилья нет.

Количество домовладений: с. Чумаево 433, д. Тарасовка 47.

Количество семей нуждающихся в улучшении жилищных условий – 1.

Жилищная площадь, приходящая на 1 человека – 30 м².

3.3. Экономическая база поселения.

Производственный сектор выполняет одну из самых важных функций в решении социальных проблем, налаживании устойчивого развития территорий, обеспечении занятости и поддержания доходов населения. Развитая экономика способствует сохранению расселения, сохранению и улучшению образа жизни, народных традиций, а также культурного разнообразия.

В целом экономическое развитие поселения носит удовлетворительный характер, при определенных обстоятельствах может иметь все предпосылки к дальнейшему экономическому росту.

В условиях рыночной экономики перспективы развития муниципального образования все больше зависят от малого и среднего предпринимательства, формирующего оптимальную структуру рынка и являющегося надежной налогооблагаемой базой. Этот сектор экономики в перспективе будет являться реальным источником создания новых рабочих мест и производственных мощностей. Предприятия малого и среднего предпринимательства генерируют эффективные инвестиционные проекты, чутко реагируют на изменение рыночной структуры, занимают недоступные крупным предприятиям «ниши».

Необходимые условия для развития экономической базы муниципального образования:

формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей;

анализ финансовых и экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства;

формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Градообразующим производством для муниципального образования – является сельское хозяйство.

На территории муниципального образования осуществляют экономическую деятельность следующие предприятия различной формы собственности:

ООО «Бояровское», количество работников – 30 человек;

ИП «Сорокин О.Н.», количество работников – 2 человека;

ИП «Ульянова Н.И.», количество работников – 4 человека;

3.4. Социальная инфраструктура поселения.

Жизнедеятельность местного сообщества обеспечивается созданием и развитием социальной инфраструктуры – совокупности учреждений, направленных на удовлетворение потребностей человека в образовании и воспитании, медицинском обслуживании, организации досуга, отдыха и пользовании достижениями культуры, занятии физической культурой и спортом.

Оптимальный уровень решения большинства социальных проблем на уровне поселения обеспечивают относительно небольшие территориальные характеристики муниципального образования и по большей части непосредственный характер взаимодействия жителей.

В современном градостроительстве проблема обеспечения сельского населения всеми видами культурно-бытового обслуживания является одной из самых сложных. Это связано с многообразием видов такого обслуживания, удален­ностью сельских поселений, их разнообразием по функциям и количеству жителей. На данный момент применяется ступенчатая система обслужи­вания населения с классификацией видов обслуживания и радиусов тяготения и доступности. Однако проблема нормального обслуживания всеми видами услуг сельского населения остаётся не решённой.

На момент разработки генерального плана, обслуживание сельского населения осуществляется в учреждениях 3-х ступеней:

обслуживающих население всего района – районная администрация, районная или межрайонная больница, поликлиника, профессиональное училище (колледж), техникум, районное управление Почты России и ПАО «Сбербанк России», учреждения органов исполнительной, законодательной, судебной власти районного значения и др.;

обслуживающих поселение (несколько населенных пунктов поселения) – администрация, дом культуры, средняя общеобразовательная школа, детский сад и др.;

обслуживающих жителей одного населённого пункта – клуб, фельдшерско-акушерский пункт (далее так же ФАП), магазин повседневных товаров, спортплощадки и детские площадки, и др.

Расчет объектов социальной инфраструктуры должен производиться на основе федеральных, региональных и местных (муниципальных) нормативов, в соответствии с законодательством РФ и с учетом целевых программ различного уровня.

Система образования и воспитания.

Основные полномочия в системе образования и воспитания закреплены за органами исполнительной власти Пензенского муниципального района Пензенской области, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления Камешкирского района образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Пензенского района;

7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

Детские дошкольные учреждения на территории муниципального образования отсутствуют.

Школьные образовательные функции осуществляет Чумаевский филиал МБОУ СОШ с. Старый Чирчим.

