Об утверждении Порядка списания затрат незавершенного строительства



Date: Thu, 19 Sep 1996 16:32:15 MSK

Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики

Решение

11.08.2020 № 974

Об утверждении Порядка списания затрат незавершенного строительства

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чебоксарского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 23.03.2012 № 12-03, в целях упорядочения процедуры проведения и документального оформления списания затрат незавершенного строительства, Собрание депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики решило:

1. Утвердить Порядок списания затрат незавершенного строительства согласно приложению № 1 (далее - Порядок).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Ведомости Чебоксарского района».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам укрепления законности, правопорядка,

развитию местного самоуправления и депутатской этики.

Временно исполняющий

полномочия главы Чебоксарского

района-председателя Собрания

депутатов Чебоксарского района - А.М. Исаева

Приложение № 1

Утвержден

решением Собрания депутатов

Чебоксарского района

Чувашской Республики

от _04.08.2020__ № _46-07_

Порядок списания затрат незавершенного строительства

I. Общие положения

Настоящий Порядок списания затрат незавершенного строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чебоксарского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 23.03.2012 № 12-03.

Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о списании затрат незавершенного строительства при осуществлении строительства (реконструкции, модернизации) (далее - строительство), произведенных муниципальными учреждениями и (или) структурными подразделениями администрации района, осуществляющие функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Балансодержатели) за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Под затратами незавершенного строительства понимаются затраты на выполненные строительно-монтажные работы, предпроектные работы, проектные, проектно-изыскательские работы, инженерно-изыскательские работы, технико-экономические обоснования (далее - ТЭО), оборудование, прочие работы и затраты, входящие в сметы на строительство, которые финансировались за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и учитываются на балансе Балансодержателя.

Решение о списании затрат незавершенного строительства принимается в отношении незавершенного строительства - по решению Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики, подготовленному соответствующим муниципальным учреждением и (или) структурным подразделением администрации района, осуществляющим функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, согласованному с Муниципальным бюджетным учреждением «Центр финансового и ресурсного обеспечения Чебоксарского района Чувашской Республики» (далее – ЦФиРО) и управлением общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, отвечающего хотя бы одному из следующих требований (критериев):

а) незавершенное строительство прекращено более 5 лет назад и отсутствует целесообразность его дальнейшего использования;

б) незавершенное строительство не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность его дальнейшего строительства;

в) возведенные строительные конструкции и элементы конструкций незавершенного строительства частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования в результате длительного перерыва в строительстве, стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя, пожаров, аварий, хищений, документально подтвержденных органами внутренних дел, органом федерального государственного пожарного надзора, другими уполномоченными органами;

г) предпроектная, проектная, проектно-сметная (далее - проектная) документация незавершенного строительства не соответствует установленным нормативным требованиям и техническим условиям, установленным действующим законодательством, и (или) истек срок действия проектной документации (5 лет и более с даты утверждения проектной документации по незавершенному строительству, строительство которого не начато и не планируется). Незавершенное строительство должно отсутствовать в перечне инвестиционных программ на текущий год и плановый период.

II. Порядок осуществления процедуры списания затрат незавершенного строительства

2.1. Для согласования списания затрат незавершенного строительства

муниципальное учреждение и (или) структурное подразделение администрации района, осуществляющее функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности направляет в ЦФиРО письмо с предложениями о дальнейшем использовании затрат незавершенного строительства с приложением следующих документов:

- копия проектной документации незавершенного строительства (при наличии);

- копия акта о приостановлении строительства, составленного Балансодержателем незавершенного строительства с участием подрядной организации, по форме КС-17, утвержденной постановлением Государственного комитета по статистике РФ от 11 ноября 1999 г. № 100 (при наличии);

- копия акта технического обследования затрат незавершенного строительства, составленного Балансодержателем в произвольной форме (составляется в случаях, указанных в подпункте в) пункта 1.4 настоящего Порядка);

- копия разрешения на строительство (при наличии);

- копии документов о предоставлении земельного участка для строительства (при наличии);

- копия акта о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству по форме КС-18, утвержденной постановлением Государственного комитета по статистике РФ от 11 ноября 1999 г. № 100 (при наличии);

- фотографии незавершенного строительства (предоставляются в случаях, указанных в подпункте в) пункта 1.4 настоящего Порядка);

- ведомость списания затрат незавершенного строительства, финансирование которого осуществлялось за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (приложение № 1 к настоящему Порядку) (при необходимости);

- пояснительная записка к письму о списании затрат незавершенного строительства (приложение № 2 к настоящему Порядку), в случае предложений о списании затрат незавершенного строительства;

- акт списания затрат незавершенного строительства (приложение № 3 к настоящему Порядку), в случае предложений о списании затрат незавершенного строительства;

- копии документов, подтверждающих финансирование незавершенного строительства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (при наличии);

- копии справок о выполненных работах и затратах незавершенного строительства (при наличии);

- акт Инвентаризационной комиссии затрат незавершенного строительства (предоставляется в случае отсутствия документов, подтверждающих финансирование незавершенного строительства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

- копии документов органов внутренних дел, органов федерального государственного пожарного надзора, других уполномоченных органов, подтверждающие факт стихийных и иных бедствий, пожаров, аварий, хищений, а также действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя (предоставляются в случаях, когда незавершенное строительство частично или полностью разрушен и непригоден для дальнейшего использования в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя затрат незавершенного строительства).

2.2. В целях осуществления анализа возможности использования затрат незавершенного строительства ЦФиРО совместно с муниципальным учреждением и (или) структурным подразделением администрации района, осуществляющим функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, создается инвентаризационная комиссия (далее - Инвентаризационная комиссия), наделенная следующими полномочиями:

- осмотр и фотофиксация незавершенного строительства;

- сбор документации по незавершенному строительству, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка и ее проверка на соответствие нормам действующего законодательства;

- установление непригодности (пригодности) возведенных строительных

конструкций, элементов конструкций и оборудования к восстановлению и дальнейшему использованию;

- установление причин непригодности строительных конструкций, элементов конструкций и оборудования;

- составление по результатам работы Инвентаризационной комиссии акта списания затрат незавершенного строительства;

- выдача заключения о необходимости обследования конструкций незавершенного строительства специализированной (строительно-технической) организацией на наличие (отсутствие) способности незавершенного строительства сохранять свои прочностные, физические и другие свойства, устанавливаемые при проектировании и обеспечивающие его нормальную эксплуатацию в течение расчетного срока службы;

- в случае отсутствия документов, подтверждающих финансирование незавершенного строительства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составление акта затрат незавершенного строительства;

- в случаях, когда незавершенное строительство частично или полностью разрушено и непригодно для дальнейшего использования в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя, пожаров, аварий, хищений, сбор документов органов внутренних дел, органов федерального государственного пожарного надзора, других уполномоченных органов, подтверждающих факт стихийных и иных бедствий, а также действий, произведенных вне зависимости от воли Балансодержателя.

2.3. Инвентаризационная комиссия, в случае предложения о списании затрат

незавершенного строительства, готовит соответствующий проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики, либо выдает заключение по дальнейшему его использованию или в части.

2.4. Муниципальное учреждение и (или) структурное подразделение администрации района, осуществляющее функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в течение 30 календарных дней после принятия Собранием депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики решения о списании затрат незавершенного имущества осуществляет следующие действия:

а) утверждает акт о списании затрат незавершенного строительства;

б) осуществляет демонтаж, разборку и изъятие пригодных к дальнейшему использованию деталей, узлов и агрегатов, в том числе содержащих драгоценные металлы, оприходование на баланс муниципального учреждения и (или) структурного подразделения администрации района, осуществляющее функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, либо их реализацию муниципальным учреждением и (или) структурным подразделением администрации района, в установленном порядке;

в) сдает непригодные для использования металлосодержащие детали, узлы и агрегаты юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов;

г) ликвидирует и (или) утилизирует;

д) перечисляет денежные средства, полученные в качестве оплаты по итогам ликвидации (утилизации), в доход бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики;

2.5. После осуществления действий, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, муниципальное учреждение и (или) структурное подразделение администрации района, осуществляющее функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности представляет в ЦФиРО следующие документы:

оригинал акта о списании затрат незавершенного строительства;

оригинал акта о ликвидации незавершенного строительства, составленного Инвентаризационной комиссией, или копии документов о его утилизации;

копию приходного ордера или накладной об оприходовании пригодных к дальнейшей эксплуатации деталей, узлов и агрегатов, полученных по итогам списания затрат незавершенного строительства;

копию приемо-сдаточного акта от юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов;

копию платежного поручения или квитанции о перечислении денежных средств в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, полученных по итогам списания затрат незавершенного строительства;

документы для внесения изменений в бухгалтерскую отчетность.

2.6. Копии документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица и печатью муниципального учреждения и (или) структурного подразделения администрации района, осуществляющего функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. При этом представляются подтверждающие полномочия уполномоченного должностного лица документы.

В представляемых документах не допускаются помарки, подчистки, исправления.

Приложение № 1

к Порядку

списания затрат

незавершенного строительства

Ведомость затрат незавершенного строительства

№ п/п

Наименование незавершенного строительства

Характеристика незавершенного строительства

Сроки строительства

Предполагаемые к списанию затраты (руб.)

Пред

ложе

ния

Адрес (местонахождение)

Сметная стоимость строительства (руб.)

