Об утверждении Положения о Совете общественности в Шеинском сельском поселении муниципального района «Корочанский район» Белгородской области



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН»

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ШЕИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

03 августа 2020 г. №95

Об утверждении Положения о Совете общественности в Шеинском сельском поселении муниципального района «Корочанский район» Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шеинского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в целях развития и совершенствования форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и принятии социально значимых решений, повышения деловой и социальной активности населения в осуществлении собственных инициатив при решении вопросов местного значения, земское собрание Шеинского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области решило:

1. Утвердить Положение о Совете общественности в Шеинском сельском поселении муниципального района «Корочанский район» Белгородской области (Прилагается).

2. Обнародовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом Шеинского сельского поселения и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Шеинского сельского поселения.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Шеинского

сельского поселения Д.И. Нестеров

Утверждено:

решением земского собрания

Шеинского сельского поселения

от 03.08.2020 г. №95

Положение о Совете общественности

в Шеинском сельском поселении муниципального района «Корочанский район» Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о Совете общественности (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус Совета общественности на территории Шеинского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

1.2. Правовую основу деятельности Совета общественности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Шеинского сельского поселения муниципального района «Корочанский район»«Белгородской области.

1.3. Совет общественности является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым для взаимодействия органов местного самоуправления с населением с целью развития и совершенствования форм участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления и принятия социально значимых решений на всех уровнях организации местного самоуправления.

1.4. Совет общественности создается и действует в границах, утвержденных Муниципальным советом Шеинского района Белгородской области, с учетом административно-территориального деления муниципального района и соответствует границам Шеинского сельского поселения.

1.5. Количественный состав Совета общественности Шеинского сельского поселения принимается Земским собранием Шеинского сельского поселения.

1.6. Деятельность Совета общественности основана на принципах:

- законности;

- гласности и учета общественного мнения;

- широкого участия жителей территории в разработке, принятии и реализации решений территориального значения;

- взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и жителями территории.

1.7. Любой житель Шеинского сельского поселения, либо работающий на предприятии, расположенном на территории сельского поселения, достигший совершеннолетнего возраста, имеет право участвовать в работе Совета общественности, получать информацию, вносить предложения и осуществлять контроль за его деятельностью.

Шеинского сельского поселения, подконтролен Администрации Шеинского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

2. Порядок создания и состав Совета общественности

2.1. Количественный и персональный состав Совета общественности утверждается решением Земского собрания Шеинского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

2.2. Совет общественности состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Совета.

2.3. Председатель, заместитель председателя, секретарь Совета общественности избирается из числа его членов на первом заседании Совета общественности простым большинством голосов.

2.4. В состав Совета общественности могут входить:

- депутаты Земского собрания Шеинского сельского поселения;

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

- представители органов территориального общественного самоуправления, уличных, домовых комитетов, действующих на территории Шеинского сельского по селения;

- представители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и иных органов государственной власти;

- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на территории Шеинского сельского поселения;

- представители правопорядка;

- представители духовенства;

- представители управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, жилищных эксплуатирующих организаций, осуществляющих обслуживание жилищного фонда Шеинского сельского поселения;

- другие представители жителей Шеинского сельского поселения.

2.5 Совет общественности может создавать рабочие группы из числа своих членов. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются общим собранием членов Совета общественности в зависимости от актуальности проблем данной территории.

2.6. Срок полномочий Совета общественности - 5 лет со дня проведения первого заседания Совета общественности.

3. Организация деятельности Совета общественности

3.1. Организационной формой деятельности Совета общественности является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.

3.2. Работу Совета организует председатель.

3.3. Заседание Совета общественности считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей от основного состава.

3.4. Заседания Совета общественности проводится не реже одного раза в квартал. При необходимости возможно проведение внеочередного заседания.

3.5. Итоговыми документами Совета общественности является протокол заседания Совета общественности.

3.6. Принятые на заседании решения по вопросам, включенным в повестку дня, вносятся в протокол заседания Совета общественности и направляются в виде рекомендаций в органы местного самоуправления.

3.7. В заседании Совета общественности может принимать участие с правом совещательного голоса глава администрации Шеинского сельского поселения.

3.8. Решения Совета общественности считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов Совета общественности. В случае равенства голосов голос председателя считается решающим.

3.9. Могут проводиться расширенные заседания Совета общественности по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства жителей Шеинского сельского поселения

4. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Совета общественности

4.1. Председатель Совета общественности:

- доводит до сведения Совета общественности муниципальные правовые акты по социально-значимым вопросам жизнедеятельности Шеинского сельского поселения;

-представляет интересы жителей Шеинского сельского поселения в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, рассматривающих проблемы Шеинского сельского поселения;

- формирует и утверждает повестку дня заседания Совета общественности;

- подписывает протокол, выписки из протокола заседаний Совета общественности и его решения;

- организует совместно с представителями администрации Шеинского сельского поселения личный прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции заявления, жалобы, предложения жителей Шеинского сельского поселения.

