Основная информация

Дата опубликования: 05 марта 2020г.
Номер документа: RU29011612202000003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Дорогорское”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЫЧЕНСКОЕ»

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДОРОГОРСКОЕ» МЕЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДОРОГОРСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

05 марта 2020 года № 162

Об утверждении Порядка учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Дорогорское»

В соответствии с жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ, руководствуясь уставом МО «Дорогорское», Совет депутатов муниципального образования «Дорогорское»  р е ш а е т:

1. Утвердить Порядок учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Дорогорское»   (согласно  приложению  1).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава муниципального образования                                      С.В. Сахарова

Приложение 1

к решению Совета депутатов

МО «Дорогорское»

от  05.03.2020 г. №162

ПОРЯДОК

УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОРОГОРСКОЕ»

Настоящий Порядок учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Дорогорское» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом МО «Дорогорское».

Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком

Настоящий Порядок устанавливает основные цели, задачи, принципы учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Дорогорское» (далее - муниципальный жилищный фонд), определяет формы и порядок управления и распоряжения муниципальными жилыми помещениями, осуществления контроля за соблюдением установленного порядка учета, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом.

Действие настоящего Порядка не распространяется на совершение сделок по передаче объектов муниципального жилищного фонда в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Статья 2. Цели и задачи учета, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом

Учет, управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляются в целях:

1) обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище;

2) обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях;

3) обеспечения контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

4) увеличения доходов бюджета МО «Дорогорское».

Для достижения указанных целей в процессе учета, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом решаются следующие задачи:

1) организация учета объектов муниципального жилищного фонда и их движение;

2) управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;

3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального жилищного фонда;

4) привлечение средств в доход бюджета МО «Дорогорское»;

5) обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального жилищного фонда;

6) контроль за использованием муниципального жилищного фонда.

Доходы от использования муниципального жилищного фонда являются средствами бюджета МО «Дорогорское».

Статья 3. Компетенция органов местного самоуправления МО «Дорогорское»

Администрация МО «Дорогорское» в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом МО «Дорогорское», настоящим Порядком, другими нормативными правовыми актами МО «Дорогорское» владеет, пользуется и распоряжается муниципальным жилищным фондом от имени муниципального образования. Права собственника муниципального жилищного фонда от имени МО «Дорогорское» осуществляют Совет депутатов и Администрация МО «Дорогорское» в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

К компетенции Совета депутатов МО «Дорогорское» по вопросам учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда относится:

1) определение порядка учета, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

2) принятие планов, программ, направленных на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище;

3) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования;

4) согласование сделок по распоряжению объектами муниципального жилищного фонда с администрацией МО «Дорогорское»;

5) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений;

7) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом МО «Дорогорское».

К компетенции Администрации МО «Дорогорское» по вопросам учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда относится:

1) разработка планов и программ, направленных на обеспечение жилыми помещениями граждан;

2) учет, управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком;

3) использование средств бюджета муниципального образования, направленных на управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом;

4) принятие решений об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к фонду социального использования, специализированному жилищному фонду или к жилищному фонду коммерческого использования, а также об исключении жилых помещений из указанных фондов в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Порядком;

5) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

6) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) предоставление гражданам жилых помещений специализированного фонда и фонда коммерческого использования по договорам найма;

8) предоставление во владение и (или) пользование жилых помещений муниципального жилищного фонда юридическим лицам по договору аренды или на основе иного договора с использованием жилого помещения только для проживания граждан;

9) прекращение права собственности в отношении объектов муниципального жилищного фонда путем отчуждения по договорам купли-продажи, мены;

10) приобретение в муниципальную собственность объектов жилищного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение сохранности и эффективного использования муниципального жилищного фонда;

12) контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

13) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Правоотношения, входящие в компетенцию органов местного самоуправления и касающиеся порядка учета, управления и распоряжения объектами муниципального жилищного фонда, не урегулированные настоящим Порядком, устанавливаются муниципальными правовыми актами МО «Дорогорское».

