О внесении изменений в решение Новосельского сельского совета от 27.02.2015 г. № 77 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собствен...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОН

НОВОСЕЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

13 (очередное) заседание 2 созыва

РЕШЕНИЕ

«09» июля 2020 года                       с. Новосельское                                          № 73

О внесении изменений в решение

Новосельского сельского совета

от 27.02.2015 г.  № 77 «Об утверждении Положения

о порядке предоставления в безвозмездное пользование

имущества, находящегося в собственности

Новосельского сельского поселения

Черноморского района Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования Новосельского сельского поселения Черноморского район Республики Крым, рассмотрев протест прокуратуры Черноморского района от 24.04.2020 г. № 25-2020/89-20-20350028 на решение от 27.02.2015 г. № 77, Новосельский сельский совет Черноморского района Республики Крым,

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в решение Новосельского сельского совета от 27.02.2015 г.  № 77 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Новосельского сельского поселения Черноморского района Республики Крым» изложив Приложение 1 в новой редакции (прилагается).

2. Обнародовать данное решение на информационном стенде Новосельского сельского совета или на официальном портале Правительства Республики Крым - Черноморский район chero.rk.gov.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Новосельского сельского совета –

глава администрации Новосельского

сельского поселения              В.М. Красильник

Приложение 1

к решению 13 заседания Новосельского сельского совета Черноморского района Республики Крым 2 созыва

от 09.07.2020 года № 73

Положение

о порядке предоставления в безвозмездное пользование

имущества, находящегося в собственности муниципального

образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

Настоящее Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Уставом муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым (далее – Положение) определяет порядок, процедуру и условия предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым (далее - муниципальное имущество).

2. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами Новосельского сельского поселения Черноморского района Республики Крым.

Статья 2. Правовая основа предоставления имущества муниципального образования в безвозмездное пользование.

1. Правовую основу предоставления имущества муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым (далее – Муниципальное образование) в безвозмездное пользование составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральный закон от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи", приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Закон Республики Крым от 21 августа 2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Устав муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым, настоящее Положение, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым, муниципальные правовые акты Муниципального образования, регулирующие данные правоотношения.

Статья 3. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование

1. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется:

1) по результатам торгов, проводимых в форме (далее - торги), на право заключения договоров безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

2) без проведения торгов;

2. Проводимые в соответствии с настоящим Положением торги являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.

Статья 4. Объекты правоотношений

1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Муниципального образования и включенное в перечень имущества Муниципального образования, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование (далее - Перечень):

1) составляющее казну Муниципального образования;

2) закрепленное за муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления;

2. Не подлежит передаче в безвозмездное пользование муниципальное имущество, изъятое из гражданского оборота.

Статья 5. Субъекты правоотношений

1. Ссудодателями муниципального имущества являются держатели муниципального имущества:

1) администрация Новосельского сельского поселения Черноморского района Республики Крым (далее – Администрация):

- в отношении имущества, составляющего казну Муниципального образования.

2) Муниципальное казённые учреждение (далее - муниципальное учреждение):

- в отношении муниципального имущества, которое закреплено за ним на праве оперативного управления с согласия Администрации.

2. Ссудополучателями муниципального имущества могут выступать:

1) государственные (федеральные и республиканские) органы власти;

2) субъекты малого и среднего предпринимательства в случае предоставления им такого имущества в установленном порядке в качестве имущественной поддержки или муниципальной преференции;

3) религиозные организации в случае предоставления им в установленном порядке имущества религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон N 327-ФЗ) и (или) соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5, частью 1 статьи 12 Федерального закона N 327-ФЗ;

4) социально ориентированные некоммерческие организации с учетом требований, определенных федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, муниципальными правовыми актами Муниципального образования;

5) лица, с которыми заключен муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;

6) хозяйствующие субъекты, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, нормативных правовых актов Республики Крым, устанавливающих такой порядок предоставления им имущества, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

Статья 6. Перечень имущества муниципального образования, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование

1. Не позднее 20 числа шестого и двенадцатого месяцев каждого года Новосельский сельский совет Черноморского района Республики Крым утверждает Перечень имущества Муниципального образования, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, на следующий отчетный период.

2. Администрация Новосельского сельского формирует Перечень на основании аналитического обзора потребностей лиц, имеющих в силу закона право на получение в безвозмездное пользование муниципального имущества в предыдущем отчетном периоде, исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Муниципального образования поселение, с учетом фактических текущих показателей исполнения бюджета муниципального образования.

3. В Перечень подлежат включению сведения об объекте правоотношений, его характеристики, местоположение (для недвижимого имущества), фактическое состояние, цели, для которых муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование, иная информация, характеризующая объект правоотношений и уточняющая его фактическое состояние.

