О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА САРОВА»



ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА САРОВА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02.11.2020 № 23/7-гд

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА САРОВА»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.10.2008 № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», Уставом города Сарова, Городская Дума города Сарова

решила:

1. Внести в Положение «О статусе депутата городской Думы города Сарова», утвержденное решением городской Думы города Сарова от 01.11.2007 № 88/4-гд (в ред. решений Городской Думы города Сарова от 26.05.2011 № 53/5-гд, от 04.03.2016 № 15/6-гд, от 02.11.2016 № 94/6-гд), (далее – Положение) следующие изменения:

1.1. В статье 4 Положения:

1.1.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.1.2. В части 6 и далее по тексту Положения слова «Глава города Сарова» в соответствующем падеже заменить словами «председатель Городской Думы города Сарова» в соответствующем падеже.

1.2. Статью 13 Положения изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий

1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. Депутат обладает правом самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных Уставом города Сарова.

Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.

Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Невыполнение законного требования депутата либо создание препятствий в осуществлении его деятельности влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3. Депутат осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на основании их письменных заявлений освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, в том числе посредством предоставления отпуска без сохранения заработной платы, на время участия в заседаниях Городской Думы города Сарова, его комитетов (комиссий), а также на время осуществления иных полномочий депутата.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

4. Депутату, председателю Городской Думы города Сарова, заместителю председателя Городской Думы города Сарова осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, для работы предоставляется оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи рабочее место в помещении Городской Думы города Сарова.».

1.3. В части 3 статьи 14 слова «к главе Администрации города Сарова» заменить словами «к Главе города Сарова».

1.4. В части 2 статьи 17 Положения слова «организации и объединения,» и слово «соответствующие» исключить.

1.5. Статью 20 Положения изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Право на депутатский запрос

1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Городской Думы города Сарова, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.

2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной форме к лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области, должностным лицам органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления города Сарова, организаций и объединений.

3. Запрос в письменной форме направляется председателю Городской Думы города Сарова и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Городской Думы города Сарова с принятием соответствующего решения.

4. Должностное лицо органа местного самоуправления города Сарова, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании Городской Думы города Сарова) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня поступления к нему запроса или в иной установленный федеральным законодательством срок.

Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, должностное лицо органа государственной власти Нижегородской области, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня поступления к нему запроса или в иной установленный федеральным законодательством срок.

Должностные лица организаций и объединений осуществляют рассмотрение депутатского запроса в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

5. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено Городской Думой города Сарова на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом Городской Думы города Сарова.».

1.6. Статью 25 Положения изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении полномочий

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, в связи с прекращением полномочий выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру его ежемесячного денежного вознаграждения, в следующих случаях:

1) окончание срока полномочий и неизбрание на должность на новый срок полномочий;

2) досрочное прекращение полномочий в случаях:

а) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования в случае принятия решения о самороспуске;

б) преобразования муниципального образования;

в) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

г) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

д) отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.

2. Указанная в части 1 настоящей статьи гарантия не применяется в случае прекращения полномочий депутата, председателя Городской Думы города Сарова, заместителя председателя Городской Думы города Сарова по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, после прекращения своих полномочий включается в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

4. На основании Устава города Сарова, подтверждающих документов Городская Дума города Сарова принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию, за исключением случая, предусмотренного статьей 27 настоящего Положения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решение Городской Думы города Сарова о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы города Сарова, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются со дня, определенного решением Городской Думы города Сарова на основании документа, подтверждающего возникновение такого случая.

Письменное заявление депутата об отставке по собственному желанию может быть им отозвано до даты принятия Городской Думы города Сарова решения по данному заявлению.».

1.7. Статью 28 Положения изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности

1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в Городской Думе города Сарова на постоянной основе, назначается пенсия за выслугу лет.

2. Пенсия за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия депутата, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в Городской Думе города Сарова на постоянной основе, назначается комиссией, осуществляющей назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

Условия назначения пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет, порядок и сроки назначения, выплаты, перерасчета, индексации и возобновления выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются решением Городской Думы города Сарова аналогично правилам назначения пенсии за выслугу лет для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области, установленным Законом Нижегородской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Нижегородской области и должности государственной гражданской службы Нижегородской области, и иных доплатах к пенсии».».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет Глава города Сарова Тихонов А.М.

Глава города Сарова

А.М. Тихонов