Характеристики объектов системы образования и воспитания.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность, количество учеников

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Детский сад

–

–

–

–

–

–

–

Школа

с.Чумаево

1955

–

водоснабжение,

теплоснабжение

огнетушители

28

–

состояние удовлетворительное

Объекты дополнительного образования

–

–

–

–

–

–

–

Система здравоохранения.

В сфере здравоохранения основные полномочия закреплены за органами местного самоуправления Камешкирского района Пензенской области, которые осуществляют на своих территориях первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, а также скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной) и медицинскую помощь женщинам в период беременности, вовремя и после родов.

На территории сельсовета расположен один объект системы здравоохранения – это фельдшерско-акушерский пункт села Чумаево.

Характеристики объектов системы здравоохранения.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная мощность, посещений в смену

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

ФАП с.Чумаево

–

2003 год

водоснабжение,

теплоснабжение

огнетушители

–

–

состояние удовлетворительное

Система культуры, в том числе физической культуры и спорта.

Важная роль отводится органам местного самоуправления поселения в сфере культуры, в том числе физической культуры и спорта, а также организации досуга. Закрепленные Федеральным законом № 131-ФЗ вопросы местного значения конкретизируются в отраслевых законах.

Для сельского поселения – это: а) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; б) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; в) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящихся на территории поселения.

Объекты культуры, в том числе физической культуры и спорта расположенные на территории муниципального образования:

объекты физической культуры отсутствуют;

библиотечно-досуговый центр села Чумаево.

Характеристики объектов системы культуры.

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Объекты культуры

Чумаевский СДК

1977

–

теплоснабжение

огнетушители

–

2

Требуется капитальный ремонт здания, внутренний косметический ремонт сцены, зрительного зала

Чумаевский библиотечно-досугового центр

1977

–

теплоснабжение

огнетушители

19290 экз.книг

1

Требуется капитальный реонт здания, внутренний косметический ремонт сцены, зрительного зала

Система торгово-бытового и административного обслуживания.

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли, бытового и административного обслуживания – сфера деятельности органов местного самоуправления, которая регулируется многочисленными нормативными правовыми актами. Вышеуказанные сферы деятельности, в соответствии с конституционным разграничением предметов ведения, являются предметом совместных интересов федеральных, региональных и муниципальных органов власти. Соответственно правовое регулирование осуществляется не только федеральными законами, но и законами Пензенской области, а также многочисленными подзаконными актами, в том числе и муниципальными правовыми актами.

В последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль в удовлетворении потребностей населения стали играть представители частного капитала, произошло существенное понижение роли органов местного самоуправления в вышеуказанных сферах.

На территории поселения осуществляют торговую деятельность 2 торговые точки.

На территории поселения осуществляет почтовое обслуживание одно отделения Почты России в с. Чумаево.

3.5. Транспортная инфраструктура поселения.

Согласно федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорогам местного значения поселений относятся только дороги в границах населенных пунктов, исключая дороги других категорий.

Полномочия в области дорожной деятельности, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

Развитие транспортной инфраструктуры, обеспечивающей внешние транспортные связи, в том числе дорог федерального, регионального, и межмуниципального значений должно производиться на основе положений Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 30.04.2008 № 269-пП по территории сельсовета проходят следующие автомобильные дороги:

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области.

Наименование автодороги

Идентификационный номер

Автодороги регионального значения

Автодорога «г. Кузнецк - с. Русский Камешкир»

58-ОП-РЗ-К-110

Автодороги межмуниципального значения

Автодорога «с. Нижняя Елюзань - с. Русский Камешкир - с. Лопатино» - с. Чумаево»

58-ОП-МЗ-Н-122

Асфальтовое покрытие внутри населенных пунктов имеет только улица Центральная села Чумаево.

Транспортное сообщение общественным транспортом осуществляется автобусами: Чумаево – Пенза ежедневно.

В частной собственности граждан зарегистрировано 115 транспортных средств.

Характеристика улично-дорожной сети и сопутствующих сооружений муниципального образования.