4. Муниципальное учреждение направляет в Администрацию предложения о включении в данный Перечень муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5. При необходимости, в случае высвобождения муниципального имущества, в утвержденный Перечень могут вноситься изменения в установленном порядке за счет включения в него такого имущества.

6. Уменьшение имущественной массы утвержденного Перечня не допускается.

7. Перечень не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором он утвержден, подлежит размещению на официальном сайте Муниципального образования в сети "Интернет".

Статья 7. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование

1. Основаниями для принятия Администрацией соответствующего решения, предусмотренного частью 5 статьи 8 настоящего Положения, являются:

1) заявление заинтересованного лица о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование;

2) заявление субъекта малого или среднего предпринимательства о предоставлении имущественной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209- ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) заявление хозяйствующего субъекта о предоставлении муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Заинтересованное лицо направляет держателю муниципального имущества заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, оформленное в произвольной форме, с указанием на объект муниципального имущества, его места положения, основных характеристик, целей, для которых данное имущество планируется использоваться заявителем, и целей, для которых данное имущество планируется использоваться, установленных Перечнем.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления, копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц - предпринимателей;

3) технико-экономическое или иное обоснование целей передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;

4) в случае передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование религиозной организации представляются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи".

В случае передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции заявители дополнительно предоставляют:

1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

3) сведения о состоянии счетов бухгалтерского учета хозяйствующего субъекта либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы сведения о состоянии счетов бухгалтерского учета, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

Понятие "группа лиц" определено статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Лицу, подавшему заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, держатель муниципального имущества отказывает в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случае, если:

1) в заявлении указаны цели, для которых заявителем планируется использоваться муниципальное имущество, отличные от определенных в Перечне и заявленных держателем муниципального имущества в информации о намерении передать имущество

в безвозмездное пользование;

2) заявление не подписано заявителем;

3) не указаны данные о заявителе (отсутствуют полное наименование заявителя, анкетные данные подписанта, юридический и фактический адреса заявителя).

4. При наличии обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи, такое заявление не принимается во внимание, а заявителю в течение 10 рабочих дней от даты регистрации заявления направляется отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование с мотивированным обоснованием причин отказа.

5. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечнем видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67.

6. Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется без проведения торгов лицу:

1) обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

2) с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта, либо лицу, с которым государственным или муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого договора. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта либо договора;

3) без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4) и остальных сфер, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

7. Если поступило одно и более заявлений, в которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, указанные в части 3 настоящей статьи, держатель муниципального имущества обязан организовать торги по определению лица, которому данное имущество будет передано в безвозмездное пользование.

Статья 8. Муниципальные преференции

1. Муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов органа местного самоуправления исключительно в целях:

1) развития образования и науки;

2) проведения научных исследований;

3) защиты окружающей среды;

4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

6) развития физической культуры и спорта;

7) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

8) производства сельскохозяйственной продукции;

9) социального обеспечения населения;

10) охраны труда;

11) охраны здоровья граждан;

12) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2. Запрещается использование государственной или муниципальной преференции в целях, не соответствующих указанным в заявлении о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции целям

3. Муниципальная преференция в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:

1) на основании федерального закона, правового акта Президента Российской Федерации, правового акта Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджете, нормативных правовых актов органов местного самоуправления о бюджете, содержащих либо устанавливающих порядок определения размера муниципальной преференции и ее конкретного получателя;

2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу;

4) в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

4. Не является муниципальной преференцией:

1) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов, организованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по результатам иных процедур, предусмотренны Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

2) передача, выделение, распределение муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;

3) закрепление муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

4) предоставление имущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федерального закона или на основании вступившего в законную силу решения суда;

6) предоставление концедентом концессионеру государственных или муниципальных гарантий, имущественных прав по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с частями 4.1 - 4.12 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Статья 9. Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества казны муниципального образования

1. Решение о передаче в безвозмездное пользование имущества казны муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым принимается администрацией Новосельского сельского поселения.

2. Заинтересованное лицо направляет Главе администрации Новосельского сельского поселения заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, оформленное в произвольной форме, с указанием на объект муниципального имущества, его места положения, основных характеристик, целей, для которых данное имущество планируется использоваться заявителем, и целей, для которых данное имущество планируется использоваться, установленных Перечнем.

3. К заявлению прилагаются документы, указанные в части 2 статьи 7 настоящего Положения.

4. При получении от заинтересованного лица заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование администрация Новосельского сельского поселения организует работу в соответствии со статьей 7 настоящего Положения.

5. Решение администрации Новосельского сельского поселения:

а)              о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования оформляется постановлением администрации Новосельского сельского поселения;

б)              о заключении договора безвозмездного пользования без проведения торгов оформляется постановлением администрации Новосельского сельского поселения;

в)              об отказе в передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества оформляется в виде письма от имени Главы администрации, а в случае его отсутствия - лиц, его замещающих, - с мотивированным обоснованием принятого решения.

Статья 10. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

1. Муниципальное учреждение выступает ссудодателем в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, после предварительного уведомления администрации Новосельского сельского поселения в письменной форме о намерении передать такое имущество в безвозмездное пользование.

2. Письменное уведомление о намерении передать муниципальное имущество в безвозмездное пользование осуществляется муниципальными учреждением не позднее 30 календарных дней от даты регистрации заявления заинтересованного лица.

3. С письменным уведомлением о намерении передать муниципальное имущество в безвозмездное пользование муниципальное учреждение направляет заявление заинтересованного лица с приложенными к нему документами.

4. В течение 30 календарных дней администрация Новосельского сельского поселения рассматривает полученные документы и принимает одно из следующих решений:

1) дать согласие муниципальному учреждению на передачу имущества в безвозмездное пользование путем проведения торгов/без проведения торгов;

2) отказать в даче согласия муниципальному учреждению на передачу имущества в безвозмездное пользование при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 10 настоящего Положения.

Принятое решение оформляется в виде Постановления администрации Новосельского сельского поселения.

5. После получения Постановления администрации Новосельского сельского  поселения о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципальное учреждение организует работу в соответствии со статьей 7 настоящего Положения.

6. Принятые муниципальным учреждением решения после получения Постановления администрации Новосельского сельского поселения о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества оформляются в виде приказов/иных внутренних актов, имеющих для сотрудников муниципального учреждения обязательный характер.

Статья 11. Основания для отказа в передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества

1. Администрации Новосельского сельского поселения течение 30 календарных дней со дня получения заявления и пакета документов принимает решение об отказе в передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением религиозной организации) при наличии одного из следующих оснований:

1) недостоверность сведений, указанных в обращении и (или) прилагаемых документов;

2) несоответствие заявленных целей, для которых планируется использоваться муниципальное имущество заинтересованным лицом, целям, установленным Перечнем;

3) наличие задолженности заявителя по договорам пользования муниципальным имуществом городского округа Алушта;

4) испрашиваемый объект не находится в Перечне;

5) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности ранее принято решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование другому лицу;

6) заявителем - субъектом малого и среднего предпринимательства не выполнены условия оказания предоставленной муниципальной поддержки;

7) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

8) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной имущественной поддержки прошло менее чем три года;

9) социально ориентированным некоммерческим организациям также отказывается в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случае, если муниципальное имущество планируется использоваться для осуществления вопреки учредительным документам видов деятельности, не направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации;

10) ненадлежащее исполнение заявителем условий предыдущего договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом городского округа Алушта;

11) заявление не подписано заявителем;

12) не указаны данные о заявителе (отсутствуют полное наименование заявителя, анкетные данные подписанта, юридический и фактический адреса заявителя).

2. Администрации Новосельского сельского поселения в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и пакета документов принимает решение об отказе в передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества религиозного назначения религиозной организации при наличии одного из следующих оснований:

1) данное имущество не является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 327-ФЗ и (или) не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона N 327-ФЗ;

2) заявленная религиозной организацией цель использования данного имущества не соответствует целям деятельности, предусмотренным уставом религиозной организации или федеральным законом;

3) заявление о передаче данного имущества подано иностранной религиозной организацией или ее представительством;

4) решение суда, вступившее в законную силу, предусматривает иной порядок распоряжения данным имуществом;

5) данное имущество находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации.

1. Принятие администрацией города Алушты Республики Крым решения об отказе в передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества религиозного назначения религиозной организации по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 2 настоящей статьи, не препятствует повторной подаче обращения при устранении выявленных несоответствий.

Статья 12. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование путем проведения торгов

1. В случае принятия решения о заключении договора безвозмездного пользования путем проведения торгов, конкурс (аукцион) на право заключения договора безвозмездного пользования проводится ссудодателем в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2. Заключение договора безвозмездного пользования осуществляется держателем муниципального имущества в соответствии с Порядком проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.

Статья 13. Условия безвозмездного пользования муниципальным имуществом

1. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается между ссудодателем и ссудополучателем в письменной форме в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

2. Договор считается заключенным с момента передачи ссудодателем соответствующего имущества ссудополучателю по акту приема-передачи, если иное не установлено законом.

Акт приема-передачи является неотъемлемой частью договора, при условии, что между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

3. Договором должны определяться данные о предмете договора, позволяющие его идентифицировать:

1) адрес (местонахождение);

2) вид имущества (здание, нежилое помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося предметом договора;

3) характеристика предмета договора в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости.