Статья 4. Объекты жилищного фонда МО «Дорогорское». Муниципальный жилищный фонд

Объектами жилищного фонд являются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности МО «Дорогорское» (далее - жилые помещения и (или) муниципальные жилые помещения).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.

Муниципальный жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО «Дорогорское».

В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на следующие виды:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам, установленным настоящим Порядком, жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые используются для проживания граждан на условиях возмездного пользования по договорам коммерческого найма, юридическим лицам - во владение и (или) пользование по договору аренды или на основе иного договора с использованием жилого помещения только для проживания граждан.

Учет, управление и распоряжение объектами жилищного фонда                   МО «Дорогорское»

Статья 5. Учет и регистрация объектов жилищного фонда МО «Дорогорское»

В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по учету, управлению и распоряжению объектами жилищного фонда, ведется реестр объектов муниципального жилищного фонда.

Объекты муниципального жилищного фонда, содержащиеся в реестре муниципального имущества, подлежат учету в зависимости от целей использования жилищного фонда.

Ведение реестра объектов муниципального жилищного фонда организуется и осуществляется Администрацией МО «Дорогорское».

Ведение учета и баланса муниципальных жилых помещений организуется и осуществляется Администрацией МО «Дорогорское».

Ведение реестра объектов муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования «Дорогорское» утвержденным решением Совета депутатов МО «Дорогорское» от 29.10.2012  № 9.

Статья 6. Управление и распоряжение объектами жилищного фонда МО «Дорогорское»

Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом включает в себя:

1) формирование и учет муниципального жилищного фонда;

2) прием и регистрацию жилых помещений в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) заключение сделок с жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;

4) контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

5) защиту прав МО «Дорогорское» в отношении муниципального жилищного фонда;

6) иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

К способам распоряжения муниципальным жилищным фондом относится:

1) отчуждение по договорам передачи в собственность граждан жилых помещений в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

2) предоставление муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда, договорам коммерческого найма, аренды, иным договорам во владение и (или) пользование;

3) отчуждение муниципальных жилых помещений по договорам купли-продажи, мены.

Особенности предоставления объектов жилищного фонда МО «Дорогорское» по договорам социального и коммерческого найма

Статья 7. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке, установленном главой 7 раздела III Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма оформляется постановлением Администрации МО «Дорогорское».

Уполномоченным органом по заключению договоров социального найма (наймодатель) является Администрация МО «Дорогорское».

Пользование жилыми помещениями по договорам социального найма, жилищные права и обязанности участников жилищных отношений осуществляются в порядке, установленном главой 8 раздела III Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Размер платы за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма (плата за наем) устанавливается Советом депутатов МО «Дорогорское».

Статья 8. Предоставление жилых помещений по договорам  коммерческого найма

Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда за плату во временное владение и пользование осуществляется на основании договора коммерческого найма.

От имени муниципального образования договоры коммерческого найма заключает Администрация МО «Дорогорское».

Использование жилого помещения по договору коммерческого найма допускается только после отнесения такого помещения к жилищному фонду коммерческого использования.

Включение жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования и исключение жилого помещения из указанного фонда оформляется постановлением Администрации КСП после согласования с Советом депутатов МО «Дорогорское».

На получение по договорам найма жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования имеют право лица:

1) не имеющие на праве собственности жилых помещений на территории КСП;

2) не имеющие жилых помещений предоставленных по договорам социального найма и по договорам найма служебного жилья в КСП.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма на территории МО «Дорогорское» утверждается Советом депутатов муниципального образования «Дорогорское».

Специализированный жилищный фонд КСП

Статья 9. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда МО «Дорогорское»

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда МО «Дорогорское» (далее - специализированный жилищный фонд) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда.

Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления Администрации МО «Дорогорское» при наличии согласования с Советом депутатов МО «Дорогорское».

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, обмену либо иному способу распоряжения, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Размер платы за пользование специализированными жилыми помещениями (плата за наем) устанавливается Советом депутатов МО «Дорогорское».

