Об утверждении Соглашение о передаче осуществления части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Зыковский сельсо...



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН

ЗЫКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

«06» марта 2020 г.              с. Зыково              №  11-37 Р

Об утверждении Соглашение о  передаче осуществления части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Зыковский сельсовет в виде межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Березовский район из бюджета Муниципального образования Зыковский сельсовет

Руководствуясь частью 5 статьи 15, частью 1 статьи 65 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Устава Муниципального образования Зыковский сельсовет, совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Соглашение о передаче осуществления части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Зыковский сельсовет Березовскому муниципальному району в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Муниципального образования Зыковский  сельсовет в сумме 2 036 381,68 руб. (Приложение №1), в том числе:

2 000 000,00 руб.- объем средств субсидий из краевого бюджета;

20 200,00 руб. – софинансирование средств субсидий;

16 181,68 руб. – сумма межбюджетного трансферта, необходимого для осуществления пере6даваемых полномочий.

2 . Контроль за исполнением возложить на постоянную комиссию по бюджету, налоговой политике, землепользованию и управлению муниципальной собственностью  Зыковского сельского Совета депутатов.

2. Контроль за исполнением возложить на постоянную комиссию по бюджету, налоговой политике, землепользованию и управлению муниципальной собственностью Зыковского сельского Совета депутатов.

3.Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Зыковский информационный вестник».

Глава Зыковского сельсовета                                Председатель Совета депутатов

___________ А.В. Сороковиков                               ____________М.Н. Яковенко

УТВЕРЖДЕНО

решением Березовского

районного Совета депутатов

от ______________ № ______

УТВЕРЖДЕНО

решением Зыковского

сельского Совета депутатов

от 6 марта 2020 г. № 11- 37 Р

СОГЛАШЕНИЕ№_____

о передаче осуществления части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Зыковский сельсовет Березовскому муниципальному району

              Администрация Зыковского сельсовета, именуемая в дальнейшем  "Администрация сельсовета", в лице Главы Зыковского сельсовета Сороковикова Алексея Владимировича, действующего на сновании Устава Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, с одной стороны, и администрация Березовского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице исполняющего полномочия Главы Березовского района Крестьянинова Александра Ивановича, действующего на основании Устава Березовского района Красноярского края, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», руководствуясь частью 5 статьи 15, частью 1 статьи 65 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация сельсовета передает, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий Администрации сельсовета по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зыковского сельсовета в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения.

1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития Зыковского сельсовета в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и создания безопасных условий такого движения, а также для обеспечения сохранности автомобильных дорог на территории сельсовета.

1.3. Осуществление части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зыковского сельсовета исполняется в соответствии с действующим законодательством в области дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в соответствии с требованиями технических регламентов.

1.4. Для осуществления полномочий Администрация сельсовета из бюджета сельсовета предоставляет в бюджет района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Соглашения.

2. Перечень полномочий, подлежащих передаче.

2.1. Администрация сельсовета передает, а Администрация района принимает к осуществлению часть полномочий Администрации сельсовета по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Зыковского сельсовета и обеспечению безопасности дорожного движения на них, а именно:

1) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) осуществление полномочий муниципального заказчика в рамках 44-ФЗ с целью определения подрядчика по ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зыковского сельсовета;

3) добросовестное исполнение обязанностей в рамках заключенного контракта по ремонту дорог местного значения в границах населенных пунктов Зыковского сельсовета.

2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями Березовского района.

3. Права и обязанности сторон.

3.1. Администрация сельсовета имеет право:

3.1.1. Определять перечень мероприятий (объектов), в отношении которых передаются полномочия в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения.

3.1.2. Осуществлять контроль исполнения Администрацией района переданных полномочий и целевым расходованием финансовых средств, переданных на их осуществление. Получать от Администрации района ежеквартально (не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) отчеты об исполнении переданных полномочий и об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).

3.1.3. Запрашивать необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

3.1.4.В случае выявления нарушений направлять обязательные для исполнения Администрацией района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента предъявления требования.

3.1.6. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования.

3.2. Администрация сельсовета обязана:

3.2.1. Перечислять в бюджет Администрации района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

3.2.2. Оказывать содействие Администрации района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий.

3.2.4. Осуществлять контроль исполнения Администрацией района переданных полномочий, а также за целевым использованием межбюджетных трансфертов, переданных на исполнение этих полномочий.

3.2.5. Осуществлять контроль качества и согласовывать приемку выполняемых Администрацией района работ в рамках переданных полномочий.

3.2.6.Направлять своего представителя для участия в работе комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов, создаваемых Администрацией района в целях эффективного исполнения переданных полномочий

3.3. Администрация района имеет право

3.3.1. Требовать от Администрации сельсовета перечисления межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

3.3.2. Принимать  муниципальные правовые акты по вопросам исполнения переданных полномочий, а также заключать соглашения, контракты, связанные с осуществлением переданных полномочий.

3.4. Администрация района обязана:

3.4.1. Осуществлять переданные настоящим Соглашением полномочия в соответствии с требованиями законодательства.

3.4.2. Расходовать межбюджетные трансферты, предоставленные на осуществление переданных полномочий, строго в соответствии с их целевым назначением.

3.4.3. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять Администрации сельсовета отчет об исполнении переданных полномочий и об использовании межбюджетных трансфертов.

3.4.4. Предоставлять по запросам Администрации сельсовета информацию и документы по осуществлению переданных полномочий.

3.4.5. Рассматривать направленные Администрацией сельсовета требования об устранении выявленных нарушений по исполнению переданных полномочий, принимать меры по устранению выявленных нарушений с уведомлением Администрации сельсовета.

3.4.6. Уведомлять в письменной форме Администрацию сельсовета о невозможности исполнения переданных полномочий не позднее трех дней с момента возникновения причин, в силу которых исполнение переданных полномочий становится невозможным.

4. Финансирование осуществления переданных полномочий.

4.1. Финансирование осуществления переданных настоящим Соглашением полномочий производится в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Зыковского сельсовета в бюджет Березовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления переданных полномочий, устанавливается в соответствии с Порядком расчета определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов (Приложение № 1 к настоящему Соглашению).

4.3. Запрещается использование финансовых средств, полученных для осуществления переданных полномочий, на другие цели.

4.4.. Неиспользованные Администрацией района в течение текущего финансового года межбюджетные трансферты, переданные Администрацией сельсовета для осуществления полномочий по настоящему Соглашению, подлежат возврату в доход бюджета Зыковского сельсовета.

4.5. Для осуществления переданной части полномочий органы местного самоуправления Сторон имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями представительных органов Сторон.

5. Контроль осуществления переданных полномочий.

5.1. В целях обеспечения Сторонами контроля за осуществлением переданных  полномочий и целевым использованием межбюджетных трансфертов Администрация района представляет Администрации сельсовета ежеквартальный отчет.

Отчет представляется до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5.2. Представительные органы Сторон вправе запросить иную информацию, необходимую для осуществления контроля исполнения переданных полномочий.

Запрашиваемая информация предоставляется в 15-дневный срок с момента поступления запроса.

6. Ответственность Сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

6.2. Администрация сельсовета за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Администрацией района обязательств, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Соглашения, вправе применить к Администрации района финансовые санкции в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы межбюджетных трансфертов за год, выделенных из бюджета Зыковского сельсовета в бюджет Березовского района для осуществления переданных настоящим Соглашением полномочий.

6.3. Администрация района за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Администрацией сельсовета обязанности по финансированию осуществления переданных настоящим Соглашением полномочий вправе применить к Администрации сельсовета финансовые санкции в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы недополученных межбюджетных трансфертов.

6.4. Установление факта неисполнения (ненадлежащего исполнения) Администрацией района обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, является основанием для одностороннего расторжения Администрацией сельсовета данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 10-дневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения Администрацией сельсовета письменного уведомления о расторжении Соглашения.

6.5. Сторона, виновная в неисполнении либо ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Соглашению, обязана в полном объеме возместить вред, причиненный второй Стороне, за счет собственных средств, в том числе безвозмездно устранить все недостатки (ошибки), допущенные при осуществлении переданных полномочий.

6.6. Администрация района несет полную ответственность по своевременному и качественному выполнению работ и оказания услуг по договорам и контрактам, заключенным в рамках деятельности по осуществлению переданных полномочий.

7 . Основания и порядок расторжения Соглашения

7.1. Основаниями расторжения данного Соглашения являются:

- истечение срока действия Соглашения;

- досрочное расторжение по взаимному согласию Сторон;

- досрочное расторжение в одностороннем порядке.

7.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено в одностороннем порядке в случаях:

- неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с пунктами 6.4 и 6.5 настоящего Соглашения и принятием Советом депутатов решения о досрочном расторжении Соглашения;

- если осуществление Администрацией района переданных полномочий становится невозможным;

- если переданные полномочия при сложившихся условиях могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией сельсовета самостоятельно, при условии уведомления Администрации района о возникновении таких условий не менее, чем за 30 дней и возмещения Администрацией сельсовета убытков, связанных с досрочным расторжением Соглашения;

- если Советом депутатов одной из Сторон будет принято мотивированное решение о досрочном прекращении действия настоящего Соглашения.

7.3. Одна Сторона должна уведомить другую Сторону о своем желании досрочно расторгнуть Соглашение в письменной форме не менее чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

7.4. Соглашение будет считаться расторгнутым со дня, следующего за днем получения инициатором досрочного расторжения Соглашения письменного подтверждения согласия второй Стороны на расторжение Соглашения, либо с даты, согласованной Сторонами.

7.5. В случае неполучения инициатором прекращения действия Соглашения письменного ответа на уведомление в месячный срок со дня его направления, Соглашение будет считаться расторгнутым с даты, предложенной инициатором прекращения действия Соглашения.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его утверждения представительными органами Сторон и действует по 31 декабря 2020г.

8.2. Настоящее Соглашение может быть изменено и (или) дополнено по согласию обеих Сторон. Все изменения оформляются дополнительными письменными Соглашениями, которые вступают в силу со дня их подписания.

8.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения, решаются в порядке, установленном действующим законодательством.

8.4.. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Адреса и реквизиты сторон

Администрация Зыковского сельсовета

Березовского района Красноярского края

Администрация Березовского района Красноярского края

Адрес:

662510, Красноярский край, Березовский район, с. Зыково,

ул. Советская, 27

Адрес:

662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, 19

Тел./факс:

(39175) 9-22-57 e-mail: Zykovskiiselsoveta@mail.ru

Тел./факс:

8 (39175) 2-15-61

ИНН/КПП

2404000384/240401001

ИНН

Расч./счет:

40204810200000000538

Расч./счет:

40204810000000000411

Банк

«Отделение Красноярск»

Банк

Отделение Красноярск

г. Красноярск

Кор./с:

Кор./с:

30101810800000000915

БИК:

040407001

БИК:

040407001

ОГРН:

ОКПО:

21915598

Глава Зыковского сельсовета

_____________________ А.В. Сороковиков

Исполняющий полномочия Главы Березовского района

__________________________ А.И. Крестьянинов

Приложение №1

к Соглашению

№11-37Р от 06.03.2020 г

ПОРЯДОК

Расчета объема межбюджетного трансферта на осуществление части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования муниципального образования Зыковский сельсовет  Березовскому району

Настоящий Порядок разработан в целях  определения ежегодного объема  межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий

Объем межбюджетных трансфертов рассчитывать по формуле:

МТ= ФОТ+Змз+Зос+Зпр,

МТ=ФОТ+Зос= 21 181,68

где:

МТ- объем межбюджетных трансфертов;

ФОТ – фонд оплаты труда специалистов, осуществляющих переданные полномочия;

Змз – затраты на приобретение материальных запасов;

Зос – затраты на приобретение основных средств;

Зпр – затраты на прочие расходы.

Расчет  фонда оплаты труда специалистов, осуществляющих переданные полномочия,  рассчитывается по следующей формуле (согласно приложению № 1):

ФОТ = (Ч x Здо x Кдо x KxКв):12xМ,

(0,1*9891,32*1,6*1,302)*3=6 181,68

где:

Ч - численность специалистов, исполняющих переданные  полномочия;

Здо - предельное значение размера должностного оклада по соответствующей должности в среднем на очередной финансовый год;

Кдо - количество должностных окладов в год на одного специалиста, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда;

K - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями;

Кв - коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

М - количество календарных месяцев текущего года, в течение которых осуществляются переданные полномочия.

Зос= 10 000 рублей  (приобретение оргтехники)

Всего в размере 16 181,68 рублей – размер межбюджетного трансферта.

Объем средств субсидий краевого бюджета составляет  2 000 000,00 рублей;

Софинансирование средств субсидий составляет 20 200,00 рублей (согласно приложению № 2).

Иные условия Соглашения, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, сохраняют свою силу и действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания.

Приложению № 2 к  Соглашения

№11-37Р от 06.03.2020 г

Распределение межбюджетного трансферта по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования Зыковский сельсовет  Березовскому району

№

Наименование муниципального образования

Сумма межбюджетного трансферта для осуществления полномочий, руб.

Итого

1

Зыковский сельсовет

16 181,68

2 036 381,68

Итого

16 181,68

2 036 381,68

Глава Зыковского сельсовета

_______________ А.В. Сороковиков

Исполняющий полномочия

Главы района

_____________А.И. Крестьянинов