Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2020г. |
Номер документа: | RU37006106202000057 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Совет Ильинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Ивановская область
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2020 года № 308
п. Ильинское - Хованское
Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе и внесение изменений в решение Совета от 23.11.2012 № 156 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Ильинском муниципальном районе»
В соответствии со ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч.5 ст.28 Федеральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Устава Ильинского муниципального района. Совет Ильинского муниципального района р е ш и л:
1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе.
2. Внести в решение Совета Ильинского муниципального района от 23 ноября 2012 г. N 156"Об утверждении положения о порядке организации и проведении публичных слушаний в Ильинском муниципальном районе" следующее изменения:
2.1. В пункт 3 части 1 статьи 3 слова «проекты планов и программ развития Ильинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки» исключить.
2.2. Статьи 11,12,13,14,15 исключить.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном сетевом издании - официальном сайте Ильинского муниципального района Ивановской области www.admilinskoe.ru в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Ильинского
муниципального района С.И. Васютинский
Председатель Совета
Ильинского муниципального района А.Н. Дмитренко
Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе.
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок определяет проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.3.Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Порядке понимается способ участия жителей Ильинского муниципального района в осуществлении градостроительной деятельности на территории Ильинского муниципального района и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Ильинского муниципального района, по существу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
1.5. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам, указанным в пункте 1.2 Порядка, проводятся в соответствии с настоящим Порядком, с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.6. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
1.7. Участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности является свободным и добровольным.
1.8. Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений, указанных в п.1.2 настоящего Порядка.
Глава 2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются постановлением Главы Ильинского муниципального района.
2.1. Постановление Главы Ильинского муниципального района об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний вместе с проектом, подлежащим рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационными, аналитическими материалами, относящимися к теме общественных обсуждений или публичных слушаний, размещается на официальном сайте Ильинского муниципального района www.admilinskoe.ru (далее - официальный сайт).
2.2. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.3. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;(по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку)
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;(по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку)
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;(по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку)
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.(по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку)
2.4. После принятия постановления Главой Ильинского муниципального района о назначении публичных слушаний, оповещение об их начале подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет.
Официальным опубликованием оповещения о назначении публичных слушаний считается первая публикация его полного текста на официальном сайте.
2.5. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.6. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.
Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
2.7. Оповещение о начале публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь календарных дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;
2) распространяется на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний
3.1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний является администрация Ильинского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация).
Глава 4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях
4.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с пп.2 п. 2.3 и пп.2 п. 2.7 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции.
4.2. Экспозиция должна быть организована в течение всего периода подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
4.3. На экспозиции проекта должны быть представлены:
1) решение о проведении публичных слушаний;
2) оповещение о начале публичных слушаний;
3) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
4) пояснительная записка к Проекту;
5) иные информационные и демонстрационные материалы, обеспечивающие полноту и достоверность информирования граждан по предмету обсуждений.
4.4. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется в рабочие дни представителями Администрации и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях с 8-30 до 17 - 00 часов.
4.5. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. (приложение №4 к настоящему Порядку)
4.6. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению и информационных материалов к нему на официальном сайте Ильинского муниципального района и в сети Интернет – www.admilinskoe.ru и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта
Глава 5. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения o начале публичных слушаний
5.1. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
5.2. Информационные стенды могут быть в виде настенных или наземных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц. Организатор публичных слушаний обязан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации. По окончании срока проведения публичных слушаний организатором в течение пяти календарных дней со дня окончания публичных слушаний обеспечивается удаление соответствующей информации с информационных стендов.
Глава 6. Срок проведения публичных слушаний
6.1. Установить следующие сроки проведения публичных слушаний:
- по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план с момента оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее одного месяца и не более трех месяцев;
- по проектам правил землепользования и застройки, или проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам планировки территории или внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам межевания территории со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
- по проектам правил благоустройства со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Глава 7. Права и обязанности участников публичных слушаний
7.1. В период размещения в соответствии с пп. 2п. 2.3 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с п. 7.5 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.(по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку)
7.2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с п. 7.1 настоящего Порядка, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.
