Об утверждении Положения «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района»



Совет Кирпильского сельского поселения

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ БРАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ ЛЕНИНАГлава Братского сельского поселения Усть-Лабинского района

Дата подписи: 05.11.2020 11:18:24

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

УСТЬ-ЛАБИНСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ БРАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

07 октября 2020 года                                                      № 5                                                          х.Братский

Об утверждении Положения «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района»

Руководствуясь Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 04 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, Совет Братского сельского поселения Усть-Лабинского района решил:

1. Утвердить Положение «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района» (далее – Положение), согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок деятельности «Службы похоронных услуг» по осуществлению погребения умерших (погибших) и оказании услуг по захоронению на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, согласно приложению № 2.

3. Признать утратившими силу следующие решения Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинского района:

- от 01 октября 2009 года №5, протокол №51 «Об утверждении Положения «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района»;

- от 18 декабря 2009 года №3, протокол №6 «О внесении изменений в решение Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинского района от 20 февраля 2009 года №1, протокол №39 «Об утверждении Положения «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района»;

- от 25 декабря 2017 года №6, протокол №53 «О внесении изменений в решение Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинского района от 20 февраля 2009 года №1, протокол №39 «Об утверждении Положения «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района»;

- от 23 июня 2020 года №2, протокол №14 «О внесении изменений в решение Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинского района от 20 февраля 2009 года №1, протокол №39 «Об утверждении Положения «О порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района»;

4. Общему отделу администрации Братского сельского поселения Усть-Лабинского района (Коломийцева) обнародовать настоящее решение, (Лапекиной) разместить на официальном сайте Братского сельского поселения Усть-Лабинского района в сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Братского сельского поселения Усть-Лабинского района Г.М.Павлову.

6. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Совета

Братского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Е.Г.Гузанова

И.о. главы

Братского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Л.В.Последова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению Совета

Братского сельского поселения

Усть-Лабинского района

от 07.10.2020 года

№5 Протокол № 17

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 04 февраля 2004 г. № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Положение определяет порядок организации похоронного обслуживания, оказания ритуальных услуг, порядок захоронения на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района (далее – сельское поселение).

Погребение и оказание услуг по погребению осуществляется службой похоронных слуг по осуществлению погребения умерших (погибших) далее по тексту – Служба похоронных услуг.

Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 Федерального закона от 12 января 1996г. N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"

2. Места погребения

2.1. Захоронения умерших производятся на кладбищах, расположенных на территории Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

2.2. Погребение осуществляется традиционным способом - путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу).

2.3. Решение о создании нового кладбища принимается Советом Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

3. Порядок организации похоронного обслуживания

3.1 Похоронное обслуживание должно обеспечивать выполнение следующих процессов:

- прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;

- предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку автокатафалком умерших из жилых и иных зданий, больниц на кладбища;

- проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;

- погребение и перезахоронение умерших (традиционное погребение – захоронение гроба в землю);

- создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения;

- производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, памятных знаков, надмогильных и мемориальных сооружений, предметов похоронного ритуала.

3.2. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение), в соответствии с федеральным законодательством гарантируется:

- выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

- предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до 14 дней;

- оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае";

- исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии со статьями 4 и 6 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае".

3.3. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируется оказание на безвозмездной основе услуг по погребению в соответствии с единым на территории Краснодарского края перечнем услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);

4) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);

5) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).

3.4. Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, имевшего родственников или законного представителя, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых «Службой похоронных услуг»:

- изготовление ксерокопий документов, необходимых для осуществления захоронения, в том числе, свидетельства о смерти, справки на пособие, справки с места жительства, пенсионного удостоверения (для пенсионеров), трудовой книжки, справки с места работы, оформление справки на социальное пособие на погребение и счета-заказа на похороны;

- изготовление гроба из древесины хвойных пород, имеющей сертификаты, подтверждающие ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность, обивка гроба в гладь хлопчатобумажной тканью. Материалы, используемые для изготовления постельных принадлежностей гроба, должны впитывать продукты разложения трупа и иметь сертификаты, подтверждающие их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего либо на дом, либо в морг;

- предоставление автобуса или специально оборудованного транспортного средства осуществляется в сроки, указанные родственниками или законными представителями умершего, и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одной автокатафалке. В случае перевозки гроба автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны обязательно наличие соответствующей лицензии. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

После перевозки и погребения умерших, транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

Специально оборудованное транспортного средство оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.

3.5. Требования, предъявляемые к качеству услуг по погребению умершего, не имевшего родственников, законного представителя или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляемых на безвозмездной основе и оказываемых «Службой похоронных услуг»:

- создание списка умерших, проверка наличия умерших, составление схемы захоронения, изготовление ксерокопий документов;

- изготовление гроба из древесины хвойных пород, имеющей сертификаты, подтверждающие ее санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность. Доставка гроба производится к месту нахождения умершего либо на дом, либо в морг;

- покрывало (саван) для облачения тела должно быть изготовлено из хлопчатобумажной ткани. Тела умерших облачают в покрывало (саван) и производят укладку умерших в гробы, после чего гробы нумеруются;

- предоставление автобуса или специально оборудованного транспортного средства к месту нахождения умершего и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одном автокатафалке. В случае перевозки гроба автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны обязательно наличие лицензии.

Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

После перевозки и погребения умерших, транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.

3.6. Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.1279-03. Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метра. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра, металлический указатель с указанием фамилии имени отчества погребенного, даты рождения и смерти является памятным знаком, изготавливается в плоской или объемной малой форме, для установки которого требуется участок менее 0,5 кв. метра.

3.7. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:

1) заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти.

3.8. Тарифы на услуги, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и на платные услуги, предоставляемые сверх гарантированного перечня услуг, утверждаются решением Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

3.9. «Службе похоронных услуг» возмещаются расходы, произведенные согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.10. Платные ритуальные услуги (услуги по фото-, видеосъемке, организация поминальной трапезы, услуги по уходу за могилой, изготовление похоронной атрибутики: гробов, оград, надгробных плит и памятников, венков, траурных лент, изделий из цинка (груз 200), производство фотокерамики и ламинирование портретов, документов, услуги по гравировке памятников, изготовлению портретов с установкой на могиле, предоставление духового оркестра и иные ритуальные услуги), по желанию и за счет супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказываются «Службой похоронных услуг» на основании заключенного договора.

3.11. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию только при наличии сертификата, подтверждающего их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.

3.12. Услуги по доставке участников похорон к месту погребения и обратно являются платными и осуществляются «Службой похоронных услуг».

3.13. Качество предоставляемых платных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между «Службой похоронных услуг» и физическими или юридическими лицами, или предполагаемые потребности физических или юридических лиц. «Служба похоронных услуг» обязана применять (использовать) для выполнения договора материал, соответствие которого установленным требованиям подтверждено документом (сертификатом, декларацией соответствия), если его соответствие подлежит обязательному подтверждению согласно законодательству Российской Федерации.

4. Порядок погребения и перезахоронения

4.1. Погребение умершего (погибшего) производится на основании свидетельства о его смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность. Захоронение урн с прахом производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

4.2. Оформление заказов на захоронение производится в специально уполномоченной «Службе похоронных услуг».

4.3. Отвод земельных участков для захоронения на кладбищах производится «Службой похоронных услуг», как правило, накануне дня захоронения, на основании оформленных заказов.

4.4. Вновь отводимые земельные участки под захоронение должны иметь размер – 2,5х2м.

4.5. Захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

4.6. Участок земли для захоронения, определенный «Службой похоронных услуг», предоставляется бесплатно.

4.7. Исполнение волеизъявления умершего о захоронения его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, осуществляется при наличии на указанном месте захоронения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте захоронения определяется «Службой похоронных услуг» с учетом места смерти, наличия на указанном им месте захоронения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

4.7.1. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные федеральным законодательством сроки справки (свидетельства) о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего (погибшего), а также проездных документов. Указанное содействие обязаны оказывать органы исполнительной власти Краснодарского края или органы местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

4.8. Захоронение умершего в существующую могилу (подзахоронение) разрешается по прошествии 20 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению «Службы похоронных услуг».

При подзахоронении на месте родственного захоронения в «Службу похоронных услуг» в сфере погребения и похоронного дела представляются:

1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;

2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;

3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);

4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.

Погребение рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на предполагаемом месте погребения свободного участка, а также при соблюдении гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ согласно СанПиН 2.1.1279-03.

Выход на место захоронения для составления заключения о состоянии могилы ранее погребенного производится должностным лицом «Службы похоронных услуг.

4.9 Близкие родственники умершего не вправе самостоятельно произвести подзахоронение.

4.10. При захоронении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы.

4.11. При захоронении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении (кроме креста, памятника, надгробия и т.д.) устанавливается табличка с инвентарным номером, а также указывается фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти. Данный номер заносится в книгу регистраций захоронений с указанием номера свидетельства о смерти, участка погребения (карты) и т.д. Книга регистрации захоронений по истечении года сдается в архив «Службы похоронных услуг» и хранится бессрочно. Одновременно производится регистрация захоронений в электронном виде. Ответственность за регистрацию захоронений несет «Служба похоронных услуг».

4.12. На кладбищах могут создаваться кварталы для захоронения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников и умерших одной веры. Решение об их создании принимается главой сельского поселения.

4.13.1. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Братским сельским поселением Усть-Лабинского района, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений (далее - зоны почетных захоронений) на основании решения органа местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, в ведении которого находятся общественные кладбища.

4.13.2. Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, в ведении которых находятся общественные кладбища.

4.13.3. Зона почетных захоронений - ограниченная часть территории общественного кладбища, объединяющая места захоронений с удобным подходом и хорошим обзором, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и предоставляемые бесплатно при погребении умершего (погибшего), имеющего заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Братским сельским поселением Усть-Лабинского района (далее - места почетных захоронений), на основании решения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела по ходатайству лиц, указанных в статье 7 Закона Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" от 04.02.2004 N 666-КЗ, или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего (погибшего) перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Братским сельским поселением Усть-Лабинского района и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего) либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего).

4.13.4. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений определяются органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

4.13.5. Размер места почетного захоронения устанавливается органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района площадью не менее 6 квадратных метров.

4.13.6. При погребении на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются:

1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;

2) ходатайство на имя главы Братского сельского поселения Братского сельского поселения Усть-Лабинского района лиц, указанных в статье 7 Закона Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" от 04.02.2004 N 666-КЗ;

3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;

5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;

6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.

Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

4.13.7. На месте почетного захоронения органом местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.

4.13.8. При погребении путем подзахоронения на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 4.13.6 настоящего Положения, представляются:

1) свидетельство о регистрации почетного захоронения;

2) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано почетное захоронение (в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное почетное захоронение), на подзахоронение на месте почетного захоронения;

3) копии документов, подтверждающих что погребенный на месте почетного захоронения, был на момент своей смерти супругом (супругой) умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению.

Копии документов представляются одновременно с представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.

Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

4.13.9. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.

4.13.10. При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом органом местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

4.14. Для захоронения невостребованных умерших (погибших), которые находятся в морге свыше установленных законодательством Российской Федерации сроков и не забираются родственниками (невозможность опознания, отсутствие сведений и т.д.) отдельно выделяются земельные участки для захоронения. Захоронение невостребованных умерших (погибших) производится в отдельные «братские» могилы. Каждое тело укладывается в отдельный гроб, на котором на наружной стороне выжигается номер, на внутренней стороне (в ногах) прибивается дублирующий металлический номер. Составляется акт о захоронении невостребованного умершего и подробная схема захоронения на основании списков бюро судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического отделения. Захоронение осуществляется в присутствии должностного лица «Службы похоронных услуг» и смотрителя кладбища с соблюдением требований СанПиН 2.1.1279-03.

4.15. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс захоронения умерших от инфекции не ясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения.

4.16. На кладбище сельского поселения возможно создание родственных захоронений, предоставляемых «Службой похоронных услуг» бесплатно в целях гарантии по захоронению на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего. Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего, то есть в день обращения в специализированную «Службу похоронных услуг» по вопросам похоронного дела с заявлением об оказании услуг по погребению в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению или в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела с заявлением о предоставлении места родственного захоронения. Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются.

4.16.1. Размер места родственного захоронения устанавливается органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, в ведении которых находятся общественные кладбища. Размер места родственного захоронения не может превышать размер 3х4 м.

4.17. При предоставлении места родственного захоронения выдается свидетельство о регистрации родственного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.

4.17.1. Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения супруга и близких родственников умершего.

4.17.2. При подзахоронении на месте родственного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются:

1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;

2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;

3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);

4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.

4.18. На кладбище сельского поселения возможно создание семейного (родового) захоронения для захоронения трех и более умерших родственников.

Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

4.18.1. Перечни кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, утверждаются органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, в ведении которых находятся соответствующие общественные кладбища.

4.18.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронения кладбища.

4.18.3. Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации.

Размер места семейного (родового) захоронения устанавливается органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, с учетом бесплатно представляемого места родственного захоронения площадью, не превышающей 20 квадратных метров, его размер может составлять: для трех захоронений 3м х 5м, для четырех захоронений - 3 м х 6м, для пяти захоронений – 3м х 6,5м.

4.18.4. Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений в порядке, установленном органом местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

4.18.5. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченную «Службу похоронных услуг» представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.

Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 4.18.5. настоящего Положения.

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в пункте 4.18.5, с отметкой о дате их приема.

Уполномоченная «Служба похоронных услуг» обеспечивает учет и хранение представленных документов в порядке, установленном органом местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

4.18.6. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.

При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 4.18.5. настоящего Положения.

4.19. Учет семейных (родовых) захоронений на кладбищах ведется «Службой похоронных услуг». Каждое семейное (родовое) захоронение регистрируется в книге регистрации семейных (родовых) захоронений. Книга регистрации семейных (родовых) захоронений является документом строгой отчетности и хранится вечно в архиве «Службы похоронных услуг».

4.20. На кладбище допускается резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения, и данная услуга является платной.

Решение о возможности резервирования мест под будущие захоронения на кладбищах принимается «Службой похоронных услуг» на основании распоряжения главы Братского сельского поселения Усть-Лабинского района по письменному заявлению гражданина, зарегистрированного в специальном журнале.

Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации.

Стоимость одного квадратного метра резервируемого места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения, составляет 200 рублей за 1 м2.

Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доходах бюджета сельского поселения.

4.21. Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 4.18.6. настоящего Положения, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.

4.21.1. Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в сроки, установленные в пункте 4.18.6. настоящего Положения, с указанием причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом.

Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;

3) заявитель не представил все документы, указанные в пункте 4.18.5. настоящего Положения.

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.

4.22. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, уполномоченная «Службы похоронных услуг» осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором пункта 4.18.6. настоящего Положения.

4.22.1.Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения «Службой похоронных услуг» оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.

В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

4.22.2. При отсутствии свидетельства о регистрации семейного (родового) захоронения и архивных документов на место захоронения погребение на местах семейных (родовых) захоронений производится с разрешения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела на основании:

1) письменного заявления лица, указанного в пункте 3.2. настоящего Положения, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность;

2) платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения;

3) документов, подтверждающих степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.

4.23. Подзахоронение на месте семейного (родового) захоронения осуществляется на основании документов, указанных в пункте 4.22.2. настоящего Положения, а также свидетельства о регистрации семейного (родового) захоронения и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

По письменному ходатайству лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, на месте семейного (родового) захоронения могут быть погребены родственники, не указанные в заявлении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

4.24. Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

4.25. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется в книге регистрации захоронений; делается отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища. Регистрация захоронений осуществляется при наличии свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС. «Служба похоронных услуг» обеспечивает учет и хранение представленных документов.

4.26. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями п. 2.14 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ от 10.02.77. 1600-77.

5. Изготовление и установка надмогильных сооружений

5.1. Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, памятных знаков, цоколей), оград, цветников, могут производиться только с уведомления администрации кладбища.

5.2. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.

5.3. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию.

5.4. Установка надмогильных сооружений, оград, цветников на кладбищах допускается только в границах участков захоронений. На иных участках, установка надмогильных сооружений, оград, цветников запрещена. Установка навесов над захоронениями запрещена. Устанавливаемые надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка захоронения или нависающих над ними. В случаях нарушения этого порядка, «Служба похоронных услуг» составляет акт осмотра состояния захоронения и надмогильного сооружения, после чего, извещает лицо, на которое зарегистрировано захоронение о необходимости устранения нарушения в определенные сроки. Если эти нарушения не устранены в определенные сроки, то сооружения, установленные за пределами отведенного участка захоронения, подлежат сносу «Службой похоронных услуг» за счет лица, установившего сооружение.

5.5. Надмогильные сооружения, ограды устанавливаются (заменяются) только по согласованию со «Службой похоронных услуг» и регистрируются в книге регистрации установки надмогильных сооружений. Книга регистрации установки надмогильных сооружений ведется и хранится «Службой похоронных услуг». В книге регистрации установки надмогильных сооружений указываются сектор и номер могилы, фамилия, имя и отчество погребенного, дата установки, габаритные размеры и материал надмогильного сооружения, адрес и фамилия лица, ответственного за содержание захоронения.

5.6. Устанавливаемые на участках захоронений надмогильные сооружения не должны превышать по высоте следующих размеров: памятники – 1,8 метра; цоколи – 0,18 метра.

5.7. На кладбищах (местах захоронения) установка оград высотой более 0,5 метра запрещается. Замена старых оград на новые - производится по согласованию со «Службой похоронных услуг».

5.8. Установка оград на новых участках погребений, а также на вновь вводимых в эксплуатацию кладбищах, запрещена.

5.9. Надмогильные сооружения (памятники, памятные знаки, цоколи) и ограды, установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящих правил, являются их собственностью.

5.10. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.

5.11. «Служба похоронных услуг» после заполнения сектора кладбища производит его благоустройство, озеленение, ограждение сектора декоративным забором с последующим уходом и содержанием.

6. Содержание могил, надмогильных сооружений

6.1 Выбор земельного участка для размещения места захоронения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки.

6.2 Территория кладбища разделяется на секторы с указателями номеров. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, секторов, дорожек, мест общественного пользования и водопроводных кранов.

6.3. Создаваемые и существующие места захоронения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

6.4. Использование территории места захоронения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места захоронения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

6.5. Решение об использовании закрытых кладбищ для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока принимается органами местного самоуправления Усть-Лабинского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.
6.6. «Служба похоронных услуг» вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умерших, устройству и содержанию мест погребений.

6.7. Озеленение и благоустройство территорий кладбища осуществляется «Службой похоронных услуг» в соответствии с требованиями СанПиН и СНиП.

6.8. При нарушении «Службой похоронных услуг» санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, орган местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района принимает решение о приостановлении или прекращении деятельности на месте погребения до ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, вплоть до создания нового места погребения.

7. Правила посещения кладбищ

7.1. Кладбище открыто для посещения ежедневно с 09:00 до 18:00 с мая по сентябрь и с 09:00 до 16:00 с октября по апрель. Захоронения умерших на кладбищах производится ежедневно с 11:00 до 16:00.

7.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.3. Посетители кладбища имеют право:

- пользоваться инвентарем, выдаваемым «Службой похоронных услуг» для ухода за могилами;

- устанавливать памятники, надмогильные сооружения, ограды, цветники, в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

- поручать «Службе похоронных услуг» уход за могилой на основании заключенного договора с оплатой данных услуг по тарифам, утвержденными решением Совета Братского сельского поселения Усть-Лабинскогорайона;

- сажать цветы на могильном участке;

- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных сооружений, оград, цветников и т.д.). Для проезда на территорию кладбища транспортные средства должны иметь пропуск установленного образца, выдаваемый «Службой похоронных услуг».

7.4. На территории кладбища посетителям запрещается:

- портить памятники, надмогильные сооружения, ограды, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- выгул собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

-самовольно устанавливать скамейки, столики, самовольно осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;

- кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах и других видах средств для передвижения;

-самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для захоронения;

-въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов, престарелых.

7.5. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения «Службы похоронных услуг».

7.6. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронений, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.7. Данные Правила вывешиваются на видном месте кладбища для всеобщего обозрения.

8. Правила движения транспортных средств по территории кладбища

              8.1. Проезд по территории кладбища без пропуска запрещается.

8.2 Автокатафалк имеет право проезда до места захоронения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.

8.3 Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется согласно схеме движений утвержденных и вывешенных на въезде на кладбище «Службой похоронных услуг».

Правовое регулирование отношений, связанных с погребением и похоронным делом на территории Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, не нашедших своего отражения в настоящем Положении, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Регистрация (перерегистрация) захоронений

9.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется в порядке, установленном органом местного самоуправления, о чем уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела вносится соответствующая запись в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), делается отметка на разборчивом чертеже квартала кладбища, а также выдается свидетельство о регистрации захоронения.

Регистрация захоронений осуществляется при наличии медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выданного ЗАГС, а регистрация захоронения урны с прахом — при наличии свидетельства о смерти, выданного ЗАГС, и справки о кремации.

9.2. Книги регистрации захоронений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью главы поселения и печатью. На каждое кладбище ведется отдельная книга со своим порядковым номером.

9.3. Формы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и свидетельств о регистрации захоронения, а также порядок ведения указанных книг и порядок выдачи свидетельств о регистрации захоронения утверждаются органами местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

9.4. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения. Порядок передачи книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на постоянное хранение в архивный фонд муниципальных архивов устанавливается органом местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

9.5. Книги, законченные делопроизводством, до сдачи их в муниципальный архив хранятся уполномоченным органом в условиях, исключающих их порчу или утрату.

9.6. Перерегистрация свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в течение трех рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с указанием причин перерегистрации.

В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых — на других лиц.

9.7. При перерегистрации захоронений уполномоченным органом вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

9.8. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

И.о. главы

Братского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Л.В.Последова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к решению Совета Братского

сельского поселения

Усть-Лабинского района

от 07.10.2020 года № 5

Протокол № 17

Порядок деятельности «Службы похоронных услуг» по осуществлению погребения умерших (погибших) и оказании услуг по захоронению на кладбищах Братского сельского поселения Усть-Лабинского района

1. На «Службу похоронных услуг» возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших и оказанию услуг по погребению.

2. «Служба похоронных услуг» обеспечивает в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации формирование и сохранность архивного фонда, документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

3. Не предоставление должностными лицами «Службы похоронных услуг» на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, влечет административную ответственность в установленном порядке.

4. «Служба похоронных услуг» обязана выявлять случаи недобросовестного самостоятельного исполнения юридическими и физическими лицами услуг по погребению и сообщать о них в орган местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

5. «Служба похоронных услуг» вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умершего (начиная с выезда сотрудника «Службы похоронных услуг» на дом и до захоронения умершего), по устройству и содержанию мест захоронений, по организации поминальных трапез, музыкальному сопровождению похорон.

6. Непосредственное предоставление гражданам и юридическим лицам ритуальных услуг и продажу похоронных принадлежностей производят салоны-магазины (магазины) «Службы похоронных услуг».

8. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на «Службу похоронных услуг», которая обязана обеспечить:

- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков;

- соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для захоронения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил захоронения.

- при наличии поливочного водопровода, общественных туалетов,

освещения – обеспечение их бесперебойной работы; систематическую уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме участков погребений);

- оказание услуг по уходу за участком погребения, установке (замене) надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие могил на сохранность (при наличии заключения в установленном порядке договора на оказание соответствующих услуг);

- сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;

- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой, при этом полученные средства расходуются на восстановление данного инвентаря;

- вывоз мусора, благоустройство кладбища;

- постоянное содержание в надлежащем порядке могил захороненных, не имевших родственников, законных представителей;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования;

- своевременный ремонт сооружений кладбища;

- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, машин и механизмов.

И.о. главы

Братского сельского поселения

Усть-Лабинского района

Л.В.Последова