ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

08.09.2020 № 46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД

(в редакции решений Совета депутатов: от 23.12.2020 № 92, от 04.03.2021 № 06, от 30.03.2021 № 16)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 05.10.2018 № 73 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и признании утратившим силу решения Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» от 18.11.2010 № 87, постановлением администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 05.08.2013 № 721 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования «Чердаклинский район» от 31.01.2012 №57 «Об утверждении положения о порядке разработки, реализации и контроля районных целевых программ на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области», Уставом муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области р е ш и л :

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу управления муниципальной собственностью муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2021 год.

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя комиссии по бюджету и экономической политике Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области Клокова А.С.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования, но не ранее 01.01.2021 года.

Глава муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области

З.К.Бабич

Утверждена

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области

от 08.09.2020 № 46

Муниципальная программа

Управления муниципальной собственностью

муниципального образования «Чердаклинский район»

Ульяновской области на 2021 год

р.п. Чердаклы

2020 год

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Управление муниципальной собственностью муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2021 год (далее - Программа)

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Муниципальный заказчик – координатор муниципальной программы

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

Исполнители и соисполнители муниципальной программы

Муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области. Соисполнители программы отсутствуют.

Подпрограммы муниципальной программы

отсутствует

Цели муниципальной программы

1) увеличение доходов бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на основе эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

2) оптимизация структуры муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

3) вовлечение в оборот максимального количества объектов муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

4) использование муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования «Чердаклинский район»

Ульяновской области.

Задачи муниципальной программы

- инвентаризация и паспортизация объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;
- подготовка технической документации, оценка муниципального имущества находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области подлежащего приватизации;
- подготовка документации для проведения аукционов на право заключения договоров купли-продажи имущества находящегося, в муниципальной собственности;

Целевые индикаторы муниципальной программы

1) формирование объектов недвижимого имущества находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в целях регистрации права собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

2) формирование объектов недвижимого имущества находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области для проведения оценки рыночной стоимости;

3) организация продажи муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, публикация в средствах массовой информации;

4) формирование земельных участков для предоставления льготной категории граждан и для реализации с торгов

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации – 2021г. Этапы не предусмотрены.

Система мероприятий муниципальной программы

1) инвентаризация и паспортизация объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;
2) подготовка технической документации, оценка муниципального имущества находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, подлежащего приватизации; 3) подготовка документации для проведения аукциона на право заключения договоров купли-продажи имущества находящегося, в муниципальной собственности.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации

Объем бюджетных ассигнований из средств бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2021 год, предусмотренных для реализации муниципальной программы, составит 6103,9 тыс. рублей.

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы

- пополнение доходной части местного бюджета;

- эффективное управление муниципальным имуществом.

Организация управления муниципальной программой

контроль за исполнением Программы осуществляет муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

(паспорт в редакции решения Совета депутатов от 30.03.2021 № 16)

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» от 30 ноября 2018 года № 99 «Об утверждении положения о муниципальном учреждении комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» и признании утратившим силу решения Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 16.12.2015 № 85, муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области» является функциональным органом администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, созданным для осуществления единой политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, направленной на решение текущих и перспективных задач комплексного эффективного социально-экономического использования муниципального имущества в пределах территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

В своей деятельности муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, положением о муниципальном учреждении комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Одной из основных проблем, возникающих при управлении муниципальным имуществом, является эффективность его использования, под которой, в первую очередь, подразумевается увеличение ценности имущества по приносимому им доходу. Это связано с необходимостью рационального использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Программа направлена на:

- повышение эффективности использования объектов муниципальной собственности, организацию их приватизации;

- усиление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в реестре муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

В соответствии с законодательством Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Учет муниципального имущества осуществляется муниципальным учреждением комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области посредством ведения Реестра имущества.

В настоящее время в сфере управления муниципальным имуществом существуют следующие проблемы:

- наличие объектов недвижимого имущества, в отношении которых первичная техническая инвентаризация не проводилась;

- наличие объектов недвижимого имущества, в отношении которых имеется техническая документация, но требуется обновление и уточнение технических характеристик объекта;

- наличие земельных участков, в отношении которых не проведены кадастровые работы по межеванию земельных участков;

- низкая инвестиционная привлекательность части подлежащих приватизации объектов, находящихся в собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

- отсутствие покупателей на подлежащие реализации объекты, находящиеся в собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

- обеспечение сохранности и целевого использования муниципального имущества, правомерности владения и распоряжения муниципальным имуществом.

Решение вышеуказанных проблем в рамках Программы позволит более эффективно управлять муниципальным имуществом, иметь объективную информацию об объектах недвижимого имущества, увеличить доходную часть бюджета, а также значительно повысит качество управления муниципальной собственностью, что будет способствовать более эффективному и ответственному планированию ассигнований бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, сохранению ресурсов для взвешенного принятия новых расходных обязательств бюджета.

2. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы

2.1. В соответствии с обозначенными проблемами данная Программа направлена на достижение следующих целей:

а) увеличение доходов бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на основе эффективного управления муниципальной собственностью муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

б) оптимизация структуры муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития Ульяновской области;

в) вовлечение в оборот максимального количества объектов муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

г) использование муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинского район» Ульяновской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

2.2. Реализация указанных целей достигается путем решения следующих задач:

- инвентаризация и паспортизация объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

- оценка имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

- работы по подготовке документов территориального планирования;

- организация продажи муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, рекламирование, а также публикация информационных сообщений о приватизации имущества в средствах массовой информации;

- организация продажи права на заключение договоров аренды муниципального имущества муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, не закрепленного за муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, на аукционах, рекламирование и публикация информационных сообщений;

2.3. Целевыми индикаторами реализации Программы являются:

- формирование объектов недвижимого имущества находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

- формирование объектов недвижимого имущества находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области для проведения оценки рыночной стоимости.

- организация продажи муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район», публикация в средствах массовой информации;

- формирование земельных участков для предоставления льготной категории граждан и для реализации с торгов.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на 2021 год. Этапы не предусмотрены.

4. Система мероприятий муниципальной программы

4.1. Основным направлением использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, является предоставление в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области и не закреплённого за районными муниципальными учреждениями и районными унитарными предприятиями, только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, если иное не установлено федеральным законодательством.

4.2. В соответствии с поставленными задачами предлагается обеспечить выполнение следующих мероприятий:

а) инвентаризация и паспортизация объектов недвижимого имущества муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

б) оценка имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (при приватизации имущества);

в) работы по подготовке документов территориального планирования;

г) организация продажи муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, рекламирование, а также публикация информационных сообщений о приватизации имущества в средствах массовой информации;

д) организация продажи права на заключение договоров аренды муниципального имущества муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, не закрепленного за муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, на аукционах, рекламирование и публикация информационных сообщений;

е) формирование земельных участков для предоставления льготной категории граждан и реализации с торгов.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источником ресурсного обеспечения муниципальной программы являются средства бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на 2021 год. Общий объем бюджетных ассигнований на управление муниципальным имуществом муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на весь период реализации Программы составляет 6103,9 тыс. рублей.

В течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться.

Потребность в финансовых ресурсах из бюджета муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области:

1) на организацию и проведение работ по инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области составляет 199,0 тыс. руб.

2) на оценку имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области составляет 50,0 тыс. руб.

3) на проведение работ по подготовке документов территориального планирования составляет 1,0 тыс. руб.

4) на публикацию информационных сообщений 99,0 тыс. руб.

5) на оформление бесхозяйного имущества составляет 50,0 тыс. руб.

6) на формирование земельных участков для льготной категории граждан и реализации с торгов 100,0 тыс.руб.

7) на проведение комплексных кадастровых работ 1,0 тыс.руб.

8) на обеспечение выполнения функций муниципального учреждения комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области 4103,9 тыс.руб.

9) на разработку проектов планировки и межевания территории коттеджного поселка «Зенит» Чердаклинского района Ульяновской области 1000,0 тыс. рублей.

10) на подготовку документации по планировке территории в пос. Октябрьский Чердаклинского района Ульяновской области 500,0 тыс. рублей.

(раздел 5 в редакции решения Совета депутатов от 30.03.2021 № 16)

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы

Результатом реализации программы будет достижение следующих показателей:

- передача в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности в сумме 267,8 тыс. руб. в год, от договоров с АО «Ульяновская сетевая компания» - 246,0 тыс. руб., от договоров аренды земельных участков с МУП «Бытсервис» - 5,5 тыс.руб., от договора с ООО «Жилхозкооперация» - 16,3 тыс.руб.

- передача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения «Техническое обслуживание муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в сумме 169,2 тыс. руб. в год.

- передача в аренду земельных участков и средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в сумме 3200,0 тыс. руб. в год.

7. Организация управления муниципальной программы

Управление настоящей муниципальной Программы осуществляет муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится исполнителем Программы в форме годового отчета представляемого на Совете депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в первом квартале года следующим за отчетным.