О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативны...



Вх. № 8825-03/9

От 20.04.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА ИСКИТИМА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

тридцать пятая очередная сессия

08.04.2020 г.

№324

О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

(в редакции от 23.06.2020 № 346)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 24.11.2014 №485-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», Уставом города Искитима Новосибирской области, Совет депутатов города Искитима Новосибирской области РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок).

Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Искитима Новосибирской области:

2.1. от 24.02.2016 №476 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима Новосибирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

2.2. от 29.03.2017 №62 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 24.02.2016 №476 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима Новосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и в порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима Новосибирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный решением совета депутатов города Искитима Новосибирской области от 24.02.2016 № 476».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Искитимские ведомости» и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.

Председатель Совета депутатов                        Глава города

Ю.А. Мартынов                                                    С.В. Завражин

Утвержден

решением Совета депутатов

г.Искитима Новосибирской области

от 08.04.2020 №324

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – оценка).

Оценка проводится в целях выявления в проекте муниципального нормативного правового акта города Искитима (далее - проект муниципального акта) положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Искитима.

Оценке подлежат проекты муниципальных актов города, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:

- проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Искитима, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(в редакции от 23.06.2020 № 346) Настоящий Порядок включает в себя следующие этапы:

1) размещение уведомления о намерении разработать проект муниципального нормативного правового акта на официальном сайте администрации города Искитима в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее – сводного отчета) и проведение по ним публичных консультаций путем открытого обсуждения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) подготовка и дача заключения об оценке регулирующего воздействия в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия.

5. Необходимость проведения оценки проекта муниципального акта определяется структурным подразделением администрации г.Искитима, подведомственным учреждением, являющимся разработчиком проект муниципального акта с учетом пункта 3 настоящего раздела.

6. Уполномоченным органом местного самоуправления, ответственным за проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является администрация города Искитима.

7. Ответственное структурное подразделение определяется Главой города Искитима на основании постановления администрации города Искитима Новосибирской области (далее – ответственное структурное подразделение).

8. Оценку регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком проводят:

- разработчик - в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 4 раздела 1 настоящего Порядка;

- уполномоченный орган - в части подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 раздела I настоящего Порядка.

9. В отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных положений муниципальных правовых актов города Искитима, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствие с требованиями федерального законодательства либо не предусматривающих введение, исключение или изменение прав и обязанностей участников регулируемых правоотношений, положения II и III разделов настоящего Порядка не применяются.

II. Размещение уведомления о намерении разработать проект муниципального нормативного правового акта (в редакции от 23.06.2020 № 346)

1. В случае принятия решения о необходимости разработки проекта муниципального акта, в целях публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого разработчиком правового регулирования, проведения анализа альтернативных вариантов решения проблемы, выявленной в соответствующей сфере общественных отношений, разработчик, за исключением случаев, установленных в пункте 3 раздела II настоящего Порядка, составляет уведомление о необходимости разработки проекта акта (далее - уведомление) и проводит по нему публичные консультации.

2. Уведомление составляется разработчиком по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и содержит:

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу муниципального нормативного правового акта;

2) сведения о разработчике;

3) описание проблем, для решения которых разработчик намерен разработать проект акта, и их негативные эффекты (последствия);

4) основные группы субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, затрагиваемые предлагаемым регулированием, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода;

5) краткое изложение известных разработчику способов решения каждой из указанных проблем;

6) срок проведения публичных консультаций, в течение которого разработчиком принимаются замечания и предложения;

7) почтовый адрес и адрес электронной почты для направления предложений и замечаний, а также указание на то, что участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения посредством размещения комментариев на странице раздела «Оценка регулирующего воздействия» в государственной информационной системе Новосибирской области «Электронная демократия Новосибирской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступный по доменному имени http://dem.nso.ru/bills (далее – официальный портал), на которой размещено уведомление.

3. Уведомление не составляется и публичные консультации не проводятся по проектам административных регламентов исполнения функций муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг и по проектам актов о внесении в них изменений, а также в следующих случаях:

1) если разработка проекта муниципального правового акта обязательна в силу прямого указания на это в нормативном акте Российской Федерации или Новосибирской области;

2) если разработка проекта муниципального акта необходима исключительно в целях устранения положений, противоречащих нормативному правовому акту большей юридической силы, в целях приведения в соответствие вступившему в законную силу решению суда,

3) если разработка проекта муниципального акта необходима исключительно в целях устранения положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, указанных уполномоченным органом в заключении об оценке регулирующего воздействия или экспертизе такого нормативного правового акта;

4) если разработка проекта акта необходима исключительно в целях устранения в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

5) если разработчиком является Совет депутатов г.Искитима.

4. Разработчик в течение 3 рабочих дней после составления уведомления размещает его на официальном сайте администрации г.Искитима и официальном портале для проведения публичных консультаций.