Адресная принадлежность

Протяженность улиц, проездов и дорог, м

Наличие мостов, ГТС иных подобных сооружений, их количество и степень (%) износа

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации)

асфальтобетон

щебень

грунт

общая

Чумаево

Ул. Центральная

Состояние аварийное

ул.Центральная

1941

0

0

1941

Ул. Мира

0

0

1715

1715

Ул. Чаадаева

0

300

743

1043

Ул. Овражная

0

0

830

830

Ул. Заречная

0

0

885

885

Ул. Школьная

0

0

958

958

Ул. Окружная

0

0

917

917

пер.Школьный

0

0

352

352

Ул. Молодежная

0

654

0

654

Ул. Больничная

0

0

1127

1127

Тарасовка

ул.Зеленая

0

0

230

230

ул.Садовая

0

500

99

599

Итого

1941

1454

7856

11251

3.6. Система коммунальной инфраструктуры поселения.

Система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Организацию в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляют органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение.

Указанные выше полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления поселения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.6.1. Система водоснабжения поселения.

Основными источниками водоснабжения на территории сельсовета являются артезианские скважины, однако и сохранились шахтные колодцы.

Общая протяженность водопроводных сетей составляет 14,1 км.

На момент разработки генерального плана водоснабжение села Чумаево осуществляется из 3 водозаборных скважин. Глубина скважин колеблется от 90 до 118м. Производительность скважин изменяется от 7 м³/ч до 26 м³/ч при понижениях уровня от статического на 10 – 15м.. Возле каждой из скважин установлены водонапорные башни типа Рожновского, от которых проложены «нитки» водопровода к жилым и производственным объектам. На улицах села установлены водораздаточные колонки, в количестве 66 штук. Водопроводная система выполнена из труб разного диаметра и разного материала. Сети водопровода находятся в удовлетворительном состоянии.

В деревне Тарасовка система централизованного водоснабжения отсутствует, водозабор для хозяйственно-питьевых нужд осуществляется из колодцев, в количестве 9 штук.

Количество объектов капитального строительства, подключенных к системе централизованного водоснабжения, в единицах и процентах:254/53%

индивидуальные и блокированные жилые дома – 248.

многоквартирные жилые дома – 1.

объекты социальной инфраструктуры (детский сад, школа, ДК, ФАП и др.) – школа, ФАП.

объекты коммерческого назначения (магазин, предприятие общественного питания и др.) – 2.

объекты производственного назначения – 1.

Программы развития системы водоснабжения (при наличии) – «Чистая вода»

Характеристика водопроводных сетей муниципального образования.

Адресная принадлежность

Протяженность, м / диаметр, мм

Материал

исполнения

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Стоимость инвентаризационная / остаточная, тыс. руб.

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации)

с. Чумаево

–

–

ул. Центральная

3461м-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

Требует ремонта

ул.Молодежная

340м -100

полиэтиленовые

1987-70%

–

–

ул. Школьная

810м-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

–

ул. Мира

2690м-100

стальные

1987-70%

–

–

ул. Чаадаева

1280м-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

Требует замены

ул. Заречная

1620м-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

Требует ремонта

ул. Овражная

1240-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

–

ул. Окружная

850м-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

–

ул. Больничная

1280-100

полиэтиленовые

1970-80%

–

Требует ремонта

пер. Школьный

560м-100

стальные

1970-80%

–

–

Итого

1431,0

–

–

–

–

Характеристика водозаборных сооружений муниципального образования.

Наименование водозаборного сооружения / адрес

Краткое описание сооружения

(основное и дополнительное оборудование, материал исполнения, глубина залегания скважин, характеристики насосного оборудования и др.)

Производительность существующая (фактическая) / проектная (по паспорту) м³/сут.

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Наличие организованных зон санитарной охраны источников водоснабжения (паспорта)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации)

скважина с. Чумаево, ул.Молодежная,12А

61

4

1970

–

Требует ремонта

скважина с. Чумаево, ул. Центральная,190А

61

4

1970

–

Требует ремонта

Сооружение водозаборное с.Чумаево,ул. Мира,23

61

4

1970

–

Требует ремонта

Характеристика водопотребления на территории муниципального образования.