7.3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с п. 7.1. настоящего Порядка, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
7.4. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
7.5.Не требуется представление указанных в части 13 ст. 5.1. Градостроительного кодекса РФ, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 13 ст. 5.1. Градостроительного кодекса РФ, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
7.5. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
7.6. Предложения и замечания, не касающиеся предмета публичных слушаний, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу иных лиц, не подлежат рассмотрению.
Глава 8. Процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
8.1. К участию в публичных слушаниях допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями настоящего Порядка участниками общественных обсуждений публичных слушаний.
8.2. Перед началом открытого обсуждения секретарь Комиссии организует регистрацию лиц, участвующих в публичных слушаниях (далее - участники публичных слушаний) в соответствии с п. 7.4 настоящего Порядка. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.
8.3. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в открытом заседании не допускаются.
8.4. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
8.5. Участники публичных слушаний, желающие выступить на заседании, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в журнале регистрации, указанном в п. 8.2 настоящего Порядка.
8.6. Председатель публичных слушаний перед началом публичных слушаний доводит до сведения присутствующих следующую информацию:
1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;
5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
8.7. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Далее Председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам, зарегистрированным в качестве выступающих на открытом обсуждении в соответствии с требованиями главы 7 настоящего Порядка.
Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участники публичных слушаний, выступают только с разрешения Председателя публичных слушаний.
Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступления на публичных слушаниях должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.9. Для выступления отводится:
1) на доклад и содоклад - до 20 минут;
2) на вопросы к докладчику (содокладчику), представителям уполномоченного органа и ответы на них - до 10 минут;
3) на выступление участников публичных слушаний, - до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников публичных слушаний.
8.10. Участники публичных слушаний не вправе мешать проведению заседания, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.
При несоблюдении порядка, установленного настоящим Порядком, участники публичных слушаний, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения заседания по решению председателя публичных слушаний.
В случае возникновения на открытом обсуждении чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка Председатель публичных слушаний объявляет перерыв.
8.11. Заседание публичных слушаний протоколируется. Протокол открытого обсуждения подписывается Председателем публичных слушаний, секретарем и членами Комиссии.
8.12. Организатор слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.
Глава 9. Документы публичных слушаний
9.1. Документами публичных слушаний являются итоговые документы публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.
Итоговыми документами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и заключение о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, оформленные уполномоченным органом в установленном порядке.
9.2. Протокол публичных слушаний подготавливается в течении 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на публичных слушаниях.
9.3. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
9.4. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
9.5. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний.
9.6. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течении 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
9.7. Заключение о результатах проведения публичных слушаний утверждается Председателем публичных слушаний или должностным лицом, уполномоченным на проведение публичных слушаний.
9.8. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации и размещению на официальном сайте и (или) в информационных системах.
9.9. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
9.10. Администрация обеспечивает хранение итоговых документов публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.
Приложение 1
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
N ______ от _____________
По проекту
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки ____________________________________________________________
сроки разработки ________________________________________________________________
организация-заказчик _____________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Срок проведения публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Формы оповещения о проведении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Сведения о проведении открытого собрания участников публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и замечаний)
Предложения и замечания участников публичных слушаний
Количество
Подпись:
Председатель публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
секретарь публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Члены комиссии:
________________________________
________________________________
Приложение 2
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ/ВОПРОСУ
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта/вопроса)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки ____________________________________________________________
сроки разработки ________________________________________________________________
организация-заказчик _____________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Срок проведения публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Формы оповещения о проведении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Сведения о проведении открытого собрания участников публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и замечаний)
Предложения и замечания участников публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(количество, выводы)
Сведения о протоколе публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(когда утвержден)
Выводы и рекомендации по проведению публичных слушаний по проекту:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подпись:
Председатель публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
секретарь публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Члены комиссии:
________________________________
________________________________
Приложение 3
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ОПОВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
На публичные слушания представляется проект ______________________________________
(наименование проекта)
Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Экспозиция открыта с _______________________ по _______________________.