5. Срок проведения публичных консультаций по уведомлению определяется разработчиком и не может составлять менее 7 рабочих дней. Исчисление указанного срока начинается на следующий рабочий день после размещения уведомления на официальном сайте администрации и официальном портале.

6. В срок не позднее одного рабочего дня после размещения уведомления на официальном портале разработчик извещает о начале публичных консультаций по нему с указанием адреса страницы официального портала, на которой оно размещено, следующие органы и следующих лиц:

1) уполномоченный орган, в лице ответственного структурного подразделения;

2) уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области (по необходимости);

3) структурные подразделения и должностных лиц администрации города Искитима, сферу полномочий которых затрагивает предлагаемое регулирование;

4) организации, хотя бы одной из целей деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности, сферу деятельности которых затрагивает хотя бы одна из проблем, указанных в уведомлении;

5) иные органы, лиц, которых целесообразно, по мнению разработчика, привлечь к обсуждению уведомления.

7. Разработчик обязан рассмотреть все замечания и предложения, поступившие в указанный в уведомлении срок проведения публичных консультаций, в том числе в форме комментария на странице размещения уведомления на официальном портале, и составить сводку замечаний и предложений по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку, содержащую следующие сведения:

1) наименование и контактные данные разработчика;

2) адреса страниц официального сйта администрации и официального портала, на которых размещено уведомление;

3) дату начала и окончания публичных консультаций по уведомлению;

4) перечень органов и лиц, которые были извещены о проведении публичных консультаций по уведомлению;

5) перечень замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по уведомлению, с указанием их авторов.

8. Разработчик обязан подписать сводку замечаний и предложений и не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций по уведомлению разместить ее на официальном сайте администрации и на официальном портале.

9. На основе анализа поступивших замечаний и предложений разработчик принимает решение о начале разработки проекта акта либо об отказе от его разработки.

10. В случае принятия решения разработчиком об отказе подготовки проекта муниципального нормативного правового акта по итогам поступивших предложений, разработчик размещает соответствующую информацию в свободной письменной форме (далее – решение об отказе) на официальном сайте администрации и официальном портале, а также уведомляет ответственное структурное подразделение в течении 3 рабочих дней со дня размещения информации об отказе в разработке проекта муниципального правового акта.

Если к дате опубликования решения об отказе срок проведения публичных консультаций не истек, они прекращаются досрочно.

При принятии решения об отказе, сводка замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, не составляется.

Если разработчик принял решение об отказе после направления документов в ответственное структурное подразделение для подготовки и дачи заключения об оценке, он обязан в срок не позднее одного рабочего дня после подписания такого решения известить об этом ответственное структурное подразделение. В указанном случае заключение об оценке не составляется.

Если после отказа от разработки (дальнейшей разработки) проекта муниципального акта разработчик принял решение разработать (доработать) проект муниципального акта, процедура оценки проводится повторно с самого начала.

III. Подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, составление сводного отчета и проведение по ним публичных консультаций (в редакции от 23.06.2020 № 346)

1. Разработчик в случае принятия решения о начале разработки проекта акта разрабатывает проект акта, составляет и подписывает сводный отчет по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку за исключением случаев, установленных пунктом 5 раздела III настоящего Порядка, который должен содержать:

1) наименование проекта акта;

2) информацию о разработчике, в том числе контактные данные;

3) сведения о размещении уведомления о подготовке нормативного правового акта и проведении по нему публичных консультаций или указание на предусмотренное пунктом 3 раздела II настоящего Порядка основание для несоставления такого уведомления, а также результаты его размещения;

4) описание проблем, для решения которых разработан проект акта, и их негативных эффектов (последствий);

5) описание возможных способов решения таких проблем, в том числе без введения нового правового регулирования. Обязательному включению подлежат все способы решения проблем, которые содержались в уведомлении, а также были предложены в ходе публичных консультаций по уведомлению (если уведомление составлялось);

6) описание содержания правового регулирования, предлагаемого разработчиком;

7) обоснование выбора способа решения проблемы в сопоставлении с иными возможными способами ее решения;

8) описание цели предлагаемого регулирования и индикаторов их достижения;

9) основные группы субъектов предпринимательской деятельности и инвестиционной деятельности, затрагиваемых предлагаемым регулированием, перечень обязанностей указанных субъектов, устанавливаемых или изменяемых предлагаемым регулированием и оценку расходов на их выполнение;

10) перечень полномочий органов местного самоуправления, устанавливаемых, изменяемых или отменяемых предлагаемым регулированием, и оценку дополнительных расходов местного бюджета на их реализацию;

11) оценку иных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также расходов местного бюджета и поступлений в них, связанных с введением предлагаемого регулирования, обоснование оценки таких поступлений;

12) анализ воздействия предлагаемого регулирования на состояние конкуренции на территории г.Искитима в регулируемой сфере деятельности.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего раздела, сводный отчет (далее - сводный отчет о приведении нормативного акта в соответствие с нормативным актом Российской Федерации и (или) Новосибирской области) должен содержать:

1) информацию о разработчике, в том числе контактные данные;

2) наименование проекта акта;

3) перечень всех нормативных положений проекта муниципального акта, под которыми понимаются любые положения, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц и при этом рассчитанные на неоднократное применение;

4) для каждого нормативного положения проекта муниципального акта - ссылка на соответствующее ему положение нормативного акта Российской Федерации и (или) Новосибирской области.

