Основная информация
| Дата опубликования: | 05 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU71019105202000050 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Собрание представителей МО Чернский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Тульская область
Муниципальное образование Чернский район
Собрание представителей
Решение
от 05 марта 2020 года
№ 18-70
Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район
На основании статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в общественных обсуждениях и публичных слушаниях, определения порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район, на основании Устава муниципального образования Чернский район Собрание представителей муниципального образования Чернский район РЕШИЛО:
Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район (Приложение).
Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального образования Чернский район https://chern.tularegion.ru/.
Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава муниципального образования Чернский район
В.Б. Кравцов
1
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования Чернский район от 05.03.2020 № 18-70
Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район
Публичные слушания или общественные обсуждения по градостроительным вопросам проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Публичные слушания проводятся по следующим вопросам:
2.1. По проектам генеральных планов. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет два месяца.
2.2. По проектам правил землепользования и застройки. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет три месяца со дня опубликования проекта правил землепользования и застройки или проекта внесения изменений в них.
В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
2.3. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет два месяца.
Общественные обсуждения проводятся по следующим вопросам:
3.1. По проектам правил благоустройства территорий. Срок проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений составляет два месяца.
3.2. По проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Срок проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений составляет 25 дней.
3.3. По проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Срок проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений составляет 25 дней.
Порядок организации и проведения публичных слушаний включает в себя:
4.1. Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 2, назначаются постановлением Главы муниципального образования Чернский район с указанием проекта, подлежащего рассмотрению, даты и места их проведения, председательствующего на собрании участников публичных слушаний.
4.2. Организатором публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, является Администрация муниципального образования Чернский район.
4.3. Оповещение о начале публичных слушаний является неотъемлемой частью постановления Главы муниципального образования Чернский район. Оповещение о начале публичных слушаний публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем за семь дней до размещения на сайте https://chern.tularegion.ru/ (далее по тексту – официальный сайт) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. Оповещение о начале публичных слушаниях составляется по форме приложения 1 к настоящему Положению.
4.4. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте.
4.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до дня проведения собрания участников публичных слушаний проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Отдела строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Чернский район.
4.6. Проведение собрания участников может иметь несколько дат и площадок проведения, что отражается в постановлении Главы муниципального образования Чернский район.
4.7. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до окончания проведения собрания участников публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта следующими способами:
– в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
– в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
– посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
4.8. По результатам проведения публичных слушаний организатор публичных слушаний в течение пяти дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний составляет протокол по форме приложения 2 к настоящему Положению.
К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя следующие сведения об участниках публичных слушаний: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
4.9. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний в течение трех дней со дня подписания протокола осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме приложения 3 к настоящему Положению.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.
Порядок организации и проведения общественных обсуждений включает в себя:
5.1. Общественные обсуждения по вопросам, указанным в пункте 3, назначаются постановлением Главы муниципального образования Чернский район с указанием проекта, подлежащего рассмотрению, даты и электронных адресов официального сайта и (или) информационных систем, на которых они проводятся.
5.2. Организатором общественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, является Администрация муниципального образования Чернский район.
5.3. Оповещение о начале общественных обсуждений является неотъемлемой частью постановления Главы муниципального образования Чернский район. Оповещение о начале общественных обсуждений публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем за семь дней до размещения на сайте https://chern.tularegion.ru/ (далее по тексту – официальный сайт) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях. Оповещение о начале общественных обсуждений составляется по форме приложения 4 к настоящему Положению.
5.4. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте и (или) в информационных системах, на которых они проводятся.
5.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных рассуждениях, до дня окончания общественных обсуждений проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Отдела строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Чернский район.
5.6. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, до окончания общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта следующими способами:
– посредством официального сайта или информационных систем;
– в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
– посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
5.7. По результатам проведения общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение пяти дней со дня окончания общественных обсуждений составляет протокол по форме приложения 5 к настоящему Положению.
К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя следующие сведения об участниках общественных обсуждений: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах).
5.8. На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение трех дней со дня подписания протокола осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений по форме приложения 6 к настоящему Положению.
Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.
При проведении публичных слушаний и общественных обсуждений обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
7. Предложения и замечания, внесенные на публичных слушаниях и общественных обсуждениях, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний или общественных обсуждений.
Предложения и замечания, внесенные на публичных слушаниях и общественных обсуждениях, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний или общественных обсуждений недостоверных сведений о его идентификации.
