Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Щигры» Курс...



ЩИГРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 6 августа 2020г. №194-6-РД

Об утверждении Порядка организации

и проведения общественных обсуждений

или публичных слушаний по вопросам

градостроительной деятельности

на территории муниципального образования

«город Щигры» Курской области

(с изм.. внесенными решением от 27.11.2020г.№212-6-РД)

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «город Щигры» Курской области, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, Щигровская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Щигры» Курской области (приложение №1).

2. Решение Щигровской городской Думы Курской области от 26.02. 2020 № 170-6-РД «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Щигры» Курской области» признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Районный вестник» и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель

Щигровской городской Думы                                                                      Н.В. Макаренко

Глава города Щигры                                                                                     В.А. Шелест

Приложение №1

к решению Щигровской городской Думы

от 06.08.2020 №194-6-РД

(с изм.. внесенными решением от 27.11.2020г.№212-6-РД)

Порядок

организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Щигры»

Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Щигры» Курской области (далее - Порядок) разработан на основании Градостроительного кодекса, 131-ФЗ, Устава муниципального образования «город Щигры» Курской области, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства и устанавливает порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Щигры Курской области.

1.2. Предметом общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых в соответствии с настоящим Порядком являются, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами:

а) проект генерального плана города Щигры Курской области, а также внесение изменений в генеральный план города Щигры Курской области;

б) проект правил землепользования и застройки муниципального образования «город Щигры» Курской области, а также внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «город Щигры» Курской области;

в) проекты планировки территории и проекты межевания территорий муниципального образования «город Щигры» Курской области, а также внесение изменений в проекты планировки и проекты межевания план муниципального образования «город Щигры» Курской области;

г) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

д) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

е) проект правил благоустройства территории муниципального образования «город Щигры» Курской области, а также внесение изменений в правила благоустройства территории муниципального образования «город Щигры» Курской области.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- общественные обсуждения, публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности (далее - публичные слушания) - процесс (совокупность последовательных взаимосвязанных мероприятий) выявления мнения участников публичных слушаний по проектам градостроительных документов и градостроительным вопросам для дальнейшего учета этого мнения при принятии органами местного самоуправления градостроительных решений. Общественное обсуждение указанных вопросов может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

- комиссия по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний - коллегиальный орган, обеспечивающий проведение публичных слушаний;

- срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний (продолжительность) - период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная со дня оповещения о начале публичных слушаний жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- протокол общественных обсуждений или публичных слушаний - документ, в котором отражается ход обсуждения предмета общественных обсуждений или публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний, оформленный в соответствии с частями 18 и 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний - итоговый документ, завершающий процедуру проведения общественных обсуждений или публичных слушаний и подтверждающий факт состоявшихся общественных обсуждений или публичных слушаний с аргументированными рекомендациями организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, а также выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленный в соответствии с частью 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний

2.1. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

2.2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

2.3. Участие в общественных обсуждений или публичных слушаниях является свободным и добровольным. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний имеют право участвовать в обсуждении проектов, задавать вопросы, высказывать свое мнение, представлять свои предложения и замечания, которые отражаются в протоколе публичных слушаний. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний вправе направлять свои замечания и предложения в комиссию по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний не принимают каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят процедуру голосования.

3. Инициаторы проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по инициативе населения, Щигровской городской Думы, главы города Щигры.

Общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Щигровской городской Думы, назначаются Щигровской городской Думой, а по инициативе главы города Щигры - главой города Щигры.

4. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний

4.1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний является уполномоченная на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия (далее - Комиссия).

4.2. Состав Комиссии по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Щигровской городской Думы, утверждается Решением Щигровской городской Думы. Состав Комиссии по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний, проводимых по инициативе главы города Щигры, утверждается постановлением администрации города Щигры Курской области.

5. Официальный сайт и (или) информационные системы

Официальный Интернет-сайт муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

Официальный Интернет-сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области (адрес Web-сайта: http://www.mfc-kursk.ru).

6. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

(с изм.. внесенными решением от 27.11.2020г.№212-6-РД)

6.1. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:

а) со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет:

по проекту генерального плана - не менее 1 и не более 3 месяцев, по проектам внесения изменений в генеральный план - не менее 1 и не более 2 месяцев;

по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий - не менее 1 и не более 3 месяцев;

по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 1 месяц;

б) со дня опубликования проекта правил землепользования и застройки, проекта внесения в них изменений - не менее 1 и не более 3 месяцев;

со дня опубликования проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, в случае внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, - не более 1 месяца.

7. Процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

7.1. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области и (или) в государственной, либо на официальном Интернет-сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Курской области и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

7.2.Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном Интернет-сайт муниципального образования «город Щигры» Курской области (далее - официальный сайт) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

7.2. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к собранию участников публичных слушаний документов и материалов.