№ п/п

Потребитель (группа потребителей)

Водопотребление, м³

Среднесуточное

Годовое

1.

Индивидуальная и блокированная жилая застройка

48,6

17741

2.

Многоквартирная жилая застройка

–

–

3.

Объекты социальной инфраструктуры

2,5

908

4.

Объекты производственной деятельности

2,8

1036

5.

Всего по сельсовету

53,9

19685

3.6.2. Система водоотведения поселения.

Систем централизованного водоотведения в населенных пунктах муниципального образования нет. Незначительное количество многоквартирных жилых зданий и зданий культурно-бытового назначения канализовано посредством выгребов с удалением нечистот ассенизационным транспортом. Население, проживающее в частном секторе, пользуется дворовыми уборными.

3.6.3. Система газоснабжения поселения.

Организации, обеспечивающие газоснабжение, действующая договорная система и система расчетов за предоставляемые услуги на территории муниципального образования – «Газпром Пензарегионгаз».

Количество объектов капитального строительства, подключенных к системе газоснабжения, в единицах и процентах: 298-62%.

индивидуальные и блокированные жилые дома – 291.

многоквартирные жилые дома – 1.

объекты социальной инфраструктуры (детский сад, школа, ДК, ФАП и др.) – 2.

объекты коммерческого назначения (магазин, предприятие общественного питания и др.) – магазины 3.

объекты производственного назначения – 1.

Объекты капитального строительства, оборудованные приборами учета коммунальных ресурсов, в общем числе и процентном соотношении – 5

Количество аварий на объектах системы газоснабжения по сезонно за последние три года – 0.

Характеристика объектов газоснабжения муниципального образования

№ п/п

Адресная принадлежность / наименование (номер)

АГРС, ГРП, ШГРП

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Процент загруженности, запас мощности

Стоимость инвентаризационная / остаточная, тыс. руб.

Количество подключенных объектов капитального строительства, единиц / %

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации)

1.

Газопровод низкого давления

1997

–

–

6

–

Характеристика сетей газоснабжения муниципального образования

№ п/п

Адресная принадлежность сетей газоснабжения (магистральных, и распределительных; высокого, среднего и низкого давлений)

Протяженность, м

Материал исполнения

Год ввода в эксплуатацию / % износа

Количество подключенных объектов капитального строительства,единиц / %

1.

Газопровод низкого давления

14941

1997

6

3.6.4. Система теплоснабжения поселения.

Системы централизованного теплоснабжения в населенных пунктах муниципального образования отсутствуют.

Теплоснабжение жилой застройки децентрализованное, осуществляется с помощью газа или твердого топлива.

Теплоснабжение зданий общественного и производственного назначения осуществляется от автономных котельных, работающих на газе.

На территории муниципального образования расположена одна котельная отапливающая объекты социальной инфраструктуры – адрес месторасположения с. Чумаево, ул. Больничная, д.11а, площадь территории 29, 5 м². Мощностью до 100 кВт, три котла КЧМ-5.

3.6.5. Система электроснабжения поселения.

По территории сельсовета проходят следующие высоковольтные линии электропередач:

ВЛ-110 кВ

ВЛ-10 кВ.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора и производственных предприятий Чумаевского сельсовета осуществляется от подстанции 110/10кВ, входящей в систему «Пензэнерго», расположенной к северо-востоку от села Чумаево, рядом с территориями производственного предприятия ООО «Бояровское».

Электричество поступает к населению и предприятиям через сеть ЛЭП 10 кВ, с последующим понижением напряжения с помощью трансформаторных подстанций в количестве 6 КТП общей суммарной мощностью 503 кВА и распределением через сеть ЛЭП 0,4 кВ.

Все населенные пункты сельсовета электрифицированы.

Состояние системы электроснабжения удовлетворительное, требует планового капитального ремонта.

Организация обеспечивающая электроснабжение на территории муниципального образования – «ТНС Энегро Пенза».

Количество объектов капитального строительства, подключенных к системе электроснабжения, в единицах: 391-97%

индивидуальные и блокированные жилые дома – 380.

