О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА Р.П.МУХТОЛОВО АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА МУХТОЛОВО

АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

03 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА №306

О РЕГЛАМЕНТЕ РАБОТЫ ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА Р.П.МУХТОЛОВО АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

поселковый Совет решил:

1. Утвердить регламент работы поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.

2. Решения поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области от: 29 марта 2010 года № 3 "Об утверждении регламента поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского района Нижегородской области", 23 марта 2012 года №134 "О внесении изменений в решение поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального  района  Нижегородской области от 29.03.2010г. №3 «Об утверждении регламента поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области»", 27 августа 2015 года "О внесении изменений в регламент поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области" отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.

Глава местного самоуправления

О.В.Хрипунова

Приложение

к решению поселкового Совета

р.п.Мухтолово

Ардатовского муниципального района

Нижегородской области

от 03.09.2020 года №306

Регламент работы поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области

Регламент работы поселкового Совета р.п.Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее – Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом муниципального образования – рабочий поселок Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее – р.п.Мухтолово, городское поселение), иными муниципальными правовыми актами поселкового Совета р.п.Мухтолово устанавливает порядок организации работы и проведения заседаний представительного органа поселкового Совета рабочего поселка Мухтолово Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее – поселковый Совет) и созданных им постоянных комиссий, иных рабочих органов поселкового Совета, осуществления контрольной деятельности поселкового Совета, а также регулирует вопросы организации работы депутатов поселкового Совета (далее – депутат, депутаты).

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Основные условия и принципы организации и осуществлении деятельности поселкового Совета

1. Деятельность поселкового Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Нижегородской области и законами Нижегородской области, Уставом рабочего поселка Мухтолово, иными муниципальными правовыми актами поселкового Совета и настоящим Регламентом.

2. Деятельность поселкового Совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, учета общественного мнения, сочетания местных и государственных интересов, правовой и организационной самостоятельности поселкового Совета в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, подотчетности и ответственности депутатов поселкового Совета, его органов и должностных лиц.

3. Работа поселкового Совета осуществляется в следующих формах:

1) заседания поселкового Совета;

2) заседания постоянных комиссий и иных рабочих органов поселкового Совета

3) публичные (депутатские) слушания, проводимые по инициативе поселкового Совета.

4. Заседание поселкового Совета правомочно, если в нем участвуют не менее половины от установленного числа депутатов.

5. Решением поселкового Совета является волеизъявление депутатов, выраженное в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Заседания поселкового Совета могут быть очередными и внеочередными.

7. Заседания поселкового Совета проходят открыто. Поселковый  Совет в соответствии с настоящим Регламентом может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания поселкового Совета.

8. На заседаниях поселкового Совета принимаются следующие муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов поселкового Совета:

1) устав р.п.Мухтолово;

2) решения поселкового Совета по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом р.п.Мухтолово, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории р.п.Мухтолово;

3) решения поселкового Совета по вопросам организации деятельности поселкового Совета.

9. Настоящий Регламент обязателен для соблюдения всеми депутатами, иными лицами, присутствующими на заседаниях поселкового Совета, постоянных комиссий и иных рабочих органов поселкового Совета, должностными лицами поселкового Совета, а также органами и лицами, обладающими правом правотворческой инициативы в соответствии с уставом поселкового Совета и настоящим Регламентом.

Статья 2. Понятие и термины, применяемые в настоящем Регламенте

1. В настоящем Регламенте используются следующие понятия и термины:

1) процедурные вопросы – вопросы, определяющие официальный порядок действий депутатов поселкового Совета при обсуждении ими вопросов и принятии решений на заседаниях поселкового Совета, в том числе:

- о перерыве в заседании, переносе (продлении) времени или закрытии заседания поселкового Совета;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание поселкового Совета;

- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания поселкового Совета;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания поселкового Совета;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии поселкового  Совета, иного рабочего органа поселкового  Совета;

- о проведении закрытого заседания поселкового Совета или закрытом рассмотрении отдельного (отдельных) вопроса (вопросов) повестки дня заседания поселкового  Совета;

- о приглашении на заседание специалистов государственных и муниципальных органов, научных учреждений, других организаций для предоставления необходимых для рассмотрения вопроса сведений и заключений;

- о пересчете голосов;

- о повторном голосовании;

- персональные вопросы – вопросы, связанные с установлением или изменением должностного положения или статуса конкретного лица,

- об утверждении повестки дня заседания поселкового Совета.

- о проведении поименного голосования.

- о проведении тайного голосования.

- о голосовании без обсуждения.

- об изменении способа проведения голосования.

- об избрании счетной комиссии.

- об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования.

- о продлении времени для выступления.

- об изменении очередности выступлений.

- об оформлении поручения поселкового  Совета.

- присвоение почетного звания, награждение или привлечение к ответственности соответствующего лица;

2) установленная численность депутатов поселкового Совета – определенная Уставом р.п.Мухтолово в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" численность депутатов поселкового Совета;

3) число избранных депутатов поселкового Совета - число депутатов поселкового Совета, фактически избранных в поселковый Совет и обладающих на момент проведения голосования статусом депутата поселкового Совета.

2. Иные понятие и термины применяются в настоящем Регламенте в значениях, определенных действующим законодательством.

Статья 3. Структура поселкового Совета

1. Структуру поселкового Совета составляют:

а) глава местного самоуправления, исполняющий обязанности председателя поселкового Совета (далее – глава местного самоуправления);

б) заместитель председателя поселкового Совета;

в) постоянные комиссии поселкового Совета;

г) депутатские объединения.

Раздел II. Порядок организации и проведения заседаний

поселкового  Совета

Статья 4. Планирование работы поселкового Совета

1. Заседания поселкового Совета проводятся в соответствии с планом работы поселкового Совета, формируемым главой местного самоуправления на год с учетом решений поселкового  Совета не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода.

2. В плане работы поселкового Совета определяются сроки проведения заседаний поселкового Совета, примерные наименования проектов решений поселкового Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение поселкового Совета, указываются ответственные за их подготовку.

3. Предложения в план работы поселкового Совета вносятся постоянными комиссиями поселкового Совета, депутатами поселкового Совета, главой местного самоуправления, главой администрации р.п.Мухтолово, прокурором Ардатовского района Нижегородской области (далее – прокурор района).

4. Подготовленный в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи план работы поселкового Совета вносится главой местного самоуправления  на рассмотрение поселкового  Совета и утверждается муниципальным правовым актом поселкового Совета.

Статья 5. Порядок созыва и время проведения заседаний поселкового Совета

1. Заседания поселкового  Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Местом проведения заседаний поселкового  Совета является кабинет №1 в здании администрации р.п.Мухтолово.

3. Глава местного самоуправления  принимает решение о времени проведения заседания поселкового Совета.

4. В работе поселкового  Совета устанавливаются по мере необходимости перерывы, но не позднее, чем через два часа работы. Решение о возобновлении заседания поселкового Совета принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.

5. О дате проведения очередного заседания поселкового Совета депутаты извещаются не позднее, чем за 5 дней до дня его проведения.

6. Внеочередные заседания поселкового Совета созываются главой местного самоуправления не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве.

7. Инициаторами проведения внеочередных заседаний поселкового  Совета могут выступать глава местного самоуправления  р.п.Мухтолово, постоянные комиссии, депутатские объединения в поселковом Совете, если их инициатива поддержана не менее чем одной третью голосов от числа избранных депутатов.

8. Инициаторы проведения внеочередного заседания поселкового Совета должны мотивировать свое предложение (требование) и внести в поселковый Совет не позднее,  чем за 7 дней до начала заседания  подготовленных ими:

- проекты решений поселкового Совета;

- пояснительные записки к проектам решений поселкового  Совета (если есть необходимость);

- списки предполагаемых докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц.

9. Глава местного самоуправления  в течение семи дней со дня внесения предложения (требования) назначает день внеочередного заседания поселкового Совета и информирует об этом депутатов и иных участников внеочередного заседания.

10. Материалы к внеочередному заседанию должны быть готовы для ознакомления с ними депутатами не позднее, чем за три дня до начала заседания.

11. Главой местного самоуправления может быть принято решение о проведении очередного или внеочередного заседания поселкового Совета вне здания администрации р.п.Мухтолово.

12. Депутаты, иные участники заседания должны быть проинформированы главой  местного самоуправления  об ином месте заседания не позднее, чем за пять дней до дня заседания.

Статья 6. Участники заседаний поселкового Совета

1. Депутаты поселкового Совета обязаны лично присутствовать на всех заседаниях поселкового Совета.

Депутат поселкового  Совета может отсутствовать на заседании поселкового Совета по уважительным причинам (состояние здоровья, командировка, отпуск), иные уважительные причины). В случае невозможности прибыть на заседание поселкового Совета депутат заблаговременно сообщает об этом главу местного самоуправления с указанием причины отсутствия на заседании поселкового Совета.

2. На время проведения заседаний поселкового  Совета заседания постоянных комиссий и иных рабочих органов поселкового Совета не назначаются и не проводятся.

3. Перед началом заседания поселкового Совета должностным лицом администрации р.п.Мухтолово, назначенным муниципальным правовым актом ответственным за организацию деятельности поселкового Совета (далее – уполномоченный сотрудник администрации), проводится поименная регистрация депутатов поселкового Совета.

4. В ходе открытого заседания поселкового  Совета в зале заседаний вправе присутствовать полномочные представители органов государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, глава администрации, уполномоченный сотрудник администрации, иные лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня.

Прокурор района, его заместитель, а также по их поручению другие должностные лица вправе участвовать в заседании поселкового  Совета.

5. Депутаты поселкового Совета, лица, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также иные лица, допущенные в зал заседаний по приглашениям, занимают в зале специально отведенные им места. Присутствие на местах, предназначенных для работы депутатов поселкового Совета, иных лиц не допускается.

Лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончанию рассмотрения вопроса.

6. На заседаниях поселкового Совета и его рабочих органов, за исключением закрытых заседаний поселкового Совета и его рабочих органов, могут присутствовать граждане (физические  лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, средств массовой информации.

7. О намерении посещения открытого заседания поселкового Совета лица, указанные в пункте 6 настоящей статьи, не позднее, чем за три дня до дня проведения заседания поселкового Совета информируют уполномоченного сотрудника администрации.

8. Для лиц, приглашенных на заседание поселкового Совета, отводятся отдельные места в зале заседания.

9. Контроль за допуском в зал заседаний поселкового  Совета и соблюдением расположения в зале участников заседания поселкового  Совета, предусмотренного настоящим Регламентом, осуществляет уполномоченный сотрудник администрации.

10. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в работу заседания поселкового Совета и его рабочих органов, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения и подчиняться распоряжениям председательствующего. В случае нарушения порядка ведения заседания поселкового Совета, приглашенные лица  могут быть удалены из зала заседания, его рабочего органа по решению председательствующего или большинства от числа присутствующих депутатов.

11. Запрещается входить в зал заседаний поселкового Совета с оружием, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи для разговора.

Статья 7. Права и обязанности депутата поселкового Совета при подготовке и проведении заседания поселкового Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов

1. Депутат поселкового Совета при подготовке и проведении заседания поселкового Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов вправе:

1) избирать и быть избранным в постоянные комиссии и иные рабочие органы поселкового Совета;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых поселковым Советом органов;

3) предлагать вопросы для рассмотрения поселкового Советом;

4) вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета;

5) вносить в поселковый Совет предложения о необходимости проведения проверок исполнения принятых поселковым Советом муниципальных правовых актов;

6) запрашивать и получать от соответствующих органов и организаций, должностных лиц и граждан документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий депутата поселкового Совета;

7) вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего муниципального правового акта, вносить проекты соответствующих муниципальных правовых актов;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председателю поселкового Совета, получать ответы на них;

9) вносить поправки к проектам муниципальных правовых актов, принимаемых поселковым Советом;

10) оглашать на заседаниях поселкового Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с протоколами заседаний поселкового  Совета;

12) пользоваться другими правами, установленными уставом р.п.Мухтолово и настоящим Регламентом.

2. Депутат поселкового Совета при подготовке и проведении заседания поселкового Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов обязан:

1) лично присутствовать на заседаниях поселкового Совета, постоянных комиссий и иных рабочих органов поселкового Совета, членом которых он является;

2) соблюдать положения настоящего Регламента;

3) выполнять решения поселкового  Совета;

4) выполнять постановления (распоряжения) и поручения главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности поселкового  Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов;

5) регулярно отчитываться перед избирателями;

6) исполнять иные обязанности, предусмотренные уставом р.п.Мухтолово и настоящим Регламентом.

Статья 8. Порядок формирования и утверждения повестки дня заседания поселкового Совета

1. Проект повестки дня заседания поселкового Совета формируется главой местного самоуправления на основе плана работы поселкового  Совета, предложений постоянных комиссий и депутатских объединений в поселковом Совете с учетом планов нормотворческой деятельности поселкового Совета.

2. На основе предложений, поступивших от постоянных комиссий, депутатских объединений в поселковом  Совете, главы местного самоуправления, главы администрации после формирования проекта повестки дня и рассылки материалов к предстоящему заседанию поселкового Совета, может формироваться дополнительный перечень вопросов для включения в повестку дня заседания поселкового  Совета.

Правом внесения предложений по дополнению повестки дня заседания поселкового Совета обладают глава местного самоуправления, глава администрации, прокурор района. Исключение вопроса из повестки дня заседания поселкового  Совета допускается только до начала его рассмотрения путем принятия протокольного решения поселкового Совета по предложению субъекта правотворческой инициативы, внесшего соответствующий проект решения поселкового Совета.

3. В проект повестки дня заседания поселкового Совета в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:

1) изменения и дополнения в устав р.п.Мухтолово;

2) проекты решений поселкового Совета о бюджете р.п.Мухтолово;

3) об образовании постоянных комиссий поселкового  Совета, изменении в их составе;

4) проекты решений поселкового Совета о Регламенте поселкового  Совета;

5) акты прокурорского реагирования.

Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания поселкового Совета в первоочередном порядке только по решению поселкового Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

4. В проект повестки дня заседания подлежит обязательному включению проект муниципального правового акта, внесенный инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

5. В проект повестки дня заседания включаются только проекты муниципальных правовых актов, которые подготовлены и представлены с соблюдением требований настоящего Регламента.

6. С проектами нормативных правовых актов, проектом повестки дня заседания поселкового Совета и другими необходимыми материалами  депутаты поселкового  Совета, депутатские объединения, иные лица могут ознакомиться  не позднее, чем за три дня до дня заседания поселкового Совета в администрации р.п.Мухтолово.

7. В начале каждого заседания поселкового Совета обсуждаются и утверждаются предлагаемый проект повестки дня заседания поселкового Совета.

8. Сформированная повестка дня заседания поселкового Совета утверждается большинством голосов от числа, принявших участие в голосовании депутатов поселкового  Совета.

Статья 9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение поселкового Совета

1. Правом внесения в поселковый Совет проектов правовых актов обладают депутаты поселкового Совета, глава местного самоуправления, глава администрации, прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы  граждан  в  количестве, которое не может превышать  трех  процентов  от числа жителей рабочего поселка, обладающих избирательным правом, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные уставом р.п.Мухтолово.

2. Проект муниципального правового акта и прилагаемые к нему в соответствии с уставом р.п.Мухтолово и настоящим Регламентом документы представляется субъектом правотворческой инициативы главе местного самоуправления, за исключением случаев внесения проекта муниципального правового акта главой местного самоуправления.

3. Представляемый в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи проект муниципального правового акта должен быть подготовлен с соблюдением следующих требований:

1) каждый проект муниципального правового акта и приложений к нему должен быть завизирован с обратной стороны субъектом правотворческой инициативы (представителем субъекта правотворческой инициативы) с указанием даты визирования.