Публичные слушания признаются несостоявшимися в случае, если по предмету публичных слушаний в собрании участников публичных слушаний, подготовленном с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо.

Общественные обсуждения признаются несостоявшимися в случае, если по предмету общественных обсуждений не поступило ни одно предложение и замечание.

7.3. При признании общественных обсуждений или публичных слушаний несостоявшимися повторное проведение общественных обсуждений или публичных слушаний назначается органом местного самоуправления, принявшим решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.

7.4. При принятии решений по вопросам градостроительной деятельности результаты общественных обсуждений или публичных слушаний носят рекомендательный характер.

8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

8.1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по предмету публичных слушаний, указанному в подпунктах «а», «б», «е» пункта 1.2. настоящего Порядка, осуществляется Щигровской городской Думой или главой города Щигры.

Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по предмету публичных слушаний, указанных в подпунктах «в», «г», «д» пункта 1.2. настоящего Порядка, осуществляется главой города Щигры.

8.2. Щигровская городская Дума или глава города Щигры, назначающие общественные обсуждения или публичные слушания, издают соответствующий правовой акт.

8.3. В решении о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:

1) информация о предмете общественных обсуждений или публичных слушаний, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информация об органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по предмету общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций общественных обсуждений или предмета публичных слушаний, о сроках проведения экспозиции или экспозиций;

5) информация об опубликовании (обнародовании) оповещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний;

6) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях;

7) иные вопросы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний.

8.4.Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

8.5.Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

8.6. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Уставом муниципального образования «город Щигры» Курской области, а также размещается на официальном сайте администрации города Щигры.

8.7. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает подготовку оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждений или на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению общественных обсуждений или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях;

5) информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему;

6) информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

8.8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания организатора общественных обсуждений или публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации. Места расположения информационных стендов определяются организатором общественных обсуждений или публичных слушаний с учетом предмета общественных обсуждений или публичных слушаний.

9. Проведение экспозиции или экспозиций проекта

9.1. В течение срока размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется секретарем комиссии по проведению публичных слушаний и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

9.2. На экспозиции проекта представляется:

- проект, рассматриваемый на публичных слушаниях;

- пояснительная записка к проекту;

- иные информационные и демонстрационные материалы в целях информирования граждан по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях.

9.3. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 9.6. настоящего раздела идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

- посредством официального сайта;

- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

- в письменной форме в адрес администрации города Щигры Курской области или Щигровской городской Думы;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

9.4. Организатор публичных слушаний ведет учет посетителей экспозиции посредством записи в журнале учета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в котором фиксируются предложения и замечания, поступившие в ходе посещения экспозиции.

9.5. Предложения и замечания подлежат обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10.9. настоящего раздела.

9.6. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

9.7.Не требуется представление указанных в пункте 9.6. настоящего раздела документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 9.6. настоящего раздела, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

9.8. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных».

9.9. Предложения и замечания, внесенные для рассмотрения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

10. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

10.1. Собрания участников публичных слушаний проводятся по рабочим дням, начиная с 14.00 по 17.00 по местному времени.

10.2. Продолжительность проведения собрания участников публичных слушаний не должна превышать трех часов.

10.3. При подготовке и проведении собрания участников публичных слушаний организатор публичных слушаний:

- содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

- обеспечивает ведение протокола публичных слушаний;

- определяет докладчиков (содокладчиков) во время проведения собрания участников публичных слушаний;

- организует регистрацию участников собрания публичных слушаний;

- предлагает регламент проведения собрания участников публичных слушаний;

- анализирует все поступившие предложения и замечания по предмету публичных слушаний;

- подготавливает аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний;

- подготавливает выводы по результатам публичных слушаний;

- обеспечивает подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний;

- решает иные вопросы организации и проведения публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний вправе привлекать к своей деятельности специалистов отраслевых (функциональных) органов, а также иных лиц для выполнения консультационных и экспертных работ.

10.4. Собрание участников публичных слушаний проводится в следующей последовательности:

- регистрация участников собрания;

- утверждение регламента собрания участников публичных слушаний;

- определение повестки дня;

- основной доклад и содоклады;

- вопросы и ответы на них;

- оглашение заключений экспертиз (при наличии) ;

- оглашение замечаний и предложений, оставленных в журнале учета посетителей экспозиции проекта;

- оглашение поступивших в Комиссию письменных замечаний и предложений по предмету публичных слушаний (при наличии) ;

- выступления присутствующих участников собрания;

- подведение итогов собрания.

10.5. Регистрация участников публичных слушаний производится путем занесения в регистрационный лист сведений, определенных в части 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при предъявлении соответствующих документов. Регистрационный лист оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10.6. Участник публичных слушаний проверяет правильность внесенных сведений в регистрационный лист, расписывается в соответствующей графе регистрационного листа, подтверждая правильность внесенных сведений.