многоквартирные жилые дома – 1.

объекты социальной инфраструктуры (школа, ДК, ФАП и др.) – школа, ДК, ФАП, администрация, почта.

объекты коммерческого назначения (магазин, предприятие общественного питания и др.) –3.

объекты производственного назначения –2

3.6.6. Система по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.

Согласно данным Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) (http://ecotracker.ru) на территории сельсовета полигон твердых бытовых отходов отсутствует.

На территории сельсовета действует планово-регулярная контей­нерная система санитарной очистки территории. Вывоз ТБО и КГМ на полигон ТБО осуществляется населением самостоятельно и/или при помощи администрации сельсовета и сторонних организаций. На момент разработки генерального плана администрацией Чумаевского сельсовета заключен договор с подрядной организацией на вывоз ТБО и КГМ.

Услуги по сбору и вывозу ТБО на территории Чумаевского сельсовета осуществляет ООО «Экопром ».

3.7. Система мест организации мест погребения на территории поселения.

На территории сельского поселения расположены 2кладбища.

Месторасположение кладбища

Площадь

1.

с. Чумаево

3,09

2.

д. Тарасовка

0,44

4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий.

Генеральным планом планируемых для размещения объектов местного значения поселения не предусматривается, все иные планируемые объекты являются объектами местного значения муниципального района, регионального значения или объектами предпринимательской деятельности.

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения.

Редакциями, действующими на момент разработки генерального плана Чумаевского сельсовета, документов территориального планирования Российской Федерации размещение объектов федерального значения, вплоть до окончания срока реализация генерального плана Чумаевского сельсовета до 31 декабря 2040 года, не планируется.

Редакциями, действующими на момент разработки генерального плана Чумаевского сельсовета, документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, размещение объектов регионального значения, вплоть до окончания срока реализация генерального плана Чумаевского сельсовета до 31 декабря 2040 года, не планируется.

6. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территории поселения объектов местного значения муниципального района.

Редакциями, действующими на момент разработки генерального плана Чумаевского сельсовета, документов территориального планирования Камешкирского района Пензенской области размещение объектов местного значения муниципального района, вплоть до окончания срока реализация генерального плана Чумаевского сельсовета до 31 декабря 2040 года, не планируется.

7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7.1. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.

Согласно ГОСТ Р 22.0.03-97 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» Природная чрезвычайная ситуация; природная ЧС – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно ГОСТ Р 22.0.06-97 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных Чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы.» На территории сельсовета выявлены следующие источники природных чрезвычайных ситуаций:

Риски возникновения возможных чрезвычайных ситуаций природного характера.

Источник природной ЧС

Наименование поражающего фактора природной ЧС

Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС

1. Опасные геологические процессы - отсутствуют

2. Опасные гидрологические явления и процессы - отсутствуют

3. Опасные метеорологические явления и процессы

3.1. Сильный ветер.

Аэродинамический

Ветровой поток.

Ветровая нагрузка.

Аэродинамическое давление.

Вибрация.

3.2. Сильные осадки.

3.2.1. Продолжительный дождь (ливень)

Гидродинамический

Поток (течение) воды.

Затопление территории.

3.2.2. Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка.

Снежные заносы.

3.2.3. Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка.

Ветровая нагрузка.

Снежные заносы.

3.2.4. Гололед

Гравитационный

Гололедная нагрузка.

Динамический

Вибрация.

3.2.5.Град

Динамический

Удар.

3.3. Туман

Теплофизический

Снижение видимости (помутнение воздуха).

3.4. Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха.

3.5. Засуха

Тепловой

Нагревание почвы, воздуха.

3.6. Гроза

Электрофизический

Электрические разряды.

4. Природные пожары

4.1. Пожар ландшафтный, степной, лесной

Теплофизический

Пламя.

Нагрев тепловым потоком.

Тепловой удар.

Помутнение воздуха.

Опасные дымы.

Химический

Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы.

Возникновение природных опасных явлений зависит в большей степени от природно-климатических условий. Поэтому масштабы их возникновения будут определяться погодными условиями.