2. После составления сводного отчета разработчик осуществляет согласование проекта муниципального акта и при отсутствии замечаний к проекту акта осуществляет дальнейшее прохождение процедуры оценки в соответствии с настоящим Порядком.

3. На основе формы бланка опросного листа и примерного перечня вопросов в нем, в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку, разработчик составляет опросный лист. Перечень вопросов в опросном листе определяет разработчик. Опросный лист не составляется в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего раздела.

4. Проект акта, сводный отчет и опросный лист размещаются разработчиком на официальном сайте администрации и официальном портале для проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету вместе с информационным сообщением о проведении публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету (далее - информационное сообщение), если иное не установлено настоящим пунктом.

Информационное сообщение составляется по форме, согласно Приложению 5 к настоящему Порядку, и содержит срок проведения публичных консультаций, контактные данные разработчика, а также способы направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций, в том числе указание на то, что участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения посредством размещения комментариев на странице официального портала, на которой размещено данное информационное сообщение.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего раздела, разработчик размещает на официальном сайте администрации и официальном портале проект акта и сводный отчет о приведении нормативного акта города Искитима в соответствие с нормативным актом Российской Федерации и (или) Новосибирской области.

5. Публичные консультации по проекту акта, сводному отчету не проводятся в следующих случаях:

1) если проект муниципального акта приводится в соответствие нормативному правовому акту Российской Федерации или Новосибирской области, при этом установление новых обязанностей или изменение ранее предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами г.Искитима обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на обязанности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или Новосибирской области, и (или) установление, изменение или отмена ранее установленной ответственности за нарушение муниципальных нормативных правовых актов г.Искитима, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются для г.Искитима обязательными, а также при условии, что вводимые обязанности, ответственность идентичны по содержанию обязанностям, ответственности, предусмотренным в нормативных правовых актах Российской Федерации или Новосибирской области, в том числе распространяются на тех же субъектов, применительно к тем же правоотношениям;

2) если разработка проекта акта обязательна в силу прямого указания на это в нормативном правовом акте Российской Федерации или Новосибирской области, при этом установление новых обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) установление ответственности за нарушение муниципальных нормативных правовых актов г.Искитима, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, являются для г.Искитима обязательными, а также при этом вводимые обязанности, ответственность идентичны по содержанию обязанностям, ответственности, предусмотренным в нормативных правовых актах Российской Федерации или Новосибирской области, распространяются на тех же субъектов, применительно к тем же правоотношениям;

6. Не позднее одного рабочего дня после размещения на сайте администрации и официальном портале документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела, разработчик извещает о начале публичных консультаций по проекту муниципального акта, сводному отчету с указанием адресов страниц официального сайта администрации и официального портала, на которых они размещены:

1) органы и лиц, которые указаны в пункте 6 раздела II настоящего Порядка;

2) органы и лиц, которые направили свои замечания и предложения в ходе публичных консультаций по уведомлению (в случае его составления).

7. В информационном сообщении указывается срок проведения публичных консультаций, который должен составлять не менее 7 и не более 15 рабочих дней, в зависимости от степени регулирующего воздействия:

1) не менее 15 рабочих дней, если проект акта содержит положения, относящиеся к высокой степени регулирующего воздействия, а именно:

а) устанавливает новые обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) изменяет ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, кроме уменьшения количества осуществляемых действий, представляемых документов (сведений), не сопряженного с одновременным установлением новых осуществляемых действий, представляемых документов (сведений);

в) устанавливает меры ответственности (в том числе заменяет одну или несколько мер ответственности на другую меру ответственности) для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их должностных лиц за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных в абзаце «б» подпункта 3 настоящего пункта;

г) повышает минимальные и (или) максимальные меры ответственности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их должностных лиц за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) не менее 10 рабочих дней, если проект акта содержит положения, относящиеся к средней степени регулирующего воздействия в связи с тем, что устанавливает, изменяет или отменяет ранее установленную ответственность для лиц, не являющихся субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, их должностными лицами, за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) не менее 7 рабочих дней, если проект акта содержит положения, относящиеся к низкой степени регулирующего воздействия, а именно:

а) уменьшает количество действий, осуществляемых субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, представляемых ими документов (сведений), если это не сопряжено с одновременным установлением новых осуществляемых ими действий, представляемых документов (сведений);

б) снижает минимальные и (или) максимальные меры ответственности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их должностных лиц за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) содержит иные положения, не предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта.

8. Если проект акта содержит положения, относящиеся к разным степеням регулирующего воздействия, то срок публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету определяется по положению проекта акта, относящемуся к более высокой степени регулирующего воздействия.

9. Течение срока проведения публичных консультаций начинается на следующий рабочий день после размещения на официальном портале документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела.

10. Срок проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету может быть продлен по решению разработчика на срок не более 20 рабочих дней. Информация о продлении срока проведения публичных консультаций размещается на официальном сайте администрации г.Искитима и одновременно на официальном портале, а также не позднее следующего рабочего дня после ее размещения доводится до сведения лиц, которые уведомлялись о начале проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету.

11. По итогам проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету разработчик обязан рассмотреть все замечания и предложения, поступившие в установленный срок, в том числе в форме комментария на странице официального портала, где размещены документы для публичных консультаций, и в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций составить сводку таких замечаний и предложений по форме, согласно Приложению 6 к настоящему Порядку, с указанием сведений об органах и лицах, которые были извещены о начале публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету, органах и лицах, представивших замечания и предложения, а также об учете или причинах отклонения каждого замечания, предложения.

12. После составления сводки замечаний и предложений разработчик обязан в срок не более 10 рабочих дней доработать:

1) проект акта, за исключением случаев, когда замечаний и предложений по проекту акта не поступило или все они были мотивированно отклонены;

2) сводный отчет, за исключением случаев, когда изменения в проект акта не вносились или не затрагивали содержания сводного отчета, если при этом замечаний и предложений по сводному отчету не поступило или все они были мотивированно отклонены.

13. Не позднее 3 рабочих дней после составления сводки замечаний и предложений, содержание которой не предполагает доработки проекта акта, сводного отчета, разработчик размещает ее на официальном сайте администрации и официальном портале.

14. В случае если проект акта или сводный отчет дорабатывались разработчиком в соответствии с пунктом 12 настоящего раздела, они подлежат размещению разработчиком на официальном сайте и официальном портале не позднее 3 рабочих дней после их доработки. Одновременно с ними размещается сводка замечаний и предложений.

15. Не позднее следующего рабочего дня после размещения на официальном сайте и официальном портале документов, указанных в пункте 13 настоящего раздела, а в случаях, если проект акта или сводный отчет дорабатывались, документов, указанных в пункте 14 настоящего раздела, разработчик направляет в уполномоченный орган, в лице ответственного структурного подразделения для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия следующие документы:

1) уведомление о принятии решения о разработке нормативного правового акта (за исключением случаев, когда оно не составлялось в соответствии с пунктом 3 раздела II настоящего Порядка);

2) сводку замечаний и предложений по итогам проведения публичных консультаций по уведомлению с приложением писем, опросных листов, поступивших от участников публичных консультаций (за исключением случаев, когда публичные консультации по уведомлению не проводились в соответствии с пунктом 3 раздела II настоящего Порядка);

3) информационное сообщение о проведении публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету (за исключением случаев, когда публичные консультации по проекту акта, сводному отчету не проводились в соответствии с пунктом 14 настоящего раздела);

4) проект акта;

5) сводный отчет;

6) сводку замечаний и предложений по итогам проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету с приложением писем, опросных листов, поступивших от участников публичных консультаций (за исключением случаев, когда публичные консультации по проекту акта, сводному отчету не проводились в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела).

В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего раздела, не позднее следующего рабочего дня после размещения на официальном портале документов, указанных в пункте 4 настоящего Раздела, разработчик направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия следующие документы:

1) проект акта;

2) сводный отчет о приведении муниципального нормативного акта в соответствие с нормативным актом Российской Федерации и (или) Новосибирской области.

IV Подготовка и дача заключения об оценке регулирующего воздействия в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия (в редакции от 23.06.2020 № 346)

1. Заключение об оценке подготавливается и дается уполномоченным органом, в лице ответственного структурного подразделения. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего раздела, заключение об оценке не подготавливается.

2. Срок подготовки заключения об оценке составляет не более 20 рабочих дней. Течение указанного срока начинается на следующий рабочий день после получения уполномоченным органом всех документов, предусмотренных пунктом 15 раздела III настоящего Порядка.

3. В случае если в уполномоченный орган представлены не все документы, установленные настоящим Порядком, уполномоченный орган уведомляет об этом разработчика в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня их получения. Разработчик устраняет выявленное нарушение и представляет в уполномоченный орган документы для подготовки заключения об оценке повторно.

4. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Порядком или свидетельствуют о нарушении процедуры проведения оценки, предусмотренной настоящим Порядком, или свидетельствуют о нарушении процедуры проведения оценки, в том числе нарушении сроков проведения публичных консультаций, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов информирует об этом разработчика и возвращает ему документы для их доработки и устранения нарушений процедуры.. После устранения нарушения разработчик представляет документы в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке повторно.