4.2. Заместитель председателя Совета общественности:

- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности Совета общественности;

- исполняет обязанности председателя Совета общественности в его отсутствие.

4.3. Секретарь Совета общественности:

- организует проведение заседаний Совета общественности;

- организует регистрацию присутствующих членов Совета общественности, приглашенных участников;

- ведет протоколы заседания Совета общественности, оформляет выписки из протоколов;

- ведет учет устных и письменных обращений граждан в Совет общественности и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Полномочия, права и ответственность Совета общественности

5.1. Совет общественности в границах своей территории имеет следующие полномочия:

- взаимодействие на добровольных началах с другими органами общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на данной территории;

- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно-строительными кооперативами, иными общественными организациями по вопросам местного значения;

- обсуждение проектов решения органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности территории;

-оказание содействия практическому осуществлению мероприятий органов местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения горожан к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;

- осуществление общественного контроля за качеством выполненных службами жилищно-коммунального хозяйства ремонтных работ в жилищном фонде, на объектах социальной инфраструктуры данной территории, а также по благоустройству территории;

- взаимодействие с органами социальной защиты населения в вопросах оказания адресно-заявительной помощи населению территории, социальной профилактики;

- оказание содействия в организации проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства;

- оказание содействия правоохранительным органам, комиссии по делам несовершеннолетних в сфере общественного порядка, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, вносит предложения по улучшению охраны общественного порядка.

5.2. Совет общественности имеет право:

- направлять официальные запросы в государственные органы, органы государственной власти и местного самоуправления, получать по ним информацию в интересах жителей, проживающих на соответствующей территории, привлекать к своей работе экспертов и других специалистов на собственных началах;

- принимать участие при рассмотрении отчетов депутатов Земского собрания Шеинского сельского поселения, руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития Шеинского сельского поселения;

- участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей Шеинского сельского поселения, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей Шеинского сельского поселения;

- вносить на рассмотрении главы Администрации Шеинского сельского поселения Шеинского района Белгородской области рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Совета общественности;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципального района «Корочанский район», нормативными актами депутатов Земского собрания Шеинского сельского поселения, Администрации Шеинского сельского поселения и настоящим положением.

5.3. Ответственность совета:

- председатель Совета общественности обязан на общих собраниях жителей Шеинского сельского поселения отчитываться перед ними о проделанной работе не реже одного раза в квартал;

- Совет общественности один раз в квартал предоставляет в органы местного самоуправления Шеинского сельского поселения информацию о своей деятельности;

- Совет общественности несет ответственность за нарушение настоящего Положения, невыполнение решений общего собрания жителей Шеинского сельского поселения;

- решения Совета общественности в случае противоречия их действующему законодательству, настоящему Положению, либо принятые с нарушением предоставленных ему полномочий, могут быть отменены Земским собранием Шеинского сельского поселения, либо в другом установленном законом порядке.

6. Взаимоотношения Совета общественности и органов местного самоуправления

6.1. Администрация Шеинского сельского поселения и Земское собрание Шеинского сельского поселения взаимодействуют с Советом общественности в пределах своих компетенций:

- оказывают содействие населению в осуществление права на участие в общественном самоуправлении на территории;

- принимают правовые акты, устанавливающие общие принципы деятельности органом территориального общественного самоуправления;

- устанавливают сферы совместной компетенции с Советом общественности;

- координируют деятельность Совета общественности, оказывают организационную и методическую помощь;

- рассматривают обращения и запросы Совета общественности;

- осуществляют иные полномочия по взаимодействию с Советом общественности в соответствии с настоящим положением.

7. Досрочное прекращение полномочий Совета общественности

7.1. Полномочия члена Совета общественности прекращаются досрочно по решению Земского собрания Шеинского сельского поселения в случаях:

- подачи личного заявления о прекращении по собственному желанию полномочий члена Совета общественности;

- прекращения полномочий, увольнения с должности, дающих право входить в состав Совета общественности;

- вступление в законную силу решения суда о признании лица, являющегося членом Совета общественности, недееспособным, ограниченно дееспособным, об объявлении умершим или безвестно отсутствующим;

- неоднократного невыполнения обязанностей члена Совета общественности, выражающегося в систематическом уклонении без уважительных причин от участия в заседании Совета общественности;

- смерти члена Совета общественности;

- иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета общественности, председатель Совета общественности обязан в месячный срок со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета общественности представить главе Шеинского сельского поселения предложение о назначении нового члена Совета общественности.

8. Заключительные положения

8.1. Полномочия Совета общественности прекращаются в соответствии с решением Земского собрания Шеинского сельского поселения в случае:

- существенного нарушения действующего законодательства;

- принятия Советом общественности решения, принятого квалифицированным большинством не менее двух третей голов от численного состава Совета общественности, о прекращении своих полномочий;

- утраты доверия населения к Совету общественности, выразившегося в решении собрания жителей. Решение собрания жителей об утрате доверия Совету общественности оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками собрания, и должен содержать не менее 30% голосов от числа зарегистрированных жителей на данной территории.