Наиболее вероятные чрезвычайные ситуации природного характера на территории сельсовета могут быть вызваны следующими природными опасностями: подъемом воды в реках в период весеннего половодья, сильными ветрами, природными пожарами, засухой, дождями с градом, метелями, экзогенными процессами, ранними и поздними заморозками, сложными гололедно-изморозевыми явлениями.

В летний период одним из возможных опасных явлений на территории является выпадение обильных осадков в виде дождей с градом, сопровождаемых сильным ветром, смывающих посевы сельскохозяйственных культур и наносящих значительный материальный ущерб.

Сезонный характер также носят заморозки, особые ледовые явления, снежные заносы и метели. Их возникновение в большой степени зависит от условий соответствующего периода. Продолжительность этих природных явлений составляет от 25 до 39 дней в год.

Сохраняется уязвимость к негативному воздействию весеннего половодья территории. Критический уровень подъема воды в реках также носит сезонный характер – апрель-май, что связано с интенсивным снеготаянием в этот период.

Возможны чрезвычайные ситуации, обусловленные ураганными ветрами.

В соответствии с климатическими особенностями (жаркая сухая погода, низкая относительная влажность и сильный порывистый ветер), период с апреля по октябрь является пожароопасным сезоном.

Прогноз чрезвычайных ситуаций, связанных с активизацией эрозионных процессов зависит от количества осадков и температуры воздуха.

Образование и рост оврагов вызываются не только природными факторами, но и деятельностью человека (распашка, концентрация стока талых и дождевых вод вдоль дорожных насыпей и грунтовых дорог). Наибольшая активность ожидается в паводковый период (март-апрель). При весеннем паводке в пойменных частях рек. Степень прогнозируемой активности экзогенных геологических процессов на территории средняя.

7.2 Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Согласно ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.» техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Источник техногенной чрезвычайной ситуации – опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на территории сельсовета согласно ГОСТ Р 22.0.05-94.

Промышленные аварии и взрывы.

Авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке.

1. Радиационная авария.

Авария на радиационно-опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации.

Радиационно-опасный объект – объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства, а также окружающей природной среды.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций отсутствуют, в связи с отсутствием радиационно-опасных объектов.

2. Химическая авария.

Авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений, или к химическому заражению окружающей природной среды.

Химически опасный объект –объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций отсутствуют, в связи с отсутствием химически-опасных объектов.

3. Биологическая авария.

Авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, приводящих к ущербу окружающей природной среде.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций отсутствуют, в связи с отсутствием биолого-опасных объектов.

4. Гидродинамическая авария.

Авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с гидродинамической аварией, находятся на минимальном уровне.

Пожары и взрывы.

Пожаровзрывоопасный объект – объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации

Опасные пожаровзрывоопасные объекты – «АЗС, склады нефти, нефтепродуктов».

Анализ производственных процессов объекта показывает, что при приёме, хранении и отпуске нефтепродуктов происходит испарение их в атмосфере). Процесс испарения происходит при любых температурах, давлениях, при этом происходит выделение в атмосферу углеводородов, состав которых определяется видом нефтепродуктов оборачиваемых на объекте.

Возможное загрязнение окружающей среды этими объектами условно можно разделить на эксплуатационные и аварийные.

Эксплуатационные выбросы наблюдаются от испарения при технологических процессах приёма, хранения и отпуска нефтепродуктов при следующих операциях: при сливе нефтепродуктов, хранении нефтепродуктов в резервуарах, при отпуске нефтепродуктов.

Аварийные выбросы (от утечек, разливов) могут быть при нарушении технологических процессов приёма, хранения и отпуска нефтепродуктов и заключаются в следующем: в результате утечек из различных неплотностей в резервуарах, трубопроводах, насосах и т.д., в результате перелива цистерн при их заполнении: в результате аварии или пожара в резервуарном парке.

