"Об утверждении Положения о старосте муниципального образования сельского поселения "Северное"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕВЕРНОЕ"

БУРЯАД УЛАС НОМОН ГЭНЭН "СЕВЕРНОЕ" НЮТАГАЙ ЗАСАГАЙ БАЙГУУЛАМЖЫН ЗАХИРГААН

671516. Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, п. Северный, ул. Геологическая, дом 15 телефон (830153) 56-2-41, факс (830153) 56-2-31

РЕШЕНИЕ

от «09» сентября 2020 г.                                                                                                  № 57

«Об утверждении Положения о старосте муниципального образования сельского поселения «Северное»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями, Уставом сельского поселения «Северное», решением сходов граждан сельских населенных пунктов сельского поселения «Северное», Совет депутатов сельского поселения «Северное» решил:

Утвердить Положение о старосте муниципального образования сельского поселения «Северное»

Решение Совета депутатов сельского поселения «Северное» № 51 от 20.05.2020 года «Об утверждении положения о старосте» считать утратившим силу.

Настоящее Решение разместить на официальном сайте сельского поселения «Северное» в сети интернет, обнародовать на информационных стендах в границах сельского поселения

Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава муниципального образования

сельское поселение «Северное»                                                         Щепина Е.В.

УТВЕРЖДЕНО

Решением сессии совета депутатов

сельского поселения «Северное»

№57 от «09» сентября 2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о старосте муниципального образования сельского поселения «Северное»

Глава 1. Общие положения

1.1. Правовую основу организации деятельности старосты сельского населенного пункта (далее староста) составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Закон Республики Бурятия от 07.12.2004 г. №896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия»

Устав сельского поселения «Северное»

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Северное».

1.2. Настоящее Положение о старосте разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

1.3. Староста представляет интересы населения сельского населенного пункта Малый Амалат, входящего в состав Северного муниципального образования, не являющегося административным центром поселения, либо части территории населенного пункта при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен населенный пункт.

1.4. Староста – лицо, которое не является замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

1.5. Территория, на которую распространяется деятельность старосты, устанавливает настоящее Положение в пределах границ населенного пункта с учетом присоединения к ним, если в этом возникает необходимость, отдаленных и малочисленных населенных пунктов, в которых отсутствуют представители органов местного самоуправления и расположенных на территории поселения (по предложению главы администрации). Староста осуществляет деятельность на вверенных территориях поселения.

Глава 2. Цели, задачи старосты сельского поселения

2.1 Основная цель деятельности старосты: оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на территории Северного муниципального образования, осуществление организационно - профилактической деятельности в области защиты населения и территории поселения, обеспечения безопасности жизнедеятельности, содействие социально - экономическому и культурному развитию.

2.2 Задачи деятельности старосты.

Основными задачами, возложенными на старосту, являются:

1)              взаимодействие с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2)              взаимодействие с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направление по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформление в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащее обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3)               информирование жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействие в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4)               содействие органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5)               осуществление иных полномочий и прав, предусмотренных уставом сельского поселения «Северное» и (или) нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения «Северное» в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Глава 3. Требования к кандидатуре старосты

3.1. Староста – гражданин, обладающий среди односельчан авторитетом, пользующийся их доверием, способный оказать содействие Администрации сельского поселения в организации жителей на выполнение социально значимых мероприятий и вопросов местного значения в рамках своей компетенции на территории сельского населенного пункта.

3.2. Старостой может быть гражданин Российской Федерации, проживающей на территории населенного пункта, где назначают старосту, и обладающий активным избирательным правом.

3.3. Старостой не может быть назначено лицо:

Замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, или должность муниципальной службы;

Признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

Имеющие непогашенную или неснятую судимость.

Глава 4. Порядок избрания старосты

4.1. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом сельского поселения «Северное», в состав которого входит данный населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

4.2. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Глава 5. Основные направления деятельности старосты

Основные направления деятельности старосты определяют Устав сельского поселения и настоящее положение.

Основным направлением деятельности старосты является оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на территории поселения, осуществление организационно – профилактической деятельности в области защиты населения и территории поселения, обеспечения безопасности жизнедеятельности, содействие социально- экономическому и культурному развитию.

Глава 6. Полномочия старосты

6.1. Для реализации основных направлений своей деятельности староста обладает полномочиями:

6.1.1. предупреждение органов местного самоуправления в области их компетенций об угрозе возникновения аварий, нештатных и / или чрезвычайных ситуаций, и их последствий;

6.1.2. оказание помощи администрации сельского поселения в ведении профилактической работы с населением по мерам соблюдения требований безопасности жизнедеятельности (сходы граждан, подворовые обходы, размещение и распространение и агитационных материалов в общественных местах), размещения и доведения до населения наглядной информации (памяток, листовок);

6.1.3. информирование администрации поселения о состоянии водоемов, подъездов к водоисточникам, инженерных и транспортных сооружений, звуковой сигнализации для оповещения людей на случай аварий, нештатных и /или чрезвычайных ситуаций;

6.1.4. выявление фактов нарушений населением правил безопасности жизнедеятельности (сжигание мусора, растительности в неустановленных местах и др.);

6.2. В сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:

6.2.1. представление интересов населения, проживающего на вверенной территории;

6.2.2. доведение до сведения населения информации об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;

6.2.3. содействие реализации муниципальных правовых актов депутатов, Главы муниципального образования, администрации сельского поселения, направленных на улучшение условий жизни населения;

6.2.4. обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;

6.2.5. формирование письменных и устных запросов, заявлений и документов в органы местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций, от которых зависит решение вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на вверенной территории;

6.2.6. взаимодействие с депутатами сельского поселения «Северное»;

6.2.7. информирование администрации сельского поселения «Северное» о фактах самовольного захвата земельных участков, самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;

6.3. В сфере благоустройства:

6.3.1. контролирование исполнения гражданами и организациями Правил благоустройства на территории сельского поселения «Северное»;

6.3.2. привлечение на добровольных началах населения в работы по благоустройству, уборке и озеленению вверенной территории, очистке территории населенного пункта от мусора, сухой и травянистой растительности;

6.4. В сфере организации и проведения общественных мероприятий:

6.4.1. оказание содействия в проведении массовых праздничных мероприятий, собраний граждан, встреч депутатов с избирателями;

6.5. В сфере оказания мер социальной поддержки:

6.5.1. содействие престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимой информации (справок);

6.6. В сфере обеспечения первичных мер при развитии аварий, нештатных и /или чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий:

6.6.1. организация взаимодействия с прибывшими аварийно – спасательными формированиями;

6.6.2 принятие посильных мер по спасению людей, имущества и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий до прибытия основных сил и средств;

6.6.3. информирование главы сельского поселения «Северное» о фактах отключения электричества, других чрезвычайных ситуаций и их последствий;

6.7. В сфере реализации избирательных прав:

6.7.1. содействие администрации в организации и проведении выборов, референдумов;

6.7.2. оказание помощи кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями.

Глава 7. Полномочия администрации поселения

7.1. Координирует деятельность старост, знакомит их с соответствующим актами органов местного самоуправления, проводит совещания.

Глава 8. Порядок проведения собраний граждан об отчете старосты.

8.1. Староста информирует о своей деятельности население вверенной территории и администрацию сельского поселения.

8.2. Не реже одного раза в год староста проводит отчет о своей деятельности на собрании жителей вверенной территории.

Глава 9. Полномочия органов местного самоуправления при взаимодействии со старостами.

9.1 Основные полномочия органов местного самоуправления при взаимодействии со старостой:

Предоставление права участия в заседаниях Совета депутатов сельского поселения «Северное», администрации поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей вверенных территорий;

Оказание помощи в проведении собраний, предоставление помещения для их проведения;

Оказание организационной, методической, информационной помощи старосте.

Глава 10. Досрочное прекращение полномочий старосты

10.1 Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10.2. В случае досрочного прекращения полномочий старосты глава местного самоуправления обязан в 2-х недельный срок провести сход граждан по выборам старосты.

Глава 11. Заключительные положения.

11.1 Изменения и дополнения, вносимые в Положение, утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения «Северное».

11.2 Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления сельского поселения «Северное» и администрации поселения.