10.7. Лица, не прошедшие регистрацию на собрание участников публичных слушаний, не вправе высказывать замечания и предложения по предмету публичных слушаний.

10.8. На собрание участников публичных слушаний не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Присутствующие и выступающие на собрании участников публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения собрания участников публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения собрания участников публичных слушаний.

10.9. До начала собрания участников публичных слушаний председатель Комиссии предлагает участникам собрания публичных слушаний регламент проведения собрания.

Регламент собрания участников публичных слушаний включает в себя порядок проведения собрания, в том числе: очередность выступлений, время для докладов, содокладов, выступлений, оглашения вопросов, предложений и замечаний.

Регламент должен предусматривать достаточное время для выступления всех лиц, желающих высказать мнения, замечания и предложения относительно предмета публичных слушаний, а также время для ответов на все поступившие в процессе обсуждения вопросы.

Регламент проведения собрания утверждается участниками собрания публичных слушаний большинством голосов посредством прямого голосования.

10.10. В помещении, где проводится собрание участников публичных слушаний, должны быть размещены документы и материалы по предмету публичных слушаний, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.11. Председатель Комиссии открывает собрание участников публичных слушаний, информирует о численности присутствующих участников собрания, регламенте, оглашает основные положения предмета публичных слушаний.

10.12. Каждый присутствующий участник собрания публичных слушаний имеет право выступить, высказать свое отношение к предмету публичных слушаний, предложения и замечания, задавать вопросы, вносить свои предложения и замечания.

Участник слушаний, который задает вопрос или хочет высказаться по предмету публичных слушаний, может сделать это только после предоставления ему слова председателем Комиссии, а также после указания своих фамилии, имени и отчества. На вопросы и высказывания с места и без представления слова председателем Комиссии ответы не даются, а выступление не заносится в протокол публичных слушаний.

10.13. Для изложения основных положений обсуждаемого предмета публичных слушаний к участию в собрании участников публичных слушаниях могут приглашаться разработчики проекта.

11. Порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений или публичных слушаний

11.1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:

- дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

- информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

- информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

- информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждений или публичные слушания;

- все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждений или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний, а также присутствующих на собрании участников общественных обсуждений или публичных слушаний и не прошедших полную идентификацию.

11.2. Протокол подписывается всеми членами Комиссии в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания проведения общественных обсуждений или собрания участников публичных слушаний.

Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

11.3. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

11.4. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

12. Порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

12.1. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

12.2. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должно быть подготовлено в течение 3 дней после окончания собрания участников общественных обсуждений или публичных слушаний и подписывается председателем Комиссии и секретарем.

Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

12.3. Заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещаются на официальном сайте с учетом необходимости соблюдения сроков, указанных в пункте 6.1. настоящего Порядка.

12.4. Документация по каждому проведенному предмету общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит хранению в Уполномоченном органе.

12.5. Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний подлежат обязательному рассмотрению при принятии главой города Щигры и Щигровской городской Думой соответствующего решения по вопросам градостроительной деятельности.

13. Заключительные положения

13.1 Вопросы, не урегулированные в настоящем Порядке, регулируются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Приложение 1

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений или публичных слушаний

по вопросам градостроительной деятельности

на территории муниципального образования

«город Щигры» Курской области

ОПОВЕЩЕНИЕ О НАЧАЛЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

На общественные обсуждения или публичные слушания, представляется проект ___________________________________________________________________

(наименование проекта)

___________________________________________________________________________

Перечень информационных материалов к рассматриваемому проекту:

1. _________________________;

2. _________________________;

3. _________________________.

Информационные материалы по теме общественных обсуждений или публичных слушаний будут представлены на официальном Интернет-сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:

с «___» _________ 20___ г. до «___» ___________ 20__ г.

Собрание участников публичных слушаний состоится «___»______20__ г. в______ по адресу:________________________

(время) (адрес)

срок регистрации участников публичных слушаний с _____ до ______.

(время регистрации)

С документацией по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний можно ознакомиться на экспозиции (экспозициях) по следующему адресу:

___________________________________________________________

График работы экспозиции:

_______________________________________________________

(дни и часы)

Предложения и замечания по проекту можно подавать в срок до «____» ____20___ г.:

1) в случае проведения собрания публичных слушаний:

- в письменной форме по адресу: __________________;

- в устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

2) в случае проведения общественных обсуждений:

- в письменной форме по адресу: _____________________;

- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

- сайте муниципального образования «город Щигры» Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний при внесении замечаний и предложений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением копий документов, подтверждающих такие сведения.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Для регистрации в качестве участника публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний в целях идентификации необходимо представить сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Правообладателям земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, находящихся на территории, в отношении которой подготовлен проект _______________________________________, необходимо представить сведения о таких объектах недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний определен в Решении Щигровской городской Думы от «__»__________ г. №____ «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «город Щигры» Курской области».