Опасности, связанные с ошибками персонала, весьма актуальны, так как полностью автоматизировать процесс приемки топлива и заправки автотранспорта не представляется возможным. Малейшее нарушение технологического процесса на каждом этапе технологической цепочки, связанное с незнанием или халатным отношением, может принести к аварийной разгерметизации и выбросу опасных веществ в окружающую среду, взрывам и пожарам на территории объекта.

Из воздействий природного характера к наиболее вероятным можно отнести такие воздействия, как: разряды статического электричества (молнии): шквальные порывы ветра, которые при несоблюдении мер защиты могут вызвать аварийную разгерметизацию и выброс опасных веществ в окружающую среду; взрывы и пожары на территории объекта.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на АЗС, складах нефти и нефтепродуктов находятся на минимальном уровне.

Опасные пожаровзрывоопасные объекты – «котельная» и объекты ЖКХ.

Наибольшую опасность в данном случае представляют:

Перегрев теплоносителя выше критической точки, что характеризуется значительным повышением давления, которое в случае отказа предохранительного клапана способно вызвать аварийную разгерметизацию и взрыву котлоагрегата.

Физический износ, коррозия, механические повреждения, температурная деформация оборудования и трубопроводов. Опасности, связанные с физическим износом и коррозией, актуальны, так как обращаемые в процессах опасные вещества обладают повышенными коррозионными свойствами (особенно при повышенном содержании влаги и в условиях повышенных температур). В данных условиях обращаемые вещества способны взаимодействовать со стенками аппаратов и трубопроводов, что снижает срок службы оборудования, может привести к аварийной разгерметизации и выбросу опасных веществ в окружающую среду, взрывам и пожарам на территории объекта.

Возможные ошибки персонала.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ находятся на минимальном уровне.

Опасные происшествия на транспорте

Транспортная авария – авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. Транспортные аварии разделяют по видам транспорта, на котором они произошли и (или) по поражающим факторам опасных грузов.

Опасный груз: опасное вещество, материал, изделие и отходы производства, которые вследствие их специфических свойств при транспортировании или перегрузке могут создать угрозу жизни и здоровью людей, вызвать загрязнение окружающей природной среды, повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и иного имущества.

Дорожно-транспортное происшествие; ДТП.

Транспортная авария, возникшая в процессе дорожного движения с участием транспортного средства и повлекшая за собой гибель людей и (или) причинение им тяжелых телесных повреждений, повреждения транспортных средств, дорог, сооружений, грузов или иной материальный ущерб.

Основные причины возникновения:

высокая интенсивность движения;

неудовлетворительное состояние и зауженность отдельных участков дорог;

конфликтные точки в местах пересечений автодорог (съезды и примыкания к жилым и промышленным территориям).

По территории сельсовета проходят автомобильные дороги федерального и регионального значения. Аварийно-опасных участков на территории сельсовета нет. Риски возникновения ДТП на автодорогах и улицах населенных пунктов находятся на минимальном уровне.

Авария на подземном сооружении.

Опасное происшествие на подземной шахте, горной выработке, подземном складе или хранилище, в транспортном тоннеле или рекреационной пещере, связанное с внезапным полным или частичным разрушением сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью находящихся в них людей и (или) приводящее к материальному ущербу.

Риски возникновения аварий на подземном сооружении отсутствуют в связи с отсутствием подземных сооружений.

Авиационная катастрофа.

Опасное происшествие на воздушном судне, в полете или в процессе эвакуации, приведшее к гибели или пропаже без вести людей, причинению пострадавшим телесных повреждений, разрушению или повреждению судна и перевозимых на нем материальных ценностей.

Риски возникновения авиационной катастрофы отсутствуют в связи с отсутствием авиационных коридоров, проходящих по территории поселения.

8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ.

Генеральным планом уточнены границы населенных пунктов с применением норм федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

№ п/п

Название населенного пункта поселения

Параметры границ населенных пунктов

Площадь, га

Периметр, м

сущ.

план.

сущ.

план.

1

с. Чумаево - административный центр

329,65

329,65

9776,87

9776,87

2.

д.Тарасовка

61,29

61,29

3179,23

3179,23