В случае если объем проекта муниципального правового акта с приложениями составляет более двух листов, проект муниципального правового акта с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта муниципального правового акта осуществляется на оборотной стороне последнего листа;

2) структура проекта муниципального правового акта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования;

3) проект муниципального правового акта, направленный на регулирование широкой сферы общественных отношений, может содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели, мотивы принятия муниципального правового акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются;

4) содержание правовых норм в проекте муниципального правового акта должно быть логически последовательным и определенным, не допускающим различного понимания и толкования установленных в нем положений. Текст проекта муниципального правового акта должен определять механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации;

5) в проекте муниципального правового акта должны правильно использоваться официально установленные наименования, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте муниципального правового акта эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.);

6) положения проекта муниципального правового акта оформляются, как правило, в виде статей или пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Статьи могут разделяться на части и пункты. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами;

7) значительные по объему тексты могут разделяться на главы или разделы, имеющие нумерацию и наименование;

8) проект муниципального правового акта не должен противоречить изданным ранее муниципальным правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный муниципальный правовой акт. Проект муниципального правового акта, содержащий положения об отмене муниципального правового акта, должен содержать нормы о признании утратившими силу муниципальных правовых актов и (или) отдельных положений муниципальных правовых актов, изменяющих отменяемый муниципальный правовой акт;

9) если муниципальный правовой акт принимается на основании, в развитие или во исполнение Конституции Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации или федеральных органов государственной власти, федеральных законов, законов Нижегородской области, устава р.п.Мухтолово, решений поселкового Совета, то вводная часть проекта муниципального правового акта должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера;

10) заключительная часть текста проекта муниципального правового акта может содержать:

- переходные положения;

- указание о сроке вступления муниципального правового акта в силу, если такое указание необходимо;

- указание об отмене или изменении действующих муниципальных правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет или изменяет действующий муниципальный правовой акт;

11) в случае упоминания в проекте какого-либо органа или организации, не являющихся федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, другими муниципальными органами к проекту муниципального правового акта должны прилагаться копии их учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке;

12) к тексту проекта муниципального правового акта, предусмотренного настоящим Регламентом, прилагается подписанная субъектом правотворческой инициативы (представителем субъекта правотворческой инициативы) пояснительная записка, содержащая:

- обоснование необходимости разработки проекта муниципального правового акта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

- предмет правового регулирования и изложение концепции проекта муниципального правового акта;

- финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта муниципального правового акта на текущий и (или) последующие годы (в случае, если проект муниципального правового акта предусматривает расходование средств бюджета р.п.Мухтолово;

- условия реализации проекта муниципального правового акта и прогноз социально-экономических и иных последствий его реализации;

- перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта муниципального правового акта.

К тексту проекта решения поселкового Совета, предусмотренного настоящим Регламентом, может прилагаться подписанная субъектом правотворческой инициативы (представителем субъекта правотворческой инициативы) пояснительная записка, содержащая:

- обоснование необходимости разработки проекта муниципального правового акта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

- финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта муниципального правового акта на текущий и (или) последующие годы (в случае, если проект муниципального правового акта предусматривает расходование средств бюджета поселения); перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта муниципального правового акта;

13) Проект муниципального правового акта, подготовленный в соответствии с требованиями, изложенными в настоящей статье направляется уполномоченному сотруднику администрации.

4. Проект муниципального правового акта рассматривается в пятидневный срок со дня поступления.

5. После рассмотрения проектов правовых актов, они направляются в прокуратуру района для заключения на соответствие правового акта действующему законодательству.

6. Проекты муниципальных правовых актов и прилагаемые к ним решения и заключения, подготовленные в соответствии с настоящей статьей (далее – решения и заключения), направляются не позднее, чем за 10 дней до дня заседания поселкового Совета уполномоченным сотрудником администрации в соответствующие постоянные комиссии поселкового Совета для предварительного рассмотрения.

7. Проект повестки дня заседания, проекты муниципальных правовых актов, включенные в проект повестки дня заседания поселкового Совета, и прилагаемые к ним материалы, рассылаются всем депутатам поселкового Совета не позднее, чем за три дня до дня заседания поселкового Совета.

8. Особенности внесения на рассмотрение и рассмотрения поселковым Советом  проекта устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав устанавливаются разделом VIII настоящего Регламента.

Статья 10. Предоставления в прокуратуру Ардатовского района нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) поселкового Совета для проведения антикоррупционной экспертизы

1. Направлению в прокуратуру Ардатовского района подлежат нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) поселкового Совета, касающиеся:

- прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

- муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;

- социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности и должности муниципальной службы.

2. Все нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) поселкового Совета в обязательном порядке подлежат проверке на соответствие законодательству и антикоррупционной экспертизе, проводимых прокуратурой района.

3. Глава местного самоуправления либо уполномоченный сотрудник администрации, не позднее, чем за 3 (три) дня до принятия поселковым Советом нормативного правового акта направляет его в прокуратуру района.

4. Уполномоченное лицо не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания нормативных правовых актов, направляет в прокуратуру района копии нормативных правовых актов, принятые поселковым Советом.

5. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) предоставляются в прокуратуру района на бумажном носителе за подписью уполномоченного сотрудника администрации или могут быть направлены посредством факсимильной связи, либо с использованием электронной почты.

6. Уполномоченное лицо организует процесс направления в прокуратуру района вышеуказанных нормативных правовых актов и их проектов, осуществляет контроль за соблюдением сроков направления нормативных правовых актов и их проектов, ведет учет направленных в прокуратуру района нормативных правовых актов и их проектов, ведет учет поступивших из прокуратуры района актов прокурорского реагирования.

7. В случае поступления из прокуратуры района отрицательного заключения на проект нормативного правового акта, проект дорабатывается в соответствии с заключением прокуратуры района, приводится в соответствие с действующим законодательством и повторно направляется в прокуратуру района для антикоррупционной и правовой экспертизы.

8. При поступлении из прокуратуры района актов прокурорского реагирования об изменении нормативного правового акта с целью исключения коррупциогенных факторов поселковый Совет рассматривает акты прокурорского реагирования и направляет прокурору района информацию о результатах их рассмотрения.

              Статья 11. Ведение заседаний поселкового  Совета.

Права и обязанности главы местного самоуправления

1. Заседание поселкового Совета ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании по должности является глава местного самоуправления. При его отсутствии на заседании председательствует заместитель председателя поселкового Совета, а при их отсутствии на заседании - другой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено главой местного самоуправления, его заместителем либо поселковым Советом соответствующим протокольным решением.

2. Во время ведения заседания в случае необходимости глава местного самоуправления (его заместитель) вправе передать ведение заседания до его окончания другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

3. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком или содокладчиком.

4. Глава местного самоуправления (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании на должность либо освобождении от должности главы местного самоуправления (его заместителя).

3. Глава местного самоуправления или председательствующий:

1) представляет поселковый Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

2) открывает и закрывает заседание поселкового Совета в установленное Регламентом время;

3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания поселкового  Совета;

4) представляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

5) вправе прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил настоящий Регламент;

6) вправе задавать вопросы выступающему по окончании его выступления для уточнения формулировки внесенного им предложения;

7) организует прения;

8) вправе в случаях и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

9) ставит на голосование проекты муниципальных правовых актов, поступившие предложения;

10) объявляет результаты голосования;

11) оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;

12) после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

13) поддерживает порядок в зале заседаний;

14) подписывает протокол заседания поселкового Совета;

15) подписывает муниципальные правовые акты, принятые на заседании поселкового  Совета, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

16) вправе объявить участнику заседания поселкового Совета замечание за неэтичное поведение, нарушение настоящего Регламента;

17) дает поручения постоянным комиссиям и иным рабочим органам поселкового  Совета;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом поселения и настоящим Регламентом.

4. Глава местного самоуправления или председательствующий обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания поселкового Совета;

2) следить за соблюдением процедуры голосования, проводя при необходимости по собственной инициативе или по требованию не менее половины  депутатов поселкового Совета поименную регистрацию депутатов поселкового  Совета;

3) ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания поселкового Совета в установленной последовательности;

4) предоставлять слово в порядке поступления заявок, если на заседании поселкового Совета не установлен иной порядок;

5) ставить на голосование поданные предложения только в порядке, установленном настоящим Регламентом;

6) оглашать перед голосованием все предложения, относящиеся к данному вопросу;

7) оглашать предложение, которое ставится на голосование;

8) оглашать сразу после голосования принятое решение и результаты голосования;

9) объявлять перерыв в установленное настоящим Регламентом время;

10) предоставлять слово для выступления по порядку ведения немедленно по окончании предыдущего выступления;

11) подавать сигнал или предупреждать выступающего за одну минуту до истечения регламентированного времени выступления и после окончания этого времени;

12) выполнять другие требования, установленные уставом поселения и настоящим Регламентом.

5. Глава местного самоуправления или председательствующий не вправе:

1) комментировать выступления;

2) прерывать выступление, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает настоящий Регламент.

