Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, председателю Совета депутатов муниципального образования "Енгорбойское" сельское поселение, Главе муниципального образования "Енгорб...

Республика Бурятия

Закаменский район

Совет

депутатов муниципального образования

«Енгорбойское»

сельское поселение

РЕШЕНИЕ

04 июня 2020 г. № 37

у. Енгорбой

Об

утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, председателю

Совета депутатов муниципального образования «Енгорбойское» сельское поселение,

Главе муниципального образования «Енгорбойское» сельское поселение мер

ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008

года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом

Республики Бурятия от 16.03.2009 № 701-IV «О противодействии коррупции в Республике

Бурятия», Уставом муниципального образования «Енгорбойское» сельское поселение,

Совет депутатов муниципального образования «Енгорбойское» сельское поселение

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к

депутату, председателю Совета депутатов муниципального образования

«Енгорбойское» сельское поселение, Главе муниципального образования

«Енгорбойское» сельское поселение мер ответственности, предусмотренных частью

7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» согласно приложению.

2

Настоящее

решение подлежит официальному опубликованию на официальном сайте муниципального

образования «Закаменский район» www.mcuzakanrna.ru.

3

Решение

вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

муниципального образования «Енгорбойское» сельское поселение - руководитель

Администрации муниципального образования «Енгорбойское» сельское поселение

Б. А. Дышенов

 Председатель Совета депутатов муниципального

образования «Енгорбойское» сельское поселение

М.Ц. Доржиев





Приложение

к решению

Администрации

МО «Енгорбойское» СП

От 04.06.2020 г. № 37

Порядок

принятия решения о применении к депутату,

председателю Совета депутатов муниципального образования «Енгорбойское»

сельское поселение, Главе муниципального образования «Енгорбойское» сельское

поселение мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40

Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации»

1.

Настоящий

Порядок определяет процедуру принятия решения Советом депутатов муниципального

образования «Енгорбойское» сельское поселение (далее – «Совет депутатов») о

применении к депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования

«Енгорбойское» сельское поселение (далее – «Глава муниципального образования»),

представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о

доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих

супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих

сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью

7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации».

2.

В

случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к депутату Совета депутатов,

Главе муниципального образования могут быть применены следующие меры

ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» (далее – «мера ответственности»):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата

Совета депутатов от должности в Совете депутатов с лишением права занимать

должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата

Совета депутатов от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением

права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его

полномочий;

4) запрет занимать должности

в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять

полномочия на постоянной основе в Совете депутатов до прекращения срока его

полномочий.

3.

Срок

рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату Совета депутатов,

Главе муниципального образования не может превышать 30 дней со дня поступления

информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных

сведений. В случае, если информация поступила в период между заседаниями

(сессиями) Совета депутатов, — не позднее чем через 3 месяца со дня ее

поступления.

Под днем поступления информации

об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений в

данном пункте понимается день поступления в Совет депутатов представления

прокурора, о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или

неполноты представленных сведений, либо день вступления в законную силу решения

суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности или

неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.

4.

По

решению Совета депутатов образуется комиссия, состоящая из не менее чем трёх

депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в

отношении депутата Совета депутатов, главы муниципального образования,

формируются предложения по применению меры ответственности.

При рассмотрении на заседании

комиссии вопроса о применении меры ответственности к депутату, главе

муниципального образования, им предоставляется слово для выступления. В случае

рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении

депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, являющегося членом

комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов

комиссии решением Совета депутатов формируется новый состав комиссии.

5.

Решение

о применении к депутату Совета депутатов, главе муниципального образования мер

ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности,

пропорциональности и неотвратимости. При определении меры ответственности

необходимо обеспечить всестороннее рассмотрение обстоятельств, при которых

совершено данное коррупционное правонарушение. В этой связи необходимо

учитывать характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства,

при которых оно совершено, соблюдение депутатом Совета депутатов, Главой

муниципального образования других ограничений и запретов, требований о

предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им

обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Решение о применении меры

ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов.

Информация о месте и времени проведения заседания Совета депутатов, на котором

рассматривается вопрос о применении меры ответственности к депутату, главе

муниципального образования, подлежит заблаговременному размещению на

официальном сайте муниципального образования «Закаменский район».

6.

Решение

о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого

депутата Совета депутатов, главы муниципального образования путем голосования

большинством в 2/3 голосов, от установленной Уставом муниципального образования

«Енгорбойское» сельское поселение численности депутатов, в порядке,

установленном Регламентом Совета депутатов. При рассмотрении на заседании

Совета депутатов вопроса о применении меры ответственности к депутату, главе

муниципального образования, им предоставляется слово для выступления. Депутат

Совета депутатов, глава муниципального образования, в отношении которых рассматривается

вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимают.

7.

Перечень

ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается

как несущественное искажение:

— представлены недостоверные

или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от

размера общего дохода лица и членов его семьи в год;

— не представлены сведения о

доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский

счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные

сведения об этом счете;

— объект недвижимого имущества,

находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе

«Недвижимое имущество», либо объект недвижимого имущества, который указан в

данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся

в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался

объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация

такого объекта не осуществлена;

— площадь объекта недвижимого

имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от

реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в

большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой

(опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры),

допущенной при указании площади данного объекта;

— не указаны сведения о

транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс.

рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется

более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной

доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

— не указаны сведения о

банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс.

рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не

осуществлялось;

— не указаны сведения о счете,

открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который

использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению

объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды

банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по

состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и при

этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в

соответствующем разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера.

— не указаны сведения о

находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не

дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией,

приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая

рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;

— не указаны сведения об

участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную

деятельность в течение 3-х и более лет, предшествующих подаче справки о

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

— другие аналогичные ситуации,

которые по решению Совета депутатов расценивается как несущественное искажение.

8.

Решение

о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, с

мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

несущественными, а также обоснованием применения избранной меры

ответственности.

9.

При

определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных

сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, если

их искажение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка является

несущественным, учитываются характер совершенного коррупционного

правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также

особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения им

своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений,

запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

10.

Копия

решения Совета депутатов о применении меры ответственности, в течение 5 рабочих

дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом,

подтверждающим отправку, депутату Совета депутатов, главе муниципального

образования, в отношении которых рассматривался вопрос.

11.

Информация

о применении меры ответственности к депутату Совета депутатов, главе

муниципального образования направляется прокурору района, в течение 5 рабочих

дней со дня принятия решения Совета депутатов о её применении.

12.

Информация

о применении меры ответственности к депутату Совета депутатов, главе муниципального

образования подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования

«Закаменский район», в соответствии с Федеральным законом от

9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности

государственных органов и органов местного самоуправления».