8. Оповещения о начале публичных слушаний или общественных обсуждений могут размещаться на информационных стендах органов местного самоуправления, в муниципальных учреждениях, а также на информационных стендах иных организаций в местах массового скопления людей по договоренности с указанными организациями.
9. Площадка проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, а также время консультирования посетителей экспозиции проекта, вносятся в оповещения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по согласованию с Отделом строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Чернский район.
10. Хранение материалов проведения публичных слушаний или общественных обсуждений обеспечивается организатором проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в соответствии с действующим законодательством.
11. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, а также общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Чернский район в пределах, предусмотренных на эти цели решением Собрания представителей муниципального образования Чернский район о бюджете муниципального образования Чернский район на очередной финансовый год.
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
1
Приложение 1
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Оповещение о начале публичных слушаний
В соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении публичных слушаний по проекту:
______________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях,
______________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
публичные слушания назначены на ____________________ с __________ часов до ______ часов в здании ______________________, расположенном по адресу __________________________.
Экспозиция проекта проходит в здании ______________________________ по адресу ___________________________ с ______ по ______________________. Консультации по экспозиции проекта проводятся в __________________________ с _______часов по __________часов. _____________________дни недели
Предложения и замечания, касающиеся проекта, можно подавать в устной и письменной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний, в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний с ___________ по ______________ в будние дни с ________ часов по _______ часов в здании ___________________ по адресу ________________________________________________ , а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте по следующему адресу:_______________________________________________.
Приложение 2
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Протокол публичных слушаний
«____»____________20__ г.
Администрацией муниципального образования Чернский район проведены публичные слушания в соответствии в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении публичных слушаний по проекту:
______________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях,
______________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
публичные слушания проведены «___» __________20__ с _______ часов до ______ часов в здании ______________________, расположенном по адресу ________________________.
Экспозиция проекта проходила в здании _______________________ по адресу _______________________________ с _____ по ______________________. Консультации по экспозиции проекта проводились в _________________ с _______часов по __________часов. ___________________дни недели.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, были поданы в устной и письменной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний, в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний с ______________ по __________________ в будние дни с ________ часов по _______ часов в здании ___________________ по адресу _____________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (нужное подчеркнуть).
Оповещение о начале публичных слушаний опубликовано в _______________________ «___»_________________20__г. № _________; размещено на официальном сайте «___»_____20___ г.
В период проведения публичных слушаний были поданы следующие замечания и предложения от участников публичных слушаний:
1) От участников публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2) От иных участников публичных слушаний:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Председательствующий на собрании
участников публичных слушаний __________
Секретарь собрания участников
публичных слушаний (представитель организатора) __________
Приложение 3
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Заключение о результатах публичных слушаний
«____»____________________20___ г.
Публичные слушания по проекту _______________________________ проводились «___»___________20___ г. с ______ часов до _______ часов в здании __________________________ расположенном по адресу __________.
В публичных слушаниях приняло участие __________ человек.
По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний № _______ от _________________, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
В период проведения публичных слушаний были поданы замечания и предложения от участников публичных слушаний:
1) От участников публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания _______ предложений и замечаний.
2) От иных участников публичных слушаний ________ предложений и замечаний.
Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:
№ п/п
Содержание предложения (замечания)
Рекомендации организатора
Выводы по результатам публичных слушаний:
Направить проект _________________________________ на утверждение/на доработку (нужное подчеркнуть).
Председатель комиссии по подготовке
Правил землепользования и
застройки МО Чернский район _________________
Приложение 4
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Оповещение о начале общественных обсуждений
В соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении общественных обсуждений по проекту: __________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях,
________________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
общественных обсуждения проводятся с «___»_____________ 20___ по «___»_______20__ на официальном сайте по адресу: _______________________ и (или) в информационных системах ______________________________________.
Экспозиция проекта проходит в здании _______________________ по адресу ____________________ с _____________по _________________. Консультации по экспозиции проекта проводятся в _________________ с _______часов по __________часов. ______________ дни недели.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, можно подавать посредством официального сайта или информационных систем, в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений с ______________ по __________________ в будние дни с ________ часов по _______ часов в здании ___________________ по адресу _____________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте по следующему адресу: ______________________________________ и (или) в информационных системах ________________________________________.
Приложение 5
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Протокол общественных обсуждений
«____»____________20__ г.