Статья 10. Служебные жилые помещения МО «Дорогорское»

Служебные жилые помещения МО «Дорогорское» (далее - служебные жилые помещения) предназначены для проживания граждан, состоящих в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции.

Предоставление гражданину служебного жилого помещения не является основанием для снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения:

1) лица, замещающие муниципальные должности в МО «Дорогорское», в том числе выборные;

2) лица, находящиеся в трудовых отношениях с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями МО «Дорогорское»;

3) сотрудник, замещающий должность участкового уполномоченного полиции.

Основания предоставления служебного жилого помещения:

1) отсутствие жилого помещения на территории МО «Дорогорское» на условиях договора социального найма;

2) отсутствие жилого помещения на территории МО «Дорогорское» на праве собственности;

3) трудовые отношения с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием или муниципальным учреждением или замещение должности участкового уполномоченного полиции на территории муниципального образования.

Порядок предоставления гражданам служебных жилых помещений на территории МО «Дорогорское» утверждается Советом депутатов муниципального образования «Дорогорское».

Статья 11. Жилые помещения маневренного жилищного фонда МО «Дорогорское»

Жилые помещения маневренного жилищного фонда МО «Дорогорское» (далее - жилое помещение маневренного жилищного фонда) предназначены для временного проживания граждан:

1) в связи с капитальном ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными для проживания;

3) у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также в результате пожара - если жилые помещения для них являются единственными для проживания.

Порядок предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда на территории МО «Дорогорское» утверждается Советом депутатов муниципального образования «Дорогорское».

Приобретение и прекращение права собственности в отношении объектов жилищного фонда. Сделки с объектами жилищного фонда МО «Дорогорское»

Статья 12. Основания приобретения и прекращения права собственности в отношении объектов жилищного фонда МО «Дорогорское»

Приобретение и прекращение права собственности в отношении объектов жилищного фонда осуществляется в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Архангельской области, муниципальных правовых актов МО «Дорогорское».

Основанием для приобретения в муниципальную собственность объектов жилищного фонда по возмездным и безвозмездным договорам (купля-продажа, мена, инвестирования строительства, дарения и т.п.) и прекращения права собственности МО «Дорогорское» является постановление Администрации муниципального образования  согласованное с Советом депутатов МО «Дорогорское».

В муниципальную собственность МО «Дорогорское» могут быть приобретены объекты жилищного фонда, свободные от прав третьих лиц и предназначенные для последующей их передачи гражданам в соответствии с жилищным законодательством.

Подготовку необходимых документов, заключение договоров, подачу документов на государственную регистрацию права собственности производит Администрация МО «Дорогорское».

После регистрации права собственности, приобретенные объекты недвижимости включаются в казну МО «Дорогорское».

При приобретении в муниципальную собственность в порядке наследования, по закону, выморочного имущества в виде жилого помещения расходы по оформлению документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности, покрываются за счет средств бюджета МО «Дорогорское».

Действие настоящей статьи не распространяется на совершение сделок по безвозмездной передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда, находящихся в государственной собственности.

Статья 13. Сделки с объектами жилищного фонда МО «Дорогорское»

Отчуждение жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Дорогорское» осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО «Дорогорское» и настоящим Порядком.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда, свободные от прав третьих лиц, могут быть проданы путем проведения торгов в форме открытого аукциона.

Продажа осуществляется по рыночной стоимости, определенной в установленном порядке независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Порядок и условия продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда утверждается Советом депутатов муниципального образования «Дорогорское».

Защита прав собственности муниципального образования «Дорогорское»

Статья 14. Защита права собственности муниципального образования «Дорогорское»

Объекты жилищного фонда МО «Дорогорское» могут быть истребованы из чужого незаконного владения, в их отношении могут быть приняты меры по пресечению действий, нарушающих право муниципальной собственности или создающих угрозу такого нарушения. Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Ответственность

Должностные лица органов местного самоуправления МО «Дорогорское», принявшие решения противоречащие федеральному законодательству, законам Архангельской области, муниципальным правовым актам МО «Дорогорское» и повлекшие ущерб, несут ответственность в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации.

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 050.020.000 Жилищный фонд, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать