ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ТУРКМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Опубликовано в газете «Вестник Туркменского района»

от 08 октября 2020 года № 8

Обнародовано на официальном сайте администрации

(www.turkmenskiy.ru) 08 октября 2020 года

СОВЕТ ТУРКМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

06 октября 2020 г № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ТУРКМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения прав граждан на участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов Совет Туркменского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний в Туркменском муниципальном округе Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу следующие решения совета Туркменского муниципального района Ставропольского края:

- от 17 августа 2010 года № 178 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Туркменском муниципальном районе Ставропольского края»;

- от 26 апреля 2011 года № 224 «О внесении изменений в решение совета Туркменского муниципального района Ставропольского края от 17 августа 2010 года № 178 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Туркменском муниципальном районе Ставропольского края»;

- от 28 ноября 2017 года № 35 «О внесении изменений в решение совета Туркменского муниципального района Ставропольского края от 17 августа 2010 года № 178 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Туркменском муниципальном районе Ставропольского края»;

- от 29 августа 2018 года № 81 «О внесении изменений в решение совета Туркменского муниципального района Ставропольского края от 17 августа 2010 года № 178 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Туркменском муниципальном районе Ставропольского края».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Туркменского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Совета Туркменского

муниципального округа

Ставропольского края

Л.И. ГРЕБЕННИКОВА

Глава Туркменского

муниципального района

Ставропольского края

Г.В.ЕФИМОВ

Утверждён

решением Совета Туркменского

муниципального округа

Ставропольского края

от 06 октября 2020 г. № 12

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ТУРКМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний в Туркменском муниципальном округе Ставропольского края (далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний с участием граждан, проживающих на территории Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее – жители округа) в обсуждении проектов муниципальных правовых актов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Публичные слушания– форма реализации прав граждан, проживающих на территории Туркменского муниципального округа, на осуществление местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и других общественно значимых вопросов (далее - вопросы публичных слушаний).

1.2. Публичные слушания проводятся в целях:

- информирования жителей округа и органов местного самоуправления Туркменского муниципального округа о фактах и мнениях, имеющих значение для рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;

- подготовки предложений по обсуждаемым вопросам.

2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей округа, Совета Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее – Совет округа), Главы Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее – Глава округа).

2.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей округа или Совета округа, назначаются Советом округа, осуществляет Совет округа.

2.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы округа, назначаются Главой округа, осуществляет администрация Туркменского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация округа).

3. ВОПРОСЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

3.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносится:

1) проект Устава муниципального округа, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

- иные вопросы, относящие к вопросам местного значения.

3.2. Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса.

3.3.Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний, в том числе предоставлять помещения, оборудование для проведения слушаний, осуществлять распространение материалов публичных слушаний и т.д.

4. НАЗНАЧЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

4.1. Назначение публичных слушаний по инициативе жителей округа:

Инициатива граждан о проведении публичных слушаний вносится в форме обращения, с указанием вопроса (вопросов), выносимые на публичные слушания, подписанное установленным числом жителей округа, с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания и телефонов в аппарат Совета округа на имя председателя Совета округа.

Количество граждан, входящих в состав инициативной группы, не может быть менее 10 человек.

В обращение о проведении публичных слушаний должна содержаться следующая информация:

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний по данному вопросу;

- предлагаемый состав участников публичных слушаний;

- информационные и иные материалы, относящиеся к вопросу публичных слушаний;

- место проведения публичных слушаний.

Данное обращение подлежит рассмотрению на очередном заседании Совета округа, где принимается соответствующее решение.

В решении о назначении публичных слушаний указываются:

- вопрос (вопросы) публичных слушаний;

- дата проведения публичных слушаний;

- место и время проведения публичных слушаний;

- сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;

- предполагаемый состав участников публичных слушаний;

- иные вопросы.

При непринятии Советом округа решения о назначении публичных слушаний инициатору публичных слушаний направляется письменное обоснование непринятия решения в срок, установленный Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Решение о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник Туркменского муниципального округа» не менее чем за 15 календарных дней до его проведения.

Вместе с решением о проведении публичных слушаний публикуются проекты муниципальных правовых актов

4.2. Назначение публичных слушаний по инициативе Совета округа:

Предложение о проведении публичных слушаний может быть внесено:

- депутатом Совета муниципального округа;

- членами Постоянных комиссий Совета муниципального округа;

- депутатской группой, фракцией.

Предложение о проведении публичных слушаний подлежит рассмотрению на заседании Совета округа.

Предложение должно содержать следующие сведения:

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний по данному вопросу;

- предлагаемый состав участников публичных слушаний;

- информационные и иные материалы, относящиеся к вопросу публичных слушаний;

- место и дата проведения публичных слушаний.

Перед голосованием депутаты заслушивают инициатора предложения о проведении публичных слушаний или его представителя.

Решение о проведении публичных слушаний принимается большинством от установленного числа депутатов Совета округа.

Решение о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник Туркменского муниципального округа» не менее чем за 15 календарных дней до его проведения и должно содержать следующую информацию:

- вопрос (вопросы) публичных слушаний;

- дата проведения публичных слушаний;

- место и время проведения публичных слушаний;

- проекты муниципальных правовых актов Совета округа, выносимые на публичные слушания;

- место и срок приема предложений и замечаний граждан;

- иные вопросы.

Вместе с решением о проведении публичных слушаний публикуются проекты муниципальных правовых актов.

4.3.Назначение публичных слушаний по инициативе Главы округа:

Назначение проведения публичных слушаний по инициативе Главы округа оформляется соответствующим распоряжением.

Главой округа выносятся на публичные слушания проекты следующих муниципальных нормативных актов:

-проект Устава муниципального округа, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

-проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

-вопросы о преобразовании муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального округа требуется получение согласия населения муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

- иные вопросы, относящие к вопросам местного значения.

Распоряжение о проведении публичного слушания подлежит обязательному официальному опубликованию в газете «Вестник Туркменского муниципального округа» не менее чем за 15 календарных дней до его проведения.

Вместе с распоряжением о проведении публичного слушания публикуются проекты муниципальных правовых актов.

В распоряжении Главы округа должна содержаться следующая информация:

- дата проведения публичных слушаний;

- место и время проведения публичных слушаний;

- состав участников публичных слушаний;

- проекты муниципальных правовых актов Совета округа, выносимые на публичные слушания;

- место и срок приема предложений и замечаний граждан по проектам муниципальных правовых актов;

- иные вопросы.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

5.1. Председательствующим на публичных слушаниях может быть Глава округа, председатель Совета округа, заместитель председателя Совета, председатель Постоянной комиссии Совета округа, депутат Совета округа (далее – председательствующий).

Председательствующий открывает публичные слушания, оглашает вопрос (вопросы) публичных слушаний, инициаторов их проведения, состав участников публичных слушаний, количество поступивших предложений, регламент проведения публичных слушаний.

5.2. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово для доклада предоставляется непосредственно разработчику проекта решения Совета Туркменского муниципального округа Ставропольского края, после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

5.3. При проведении публичных слушаний ведется протокол. В протоколе указываются:

- вопрос (вопросы) публичных слушаний;

- инициатор проведения публичных слушаний;

- дата, номер и наименование правового акта о назначении публичных слушаний, а также дата его опубликования (обнародования);

- дата, время и место проведения публичных слушаний;

- информация о количестве участников публичных слушаний;

-сведения о поступивших предложениях по вопросу (вопросам) публичных слушаний, внесенных изменениях в ходе проведения публичных слушаний;

- иные сведения о результатах публичных слушаний.

5.4. Протокол и рекомендации по итогам проведения публичных слушаний подписываются председательствующим и секретарем публичных слушаний.

5.5. По результатам публичных слушаний, принимается итоговый документ, который подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, в течение пяти календарных дней после проведения публичных слушаний.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета округа.