Номера контактных справочных телефонов: ____________________

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний

Приложение 2

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений или публичных слушаний

по вопросам градостроительной деятельности

на территории муниципального образования

«город Щигры» Курской области

ЖУРНАЛ

учета посетителей экспозиции

по проекту __________________________________

Время проведения: с «___» _______ 20__ г. до «___» _________ 20__ г.

Место проведения: _________________________

N п/п

Ф.И.О.

(последнее - при наличии)

В случае обращения от имени юридического лица - наименование юр. лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя

Дата рождения

Паспортные данные

В случае обращения от имени юридического лица - основной государственный регистрационный номер

Место жительства

В случае обращения от имени юридического лица - место нахождения и адрес

Сведения из ЕГРН и иных документов об объекте недвижимости

Дата

Предложения и замечания (с приложением документов, идентифицирующих участника)

Подпись посетителя экспозиции

Подпись представителя организатора общественных обсуждений или публичных слушаний

_____________________ ______________________________ __________________

должность подпись Ф.И.О. дата

Приложение 3

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений или публичных слушаний

по вопросам градостроительной деятельности

на территории муниципального образования

«город Щигры» Курской области

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ

участников публичных слушаний

по проекту: ________________________________

Дата проведения: «__» ____ 20__ г. Место проведения: __________________

№п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

(наименование юридического лица, Ф.И.О. (последнее - при наличии) представителя)

Дата рождения

(основной государственный регистрационный номер для юридического лица)

Паспортные данные

Адрес места жительства (регистрации)

(место нахождения и адрес для юридического лица)

Сведения из ЕГРН и иных документов об объекте недвижимости

Согласие на обработку персональных данных

Подпись

Даю согласие организатору (комиссии), ответственному за организацию и проведение публичных слушаний, (________________________________________________) (наименование комиссии)

на обработку своих персональных данных - любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокированиеудаление, уничтожение персональных данных в целях участия в публичных слушаниях по проекту муниципального правового акта _____________________ __________________________________________________.

Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства, данные паспорта. Согласие на обработку персональных данных действует в течение одного года со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления в комиссию, ответственную за организацию и проведение публичных слушаний

Подпись представителя организатора публичных слушаний

____________ ____________ _____________________

должность подпись Ф.И.О. ответственного за регистрацию дата

Приложение 4

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений или публичных слушаний

по вопросам градостроительной деятельности

на территории муниципального образования

«город Щигры» Курской области

ПРОТОКОЛ

общественных обсуждений или публичных слушаний

«____»______________20____г. №______

(дата оформления протокола)

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний __________________________________________По проекту:_______________________________

___________________________________________________________________________

(информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний)

Информация о начале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний опубликована

___________________________________________________________________________

(дата, номер и наименование источника опубликования)

размещена на информационных стендах _______________

(адреса и дата размещения)

____________________________________________

(информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных

слушаний)

Предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту принимались с _________________ до

(срок, в течение которого принимались предложения и замечания)

Публичные слушания проводились на территории по адресу:

_______________________________________________________.

Число зарегистрированных участников публичных слушаний: _________

Перечень предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения или публичные слушания:

п/п

Дата поступления предложения/замечания

Сведения об участнике

Форма поступления предложения/замечания

Содержание предложения/замечания

Перечень предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

п/п

Дата поступления предложения/замечания

Сведения об участнике

Форма поступления предложения/замечания

Содержание предложения/замечания

Приложение к протоколу:

1. Регистрационные листы участников публичных слушаний на _______ листах.

2. Журнал учета посетителей экспозиции проекта на _______ листах.

3. Журнал учета предложений и замечаний.

Подписи членов Комиссии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение 5

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений или публичных слушаний

по вопросам градостроительной деятельности

на территории муниципального образования

«город Щигры» Курской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

«____» ________ 20____ г.

________________________________________________________

(организатор публичных слушаний)

по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Количество участников общественных обсуждений или публичных слушаний ___________

Реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (наименование, дата оформления) : от «__» _____ 20_ г. №__

(реквизиты протокола публичных слушаний)

Содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения или публичные слушания, и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

Содержание внесенных предложений и замечаний иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний и аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета данных предложений и замечаний:

п/п

Содержание предложения/замечания

Аргументированные рекомендации

Рассмотрев предложения и замечания по проекту

___________________________________________________________________________

(наименование рассматриваемого документа)

___________________________________________________________________________

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний признает общественные обсуждения или публичные слушания состоявшимися (несостоявшимися).

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний)

Председатель Комиссии

Секретарь Комиссии