Стоимость незавершенного строительства, числящаяся на балансе

Дата начала (месяц, год)

Дата фактического прекращения (месяц, год)

за счет средств бюджета администрации Чебоксарского района

за счет средств бюджета Чувашской Республики

за счет средств бюджета РФ

за счет средств бюджета администрации Чебоксарского района

за счет средств бюджета Чувашской Республики

за счет средств бюджета РФ

Руководитель муниципального учреждения и (или) структурного подразделения администрации района, осуществляющим функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию __________________________ (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________________________ (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку списания

затрат незавершенного

строительства

Пояснительная записка к ходатайству о списании затрат незавершенного строительства

1. Наименование муниципального учреждения и (или) структурного подразделения администрации района, осуществляющего функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, представляющего материалы на списание соответствующих затрат незавершенного строительства.

2. Краткая технико-экономическая характеристика незавершенного строительства.

3. Мнение Инвентаризационной комиссии о непригодности (пригодности) незавершенного строительства (в случае, если Инвентаризационная комиссия выскажет мнение о непригодности незавершенного строительства необходимо указать на причины такой непригодности).

4. Информация о необходимости обращения к специализированной (строительно-технической) организации за выдачей заключения о наличии (отсутствии) способности незавершенного строительства сохранять свои прочностные, физические и другие свойства, устанавливаемые при проектировании и обеспечивающие его нормальную эксплуатацию в течение расчетного срока службы.

5. Краткое изложение предложений о целесообразности (нецелесообразности) дальнейшего строительства (эксплуатации)незавершенного строительства.

6. Прочие пояснения, предложения.

Руководитель муниципального учреждения и (или)

структурного подразделения администрации района,

осуществляющим функции и полномочия по реализации

государственной политики и нормативно-правовому регулированию

Приложение № 3

к Порядку

списания затрат

незавершенного

строительства

Утверждаю:

муниципальное учреждение и (или) структурное подразделение администрации района, осуществляющее функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию

____________/ ___________________/

(подпись, расшифровка)

«____» __________________ 20 __ г.

м. п.

Акт

списания затрат незавершенного строительства

№ _____ »____»______________ 20__ г.

Полное наименование муниципального учреждения и (или) структурного подразделения администрации района, осуществляющего функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              Наименование незавершенного строительства _____________________________

___________________________________________________________________________

Причина списания _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения о незавершенном строительстве:

1.

Адрес (местонахождение) незавершенного строительства

2.

Сведения о муниципальном учреждении и (или) структурном подразделении администрации района, осуществляющим функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию

2.1.

Полное наименование

2.2.

Должность, Ф.И.О. руководителя (телефон/факс)

2.3.

ИНН

3

Назначение незавершенного строительства

4.

Наличие документа о предоставлении земельного участка для строительства (при наличии)

5.

Вид права предоставления земельного участка для строительства незавершенного строительства

5.1.

Аренда

5.2.

Бессрочное пользование

5.3.

Право собственности

5.4.

Иной

6.

Наличие проектной (проектно-сметной, предпроектной) документации

1

05

0

6.1.

Полная комплектность - 1, частичная - 05, отсутствует - 0

6.2.

Дата утверждения проектной документации/номер проекта (при наличии)

xx.xx.xxxx/

xxxxxxxx

7.

Сроки строительства незавершенного строительства:

7.1.

Дата начала строительства

xx.xx.xxxx

77.2.

Дата фактического прекращения строительства

xx.xxxx

88.

Перечень наименований незавершенного строительства, входящих в состав комплексного (составного) <*>

99.

Стоимостные характеристики незавершенного строительства:

9.1.

Сметная стоимость строительства

руб.

99.2.

Стоимость незавершенного строительства, числящаяся на балансе Балансодержателя (с расшифровкой по видам работ)

руб.

10.

Степень завершенности строительства

10.1.

Начальная стадия строительства (от 0% до 15%)

10.2.

Средняя стадия строительства (свыше 15% до 50%)

10.3.

Высокая стадия строительства (свыше 50% до 75%)

10.4.

Завершающая стадия строительства (свыше 75% до 99%)

--------------------------------

<*> Заполняется только для комплексного (составного) незавершенного строительства

Заключение Инвентаризационной комиссии:

В результате осмотра указанного в настоящем акте незавершенного строительства установлено:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подлежит списанию: ____________________________________ руб.

цифрами и прописью

Перечень прилагаемых документов: _____________________________________

Председатель Инвентаризационной комиссии:

Руководитель муниципального учреждения и (или) структурного

подразделения администрации района, осуществляющего функции и

полномочия по реализации государственной политики и нормативно-

правовому регулированию ______________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены Инвентаризационной комиссии:

Ф.И.О., должность _____________ ____________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность _____________ ____________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ф.И.О., должность _____________ ____________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)