6. Любое действие главы местного самоуправления или председательствующего, относящееся к ведению заседания поселкового  Совета, может быть оспорено депутатом поселкового Совета посредством выступления по порядку ведения. В этом случае вопрос о правомерности действий главы местного самоуправления или председательствующего при его несогласии с депутатом поселкового Совета определяется большинством голосов от принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании участвовало более половины от установленной численности депутатов поселкового Совета.

Статья 12. Рассмотрение и порядок обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания поселкового Совета

1. Проекты решений поселкового Совета рассматриваются на заседании поселкового Совета, если вопросы об их рассмотрении включены в повестку дня заседания поселкового Совета.

2. Проекты заявлений и обращений поселкового Совета рассматриваются в рамках вопроса повестки дня "Разное" не ранее чем через 3 дня после их внесения в поселкового Совет, если иное не установлено протокольным решением поселкового Совета.

3. В рамках вопроса повестки дня «Разное» может быть отведено по решению поселкового Совета или председательствующего на заседании до 30 минут для протокольных решений, сообщений депутатов, участников заседания поселкового Совета с персонального рабочего места, а также для заявлений, обращений депутатов, участников заседания поселкового Совета с персонального рабочего места либо в соответствии с протокольным решением поселкового Совета. Перед голосованием о выступлении депутата, участника заседания поселкового Совета с заявлением, обращением с трибуны зала заседаний поселкового Совета сообщается тема заявления, обращения.

4. Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня заседания поселкового Совета или возврат к одному из предыдущих, но не завершенных вопросов, а также изменение очередности рассмотрения вопросов повестки дня заседания поселкового Совета осуществляются председательствующим на заседании в соответствии с протокольным решением поселкового Совета или при отсутствии возражений со стороны депутатов без голосования.

5. Вопросы на заседаниях поселкового Совета рассматриваются в следующем порядке:

а) Включение вопроса в повестку дня заседания поселкового Совета.

б) Доведение проектов документов до сведения депутатов поселкового Совета.

в) Доклад, содоклад.

г) Вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы.

д) Обсуждение доклада (прения).

е) Информация постоянных комиссий поселкового Совета о результатах предварительного рассмотрения проекта и их рекомендациях поселковому Совету по указанному проекту.

ж) Голосование за принятие проекта правового акта за основу.

з) Голосование за внесение поправок и изменений к принятому за основу проекту правового акта.

и) Выступления по мотивам голосования с обоснованием необходимости принятия или отклонения обсуждаемого проекта правового акта.

к) Голосование за принятие документа постатейно или в целом.

6. Право на внеочередное выступление имеют глава местного самоуправления и прокурор района.

7. В ходе заседаний поселкового Совета выступающие выступают с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.

8. Поселковый Совет, а при отсутствии возражений депутатов поселкового Совета–глава местного самоуправления, вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня заседания поселкового  Совета, очередность выступлений.

9. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, глава местного самоуправления вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, глава местного самоуправления на заседании поселкового Совета может прервать выступление.

10. Поселковый Совет может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, информацией постоянной комиссии поселкового Совета или ответами на вопросы, за исключением рассмотрения отчетов, бюджета поселения и отчетов об их исполнении.

11. По всем вопросам повестки дня прения открываются в обязательном порядке.

Депутаты поселкового Совета могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

12. Докладчик вправе по итогам прений до принятия проекта за основу внести в него изменения и сообщить о них поселковому Совету. В этом случае за основу принимается проект с поправками, которые внес или с которыми согласился докладчик.

13. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены поселковым Советом. Депутаты поселкового  Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания поселкового  Совета.

14. Выступающим предоставляется:

а) По обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут.

б) Для доклада - до 20 минут.

в). Для содоклада - до 15 минут.

г) Для выступления в прениях по обсуждению докладов и содокладов - до 5 минут в первый раз, до 3 минут во второй раз.

д) При постатейном обсуждении проектов - до 3 минут.

е) По обсуждению кандидатур - до 3 минут.

ж) По порядку ведения заседания - до 3 минут.

з) По мотивам голосования - до 3 минут.

и) Для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут.

15. По истечении установленного для выступления времени глава местного самоуправления на заседании поселкового Совета предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

16. Поселковый Совет по предложению депутата поселкового  Совета, а при отсутствии возражений других депутатов поселкового Совета – глава местного самоуправления, вправе установить общую продолжительность обсуждения вопроса, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 13. Предотвращение беспорядка на заседании поселкового Совета

1. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, то он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут.

2. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья 14. Порядок проведения голосования на заседании поселкового  Совета

1. После окончания обсуждения вопроса председательствующий на заседании поселкового Совета объявляет о начале голосования по проекту правового акта.

2. Правовые акты поселкового Совета принимаются по следующей процедуре:

а) Принятие за основу.

б) Внесение поправок и изменений.

в) Принятие документа постатейно или в целом.

3. Если проект правового акта не принят за основу, голосование за принятие данного проекта прекращается, и инициатор рассмотрения проекта вправе внести его на рассмотрение следующего заседания поселкового Совета.

4. Поправки и изменения к проекту правового акта принимаются тем же большинством голосов, как и сам правовой акт в целом.

5. Правовые акты поселкового Совета принимаются в целом после принятия проекта за основу и принятия поправок и изменений.

6. Правовые акты, по которым не поступило поправок, принимаются сразу в целом.

7. Депутат поселкового Совета имеет право не принимать участия в голосовании, сообщая или не сообщая об этом другим депутатам поселкового Совета.

8. Депутат поселкового Совета, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 15. Организация голосования в поселковом Совете

1. Все вопросы (правовые акты поселкового  Совета) принимаются на заседаниях поселкового Совета открытым, открытым, поименным и тайным голосованием.

2. Агитация в момент голосования воспрещается.

3. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, либо воздерживается от принятия решения, если иное не предусмотрено настоящим регламентом.

4. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата как существенный элемент надлежащего порядка принятия решений поселкового Совета является обязательным.

5. После объявления председательствующим на заседании поселкового Совета о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

6. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании поселкового Совета объявляет, принято решение или не принято.

7. В случаях, требующих безотлагательного решения поселкового Совета, а также не вызывающих особой необходимости коллегиального обсуждения вопроса, правовые акты поселкового Совета могут приниматься путем опроса без созыва заседания поселкового Совета, в таких случаях опрос может проводиться дистационно (с пересылкой текста проекта правового акта почтовой или электронной связью либо нарочным), а также по телефону с обязательным последующим подтверждением в опросном листе каждым депутатом своего мнения по предложенному к принятию проекту правового акта сельского Совета. Голоса "за" и "против" проекта считаются одновременно выражением согласия депутатов поселкового Совета на его рассмотрение в таком порядке. При большинстве воздержавшихся проект документа считается не принятым к рассмотрению путем опроса.

Решение в предусмотренном настоящем пункте порядке считается принятым, если за него проголосовало не менее чем двух третей от установленного числа депутатов. Положения настоящего пункта не распространяются на правовые акты поселкового Совета, которые согласно законодательству Российской Федерации, Нижегородской области и настоящему Регламенту должны приниматься квалифицированным большинством голосов.

Статья 16. Открытое голосование

1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения поселкового  Совета.

2. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании поселкового Совета либо по решению поселкового Совета счетной комиссией.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за", "против", "воздержались", "не принимали участия в голосовании", принято предложение или отклонено.

5. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания поселкового  Совета.

Статья 17. Открытое поименное голосование

1. Поселковый Совет может принять решение о проведении открытого поименного голосования.

2. Решение о проведении открытого поименного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Голосование осуществляется с применением опросного листа, содержащего список всех депутатов. Напротив фамилии депутата содержатся варианты голосования: "за", "против", "воздержался". Депутат подает голос за один из предложенных вариантов ответа, ставя подпись в соответствующей графе.

Правовой акт поселкового Совета считается принятым, если в графе "за" содержится необходимое для его принятия число подписей депутатов.

Статья 18. Процедура тайного голосования

1. Тайное голосование проводится по решению поселкового Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Перед началом тайного голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов поселковый Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек.

В счетную комиссию не могут входить глава местного самоуправления, заместитель председателя поселкового  Совета, а также в счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения счетной комиссии утверждаются поселковым Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной поселковым Советом, и в определенном поселковым Советом количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

5. Счетная комиссия до начала голосования:

а) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;

б) проверяет и опечатывает ящик для тайного голосования;

в) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются поселковым Советом и объявляются председательствующим на заседании поселкового  Совета.

7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.

8. Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

9. В случае внесения в бюллетень одного проекта правового акта либо одной кандидатуры бюллетень содержит наименование вопроса, вынесенного на голосование (проекта правового акта), либо фамилию кандидата, по которой проводится голосование, а также пустые квадраты с указанием вариантов голосования: "за", "против". Депутат при голосовании ставит один знак в квадрате напротив выбранного им варианта ответа.

В случае внесения в бюллетень нескольких проектов правовых актов либо нескольких кандидатур бюллетень содержит наименование вопроса, вынесенного на голосование (проектов правовых актов), либо фамилии кандидатов, по которым проводится голосование, в алфавитном порядке. Напротив каждого вопроса (проекта), фамилии кандидата размещается по одному пустому квадрату. Депутат при голосовании ставит один знак в квадрате напротив выбранного им варианта вопроса (проекта), фамилии кандидата.

10. Бюллетень заполняется депутатом. Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.

11. Тайное голосование проводится только в кабине или в отдельной комнате для голосования, в которой кроме голосующего никто не может находиться.

12. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия. Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией по акту.

13. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.

14. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:

- число депутатов, установленное для поселкового Совета;

- число избранных депутатов;

- число депутатов, получивших бюллетени;

- число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

- число действительных бюллетеней;

- число голосов, поданных "за";

- число голосов, поданных "против";

- число бюллетеней, признанных недействительными.

15. Результаты голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается открытым голосованием поселкового  Совета.

16. Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания поселкового Совета.

17. Протоколы счетной комиссии и заполненные бюллетени для тайного голосования сохраняются в течение трех месяцев со дня проведения голосования. По истечении срока хранения протоколы счетной комиссии и заполненные бюллетени для тайного голосования подлежат уничтожению в установленном порядке.

Статья 19. Повторное голосование

1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению поселкового Совета, принятому большинством голосов, которое необходимо для принятия самого правового акта.

2. Основаниями для повторного голосования может быть нарушение процедуры голосования, установленной настоящим Регламентом.

Статья 20. Протоколирование заседаний поселкового Совета

1. На каждом заседании поселкового Совета ведется протокол.

2. Депутаты поселкового Совета вправе ознакомиться с протоколом заседания поселкового  Совета.

3. В протоколе заседания поселкового Совета указывается:

1) наименование представительного органа, порядковый номер заседания поселкового  Совета, дата и место проведения заседания поселкового Совета;

2) численность депутатов, установленная уставом поселения, число присутствующих и отсутствующих депутатов (с указанием причин отсутствия), сведения о приглашенных;

3) повестка дня заседания поселкового Совета;

4) фамилия, имя, отчество депутата поселкового Совета–докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;

5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", "воздержавшихся" и "не принявших участия в голосовании".

4. Протокол заседания поселкового Совета оформляется в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания поселкового Совета и подписывается главой местного самоуправления или председательствующим и секретарем заседания.

5. К протоколу заседания поселкового Совета прилагаются:

- принятые поселковым Советом правовые акты поселкового Совета и приложения к ним;

- список приглашенных лиц;

- тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова в виду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании поселкового  Совета.

6. Протоколы заседаний поселкового Совета и материалы к ним хранятся в течение пяти лет в администрации поселения и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления.

По окончании срока хранения протоколов заседаний и материалов к ним, они сдаются на архивное хранение в установленном порядке.

Статья 21. Принятие решений по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам, определенным подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Регламента, решения принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим регламентом.

2. Решения по процедурным вопросам могут быть приняты без голосования, если ни один из присутствующих на заседании поселкового Совета депутатов не возражает против их принятия.

3. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания поселкового Совета.

Статья 22. Рассмотрение актов прокурорского реагирования на заседаниях поселкового Совета

1. Акты прокурорского реагирования подлежат рассмотрению на ближайшем заседании поселкового Совета в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

2. О дне заседания поселкового Совета сообщается прокурору, внесшему акт прокурорского реагирования.

3. Рассмотрение акта прокурорского реагирования на заседаниях поселкового Совета осуществляется в следующем порядке:

а) Заслушивание доклада прокурора или представителя прокуратуры.

б) Заслушивание информации председателей постоянных комиссий поселкового Совета о результатах предварительного рассмотрения акта прокурорского реагирования на заседаниях постоянных комиссий.

В случае если при рассмотрении акта прокурорского реагирования отсутствует прокурор, внесший акт, рассмотрение акта прокурорского реагирования начинается с доклада специалиста администрации.

После докладов (содокладов) проводится обсуждение акта прокурорского реагирования депутатами, иными лицами, участвующими в заседании поселкового  Совета.

4. По итогам обсуждения на заседании поселкового Совета принимается одно из следующих решений:

а) Удовлетворить (удовлетворить частично) протест, представление, требование прокурора и отменить правовой акт, внести изменения в правовой акт, принять правовой акт либо поручить разработать правовой акт.

б) Отклонить протест, представление, обжаловать требование прокурора об изменении нормативного правового акта в установленном законом порядке.

Статья 23. Порядок вступления в силу и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, принятого на заседании поселкового  Совета

Решения поселкового Совета подписываются и обнародуются главой местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, уставом р.п.Мухтолово и решением поселкового Совета.

Статья 24. Особенности проведения закрытого заседания поселкового  Совета

1. Закрытое заседание или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня заседания поселкового Совета (далее – закрытое заседание) проводятся в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также на основании решения поселкового Совета, принятого по инициативе не менее одной трети депутатов, главы местного самоуправления, большинством от установленной численности депутатов.

2. Одновременно с принятием решения о проведении закрытого заседания поселкового Совета определяются дата и время его проведения.

3. Если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, закрытое заседание поселкового Совета проводится в соответствии с настоящим Регламентом с учетом особенностей, указанных в пунктах 4 – 9 настоящей статьи.

4. В закрытом заседании участвуют только депутаты и лица, приглашенные на закрытое заседание поселкового Совета по решению поселкового  Совета.

5. После завершения закрытого заседания поселковый Совет принимает решение о возможности опубликования информации о решениях, принятых на закрытом заседании в средствах массовой информации.

6. Протоколы закрытого заседания хранятся в администрации р.п.Мухтолово в единственном экземпляре. Выдача протокола закрытого заседания для ознакомления производится только участникам соответствующего закрытого заседания без права копирования и выноса из помещения, где они хранятся. Дата, время получения протокола закрытого заседания и продолжительность ознакомления с ними фиксируются уполномоченным сотрудником администрации в специальном журнале.

7. Указанный в пункте 6 настоящей статьи порядок хранения и ознакомления с протоколом закрытого заседания действует, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 25. Организационно-техническое обеспечение заседаний поселкового Совета

Уполномоченный сотрудник администрации:

1) обеспечивает депутатов поселкового Совета текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией;

2) оказывает помощь депутатам в подготовке проектов документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов и специалистов администрации поселения;

3) приглашает по представлению редактора проекта и депутатов, координирующих данное направление деятельности поселкового Совета, на заседание поселкового Совета лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

4) проводит регистрацию депутатов на заседаниях поселкового Совета;

5) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний поселкового  Совета;

6) оформляет принятые поселковым Советом документы и осуществляют их выпуск.

Раздел III. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета

Статья 26. Сроки и общие условия избрания главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета

1. Организацию деятельности поселкового Совета в соответствии с уставом р.п.Мухтолово осуществляет глава местного самоуправления.

2. Глава местного самоуправления избирается поселковым Советом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового  Совета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, глава местного самоуправления избирается в течение 30 дней со дня досрочного прекращения.

4. Выборы заместителя председателя поселкового Совета проводятся после избрания главы местного самоуправления.

Из числа депутатов поселкового Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета в том же порядке, который предусмотрен для избрания главы местного самоуправления.

Статья 27. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета

1. Выдвижение кандидата на главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета (далее – кандидат) может осуществляться депутатом, депутатским объединением или в порядке самовыдвижения.

2. Кандидат вправе заявить самоотвод, который принимается без голосования.

3. В случае согласия лица быть кандидатом для избрания на должность главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета, поселковый Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

4. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Каждый депутат вправе задавать вопросы кандидату, агитировать за или против кандидата, выдвигать другого кандидата.