5. При подготовке заключения уполномоченный орган вправе запрашивать дополнительную информацию, копии документов у разработчиков, у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и их объединений, иных лиц, органов, в том числе принимавших участие в публичных консультациях по уведомлению и (или) проекту акта, сводному отчету, проводить (организовывать) согласительные совещания с участием перечисленных органов, лиц, привлекать внешних экспертов, иные организации, специалистов структурных подразделений администрации г.Искитима. Запрашиваемая информация должна быть предоставлена в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса.

6. Заключение об оценке составляется по форме, согласно Приложению 7 к настоящему Порядку, и должно содержать выводы о наличии либо отсутствии в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, местного бюджета. (в редакции от 23.06.2020 № 346)

7. В случае выявления хотя бы одного из положений, указанных в пункте 6 настоящего раздела, заключение об оценке регулирующего воздействия должно содержать предложения по их устранению. (в редакции от 23.06.2020 № 346)

8. В заключении об оценке могут содержаться также иные замечания, предложения по проекту акта, сводному отчету.

9. Уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после подписания заключения об оценке размещает его на официальном сайте администрации и на официальном портале.

10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после размещения заключения об оценке на официальном сайте администрации и портале направляет его разработчику.

11. В течение 10 рабочих дней после получения заключения об оценке, содержащего выводы уполномоченного органа о наличии в проекте акта хотя бы одного из положений, указанных в пункте 6 настоящего раздела, или иных обоснованных предложений и замечаний, разработчик обязан представить ответ на него, который может содержать как согласие с заключением об оценке, так и возражения по нему. При наличии возражений по заключению об оценке разработчик должен представить аргументированное обоснование своей позиции.

12. Уполномоченный орган рассматривает ответ, направленный разработчиком, в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

13. В целях устранения неурегулированных разногласий по заключению об оценке уполномоченный орган проводит согласительное совещания с участием разработчика. Дата, время и место их проведения определяются уполномоченным органом по согласованию с разработчиком. На совещание могут приглашаться участники публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету, уведомлению, иные заинтересованные лица.

14. По результатам согласительного совещания составляется протокол, который подписывается председательствующим совещания и секретарем - представителем уполномоченного органа. Решение, изложенное в протоколе, является окончательным и подлежит обязательному исполнению.

15. Доработка проекта акта, сводного отчета разработчиком производится в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

V. Доработка проекта акта, сводного отчета разработчиком

1. Доработка проекта акта, сводного отчета в соответствии с выводами, содержащимися в заключении об оценке или по результатам урегулирования разногласий, и направление проекта акта, сводного отчета на согласование в уполномоченный орган осуществляется разработчиком в срок не более 30 рабочих дней. Исчисление срока начинается с рабочего дня, следующего за днем:

1) получения уполномоченным органом ответа, подготовленного в соответствии с пунктом 11 раздела IV настоящего Порядка, о согласии с заключением об оценке;

2) истечения срока на представление ответа в соответствии пунктом 11 раздела IV настоящего Порядка, если разработчиком не был направлен ответ;

3) подписания протокола согласительного совещания в проведенного в порядке, предусмотренном пунктами 13, 14 раздела IV настоящего Порядка, в соответствии с протоколом которого разработчик обязан доработать проект акта, сводный отчет.

2. Доработанные в соответствии с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, разработчиком проект акта, сводный отчет подлежат обязательному согласованию с ответственными структурными подразделениями администрации г.Искитима.

3. Разработчик в течение 10 рабочих дней после принятия нормативного правового акта, проект которого проходил оценку в соответствии с настоящим Порядком, обязан разместить его на официальном сайте администрации и направить в уполномоченный орган его копию для размещения на официальном портале.

Приложение 1

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

УВЕДОМЛЕНИЕ

о необходимости разработки проекта муниципального нормативного правового акта

________________________________________________________________________

1) вид, наименование и планируемый срок вступления в силу муниципального нормативного правового акта;

2) сведения о разработчике:

Наименование разработчика: ________________________________________.

Контактное лицо, телефон: ____________________________________________.

3) описание проблем, для решения которых разработчик намерен разработать проект акта, и их негативные эффекты (последствия);

4) основные группы субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, затрагиваемые предлагаемым регулированием, а также сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода;

5) краткое изложение известных разработчику способов решения каждой из указанных проблем;

6) срок проведения публичных консультаций, в течение которого разработчиком принимаются замечания и предложения - с _______________ по _______________.;

7) Адреса для направления предложений и замечаний по выявленным проблемам и способам их решения:

- адрес почтовый: 630_________, НСО, г.Искитим,

______________________________________________;

- адрес электронной почты: __________________________.

Предложения и замечания могут быть направлены также посредством размещения комментариев на странице ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области», на которой размещено настоящее уведомление.