Администрацией муниципального образования Чернский район проведены общественных обсуждения в соответствии в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении общественных обсуждений по проекту:
______________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях,
______________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
общественные обсуждения проведены в период с «___»_____________ 20___ по «___»_______20__ на официальном сайте по адресу: _______________________ и (или) в информационных системах ______________________________________.
Экспозиция проекта проходила в здании _______________________ по адресу ______________________________ с _____________ по ______________. Консультации по экспозиции проекта проводились в _________________ с _______часов по __________часов. ________дни недели
Предложения и замечания, касающиеся проекта, были поданы посредством официального сайта или информационных систем, в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений с ______________ по __________________ в будние дни с ______ часов по _____ часов в здании ___________________ по адресу _____________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (нужное подчеркнуть).
Оповещение о начале общественных обсуждений опубликовано в _______________________ «___»_________________20 г. № _________; размещено на официальном сайте и (или) в информационных системах «___»_____20____ г.
В период проведения общественных обсуждения были поданы следующие замечания и предложения от участников общественных обсуждений:
1) От участников общественных обсуждений постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждения:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2) От иных участников общественных обсуждений:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Организатор общественных обсуждения ________________
Приложение 6
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Заключение о результатах общественных обсуждений
«____»__________________20___ г.
Общественные обсуждения по проекту____________________ проводились в период с «___»_____________ 20___ по «___»_______20__ на официальном сайте по адресу: _______________________ и (или) в информационных системах ________________________________.
В общественных обсуждениях приняло участие __________ человек.
По результатам общественных обсуждений составлен протокол общественных обсуждений № _______ от _________________, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;
В период проведения общественных обсуждений были поданы замечания и предложения от участников общественных обсуждений:
1) От участников общественных обсуждений постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждения, _______ предложений и замечаний.
2) От иных участников общественных обсуждений ________ предложений и замечаний.
Рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний:
№ п/п
Содержание предложения (замечания)
Рекомендации организатора
Выводы по результатам общественных обсуждений:
Направить проект _________ на утверждение/на доработку ____________________________________(нужное подчеркнуть).
Председатель комиссии по подготовке
Проекта Правил землепользования и
застройки МО Чернский район ______________
1
Тульская область
Муниципальное образование Чернский район
Собрание представителей
Решение
от 05 марта 2020 года
№ 18-70
Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район
На основании статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в общественных обсуждениях и публичных слушаниях, определения порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район, на основании Устава муниципального образования Чернский район Собрание представителей муниципального образования Чернский район РЕШИЛО:
Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район (Приложение).
Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального образования Чернский район https://chern.tularegion.ru/.
Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава муниципального образования Чернский район
В.Б. Кравцов
1
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования Чернский район от 05.03.2020 № 18-70
Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования Чернский район
Публичные слушания или общественные обсуждения по градостроительным вопросам проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Публичные слушания проводятся по следующим вопросам:
2.1. По проектам генеральных планов. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет два месяца.
2.2. По проектам правил землепользования и застройки. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет три месяца со дня опубликования проекта правил землепользования и застройки или проекта внесения изменений в них.
В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
2.3. По проектам планировки территории, проектам межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет два месяца.
Общественные обсуждения проводятся по следующим вопросам:
3.1. По проектам правил благоустройства территорий. Срок проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений составляет два месяца.
3.2. По проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Срок проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений составляет 25 дней.
3.3. По проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Срок проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений составляет 25 дней.
Порядок организации и проведения публичных слушаний включает в себя:
4.1. Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 2, назначаются постановлением Главы муниципального образования Чернский район с указанием проекта, подлежащего рассмотрению, даты и места их проведения, председательствующего на собрании участников публичных слушаний.
4.2. Организатором публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, является Администрация муниципального образования Чернский район.
4.3. Оповещение о начале публичных слушаний является неотъемлемой частью постановления Главы муниципального образования Чернский район. Оповещение о начале публичных слушаний публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем за семь дней до размещения на сайте https://chern.tularegion.ru/ (далее по тексту – официальный сайт) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. Оповещение о начале публичных слушаниях составляется по форме приложения 1 к настоящему Положению.
4.4. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте.
4.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до дня проведения собрания участников публичных слушаний проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Отдела строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Чернский район.
4.6. Проведение собрания участников может иметь несколько дат и площадок проведения, что отражается в постановлении Главы муниципального образования Чернский район.