4. Использование муниципального имущества является целевым. Изменение целевого назначения, переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества, не допускается. Муниципальное имущество не может передаваться в безвозмездное пользование для коммерческих целей, кроме случаев предоставления такого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве имущественной поддержки или муниципальной преференции.

5. Ссудополучатель не вправе передавать муниципальное имущество в субаренду, перенаем в пользу третьего лица, вносить его в залог и в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ.

6. На ссудополучателя возлагается обязанность поддерживать муниципальное имущество в исправном состоянии и нести расходы по его содержанию, в том числе производить текущий и капитальный ремонты муниципального имущества за счет собственных средств и с предварительного письменного согласия ссудодателя.

7. В случаях если передаваемое в безвозмездное пользование муниципальное имущество расположено в многоквартирном жилом доме, ссудополучатель обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества этого дома пропорционально доле занимаемой площади согласно условиям договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией; в случае отсутствия такого договора - самостоятельно заключить от имени собственника переданного имущества соответствующий договор с организацией, управляющей многоквартирным домом, в двухнедельный срок со дня заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

8. Коммунальные и иные обязательные платежи оплачиваются ссудополучателем по отдельным договорам в соответствии с установленными нормами на основании действующих цен и тарифов, которые он самостоятельно заключает с ресурсоснабжающими организациями.

В случаях если передаваемое в безвозмездное пользование муниципальное имущество расположено в многоквартирном жилом доме, ссудополучатель коммунальные и иные обязательные платежи оплачивает согласно условиям договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

9. Договор должен предусматривать ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

10. Ссудодатель требует досрочного расторжения договора в случаях, когда ссудополучатель:

1) использует имущество с нарушением условий договора безвозмездного пользования или не по назначению;

2) не выполняет обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии или его содержанию;

3) нарушает условия пользования или принятых перед держателем имущества обязательств;

4) передал имущество третьему лицу;

5) просрочил внесение предусмотренных договором безвозмездного пользования эксплуатационных расходов и коммунальных платежей свыше трех месяцев;

6) допустил перерыв в использовании имущества свыше 3 месяцев подряд в течение календарного года.

11. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора:

1) при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;

2) если имущество в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;

3) если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемое имущество;

4) при неисполнении ссудодателем обязанности передать имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.

12. Срок договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом не может превышать 10 (десяти) лет.

13. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом не подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

14. Помимо условий, предусмотренных данной статьей настоящего Положения, договор может содержать иные условия, связанные с особенностями передаваемого в пользование муниципального имущества и определяемые ссудодателем, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 14. Учет договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, контроль над выполнением их условий

1. Ведение учета договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляют ссудодатели.

2. Учет договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом производится посредством составления ссудодателем реестра.

3. Контроль над исполнением ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляет ссудодатель в порядке, предусмотренном договором безвозмездного пользования, иными муниципальными актами органов местного самоуправления муниципального образования Новосельское сельское поселение Черноморского района Республики Крым.

4. В случае нарушения муниципальным учреждениями, выступающими ссудодателями, при передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества требований настоящего Положения или действующего законодательства Российской Федерации администрация Новосельского сельского поселения вправе:

1) обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной;

2) инициировать привлечение руководителя муниципального учреждения, выступающего ссудодателем, к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и действующим законодательством Российской Федерации;

3) иным законным способом защищать свои права.

Статья 15. Заключительные положения

1. Изменение и расторжение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом возможны по соглашению сторон. Вносимые изменения оформляются дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

2. Принятые решения, действия или бездействие администрации Новосельского сельского поселения Черноморского района Республики Крым или муниципального учреждений могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

3. Передача муниципального имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в качестве муниципальной преференции осуществляется в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Договоры безвозмездного пользования не подлежат пролонгации.

6. Договоры безвозмездного пользования, заключенные ссудодателями до вступления в силу настоящего Положения, признаются действующими без какого-либо официального подтверждения со стороны органов местного самоуправления муниципального образования.

7. Договоры безвозмездного пользования, заключенные ссудодателями до вступления в силу настоящего Положения, положения которых противоречат настоящему Положению в части установления требований к лицам, которые имеют право претендовать на получение муниципального имущества в безвозмездное пользование, и которые заканчиваются после 1 января 2016 года, подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Положения.

8. Ссудополучатели по договорам безвозмездного пользования, заключенным до вступления в силу настоящего Положения, которые согласно настоящему Положению не имеют права на получение муниципального имущества в безвозмездное пользование, сохраняют полученные по договору права и обязанности до окончания срока действия договора.

9. Правоотношения, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, муниципальными правовыми актами Новосельского сельского поселения черноморского района Республики Крым, действующими на момент заключения договора безвозмездного пользования.