Приложение 2

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

СВОДКА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ,

поступивших в ходе публичных консультаций по уведомлению о необходимости разработки проекта муниципального нормативного правового акта <1> ________________________________________________________________________________

1. Наименование разработчика: __________________________________________________.

Контактное лицо, телефон: ______________________________________________________.

2. Адрес официального сайта администрации г.Искитима и страницы ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области», на которой было размещено уведомление: ___________________________________________________________________________________

3. Срок проведения публичных консультаций, в течение которого принимались предложения и замечания в связи с размещением уведомления:

с _______________ по _______________.

4. Перечень органов и лиц, которые были извещены о проведении публичных консультаций по уведомлению:

- ____________________________________________________________________;

- ____________________________________________________________________.

5. Перечень замечаний и предложений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций по уведомлению:

№ п/п

Участник публичных консультаций

Замечания (предложения)

Учтено/отклонено (причина отклонения)

Должность лица, подписавшего

документ _______________ /_________________________/

подпись расшифровка подписи

Дата

<1> В соответствии с настоящим Порядком сводка замечаний и предложений подписывается разработчиком и размещается на официальном сайте администрации г.Искитима и на странице ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области» в формате pdf.

Приложение 3

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта <*>

I. Общая информация

1. Наименование проекта нормативного правового акта (далее - проект акта): __________.

2. Разработчик проекта акта, в том числе контактные данные: ________________________.

II. Сведения о проведении публичных консультаций по уведомлению о необходимости разработки проекта акта:

1. Публичные консультации ______________________ (проводились/не проводились <**>).

2. Даты проведения публичных консультаций: ______________________________________.

3. Ссылка на соответствующую страницу официального сайта администрации г.Искитима и ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области», где размещены документы о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (в случае, если публичные консультации проводились): ___________________________________________.

III. Описание проблем, для решения которых разработан проект акта, и предлагаемого регулирования

1. Описание проблемы на решение которой направлено предлагаемое регулирование, негативных эффектов и их обоснование ________________________________________________.

2. Описание способов решения заявленных проблем, предлагаемое разработчиком проекта акта регулирование _________________________________________________________________.

3. Описание содержания предлагаемого регулирования: ____________________________.

4. Обоснование выбора предлагаемого регулирования (выбранных способов решения проблем) в сопоставлении с иными возможными способами решения проблем _______________.

5. Описание цели предлагаемого регулирования и индикаторов их достижения ___________________________________________________________________________________.

6. Иные сведения, которые, по мнению разработчика акта, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования _________________________________________.

IV. Обоснование необходимости представления документов, предусмотренных проектом акта

(в случае, если проектом акта на субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности возлагается обязанность по представлению документов)

Перечень документов, представляемых субъектом предпринимательской и инвестиционной деятельности

Обоснование необходимости представления документов

V. Заинтересованные лица и воздействие на них предлагаемого регулирования

1. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, затрагиваемых предлагаемым регулированием. Перечень обязанностей указанных субъектов, устанавливаемых или изменяемых предлагаемым регулированием и оценку расходов на их выполнение ________________________________________________________________________.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, устанавливаемые, изменяемые или отменяемые предлагаемым регулированием, и оценка расходов на их реализацию ___________________________________________________________.

3. Оценка иных расходов местного бюджета и поступлений, связанных с введением предлагаемого регулирования ________________________________________________________.

VI. Анализ воздействия предлагаемого регулирования на состояние конкуренции на территории г.Искитима Новосибирской области в регулируемой сфере деятельности

1. Положения, которые могут отрицательно воздействовать на состояние конкуренции:

N п/п

Положение, которое может отрицательно воздействовать на состояние конкуренции

Наличие положения в проекте акта

Есть/нет

Ссылка на положение

1

Ограничение количества или круга субъектов предпринимательской деятельности

1.1

Предоставляет преимущество по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг субъекту (группе субъектов) предпринимательской деятельности

1.2

Ограничивает возможность субъектов предпринимательской деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги

1.3

Вводит требование по получению разрешения или согласования в качестве условия для начала или продолжения деятельности

1.4

Создает географический барьер, ограничивающий возможность субъектов предпринимательской деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги

2

Ограничение способности субъектов предпринимательской деятельности вести конкуренцию

2.1

Ограничивает возможность субъектов предпринимательской деятельности устанавливать цены на товары, работы или услуги

2.2

Ограничивает свободу субъектов предпринимательской деятельности осуществлять рекламу или маркетинг

2. Обоснование необходимости введения указанных разработчиком положений (при наличии): ___________________________________________________________.

Должность лица, подписавшего

документ _______________ /____________________________/

(подпись) расшифровка подписи

<*> В соответствии с Порядком сводный отчет подписывается разработчиком и размещается на официальном сайте администрации г.Искитима и странице ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области» в формате pdf.

<**> В случае, если публичные консультации по уведомлению о необходимости разработки проекта акта не проводились, необходимо указание основание для не составления такого уведомления в соответствии с Порядком.