5. Обсуждение кандидатур на должность главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета (далее – кандидатуры) прекращается по решению поселкового  Совета, принятому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 28. Порядок работы счетной комиссии поселкового Совета

1. На период проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета, в иных случаях, отнесенных к компетенции поселкового  Совета, определения результатов голосования поселковый Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением поселкового Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов поселкового Совета.

2. Основной задачей счетной комиссии является обеспечение равных прав депутатов при голосовании по вопросам повестки дня, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также достоверное определение результатов волеизъявления участников такого заседания.

3. Функции счетной комиссии включают в себя:

- определение кворума заседания поселкового  Совета;

- разъяснение порядка голосования по вопросам, выносимым на голосование;

- обеспечение установленного порядка голосования и прав депутатов при голосовании;

- подсчет голосов и подведение итогов голосования по вопросам повестки дня, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

- фиксирование итогов голосования;

- составление протоколов об итогах голосования (далее – протокол) посредством подсчета голосов;

- иные функции, вытекающие из задач комиссии.

4. Счетная комиссия из своего состава большинством голосов от общего числа избранных членов комиссии открытым голосованием избирает председателя и секретаря. Председатель счетной комиссии представляет счетную комиссию перед поселковым Советом, выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом. Секретарь счетной комиссии ведет и составляет документы счетной комиссии, осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

5. Заседание счетной комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее двух третей от общего числа избранных членов счетной комиссии.

4. При решении вопросов каждый член счетной комиссии обладает одним голосом. Решение счетной комиссии принимается открытым голосованием поднятием руки большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

5. Счетная комиссия определяет наличие кворума на заседании поселкового Совета по листу регистрации депутатов.

6. Подсчет голосов осуществляется членами комиссии открыто и гласно. Комиссия осуществляет подсчет голосов по каждому из вариантов, выраженных формулировками «за», «против», «воздержался».

7. После подсчета голосов комиссия оформляет протокол, в котором должны быть указаны:

- дата, время, место проведения голосования;

- общее количество членов комиссии;

- наличие/отсутствие необходимого кворума для голосования

- вопросы, поставленные на голосование;

·-итоги голосования по вопросам, поставленным на голосование.

8. Протокол подписывается председателем комиссии, всеми членами счетной комиссии, участвующими в подсчете голосов.

Член счетной комиссии, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе совершается соответствующая запись.

9. Протокол передается председательствующему поселкового Совета.

Статья 29. Порядок принятия решения поселкового Совета об избрании  главы местного самоуправления и заместителя председателя поселкового Совета

1. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

2. В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

3. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается поселковым Советом открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

4. Избрание главы местного самоуправления оформляется правовым актом поселкового Совета, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. Избранный из состава поселкового Совета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета, назначенный решением поселкового Совета. В случае отсутствия заместителя председателя поселкового Совета полномочия главы местного самоуправления временно исполняет депутат поселкового Совета, назначенный решением поселкового Совета.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления его полномочия, как главы местного самоуправления и обязанности по руководству деятельностью поселкового Совета временно осуществляет заместитель председателя поселкового Совета, назначенный решением поселкового Совета. В случае отсутствия заместителя председателя поселкового Совета полномочия главы местного самоуправления временно осуществляет депутат поселкового Совета, назначенный решением поселкового Совета.

7. Полномочия главы местного самоуправления определяются статьей 28 устава р.п.Мухтолово в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

8. Из числа депутатов поселкового Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя поселкового Совета в том же порядке, который предусмотрен для избрания главы местного самоуправления.

Статья 30. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, заместителя председателя поселкового Совета

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

11) преобразования городского поселения р.п.Мухтолово осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения городского поселения;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

2. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае отставки главы местного самоуправления по собственному желанию, главой местного самоуправления подается в поселковый Совет письменное заявление о сложении полномочий главы местного самоуправления.

Поселковый Совет обязан рассмотреть заявление главы местного самоуправления о сложении полномочий главы местного самоуправления на ближайшем заседании поселкового  Совета.

Информация об отставке главы местного самоуправления подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя председателя поселкового Совета являются основания, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 25 настоящей статьи, за исключением подпункта 3 пункта 1 статьи 25 настоящей статьи.

Раздел IV. Постоянные комиссии и иные органы поселкового Совета

Статья 31. Общие условия формирования постоянных комиссий и иных рабочих групп поселкового  Совета

1. Для предварительного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции поселкового  Совета, и подготовки их к рассмотрению на заседании поселкового Совета, поселковый Совет формирует из числа депутатов постоянные комиссии поселкового Совета (далее – постоянные комиссии):

2. Количественный и персональный состав постоянных комиссий, их количество, наименование и полномочия самостоятельно определяются депутатами и утверждаются решениями поселкового Совета в соответствии с уставом р.п.Мухтолово и настоящим регламентом.

3. Персональный состав постоянных комиссий формируется из числа депутатов на согласно их письменного заявления и утверждается правовым актом поселкового Совета.

Статья 32. Общие условия деятельности постоянных комиссий и иных рабочих групп поселкового Совета

1. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым большинством голосов от установленного числа членов постоянной комиссии и утверждается поселковым Советом либо по предложению комиссии избирается поселковым Советом из числа представленных комиссией кандидатур. Результаты утверждения (выборов) председателя постоянной комиссии оформляются решением поселкового  Совета.

Порядок избрания заместителя председателя постоянной комиссии аналогичен порядку избрания председателя постоянной комиссии.

2. Депутат может состоять только в одной постоянной комиссии, но вправе участвовать в работе других постоянных комиссий с правом совещательного голоса. Глава местного самоуправления, заместитель председателя поселкового Совета не входят в состав постоянных комиссий, но вправе участвовать в их работе с правом совещательного голоса.

3. Заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета правомочно при присутствии не менее половины членов постоянных комиссий, иного рабочего органа поселкового Совета.

4. Заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета проводит председатель постоянной комиссии, руководитель иного рабочего органа поселкового Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии, руководителя рабочего органа поселкового Совета или председательствующий.

5. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в три месяца. Периодичность заседаний иных рабочих органов поселкового Совета определяется решениями таких рабочих органов в соответствии с утвержденными поселковым Советом положениями о них.

Внеочередное заседание постоянной комиссии созывает председатель постоянной комиссии по своей инициативе либо по поручению главы местного самоуправления или председательствующего или по требованию не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии.

6. О дне заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета председатель постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета информирует членов постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета и других участников заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета не позднее, чем за одни сутки до дня заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета.

7. В случае невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета депутат, являющийся членом постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета, обязан заблаговременно сообщать об этом председателю постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета с указанием причины.

8. Решения постоянных комиссий, иных рабочих органов поселкового Совета принимаются большинством голосов членов постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета. В случае равенства голосов голос председателя постоянной комиссии (руководителя иного рабочего органа поселкового Совета) считается решающим.

Решения постоянных комиссий, иных рабочих органов поселкового Совета имеют рекомендательный характер.

9. Постоянные комиссии, иные рабочие органы поселкового Совета вправе проводить совместные заседания.

10. Постоянные комиссии являются постоянно действующим органом поселкового Совета. Срок полномочий временной комиссии или иного рабочего органа поселкового Совета определяется одновременно с принятием решения поселкового Совета о формировании временной комиссии или иного рабочего органа поселкового   Совета.

11. Полномочия председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета могут быть досрочно прекращены на основании личного письменного заявления либо по представлению постоянной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии и утверждается поселковым Советом.

12. На заседаниях постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета ведется протокол, подписываемом председателем постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового  Совета, в  случае его отсутствия – председательствующим на заседании постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового Совета.

13. Поселковый Совет вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового  Совета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением поселкового Совета.

14. По истечении очередного года работы постоянная комиссия представляет поселковому Совету письменный отчет о своей деятельности. В соответствии с протокольным решением поселкового Совета отчет постоянной комиссии заслушивается на заседании поселкового  Совета.