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции)
Часы работы: ____________________________ на выставке проводятся консультации по теме
(дата, время)
публичных слушаний.
Собрание участников публичных слушаний состоится ________________________ по адресу
________________________________________________________________________________
(дата, время)
________________________________________________________________________________
Время начала регистрации участников ___________________________________.
(не менее чем за 30 минут до начала собрания)
В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту посредством:
- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
- выступления на собрании участников публичных слушаний;
- внесения записи в книгу (журнал) регистрации участвующих в собрании участников публичных слушаний;
- подачи в ходе собрания письменных предложений и замечаний;
- направления в течение недели со дня проведения собрания участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний в окружную комиссию.
Номера контактных справочных телефонов органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний: _______________________________________________________________________________.
Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Электронный адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний
_______________________________________________________________________________.
Информационные материалы по проекту ____________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещены на ___________________________________________________________________.
Приложение 4
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ФОРМА
книги учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции
N
п/п
Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Место работы
Правоустанавливающие документы
Предложение, замечание
Подпись, дата
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 5
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ФОРМА
книги регистрации участвующих в собрании участников публичных слушаний
N
п/п
Фамилия, имя, отчество
Правоустанавливающие документы
Иные сведения
1
2
3
4
Приложение 6
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ФОРМА
листа записи предложений и замечаний по обсуждаемому проекту участвующих в собрании участников публичных слушаний
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________
Место жительства ________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Правоустанавливающие документы _________________________________________________
________________________________________________________________________________
(заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений города)
Предложение, замечание по обсуждаемому проекту:
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
Подпись ______________
Дата _________________
Российская Федерация
Ивановская область
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2020 года № 308
п. Ильинское - Хованское
Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе и внесение изменений в решение Совета от 23.11.2012 № 156 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Ильинском муниципальном районе»
В соответствии со ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч.5 ст.28 Федеральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Устава Ильинского муниципального района. Совет Ильинского муниципального района р е ш и л:
1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе.
2. Внести в решение Совета Ильинского муниципального района от 23 ноября 2012 г. N 156"Об утверждении положения о порядке организации и проведении публичных слушаний в Ильинском муниципальном районе" следующее изменения:
2.1. В пункт 3 части 1 статьи 3 слова «проекты планов и программ развития Ильинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки» исключить.
2.2. Статьи 11,12,13,14,15 исключить.
3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном сетевом издании - официальном сайте Ильинского муниципального района Ивановской области www.admilinskoe.ru в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава Ильинского
муниципального района С.И. Васютинский
Председатель Совета
Ильинского муниципального района А.Н. Дмитренко
Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе.
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок определяет проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Ильинском муниципальном районе, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.3.Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Порядке понимается способ участия жителей Ильинского муниципального района в осуществлении градостроительной деятельности на территории Ильинского муниципального района и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Ильинского муниципального района, по существу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
1.5. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам, указанным в пункте 1.2 Порядка, проводятся в соответствии с настоящим Порядком, с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.6. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
1.7. Участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности является свободным и добровольным.
1.8. Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений, указанных в п.1.2 настоящего Порядка.
Глава 2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются постановлением Главы Ильинского муниципального района.
2.1. Постановление Главы Ильинского муниципального района об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний вместе с проектом, подлежащим рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационными, аналитическими материалами, относящимися к теме общественных обсуждений или публичных слушаний, размещается на официальном сайте Ильинского муниципального района www.admilinskoe.ru (далее - официальный сайт).
2.2. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.3. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;(по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку)
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;(по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку)
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;(по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку)
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.(по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку)
2.4. После принятия постановления Главой Ильинского муниципального района о назначении публичных слушаний, оповещение об их начале подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет.
Официальным опубликованием оповещения о назначении публичных слушаний считается первая публикация его полного текста на официальном сайте.
2.5. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.6. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.
Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
2.7. Оповещение о начале публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь календарных дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;
2) распространяется на информационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний
3.1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний является администрация Ильинского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация).
Глава 4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях
4.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с пп.2 п. 2.3 и пп.2 п. 2.7 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции.
4.2. Экспозиция должна быть организована в течение всего периода подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
4.3. На экспозиции проекта должны быть представлены:
1) решение о проведении публичных слушаний;
2) оповещение о начале публичных слушаний;
3) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
4) пояснительная записка к Проекту;
5) иные информационные и демонстрационные материалы, обеспечивающие полноту и достоверность информирования граждан по предмету обсуждений.
4.4. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется в рабочие дни представителями Администрации и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях с 8-30 до 17 - 00 часов.
4.5. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. (приложение №4 к настоящему Порядку)
4.6. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению и информационных материалов к нему на официальном сайте Ильинского муниципального района и в сети Интернет – www.admilinskoe.ru и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта
Глава 5. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения o начале публичных слушаний
5.1. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
5.2. Информационные стенды могут быть в виде настенных или наземных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц. Организатор публичных слушаний обязан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации. По окончании срока проведения публичных слушаний организатором в течение пяти календарных дней со дня окончания публичных слушаний обеспечивается удаление соответствующей информации с информационных стендов.
Глава 6. Срок проведения публичных слушаний
6.1. Установить следующие сроки проведения публичных слушаний:
- по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план с момента оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее одного месяца и не более трех месяцев;
- по проектам правил землепользования и застройки, или проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам планировки территории или внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам межевания территории со дня оповещения жителей Ильинского муниципального района об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
- по проектам правил благоустройства со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Глава 7. Права и обязанности участников публичных слушаний
7.1. В период размещения в соответствии с пп. 2п. 2.3 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с п. 7.5 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.(по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку)
7.2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с п. 7.1 настоящего Порядка, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.
7.3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с п. 7.1. настоящего Порядка, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
7.4. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
7.5.Не требуется представление указанных в части 13 ст. 5.1. Градостроительного кодекса РФ, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 13 ст. 5.1. Градостроительного кодекса РФ, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
7.5. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
7.6. Предложения и замечания, не касающиеся предмета публичных слушаний, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу иных лиц, не подлежат рассмотрению.
Глава 8. Процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
8.1. К участию в публичных слушаниях допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями настоящего Порядка участниками общественных обсуждений публичных слушаний.
8.2. Перед началом открытого обсуждения секретарь Комиссии организует регистрацию лиц, участвующих в публичных слушаниях (далее - участники публичных слушаний) в соответствии с п. 7.4 настоящего Порядка. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.
8.3. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в открытом заседании не допускаются.
8.4. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
8.5. Участники публичных слушаний, желающие выступить на заседании, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в журнале регистрации, указанном в п. 8.2 настоящего Порядка.
8.6. Председатель публичных слушаний перед началом публичных слушаний доводит до сведения присутствующих следующую информацию:
1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;
5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
8.7. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Далее Председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам, зарегистрированным в качестве выступающих на открытом обсуждении в соответствии с требованиями главы 7 настоящего Порядка.
Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участники публичных слушаний, выступают только с разрешения Председателя публичных слушаний.
Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступления на публичных слушаниях должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.9. Для выступления отводится:
1) на доклад и содоклад - до 20 минут;
2) на вопросы к докладчику (содокладчику), представителям уполномоченного органа и ответы на них - до 10 минут;
3) на выступление участников публичных слушаний, - до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников публичных слушаний.
8.10. Участники публичных слушаний не вправе мешать проведению заседания, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.
При несоблюдении порядка, установленного настоящим Порядком, участники публичных слушаний, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения заседания по решению председателя публичных слушаний.
В случае возникновения на открытом обсуждении чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка Председатель публичных слушаний объявляет перерыв.
8.11. Заседание публичных слушаний протоколируется. Протокол открытого обсуждения подписывается Председателем публичных слушаний, секретарем и членами Комиссии.
