«Об утверждении Порядка рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования Зыковский сельсовет



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН

ЗЫКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

09 сентября 2020 г.              с. Зыково              № 15 56 Р

«Об утверждении Порядка рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования Зыковский сельсовет

В соответствии с главой 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Зыковский сельсовет Зыковский сельский Совет Депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Зыковского сельсовета согласно приложению №1 к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением возложить на постоянную комиссию по бюджету, налоговой политике, землепользованию и управлению муниципальной собственностью  Зыковского сельского Совета депутатов.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального       опубликования в газете «Зыковский информационный вестник».

Глава Зыковского сельсовета                Председатель Зыковского

__________А.В.Сороковиков            Совета депутатов  _______ М.Н.Яковенко

Приложение № 1
к решению Зыковского сельского

Совета депутатов
от 09 .09.2020 № 15-56 Р

Порядок
рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края

1. Общие положения

Настоящий Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Зыковского сельсовета(далее – Порядок) разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования Зыковский сельсовет

1.1. Бюджет Зыковского сельсовета(далее – местный бюджет) утверждается в форме решения Совета депутатов муниципального образования Зыковского сельсовета(далее – Совет депутатов).

1.2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа сельского поселения.

1.3. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года, а также утверждает показатели и характеристики (приложения).

1.4. Органы, осуществляющие составление проекта местного бюджета:
формирование проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации муниципального образования Зыковский сельсовет (далее – Администрация);

непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет главный специалист Администрации муниципального образования Зыковский сельсовет  согласно регламента (Приложение 1)

2. Рассмотрение местного бюджета

2.1. Администрация вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете, а также документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 БК РФ на очередной финансовый год или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2.2. Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета в двух чтениях.

Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год или сроком на три года в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) общий объем расходов бюджета;

3) дефицит (профицит) бюджета.

4) нормативная величина Резервного фонда;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года или сроком на три года;

6) перечень главных администраторов доходов бюджета;

7) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

8) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;

9) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

2.3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете очередной финансовый год или сроком на три года Совет депутатов заслушивает доклад главного специалиста и принимает решение о принятии или об отклонении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае принятия Советом депутатов проекта решения о местном бюджете в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год или сроком на три года и его параметры

1) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

2) доходы местного бюджета в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов доходов, классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.

2.4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете Совет депутатов принимает решение о создании согласительной комиссии, состоящей из представителей Совета депутатов и Администрации.
Согласительная комиссия не позднее чем в течение 5 дней со дня принятия Советом депутатов решения о её создании разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта местного бюджета.
Согласование показателей проекта местного бюджета, по которым внесены поправки, осуществляется открытым голосованием. На заседаниях согласительной комиссии.

2.5. Согласованный проект решения о местном бюджете с приложением протоколов заседаний согласительной комиссии в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения о создании согласительной комиссии вносится на рассмотрение Совета депутатов и Администрации.
Позиции, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов.

2.6. В случае возвращения проекта решения о местном бюджете на доработку в Администрацию, Администрация в течение 10 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете с учетом предложений и замечаний, изложенных в заключении постоянной комиссии по бюджету и вносит доработанный проект решения о местном бюджете на повторное рассмотрение в первом чтении.

При повторном внесении проекта решения о местном бюджете Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения

2.7. Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год или сроком на три года во втором чтении в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.

3. Утверждение местного бюджета

3.1. Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

текстовые статьи проекта решения о местном бюджете, а также приложения к нему,устанавливающие:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и сроком на три года общий объем доходов бюджета, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) общий объем расходов;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) нормативная величина Резервного фонда;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга;

6) перечень главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета;

7) перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета;

8) доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

9) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;

10) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях;

11) ведомственную структуру расходов бюджета;

12) перечень целевых программ.

Для рассмотрения во втором чтении проект решения выносится на голосование в целом.

3.2. Решение о бюджете Зыковского сельсовета подлежит официальному опубликованию, а так же размещению на официальном сайте муниципального образования Зыковский сельсовет.

Приложение 1 к Порядку

Рассмотрения и утверждения

проекта решения о бюджете МО

Зыковский сельсовет

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗЫКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (нормативный правовой акт)

Ответственный исполнитель

Количество дней для выполнения мероприятия

Срок представления

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.1

Прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Зыковский сельсовет с пояснительной запиской.

Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Зыковский сельсовет за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития  муниципального образования Зыковский сельсовет за текущий финансовый год

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный специалист администрации

30

До 1 октября

3.2

Основные направления налоговой политики  муниципального образования Зыковский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный специалист администрации

30

До 1 октября

4.3

Основные направления бюджетной политики  муниципального образования Зыковский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный специалист администрации

30

До 1 октября

5.4

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета  муниципального образования Зыковский сельсовет в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса

Заместитель главы администрации, главный специалист

30

До 1 октября

Паспорта муниципальных программ  муниципального образования Зыковский сельсовет с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Ст. 184.2 Бюджетного кодекса

Главный специалист администрации

30

До 1 октября

Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

Юрист администрации

30

До 1 октября

55.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 174.2 Бюджетного кодекса

Главный специалист администрации

30

До 1 октября

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

8.1

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Зыковский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1, 160.2 Бюджетного кодекса

Главные администраторы (администраторы) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

30

До 1 ноября

9.2

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64 Бюджетного кодекса

Главный специалист, юрист совместно с главными администраторами (администраторами) доходов

30

До 1 ноября

Формирование расходной части бюджета

11.

Оценка финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений муниципального образования Зыковский сельсовет, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов

Главные распределители бюджетных средств

30

До 1 ноября

12.

Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главные распорядители бюджетных средств (на этапе планирования)

Главные распорядители бюджетных средств

30

До 1 ноября

13.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Зыковский сельсовет за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Главный специалист

30

До 1 ноября

Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда МО муниципального образования Зыковский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Главный специалист

30

До 1 ноября

15.

Разработка основных параметров проекта бюджета муниципального образования Зыковский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Главный специалист

30

До 1 ноября

16.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Главный специалист

30

До 1 ноября

17.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета

Ст. 158, 174.2 Бюджетного кодекса

Главный специалист

30

До 1 ноября

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

Главный специалист

30

До 1 ноября

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

21.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Главный специалист

15 дней

До 15 ноября

22.

Представление проекта бюджета муниципального образования Зыковский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Главный специалист

15 дней

До 15 ноября

23.

Направление проекта решения о бюджете Главный специалист на очередной финансовый год и плановый период в контрольно-счетный орган на экспертизу

Администрация

1 день

До 15 ноября

24.

Внесение проекта решения о бюджете Главный специалист на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Зыковского Совета депутатов с документами и материалами

Ст. 185 Бюджетного кодекса

Администрация

1 день

До 15 ноября