Статья 33. Основные полномочия постоянных комиссий и иных рабочих органов поселкового Совета

1. Постоянные комиссии и иные рабочие органы поселкового Совета по вопросам, отнесенным к их компетенции:

1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений поселкового Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение поселкового  Совета;

2) вносят предложения по проекту повестки дня заседания;

3) запрашивают и получают от соответствующих органов и организаций, должностных лиц и граждан документы и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности постоянной комиссии, иного рабочего органа поселкового  Совета;

4) выполняют поручения главы местного самоуправления, данные в пределах его полномочий;

5) заслушивают на заседаниях информацию сотрудников администрации р.п.Мухтолово, сообщения должностных лиц органов местного самоуправления р.п.Мухтолово, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории р.п.Мухтолово, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих постоянных комиссий и иных рабочих органов поселкового  Совета;

6) дают заключения и предложения по проектам муниципальных правовых актов, планируемых к рассмотрению на заседании поселкового  Совета;

7) осуществляют подготовку предложений по вопросу реализации права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Нижегородской области;

8) осуществляют контроль за выполнением принятых поселковым Советом муниципальных правовых актов;

9) решают вопросы организации своей деятельности в соответствии с положениями настоящего регламента;

10) осуществляют иные полномочия в соответствии с уставом р.п.Мухтолово, настоящим регламентом и положением о постоянных комиссиях, ином рабочем органе поселкового Совета, утвержденным поселковым Советом.

Раздел V. Нормативные и иные правовые акты поселкового Совета

Статья 34. Виды муниципальных правовых актов, издаваемых поселковым  Советом

Глава местного самоуправления издает постановления и распоряжения по вопросам организации поселкового Совета.

Раздел VI. Депутатские объединения

Статья 35. Депутатские объединения

1. Депутатскими объединениями являются фракции депутатов и депутатские группы.

2. Депутатские объединения создаются для выработки единой позиции по рассматриваемым поселковым Советом вопросам.

3. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

4. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим регламентом, не вправе пользоваться правами, установленными настоящим регламентом.

5. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 36. Фракция депутатов

1. Депутаты поселкового Совета вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам.

2. Фракция депутатов должна состоять не менее чем из трех депутатов поселкового Совета и подлежит регистрации в поселковом Совете в установленном настоящим регламентом порядке.

Статья 37. Депутатская группа

1. Депутаты поселкового Совета могут создавать по собственной инициативе группы по территориальному или иному принципу.

2. Депутатские группы должны состоять не менее чем из трех депутатов поселкового Совета и подлежат регистрации в поселковом Совете в установленном настоящим регламентом порядке.

3. Депутат поселкового Совета вправе состоять только в одной депутатской группе.

Статья 38. Порядок создания и роспуска фракций депутатов и депутатских групп

1. Фракции депутатов и депутатские группы создаются, и их состав формируется на организационном собрании депутатов, на котором:

1) принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа);

2) утверждается персональный состав депутатского объединения;

3) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;

4) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).

Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению.

2. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.

3. Организационное собрание по созданию фракции правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов объединения. Заседание депутатского объединения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов объединения.

4. Депутаты, не вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них по решению депутатского объединения. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

5. Фракции депутатов и депутатские группы могут прекратить свою деятельность в следующих случаях:

а) если число членов депутатского объединения становится менее численности, установленной настоящим регламентом;

б) принятия депутатским объединением решения о прекращении его деятельности.

2. В случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, специалист администрации исключает данное депутатское объединение из реестра депутатских объединений поселкового Совета, внося в него соответствующие изменения.

Статья 39. Порядок регистрации фракции депутатов и депутатской группы

1. Регистрация депутатских объединений носит уведомительный характер.

2. Регистрацию депутатских объединений осуществляет специалист администрации.

3. Регистрация производится путем внесения их в реестр депутатских объединений поселкового Совета. Депутатские объединения подлежат регистрации на основании:

1) письменного уведомления депутатского объединения об его образовании, составе, руководителе и наименовании депутатского объединения;

2) выписки из протокола организационного собрания депутатского объединения о создании депутатского объединения, включающая сведения о ее официальном названии, персональном составе, а также лицах, уполномоченных действовать от имени депутатского объединения.

3) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатское объединение.

4. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. В течение трех рабочих дней депутатские объединения информируются о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в реестр депутатских объединений поселкового Совета либо отказе в регистрации.

5. Основанием для отказа в регистрации (включения в реестр депутатских объединений поселкового Совета) являются несоответствие перечня необходимых для представления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также несоблюдение порядка создания депутатского объединения.

6. Реестр рассылается во все депутатские объединения для сведения.

7. При изменении состава депутатского объединения или принятии решения о прекращении деятельности депутатского объединения в случаях, предусмотренных настоящим регламентом, данное депутатское объединение в трехдневный срок уведомляет об этом специалиста администрации, который вносит соответствующие изменения в реестр депутатских объединений поселкового Совета.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата он исключается из состава депутатского объединения путем внесения соответствующих изменений в реестр депутатских объединений поселкового  Совета.

9. Поселковый Совет представляет средствам массовой информации сведения о создании фракций депутатов и депутатских групп, их составе.

Глава VII. Работа депутатов поселкового Совета с избирателями

Статья 40. Формы работы поселкового Совета с избирателями

1. Депутаты поселкового Совета осуществляют работу с избирателями в следующих формах:

1) рассмотрение обращений граждан;

2)осуществление личного приема избирателей, в том числе и в избирательных округах;

3) изучение и обобщение поступивших от избирателей предложений;

4) встречи с избирателями;

5) отчет о деятельности депутата перед избирателями;

6) в иных формах в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат по вопросам своей деятельности ответственен перед избирателями соответствующего избирательного округа и им подотчетен.

3. Депутат поселкового Совета обязан не реже одного раза в месяц вести прием избирателей. График приема избирателей составляется уполномоченным сотрудником администрации на основании информации, представляемой депутатами ежегодно не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода.

Информация о времени и месте приема избирателей депутатами периодически, не реже одного раз в год, публикуется (обнародуется) на информационных стендах и на сайте в сети Интернет.

4. Депутат обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями соответствующего избирательного округа.

Отчет депутата поселкового Совета перед избирателями проводится на встречах с избирателями.

Раздел VIII. Особенности принятия устава р.п.Мухтолово, проекта решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово

Статья 41. Порядок разработки, рассмотрения и принятия устава р.п.Мухтолово, проекта решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово

1. Для разработки проекта устава р.п.Мухтолово, проекта решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово формируется рабочая группа из депутатов поселкового  Совета и уполномоченного сотрудника администрации.

2. Проект устава р.п.Мухтолово, проект решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава р.п.Мухтолово, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселкового Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения поселкового Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав р.п.Мухтолово вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Проект устава р.п.Мухтолово, проект решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово не может быть внесен в повестку дня заседания поселкового Совета и рассмотрен поселковым Советом в отсутствии результатов публичных слушаний по проекту устава р.п.Мухтолово, проекту решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав.

4. Решение по проекту устава р.п.Мухтолово, проекту решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало более двух третей от установленного числа депутатов.

5. В случае принятия проекта устава, проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав в первом чтении поселковый Совет устанавливает срок подачи замечаний и предложений к проекту устава р.п.Мухтолово, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав и внесения его на второе чтение.

6. Рабочая группа изучает замечания и предложения к проекту устава р.п.Мухтолово, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав, поступившие от жителей р.п.Мухтолово, проводит их анализ и обобщение. Все поступившие материалы к проекту устава р.п.Мухтолово, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат затем рассмотрению на заседании поселкового Совета.

7. При рассмотрении проекта устава р.п.Мухтолово, проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав в поселковом Совете с докладом по данному вопросу выступает председатель рабочей группы.

8. Устав р.п.Мухтолово, решение поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав р.п.Мухтолово принимается большинством в две трети от установленной численности депутатов.

9. Устав р.п.Мухтолово, решение поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

10. Устав р.п.Мухтолово, решение поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Раздел VIX. Особенности внесения и рассмотрения проекта решения поселкового Совета о бюджете р.п.Мухтолово и отчета об исполнении бюджета р.п.Мухтолово

Статья 42. Внесение проекта решения поселкового Совета о бюджете р.п.Мухтолово

1. Администрация р.п.Мухтолово вносит проект решения поселкового Совета о бюджете р.п.Мухтолово на очередной финансовый год (далее – проект решения о бюджете) на рассмотрение поселкового Совета не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете р.п.Мухтолово в поселковый Совет представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики поселения;

2) предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития р.п.Мухтолово;

4) пояснительная записка к проекту бюджета р.п.Мухтолово;

5) иные документы и материалы.

Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете р.п.Мухтолово

1. Администрация р.п.Мухтолово одновременно направляет проект решения о бюджете р.п.Мухтолово на очередной финансовый год на рассмотрение в поселковый Совет и в контрольно-счетную инспекцию Ардатовского муниципального района (по соглашению) для подготовки заключения по проекту решения.

2. Контрольно-счетная инспекция Ардатовского муниципального района в течение 30 дней со дня получения проекта решения о бюджете р.п.Мухтолово подготавливает заключение о проекте решения о бюджете р.п.Мухтолово с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетной инспекции учитывается при подготовке депутатами поправок к проекту решения о бюджете р.п.Мухтолово.

3. Внесенный проект решения о бюджете поселения с заключением контрольно-счетной инспекции направляется на рассмотрение в постоянные комиссии и иные рабочие органы и депутатам.

4. Поселковый Совет рассматривает проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год в одном чтении, в течение 45 дней с момента направления проекта решения о бюджете р.п.Мухтолово в поселковый Совет или в течение 10 дней с момента внесения доработанного проекта.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете р.п.Мухтолово решением главы местного самоуправления может создаваться согласительная комиссия, в которую входят представители администрации р.п.Мухтолово, поселкового Совета и контрольно–счетной инспекции Ардатовского муниципального района.

6. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с правовыми актами главы местного самоуправления.

7. Принятое поселковым Советом решение о бюджете р.п.Мухтолово на очередной финансовый год направляется главе местного самоуправления для подписания и опубликования в соответствии с настоящим регламентом.

Статья 44. Представление отчета об исполнении бюджета р.п.Мухтолово в поселковый Совет

1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года администрация р.п.Мухтолово представляет в контрольно–счетную инспекцию Ардатовского муниципального района годовой отчет об исполнении бюджета р.п.Мухтолово (далее – отчет об исполнении бюджета) для подготовки на него заключения.

2. Контрольно-счетная инспекция Ардатовского муниципального района в течение месяца готовит заключение на отчет об исполнение бюджета за отчетный финансовый год и представляет его в поселковый Совет с одновременным направлением в администрацию р.п.Мухтолово.

3. Администрация р.п.Мухтолово представляет отчет об исполнении бюджета в поселковый              Совет не позднее 1 мая текущего финансового года.

4. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

1) проект решения поселкового Совета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета р.п.Мухтолово;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета р.п.Мухтолово

1. Поселковый Совет рассматривает отчет об исполнении бюджета в течение одного месяца после получения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета поселковый Совет заслушивает:

1) доклад бухгалтера администрации р.п.Мухтолово;

2) заключение контрольно-счетной инспекции Ардатовского муниципального района об исполнении бюджета.

3) рекомендации профильной постоянной комиссии поселкового  Совета.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения сельский Совет утверждает либо отклоняет проект решения сельского Совета об исполнении бюджета поселения.

4. В случае отклонения поселковый Советом проекта решения поселкового Совета об исполнении бюджета, он возвращается в администрацию р.п.Мухтолово для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Статья 46. Публичные слушания по проекту решения о бюджете р.п.Мухтолово и отчета об его исполнении

1. Обязательным условием для принятия решения о бюджете р.п.Мухтолово, рассмотрения отчета об исполнении бюджета является проведение в порядке, предусмотренном уставом р.п.Мухтолово и правовым актом поселкового Совета публичных слушаний по проекту бюджета р.п.Мухтолово, отчету об его исполнении, и представлении результатов публичных слушаний на рассмотрение поселкового Совета.

Раздел X. Осуществление контрольной деятельности поселкового Совета

Статья 47. Общие условия осуществления контрольной деятельности поселкового  Совета

1. Поселковый Совет непосредственно, а также через постоянные комиссии и иные рабочие органы поселкового Совета осуществляет контроль за исполнением администрацией р.п.Мухтолово и должностными лицами местного самоуправления р.п.Мухтолово полномочий по решению вопросов местного значения с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления, а также контроль за соответствием деятельности администрации р.п.Мухтолово и должностных лиц местного самоуправления уставу р.п.Мухтолово и принятым в соответствии с ним решений поселкового Совета.

2. Контрольная деятельность поселкового Совета осуществляется в следующих основных формах:

1) рассмотрение (заслушивание) отчетов руководителей органов местного самоуправления р.п.Мухтолово, иных должностных лиц местного самоуправления (далее – отчеты);

2)проверка исполнения правовых актов поселкового  Совета;

3)проверка соответствия законодательству правовых актов поселкового Совета;

4)депутатские запросы;

8)участие депутатов в работе коллегиальных органов;

5)рассмотрение на заседаниях поселкового Совета либо ее постоянных комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения сельского  Совета;

6) иных формах, не противоречащих законодательству.

Статья 48. Порядок рассмотрения отчетов на заседаниях поселкового Совета

1. Глава местного самоуправления не реже одного раза в год представляет поселковому Совету отчет о результатах своей деятельности, глава администрации представляет отчет о деятельности администрации р.п.Мухтолово так же не реже одного раза в год.

2. Порядок представления отчетов утверждается правовыми актами поселкового  Совета.

3. Поселковый Совет ежегодно рассматривает отчеты постоянных комиссий об их работе по организации выполнения решений поселкового Совета и соответствующих комиссий.

4. Поселковый Совет может заслушивать сообщения депутатов о выполнении ими депутатских обязанностей, решений и поручений поселкового  Совета.

5. Каждый депутат, постоянные комиссии поселкового Совета вправе вносить предложения о заслушивании на заседании поселкового Совета отчета или информации о работе любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного поселкового Совету, проверять в пределах своих полномочий работу администрации поселения, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, требовать от них необходимые для выполнения своих функций материалы и документы.

6. По каждому из отчетов поселковый Совет принимает соответствующее решение.

Статья 49. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов имеет право обратиться с депутатским запросом к лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области, должностным лицам органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, органов местного самоуправления  р.п.Мухтолово,  организаций и объединений. Такое обращение вносится в письменной форме и включается в повестку дня заседания в соответствии с настоящим регламентом.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством голосов депутатов поселкового Совета от числа принявших участие в голосовании депутатов.

3. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании поселкового Совета) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный федеральным законодательством или поселковым Советом срок.

Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

4. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено поселковым Советом на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом поселкового Совета.

Раздел XI. Соблюдение настоящего Регламента и ответственность за его нарушение

Статья 50. Контроль за соблюдением настоящего Регламента и последствия его нарушений

1. Решения, принятые с нарушением настоящего Регламента, недействительны с момента их принятия.

2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на главу местного самоуправления. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседаний поселкового Совета возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 51. Меры воздействия за нарушение порядка заседания

1. При нарушении участником заседания порядка на заседании поселкового Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) повторный призыв к порядку с занесением соответствующей записи в протокол;

3) порицание;

4) порицание с лишением слова до окончания заседания.

2. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.

3. Участник заседания призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего;

2) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

4. Если участник заседания уже был призван к порядку на заседании поселкового Совета, то повторный призыв к порядку заносится в протокол.

5. Порицание выражается поселковым Советом относительным большинством голосов по предложению председательствующего на заседании без дебатов.

6. Порицание выражается участнику заседания, который:

1) будучи повторно призван к порядку, о чем имеется соответствующая запись в протоколе заседания поселкового Совета, продолжает не выполнять требования председательствующего;

2) создал беспорядок на заседании поселкового Совета или иным образом препятствовал проведению заседания;

3) оскорбил поселковый Совет, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

7. Порицание с лишением слова до конца заседания выносится в соответствии с протокольным решением поселкового Совета участнику заседания, который:

1) противится вынесенному простому порицанию;

2) был дважды подвергнут простому порицанию.

8. К участнику заседания могут не применяться меры воздействия, предусмотренные статьей 50 настоящего Регламента, если он своевременно принес извинения на заседании поселкового Совета.

Раздел XII. Особенности внесения изменений в настоящий Регламент

и контроль за его исполнением

Статья 52. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут быть внесены по решению поселкового Совета, принятому большинством от установленного числа депутатов, по предложению главы местного самоуправления либо не менее одной пятой депутатов.

Статья 53. Контроль за исполнением настоящего Регламента

Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляет глава местного самоуправления, заместитель председателя поселкового  Совета.