4.7. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, до окончания проведения собрания участников публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта следующими способами:
– в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
– в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
– посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
4.8. По результатам проведения публичных слушаний организатор публичных слушаний в течение пяти дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний составляет протокол по форме приложения 2 к настоящему Положению.
К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя следующие сведения об участниках публичных слушаний: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
4.9. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний в течение трех дней со дня подписания протокола осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме приложения 3 к настоящему Положению.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.
Порядок организации и проведения общественных обсуждений включает в себя:
5.1. Общественные обсуждения по вопросам, указанным в пункте 3, назначаются постановлением Главы муниципального образования Чернский район с указанием проекта, подлежащего рассмотрению, даты и электронных адресов официального сайта и (или) информационных систем, на которых они проводятся.
5.2. Организатором общественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, является Администрация муниципального образования Чернский район.
5.3. Оповещение о начале общественных обсуждений является неотъемлемой частью постановления Главы муниципального образования Чернский район. Оповещение о начале общественных обсуждений публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем за семь дней до размещения на сайте https://chern.tularegion.ru/ (далее по тексту – официальный сайт) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях. Оповещение о начале общественных обсуждений составляется по форме приложения 4 к настоящему Положению.
5.4. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте и (или) в информационных системах, на которых они проводятся.
5.5. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных рассуждениях, до дня окончания общественных обсуждений проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях. В ходе работы экспозиции организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Отдела строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Чернский район.
5.6. В период со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, до окончания общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого проекта следующими способами:
– посредством официального сайта или информационных систем;
– в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
– посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
5.7. По результатам проведения общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение пяти дней со дня окончания общественных обсуждений составляет протокол по форме приложения 5 к настоящему Положению.
К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя следующие сведения об участниках общественных обсуждений: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах).
5.8. На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение трех дней со дня подписания протокола осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений по форме приложения 6 к настоящему Положению.
Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.
При проведении публичных слушаний и общественных обсуждений обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
7. Предложения и замечания, внесенные на публичных слушаниях и общественных обсуждениях, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний или общественных обсуждений.
Предложения и замечания, внесенные на публичных слушаниях и общественных обсуждениях, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний или общественных обсуждений недостоверных сведений о его идентификации.
8. Оповещения о начале публичных слушаний или общественных обсуждений могут размещаться на информационных стендах органов местного самоуправления, в муниципальных учреждениях, а также на информационных стендах иных организаций в местах массового скопления людей по договоренности с указанными организациями.
9. Площадка проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, а также время консультирования посетителей экспозиции проекта, вносятся в оповещения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по согласованию с Отделом строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Чернский район.
10. Хранение материалов проведения публичных слушаний или общественных обсуждений обеспечивается организатором проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в соответствии с действующим законодательством.
11. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, а также общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Чернский район в пределах, предусмотренных на эти цели решением Собрания представителей муниципального образования Чернский район о бюджете муниципального образования Чернский район на очередной финансовый год.
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
1
Приложение 1
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Оповещение о начале публичных слушаний
В соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении публичных слушаний по проекту:
______________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях,
______________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
публичные слушания назначены на ____________________ с __________ часов до ______ часов в здании ______________________, расположенном по адресу __________________________.
Экспозиция проекта проходит в здании ______________________________ по адресу ___________________________ с ______ по ______________________. Консультации по экспозиции проекта проводятся в __________________________ с _______часов по __________часов. _____________________дни недели
Предложения и замечания, касающиеся проекта, можно подавать в устной и письменной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний, в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний с ___________ по ______________ в будние дни с ________ часов по _______ часов в здании ___________________ по адресу ________________________________________________ , а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте по следующему адресу:_______________________________________________.
Приложение 2
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Протокол публичных слушаний
«____»____________20__ г.
Администрацией муниципального образования Чернский район проведены публичные слушания в соответствии в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении публичных слушаний по проекту:
______________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях,
______________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
публичные слушания проведены «___» __________20__ с _______ часов до ______ часов в здании ______________________, расположенном по адресу ________________________.
Экспозиция проекта проходила в здании _______________________ по адресу _______________________________ с _____ по ______________________. Консультации по экспозиции проекта проводились в _________________ с _______часов по __________часов. ___________________дни недели.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, были поданы в устной и письменной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний, в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний с ______________ по __________________ в будние дни с ________ часов по _______ часов в здании ___________________ по адресу _____________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (нужное подчеркнуть).
Оповещение о начале публичных слушаний опубликовано в _______________________ «___»_________________20__г. № _________; размещено на официальном сайте «___»_____20___ г.