8.12. Организатор слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.
Глава 9. Документы публичных слушаний
9.1. Документами публичных слушаний являются итоговые документы публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.
Итоговыми документами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и заключение о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, оформленные уполномоченным органом в установленном порядке.
9.2. Протокол публичных слушаний подготавливается в течении 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на публичных слушаниях.
9.3. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
9.4. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
9.5. На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний.
9.6. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течении 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
9.7. Заключение о результатах проведения публичных слушаний утверждается Председателем публичных слушаний или должностным лицом, уполномоченным на проведение публичных слушаний.
9.8. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации и размещению на официальном сайте и (или) в информационных системах.
9.9. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
9.10. Администрация обеспечивает хранение итоговых документов публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.
Приложение 1
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
N ______ от _____________
По проекту
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки ____________________________________________________________
сроки разработки ________________________________________________________________
организация-заказчик _____________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Срок проведения публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Формы оповещения о проведении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Сведения о проведении открытого собрания участников публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и замечаний)
Предложения и замечания участников публичных слушаний
Количество
Подпись:
Председатель публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
секретарь публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Члены комиссии:
________________________________
________________________________
Приложение 2
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ/ВОПРОСУ
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта/вопроса)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
территория разработки ____________________________________________________________
сроки разработки ________________________________________________________________
организация-заказчик _____________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
Правовой акт о назначении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Срок проведения публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(дата, номер, заголовок)
Формы оповещения о проведении публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)
Сведения о проведении экспозиции по материалам
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведена)
Сведения о проведении открытого собрания участников публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(где и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и замечаний)
Предложения и замечания участников публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(количество, выводы)
Сведения о протоколе публичных слушаний
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(когда утвержден)
Выводы и рекомендации по проведению публичных слушаний по проекту:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подпись:
Председатель публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
секретарь публичных слушаний
________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Члены комиссии:
________________________________
________________________________
Приложение 3
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ОПОВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
На публичные слушания представляется проект ______________________________________
(наименование проекта)
Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Экспозиция открыта с _______________________ по _______________________.
(дата открытия экспозиции) (дата закрытия экспозиции)
Часы работы: ____________________________ на выставке проводятся консультации по теме
(дата, время)
публичных слушаний.
Собрание участников публичных слушаний состоится ________________________ по адресу
________________________________________________________________________________
(дата, время)
________________________________________________________________________________
Время начала регистрации участников ___________________________________.
(не менее чем за 30 минут до начала собрания)
В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту посредством:
- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
- выступления на собрании участников публичных слушаний;
- внесения записи в книгу (журнал) регистрации участвующих в собрании участников публичных слушаний;
- подачи в ходе собрания письменных предложений и замечаний;
- направления в течение недели со дня проведения собрания участников публичных слушаний письменных предложений, замечаний в окружную комиссию.
Номера контактных справочных телефонов органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний: _______________________________________________________________________________.
Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Электронный адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний
_______________________________________________________________________________.
Информационные материалы по проекту ____________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещены на ___________________________________________________________________.
Приложение 4
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ФОРМА
книги учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции
N
п/п
Фамилия, имя, отчество
Место жительства
Место работы
Правоустанавливающие документы
Предложение, замечание
Подпись, дата
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 5
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ФОРМА
книги регистрации участвующих в собрании участников публичных слушаний
N
п/п
Фамилия, имя, отчество
Правоустанавливающие документы
Иные сведения
1
2
3
4
Приложение 6
к Порядку об организации и проведении
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на территории
Ильинского муниципального района
ФОРМА
листа записи предложений и замечаний по обсуждаемому проекту участвующих в собрании участников публичных слушаний
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________
Место жительства ________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Правоустанавливающие документы _________________________________________________
________________________________________________________________________________
(заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений города)
Предложение, замечание по обсуждаемому проекту:
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _
Подпись ______________
Дата _________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт Ильинского муниципального района от 10.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, 010.150.050 Публичные слушания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: