ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ГЛАВЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОР...



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧКАЛОВСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

06 МАРТА 2020 Г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ГЛАВЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ЧКАЛОВСК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Нижегородской области от 07.03.2008 N 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», статьёй 32 Устава городского округа город Чкаловск Нижегородской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, главе местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском округе город Чкаловск Нижегородской области согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее решение путем размещения его текста в МБУК «Централизованная библиотечная система» и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.gorodchkalovsk.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава местного

Самоуправления

Ф.М. Фарбер

Утвержден

решением Совета депутатов

городского округа город Чкаловск Нижегородской области

от 06.03.2020 № 26

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату, главе местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском округе город Чкаловск Нижегородской области

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Советом депутатов городского округа город Чкаловск Нижегородской области (далее – Совет депутатов) о применении к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае, указанном в части 1 настоящего Порядка, к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – мера ответственности):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета депутатов от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о применении к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 2 настоящего Порядка, является поступление в Совет депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления Губернатора Нижегородской области о применении меры ответственности.

4. Совет депутатов не позднее трёх рабочих дней со дня поступления заявления Губернатора Нижегородской области о применении меры ответственности к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления передает вопрос на рассмотрение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Чкаловск Нижегородской области (далее – Комиссия) для подготовки рекомендаций.

5. Комиссия не позднее 10 рабочих дней проводит заседание, готовит рекомендации по применению меры ответственности и направляет их в Совет депутатов. В случае рассмотрения Комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, являющегося членом Комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод.

6. Решение о применении к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, должно быть принято Советом депутатов, уполномоченным принимать соответствующее решение, с учетом рекомендации комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Чкаловск Нижегородской области не позднее двух месяцев со дня поступления заявления Губернатора Нижегородской области.

7. При рассмотрении и принятии решения Советом депутатов, уполномоченным принимать соответствующее решение, должны быть обеспечены заблаговременное получение депутатом, главой местного самоуправления уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с заявлением Губернатора Нижегородской области, а также предоставление депутату, главе местного самоуправления возможности дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для привлечения к ответственности.

8. Решение о применении к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.

Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов.

Информация о месте и времени проведения заседания подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения вопроса о применении меры ответственности к депутату, главе местного самоуправления в газете «Знамя» и на официальном сайте.

9. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Совета депутатов, главы местного самоуправления путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов в отношении которого рассматривается на заседании Совета депутатов вопрос о применении меры ответственности участие в голосовании не принимает.

10. Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:

1) разница при суммировании всех доходов в разделе 1 Справки не превышает 10 000 рублей от фактически полученного дохода;

2) объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество»;

3) объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе «Недвижимое имущество», фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

4) не указаны сведения об имуществе, находящемся в долевой собственности служащего и члена его семьи, при этом сведения о наличии такого имущества в собственности члена семьи указаны в Справке члена семьи;

5) сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в справке одного из супругов либо в справке одного из супругов данные сведения указаны достоверно, а в справке другого – недостоверно;

6) площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда "зеркально" отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

7) не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 000 рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

8) ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации (при условии достоверного указания субъекта Российской Федерации);

9) не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 1 000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

10) не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 000 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе Справки.

11. Решение о применении меры ответственности оформляется с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

12. При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, если их искажение в соответствии с частью 10 настоящего Порядка является несущественным, учитываются следующие критерии:

1) характер и тяжесть совершенного нарушения;

2) обстоятельства, при которых совершено нарушение;

3) соблюдение депутатом, главой местного самоуправления других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

4) предшествующие результаты исполнения депутатом, главой местного самоуправления своих обязанностей.

13. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления, в отношении которых рассматривался вопрос.

14. Копия решения о применении к депутату Совета депутатов, главе местного самоуправления мер ответственности не позднее семи дней со дня принятия направляется Губернатору Нижегородской области.

15. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликования в газете «Знамя».