Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должнос...



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  КОМИТЕТ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

02.07.2020г                                 с. Соболиный                                 №134

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Соболинского сельского поселения, муниципальными служащими Соболинского сельского поселения, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Соболинского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими Соболинского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ» О противодействии коррупции», Законом Приморского края от 04.06.2007 №82-КЗ О муниципальной службе в Приморском крае», постановлением Губернатора Приморского края от 10.07.2012 №49-пг «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции», руководствуясь Уставом Соболинского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Соболинского сельского поселения, муниципальными служащими Соболинского сельского поселения, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Соболинского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими Соболинского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее- Положение)

2. Признать утратившим силу следующие нормативные правовые акты муниципального комитета Соболинского сельского поселения:

-от 29.12.2015 №12 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Соболинского сельского поселения, муниципальными служащими Соболинского сельского поселения, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Соболинского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими Соболинского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»;

- от 18.06.2019 №101 «О внесении изменений в нормативный правовой акт муниципального комитета Соболинского сельского поселения от 29.12.2015 №12;

- от 18.09.2019 №106 «О внесении изменений в нормативный правовой акт муниципального комитета Соболинского сельского поселения от 29.12.2015 №12.

2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его обнародования в местах, предусмотренных уставом Соболинского сельского поселения.

Глава Соболинского сельского поселения                                 И.В. Жильцова.

             

Утверждено

нормативным правовым актом

муниципального

комитета Соболинского

сельского поселения

от 06.07.2020 №134

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Соболинского сельского поселения, муниципальными служащими Соболинского сельского поселения, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Соболинского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими Соболинского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении  или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Соболинского сельского поселения (далее - граждане) на отчетную дату;

- муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Соболинского сельского поселения (далее - муниципальные служащие) - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

1.2. Достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу Соболинского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края;

1.3. Соблюдения муниципальными служащими в течении трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществлении проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными, краевыми законами, нормативными правовыми актами  Приморского края.

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан и муниципальных служащих Соболинского сельского поселения, замещающих любую должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения, не включенную в перечень должностей муниципальной службы Соболинского сельского поселения, установленный нормативным правовым  актом муниципального комитета Соболинского сельского поселения от 20.06.2018 № 71 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации Соболинского сельского поселения, замещение которых налагает на муниципальных служащих обязанности и ограничения, установленные статьями 8, 8.1, 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»», и претендующим на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами российской Федерации.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению должностного лица, уполномоченного назначать гражданина либо назначившего муниципального служащего на должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

5. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется кадровой службы органа местного самоуправления (должностным лицом) (далее – кадровая служба).

      6. Основанием для проведения проверки является:

поступление гражданина на муниципальную службу в орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения (за исключением должностей первого заместителя главы администрации Соболинского сельского поселения, заместителя главы администрации Соболинского сельского поселения) в отношении проверки, предусмотренной подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения;

поступление гражданина на муниципальную службу в орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения на должности первого заместителя главы администрации Соболинского сельского поселения, заместителя главы администрации Соболинского сельского поселения - в отношении проверок, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения;

письменно оформленная информация о представлении гражданином, муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений в соответствии с подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Положения, несоблюдении гражданином, муниципальным служащим ограничений, запретов, требований, установленных законодательством о противодействии коррупции.

7. Информация, предусмотренная абзацем 4 пункта 6 настоящего Положения может быть представлена:

- правоохранительными и налоговыми органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и краевых общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

- Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Приморского края.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

- общероссийскими, краевыми, местными средствами массовой информации;

-уполномоченный орган органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами указанного органа, ответственными за работу по профилактике коррупционных или иных правонарушений.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

10. Кадровая служба осуществляет проверку самостоятельно.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих Приморского края, замещающих указанные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляются на основании обращения главы Соболинского сельского поселения Губернатором Приморского края либо уполномоченным им должностным лицом.

В случае возникновения необходимости запросы в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих Приморского края, замещающих указанные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей о проведении оперативно-розыскных мероприятий и о предоставлении сведений, составляющих иную охраняемую законом тайну, за исключением запросов, указанных в абзаце втором пункта 10 Положения, утвержденного нормативным правовым актом № 134 от 02.07.2020, направляются на основании обращения главы Соболинского сельского поселения Губернатором Приморского края.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

11. При осуществлении проверки кадровая служба вправе:

- проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

- изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

- получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

- направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, кредитных организаций, уполномоченных на предоставление справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, налоговых органов, а также органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

- наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

- осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края о противодействии коррупции.

12. В запросе, предусмотренном абзацем пятым пункта 11 настоящего Положения, указываются:

- фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

- нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

- срок представления запрашиваемых сведений;

- фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

- другие необходимые сведения.

13. Кадровая служба обеспечивает:

- уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания абзаца третьего пункта 13- в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

- проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

-проведение в случае обращения гражданина беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина, а при наличии уважительной причины- в срок, согласованный с гражданином.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

14. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Муниципальный служащий, гражданин вправе:

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

- давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в абзаце 3, 4 пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

- представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

- обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в абзаце 3, 4 пункта 13 настоящего Положения.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

16. Пояснения, дополнительные материалы указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

17. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Кадровая служба представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

19. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о предоставлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Соболинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных краевых и общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Приморского края, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы Соболинского сельского поселения;

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу, приобщаются к личным делам муниципальных служащих.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

В случае не поступления гражданина на муниципальную службу подлинники представленных им справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к материалам проверки.

(в редакции нормативного правового акта от 09.09.2020 № 138)

24. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

1