Приложение 4

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

Бланк опросного листа для проведения публичных консультаций по проекту

___________________________________

Пожалуйста, заполните и направьте данный бланк по электронной почте на адрес (адрес электронной почты ответственного сотрудника) не позднее (дата, включительно). Разработчик проекта акта не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока.

Общие сведения о проекте акта

Сфера государственного регулирования

Вид и наименование

Разработчик

Адрес страницы на официальном сайте администрации г.Искитима и в ГИС Новосибирской области «Электронная демократия Новосибирской области», на которой размещалось уведомление о необходимости разработки проекта акта <1>

Контактная информация об участнике публичных консультаций

Наименование

Сфера деятельности

Ф.И.О. контактного лица

Номер контактного телефона

Адрес электронной почты

Примерный перечень вопросов,

обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций

1. Затрагивает ли проект акта Вашу/Вашей организации деятельность?

Если нет, пропустите вопросы 1.1 - 1.5.

1.1. Понятно ли Вам содержание обязанностей, предусмотренных проектом акта?

Если нет, приведите эти обязанности или ссылку на соответствующий абзац, пункт, часть, статью проекта акта.

1.2. Достаточен ли предусмотренный проектом акта срок предоставления документов или исполнения обязанностей Вами/Вашей организацией? Если нет, какой срок был бы, по-вашему, приемлем и почему содержащийся в проекте акта недостаточен?

1.3. Возможно ли исполнение нормативного акта, проект которого рассматривается, без приобретения нового имущества или найма новых работников? Если нет, по возможности обоснуйте.

1.4. Если имеющегося имущества недостаточно для исполнения нормативного акта, проект которого рассматривается, во сколько Вы оцениваете стоимость приобретения и последующего содержания недостающего имущества? По возможности приведите расчеты.

1.5. Если имеющегося количества работников недостаточно для исполнения нормативного акта, проект которого рассматривается, во сколько Вы оцениваете увеличение расходов в связи с наймом недостающих работников? По возможности приведите расчеты.

2. Какие из документов/сведений, предоставление которых предусматривает проект акта, избыточны? Почему Вы так считаете?

3. Предусматривает ли проект акта иные, не указанные Вами ранее обязанности, запреты и ограничения субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, которые, на Ваш взгляд, избыточны? <2>

В частности:

3.1. Не являются необходимыми для решения проблем, обозначенных разработчиком проекта акта в пункте 1 раздела III сводного отчета:

3.2. Неисполнимы или исполнение которых сопряжено с несоразмерными затратами, иными чрезмерными сложностями:

3.3. Сформулированы таким образом, что их можно истолковать неоднозначно:

3.4. Иные избыточные обязанности, запреты и ограничения:

4. Содержит ли проект акта избыточные полномочия какого-либо органа власти? Если да, укажите их и по возможности обоснуйте избыточность.

5. Содержит ли проект акта положения, для реализации которых нужны полномочия, отсутствующие у какого-либо органа власти в настоящий момент и не возлагаемые проектом акта ни на один орган власти? Если да, укажите такие недостаточные полномочия.

6. Содержит ли проект акта иные положения, на Ваш взгляд, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности? Если есть, приведите такие положения и укажите причины, по которым считаете их таковыми.

7. Содержит ли проект акта положения, которые могут отрицательно воздействовать на состояние конкуренции на территории г.Искитима? <3>

В частности:

7.1. Предоставляют преимущество по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) субъекту (группе субъектов) предпринимательской деятельности:

7.2. Вводят прямые или косвенные ограничения на продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг:

7.3. Иные положения:

8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и обязанностей, содержащихся в проекте акта?

9. Какие риски и негативные последствия, не указанные Вами выше, могут возникнуть в случае принятия нормативного акта в предложенной редакции?

10. Иные недостатки проекта акта, не указанные выше:

11. Требуется ли, на Ваш взгляд, переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования? Если да, какова должна быть его продолжительность? По возможности обоснуйте.

12. В случае если проектом акта предполагается внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, есть ли в нем (его применении) проблемы, не затрагиваемые и не решаемые проектом акта? Если есть, укажите их.

13. Известны ли Вам способы регулирования, альтернативные содержанию проекта акта?

Если да, ответьте также на вопросы 13.1 - 13.2.

13.1. Насколько верно, на Ваш взгляд, в пункте 1 раздела III сводного отчета сформулирована проблема, для решения которой разработан проект акта? Актуальна ли такая проблема?

13.2. Опишите альтернативные способы регулирования, особенно не предполагающие принятия нормативного акта, менее затратные, более эффективные или обладающие иными преимуществами.

<1> Адрес страницы в ГИС Новосибирской области «Электронная демократия Новосибирской области» заполняется в случае проведения публичных консультаций по уведомлению о необходимости разработки проекта акта.

<2> Если есть, укажите их и назовите причины, по которым считаете их подпадающими под соответствующую категорию избыточности.

