Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ



ПРОЕКТ

1

г. севастополь

СОВЕТ ГАГАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА Ii СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ

02 ИЮНЯ 2020 Г.                                  № 67                           Г. СЕВАСТОПОЛЬ

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом города Севастополя от 05 августа 2014 г.  № 53-ЗС «О муниципальной службе в городе Севастополе», Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ, принятым решением Совета Гагаринского муниципального округа от 01 апреля 2015 г. № 17 «О принятии Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ», Совет Гагаринского муниципального округа

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ согласно приложению.

2. Решения Совета Гагаринского муниципального округа от 27 октября 2016 года № 7 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ», от 24 декабря 2019 года № 54 «О внесении изменений в решение Совета Гагаринского муниципального округа от 27 октября 2016 г. № 7 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ» признать утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава внутригородского муниципального образования,    

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                        А.Ю. Ярусов

1

Приложение к решению Совета               Гагаринского муниципального округа

«Об утверждении Положения о               проведении аттестации муниципальных               служащих в органах местного               самоуправления внутригородского

муниципального образовании города

Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

от 02.06.2020 г. № 67

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящим Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (далее - Положение) определяется общий порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (далее – органы местного самоуправления).

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Глава 2. Организация проведения аттестации

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

6. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые без указания персональных данных в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей, по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано как несколько аттестационных комиссий, так и одна аттестационная комиссия муниципальных служащих органов местного самоуправления.

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

9. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в котором проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.

10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

13. Подразделение по вопросам муниципальной службы и кадров органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Глава 3. Проведение аттестации

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии, аттестационная комиссия может перенести аттестацию муниципального служащего на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, организаторские способности.

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решение и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

20. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь рабочих дней после ее проведения.

21. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт органа местного самоуправления или принимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том, что муниципальный служащий:

1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

2) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

3) понижается в должности муниципальной службы.

22. При отказе муниципального служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава внутригородского муниципального образования,    

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                        А.Ю. Ярусов

Приложение                                          

к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления

внутригородского муниципального

                                                                                                  образования города Севастополя

                                                                                                  Гагаринский муниципальный округ,

                                                                                                  утвержденное решением Совета

                                                                                                  Гагаринского муниципального округа

                                                                                                  от 02.06. 2020 г. № 67

                      Аттестационный лист муниципального служащего

    1. Фамилия, имя, отчество

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    2. Год, число и месяц рождения ________________________________________

________________________________________________________________________

    3.  Сведения  о  профессиональном  образовании, наличии ученой степени,

ученого звания ____________________________________________________________

                        (когда и какое учебное заведение окончил,

________________________________________________________________________

               специальность и квалификация по образованию,

________________________________________________________________________

                      ученая степень, ученое звание)

    4.  Замещаемая  должность  муниципальной  службы на момент аттестации и

дата назначения на эту должность __________________________________________

________________________________________________________________________

    5.   Стаж  муниципальной  службы  (в  том  числе  стаж  государственной

гражданской службы) _______________________________________________________

    6. Общий трудовой стаж ________________________________________________

    7. Классный чин муниципального служащего ______________________________

                        (наименование классного чина и дата его присвоения)

___________________________________________________________________________

    8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    10.  Краткая  оценка  выполнения  муниципальным  служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации

________________________________________________________________________

               (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    11. Решение аттестационной комиссии

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________

    На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии.

    Количество голосов "за" _____, "против" _____.

    13. Примечания

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии ___________________________________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии ___________________________________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии ___________________________________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии:

                        ___________________________________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

                        ___________________________________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации ________________________________________________

С аттестационным листом ознакомился

________________________________________________________________________

                 (подпись муниципального служащего, дата)

Место печати

органа местного самоуправления

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                                             А.Ю. Ярусов