ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА И ПРОГОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПАРФЕНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРФЕНЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Опубликовано в информационно бюллетене «Парфеньевские вести» от 09.07.2020г. № 18(113)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПАРФЕНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАРФЕНЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 

РЕШЕНИЕ

09  июля 2020 года  № 117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА И ПРОГОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПАРФЕНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРФЕНЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

         В соответствии с положениями Федерального закона от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Совет депутатов Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области.

2. Закрепить специально отведенные места на административной территории Парфеньевского сельского поселения  для вольного выпаса в весеннее - осенний период крупного и мелкого рогатого скота, содержащегося в личных подсобных хозяйствах граждан.

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Парфеньевские вести».

Глава Парфеньевского сельского поселения                                  

С.Ю. Алексеев

Приложение №1

утверждено решением Совета депутатов

Парфеньевского сельского поселения

от 09 июля 2020 года № 117

ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА И ПРОГОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПАРФЕНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРФЕНЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) сельскохозяйственные животные - лошади, крупный рогатый скот (коровы, бычки, телки), мелкорогатый скот (овцы, козы), птицы и другие животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц, используемые в целях производства животноводческой продукции, необходимым условием содержания которых является выпас;

2) владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое владеет, распоряжается и (или) пользуется животными на праве собственности или на основании иных вещных прав,

3) прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно;

4) выпас животных - контролируемое пребывание на пастбище животных в специально отведенных местах;

5) стадо - организованная для вывода на пастбище группа животных: крупнорогатого скота, мелкорогатого скота;

6) пастух - уполномоченное владельцами животных физическое лицо, который осуществляет прогон, выпас стада, и несет ответственность за сохранность стада. Как правило, это владелец животных, члены его хозяйства, который согласно очередности в определенный день пасет стадо. Также пастухом может быть лицо, исполняющие эту обязанность по договору (устный или письменный) найма за плату или безвозмездно.

7) безнадзорные животные - животные, безнадзорно находящиеся или перемещающиеся вне установленных мест без надзора собственника или уполномоченного лица;

8) потрава - потрава посевов сельскохозяйственных культур - последствия в виде гибели урожая, частичного или полного его количественного и качественного снижения в результате воздействия животного.

9) повреждение сельскохозяйственных насаждений — причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

10) уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

11) пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

12) сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото);

13) отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

1.3. Целью настоящего Порядка является упорядочение содержания, выпаса, прогона сельскохозяйственных животных в Парфеньевском сельском поселении Парфеньевского муниципального района Костромской области, обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.4. Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил.

2. Владелец домашнего сельскохозяйственного животного имеет право:

2.1. получать необходимую информацию о порядке содержания сельскохозяйственных домашних животных в ветеринарных организациях;

2.2. приобретать и отчуждать домашних сельскохозяйственных животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящим Порядком.

3. Владелец сельскохозяйственных животных обязан:

3.1. обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а так же обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

3.2. не допускать бесконтрольного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по территории  сельского поселения вне отведенных для выпаса мест;

3.3. гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;

3.4. обеспечивать сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения сельско­хозяйственных домашних животных с учетом их биологических особенностей;

3.5. соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйст­венных домашних животных;

3.6. представлять органам официального ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для осмотра, и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрении на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;

3.7. выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

3.8. не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;

3.9. соблюдать правила содержания, прогона по населенному пункту и выпасу сельскохозяйственных до­машних животных;

3.10. запрещается допускать сельскохозяйственных животных на детские площадки, зоны отдыха населенных пунктов, а также другие общественные места;

3.11. выполнять иные требования, установленные законодательством.

                         4. Содержание сельскохозяйственных животных

      4.1 Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении         продуктов животноводства - производители этих продуктов.

4.2 Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра. Немедленно извещать специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных;

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

4.3 Утилизация биологических отходов производится в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.

Биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо и другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, организациях торговли и др. объектах;

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.

Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д.).

Биологические отходы утилизируют путем переработки, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях производят захоронение в специально отведенных местах (скотомогильниках)

4.4 Учет животных ведется органом местного самоуправления в соответствии с порядком ведения похозяйственных книг.

5. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных

5.1. Прогон сельскохозяйственных животных осуществляется под обязательным надзором владельцев животных либо лиц, ими уполномоченных. Запрещается прогон животных по территории жилых, производственных массивов, детских площадок, скверов, парков, других мест общего пользования.

5.2. Выпас животных осуществляется на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц, ими уполномоченных.

5.3. Сельскохозяйственные животные, принадлежащие сельскохозяйственным предприяти­ям, крестьянско-фермерским хозяйствам, предпринимателям выпасаются на личных (паевых) либо арендованных земельных участках.

Запрещается выпускать сельскохозяйственных животных для пастьбы без присмотра.

Запрещается выпускать в стадо:

больных животных, в том числе зараженных заразными болезнями;

маточное поголовье перед отелом, родами также неокрепших после отела, родов, неокрепший новорожденный молодняк;

животных, не прошедших обязательные ветеринарные процедуры, в том числе прививки и вакцинации;

животных, не отученных от подсоса. При обнаружении таковых владелец не отученного животного возмещает ущерб от недополученного молока другим владельцам.

Пастух отвечает за:

- соблюдение очередности выпаса;

- своевременный сбор и прогон стада;

- выбор безопасного маршрута прогона стада до пастбища;

- выбор места выпаса стада (пастбища). Маршрут прогона и пастбище должны соответствовать требованиям безопасности для животных.

Пастух обязан следить и не допускать, чтобы животные не отбились от стада во время перегона, выпаса. Не допускать фактов кражи животных из стада. При обнаружении больных или травмированных животных он обязан немедленно известить владельца животного, принять меры по вызову специалиста в области ветеринарии всеми доступными средствами: сообщить непосредственно, или через ответственного уполномоченного лица  или через орган местного самоуправления.

Запрещается выпас стада:

- около автомобильных дорог с интенсивным движением;

- около водоемов, имеющих крутые обрывы;

- около (на) земельных участках, обработанных ядохимикатами, удобрениями;

на охранных зонах, насосных скважин, автозаправок, трансформаторных электроподстанций, линий электропередач высокого напряжения; на засеянных полях, плантациях, сенокосах и других сельхозугодиях.

6. Действия (бездействие), расценивающиеся как нарушение правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных.

6.1. Нарушением Порядка содержания, прогона и выпаса являются следующие действия (бездействия):

1)отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных;

2) оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;

3) выпас сельскохозяйственных животных на не отведенных для пастьбы территориях, в т.ч. в береговой полосе водных объектов общего пользования, придорожных полосах автомобильных дорог;

4) выпас сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного назначения, не предназначенных под пастбища;

5) отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий: (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.

6.2. Ответственность за вред, причиненный животным личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения настоящего Порядка, по отношению к владельцу животного регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации

7. Безнадзорные животные

7.1. Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, жилой зоне населенных пунктов, проезжей части дорог, улиц, скверах, парках, зонах отдыха граждан и в других общественных местах без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

7.2. При установлении собственника (владельца), задержанное животное передается по акту приема-передачи с фиксацией паспортных данных собственника (владельца).

7.3. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, заявить об обнаруженных животных в полицию, которая принимает меры к розыску собственника.

8. Ответственность владельцев животных

8.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящего Порядка, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных лиц во избежание появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с Кодексом Костромской области «Об административных правонарушениях».

8.2. За нарушение настоящего Порядка, должностное лицо администрации Парфеньевского сельского поселения вправе составить на владельца животного административный протокол с последующей передачей собранного материала в административную комиссию для рассмотрения. Основаниями для составления протокола являются как непосредственное обнаружение безнадзорного домашнего животного с последующим определением собственника (владельца), так и акт приема-передачи при выдаче гражданам животного из места содержания.

8.3. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений на собственника (владельца) налагается обязанность полного возмещения ущерба.

9. Контроль за соблюдением настоящего Порядка

9.1. Глава сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением «Порядка содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных», по заявлениям граждан проводит проверку соблюдения «Порядка содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных» на территории сельского поселения. В случае несоблюдения Порядка, составляет протокол об административном правонарушении.

Приложение №1

утверждено решением Совета депутатов

Парфеньевского сельского поселения

от 09 июля 2020 года №

МЕСТА ВОЛЬНОГО ВЫПАСА СКОТА НА ТЕРРИТОРИИ ПАРФЕНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

№ п/п

Населенный пункт

Места выпаса скота

1

с. Парфеньево

Окраина с. Парфеньево, овраги и прилегающие луга.

2

с. Николо-Ширь

Окраина с. Николо-Ширь, овраги и прилегающие луга.

3

с. Потрусово

Окраина с. Потрусово, овраги и прилегающие луга.

4

с. Успенье

Окраина с. Успенье, овраги и прилегающие луга.