<3> Если есть, укажите их и по возможности назовите причины, по которым считаете их подпадающими под соответствующую категорию.

Приложение 5

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

о проведении публичных консультаций по проекту _____________________________,

сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Срок проведения публичных консультаций с ___________ по ___________.

2. Наименование разработчика: ____________________________________________________.

Контактное лицо, телефон: ________________________________________________________.

3. Адреса для направления предложений и замечаний по проекту акта, сводному отчету:

- адрес почтовый: 633______, НСО, г. Искитим,

_______________________________________________________________________________;

- адрес электронной почты: _______________________________________________________.

Предложения и замечания могут быть направлены также посредством размещения комментариев на странице ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области», на которой размещено настоящее информационное сообщение. Ссылка на соответствующую страницу ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области» (при проведении публичных консультаций о необходимости разработки проекта акта): __________________________________.

Приложение 6

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

Сводка замечаний и предложений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету о проведении оценки регулирующего воздействия *

I. Сведения о проведении публичных консультаций

1. Наименование разработчика: ________________________________________.

2. Контактное лицо, телефон: ____________________________________________.

3. Наименование проекта акта: ________________________________________.

4. Адрес страниц официального сайта администрации г.Искитима и ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области», на которой были размещены документы для проведения публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету:

5. Срок, в течение которого проводились публичные консультации по проекту акта, сводному отчету: с _______________ по _______________.

6. Перечень органов и лиц, которые были извещены о проведении публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету.

7. Сведения о работе с поступившими замечаниями, предложениями.

Перечень замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по проекту акта, сводному отчету:

№ п/п

Участник публичных консультаций

Замечание (предложение)

Сведения об учете/причинах отклонения

Должность лица, подписавшего

документ _______________ /_________________________/

подпись расшифровка подписи

Дата

*сводка замечаний и предложений подписывается разработчиком и размещается на официальном сайте администрации г.Искитима и на странице ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области» в формате pdf.

Приложение 7

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия

проектов муниципальных нормативных правовых актов

города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих

ранее предусмотренные муниципальными

нормативными правовыми актами обязанности

для субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности

(ответственное структурное подразделение)

администрации г.Искитима Новосибирской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

«____» ______________ 20 г. № __________

об оценке регулирующего воздействия проекта

_____________________________________

_________________________________________ администрации г.Искитима Новосибирской области в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Искитима, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного решением Совета депутатов г.Искитима Новосибирской области от ______ № ____ (далее - Порядок), _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________________, рассмотрело проект ____________________________ (далее - проект акта), сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет), сводку замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по уведомлению о необходимости разработки проекта нормативного правового акта, сводку замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету, подготовленные ____________________________ (далее - разработчик акта), и сообщает следующее.

1. Сведения о проведении публичных консультаций.

1.1. Сведения о проведении публичных консультаций по уведомлению о необходимости разработки проекта акта ____________________________________.

1.2. Сведения о проведении публичных консультаций по проекту акта и сводному отчету __________________________________________________________________________________.

1.3. Сведения об учете поступивших предложений ________________________________.

2. Анализ проблем и целей регулирования.

2.1. Анализ заявленных проблем и их негативных эффектов _________________________.

2.2. Анализ целей регулирования и индикаторов их достижения ______________________.

3. Анализ предлагаемого регулирования и альтернативных способов регулирования ____.

4. Сведения о выявленных положениях проекта акта, затрудняющих предпринимательскую и инвестиционную деятельность либо способствующих возникновению необоснованных расходов бюджета города Искитима.

В результате проведенного анализа проекта акта ответственным структурным подразделением были выявлены (не были выявлены) положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета Новосибирской области.

№ п/п

Критерии

Наличие или отсутствие выявленных положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также способствуют возникновению необоснованных расходов муниципального бюджета

I.

КРИТЕРИИ (ПРИЗНАКИ) ПРОЕКТА АКТА

1

Нормативный акт не сможет решить заявленные разработчиком проблемы или разработчик не доказал, что они будут решены предлагаемым способом

II.

КРИТЕРИИ (ПРИЗНАКИ) ПОЛОЖЕНИЙ ПРОЕКТА АКТА, НЕ СВЯЗАННЫЕ С КРИТЕРИЯМИ (ПРИЗНАКАМИ) ПРОЕКТА АКТА

1

Избыточные документарные обязанности, требования (касающиеся состава, формы и (или) срока предоставления документов, сведений)

2

Избыточные недокументарные обязанности, запреты или требования (в том числе к имуществу, персоналу и др.)

3

Необоснованно широкие и (или) избыточные полномочия органов власти, их должностных лиц

4

Иные избыточные ограничения для бизнеса

5

Способствование иным не указанным выше образом возникновению необоснованных расходов местного бюджета

5. Выводы и предложения.

Должность лица,

подписавшего документ _______________ /_________________________/

подпись расшифровка подписи