В период проведения публичных слушаний были поданы следующие замечания и предложения от участников публичных слушаний:
1) От участников публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2) От иных участников публичных слушаний:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Председательствующий на собрании
участников публичных слушаний __________
Секретарь собрания участников
публичных слушаний (представитель организатора) __________
Приложение 3
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Заключение о результатах публичных слушаний
«____»____________________20___ г.
Публичные слушания по проекту _______________________________ проводились «___»___________20___ г. с ______ часов до _______ часов в здании __________________________ расположенном по адресу __________.
В публичных слушаниях приняло участие __________ человек.
По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний № _______ от _________________, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;
В период проведения публичных слушаний были поданы замечания и предложения от участников публичных слушаний:
1) От участников публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания _______ предложений и замечаний.
2) От иных участников публичных слушаний ________ предложений и замечаний.
Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:
№ п/п
Содержание предложения (замечания)
Рекомендации организатора
Выводы по результатам публичных слушаний:
Направить проект _________________________________ на утверждение/на доработку (нужное подчеркнуть).
Председатель комиссии по подготовке
Правил землепользования и
застройки МО Чернский район _________________
Приложение 4
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Оповещение о начале общественных обсуждений
В соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении общественных обсуждений по проекту: __________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях,
________________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
общественных обсуждения проводятся с «___»_____________ 20___ по «___»_______20__ на официальном сайте по адресу: _______________________ и (или) в информационных системах ______________________________________.
Экспозиция проекта проходит в здании _______________________ по адресу ____________________ с _____________по _________________. Консультации по экспозиции проекта проводятся в _________________ с _______часов по __________часов. ______________ дни недели.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, можно подавать посредством официального сайта или информационных систем, в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений с ______________ по __________________ в будние дни с ________ часов по _______ часов в здании ___________________ по адресу _____________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему размещены на официальном сайте по следующему адресу: ______________________________________ и (или) в информационных системах ________________________________________.
Приложение 5
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Протокол общественных обсуждений
«____»____________20__ г.
Администрацией муниципального образования Чернский район проведены общественных обсуждения в соответствии в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Чернский район от __________________ № ____________ о назначении общественных обсуждений по проекту:
______________________________________________________________________
информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях,
______________________________________________________________________
перечень информационных материалов к такому проекту
общественные обсуждения проведены в период с «___»_____________ 20___ по «___»_______20__ на официальном сайте по адресу: _______________________ и (или) в информационных системах ______________________________________.
Экспозиция проекта проходила в здании _______________________ по адресу ______________________________ с _____________ по ______________. Консультации по экспозиции проекта проводились в _________________ с _______часов по __________часов. ________дни недели
Предложения и замечания, касающиеся проекта, были поданы посредством официального сайта или информационных систем, в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений с ______________ по __________________ в будние дни с ______ часов по _____ часов в здании ___________________ по адресу _____________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (нужное подчеркнуть).
Оповещение о начале общественных обсуждений опубликовано в _______________________ «___»_________________20 г. № _________; размещено на официальном сайте и (или) в информационных системах «___»_____20____ г.
В период проведения общественных обсуждения были поданы следующие замечания и предложения от участников общественных обсуждений:
1) От участников общественных обсуждений постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждения:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2) От иных участников общественных обсуждений:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Организатор общественных обсуждения ________________
Приложение 6
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
Заключение о результатах общественных обсуждений
«____»__________________20___ г.
Общественные обсуждения по проекту____________________ проводились в период с «___»_____________ 20___ по «___»_______20__ на официальном сайте по адресу: _______________________ и (или) в информационных системах ________________________________.
В общественных обсуждениях приняло участие __________ человек.
По результатам общественных обсуждений составлен протокол общественных обсуждений № _______ от _________________, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;
В период проведения общественных обсуждений были поданы замечания и предложения от участников общественных обсуждений:
1) От участников общественных обсуждений постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждения, _______ предложений и замечаний.
2) От иных участников общественных обсуждений ________ предложений и замечаний.
Рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний:
№ п/п
Содержание предложения (замечания)
Рекомендации организатора
Выводы по результатам общественных обсуждений:
Направить проект _________ на утверждение/на доработку ____________________________________(нужное подчеркнуть).
Председатель комиссии по подготовке
Проекта Правил землепользования и
застройки МО Чернский район ______________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах от 05.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, 010.150.050 Публичные слушания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
