Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области



ДУМА КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(семнадцатое очередное заседание)

РЕШЕНИЕ

10 июня 2020 года                                                                                                                               № 149 -РД

г. Касимов

Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

Рассмотрев обращение администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом Касимовского муниципального района, Дума Касимовского района

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в печатном средстве массовой информации «Бюллетень Касимовского муниципального района Рязанской области».

Глава муниципального образования

Касимовский муниципальный район

Рязанской области, председатель Думы

Касимовского муниципального района                                                                                    С.А. Новиков

Приложение

к решению Думы Касимовского

муниципального района

Рязанской области

от 10.06.2020 № 149-РД

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области без предоставления земельных участков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и определяет порядок размещения, заключения договоров на размещение, допуска к эксплуатации, демонтажа и осуществления контроля за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

1.2. Настоящий Порядок разработан с целью:

- упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), а также необходимостью обеспечения населения продовольственными, непродовольственным товарами и бытовыми услугами, обеспечения доступности товаров и услуг, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- обеспечения единства требований к размещению НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области;

- установления единых требований к архитектурному решению НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

1.3. Настоящий Порядок применяется при размещении НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

1.4. НТО размещаются в соответствии с утвержденной Схемой разя нестационарных торговых объектов (далее – Схема). Включение в схему размещения новых НТО подлежит рассмотрению администрацией муниципального образования для последующего утверждения.

1.5. Основанием для размещения НТО является Договор (Приложение № 1 к Порядку) на размещение НТО (далее - Договор), заключенный администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация) с победителем аукциона (с единственным участником аукциона, единственным подавшим заявку на участие в аукционе) на право размещения НТО (далее - Аукцион). Размер оплаты по Договору за первый год размещения НТО определяется по результатам Аукциона, за второй и последующие годы плата определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за размещение НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Методика) согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

1.6. Предметом Аукциона является право на заключение Договора на размещение НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии со Схемой размещения.

1.7. Начальной ценой предмета Аукциона является размер платы за первый год размещения НТО, которая устанавливается в размере 100% от платы, рассчитанной в соответствии с Методикой. Если срок меньше года - начальной ценой предмета аукциона является размер платы за период размещения НТО в размере 100% от платы, рассчитанной в соответствии с Методикой.

1.8. Порядок и условия проведения Аукциона представлены в приложении № 4 настоящего Порядка.

1.9. Срок договора на размещение НТО устанавливается:

- для объектов, функционирующих круглогодично – 3 года;

- для объектов, функционирующих в весенне-летний период - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

- для объектов по реализации бахчевых культур, овощей и фруктов - до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября);

- для объектов по реализации кваса и мороженного - до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября);

- для объектов, функционирующих в осенне-зимний период - до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта);

- для объектов по реализации хвойных деревьев - до 1 месяца (с 1 декабря по 31 декабря).

Для НТО, функционирующих круглогодично, договор заключается на новый срок без аукциона при условии выполнения требований, указанных в Договоре.

1.10. Договор заключается в течение 7-ми рабочих дней после опубликования и уведомления о результатах аукциона. Срок действия указывается в Договоре.

1.11. Плата за размещение НТО вносится в соответствии с Договором. Условия оплаты указываются в Договоре.

1.12. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО, находящихся на территориях рынков, при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок, НТО повышенной опасности (аттракционы).

2. Основные понятия и их определения

2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- субъекты торговли - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие розничную торговлю и зарегистрированные в установленном порядке;

- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- схема размещения нестационарных торговых объектов - схема, определяющая места размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- эскизный проект - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий требования к НТО. В составе эскизного проекта указываются требования к НТО: размеры в плане, материал стен, кровли, фасадные решения, общие требования к благоустройству (со схемой расположения инженерных коммуникаций и их охранных зон). Подготовка эскизного проекта осуществляется заявителем и предоставляется в Администрацию для рассмотрения и согласования.

2.2. К нестационарным торговым объектам относятся:

- павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал (зал обслуживания) и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, в том числе павильонов в составе остановочного комплекса, общей площадью не более 50 кв.м., этажность - не более 1 этажа;

- киоск - временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место, на площади которого хранится товарный запас;

- палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;

- торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров, выполнения работ без участия продавца;

- платежные терминалы - временные технические сооружения или конструкции, предназначенные для оказания услуг;

- летнее кафе (площадка) - специально оборудованное временное сооружение, при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

- передвижные сооружения (передвижные торговые объекты) - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли;

- иные нестационарные объекты - объекты оказания бытовых услуг населению (ремонт обуви, одежды, кожгалантереи, металлоизделий, услуги проката), туалеты.

3. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов.

3.1. Размещение НТО осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке Схемы размещения и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.

3.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.

3.3. Размещение НТО не должно препятствовать свободному движению пешеходов, иных маломобильных групп населения и спецтранспорту при чрезвычайных ситуациях.

3.4. Размещение НТО запрещается перед витринами торговых организаций, на расстоянии менее 20 м от окон жилых помещений, менее 25 м от вентиляционных шахт, менее 3 м от ствола дерева, менее 1,5 м от внешней границы кроны кустарника, в охранных зонах инженерных коммуникаций.

3.5. Не допускается размещение у НТО (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильного оборудования, столиков, зонтиков и других объектов, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено эскизным проектом.

3.6. Техническая оснащѐнность НТО должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи товаров, оказания услуг, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приѐма, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда работников.

3.7. Не допускается складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, прилегающей территории и кровлях НТО.

3.8. НТО разрешается использовать для:

- продажи продовольственных товаров (за исключением алкогольных напитков);

- продажи непродовольственных товаров;

- продажи печатной продукции;

- продажи сувенирной продукции;

- продажи цветов;

- продажа лекарственных средств;

- предоставления услуг общественного питания;

- предоставления бытовых услуг населению (по ремонту обуви, одежды, кожгалантереи, металлоизделий; туалеты; услуги проката);

- установки торговых автоматов;

- предоставления услуг через платежный терминал.

3.9. Не допускается размещение НТО:

- в местах, не включенных в схему размещения;

- в полосах отвода автомобильных дорог, кроме объектов дорожного сервиса и остановочных комплексов;

- в арках зданий, цветниках, клумбах, площадках (детских, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, на тротуарах;

- в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры.

3.10. В случае установки двух и более НТО, расположенных рядом друг с другом, необходимо выполнять общий эскизный проект на всю группу объектов, включая проект благоустройства прилегающей территории.

3.11. НТО размещается на территории Касимовского муниципального района Рязанской области временно. В связи с этим запрещается устройство фундаментов для их размещения и применения капитальных строительных конструкций для их сооружения.

4. Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов

4.1. Договор с победителем (с единственным участником аукциона, единственным подавшим заявление на размещение НТО, заявку на участие в аукционе) Аукциона заключает администрация Касимовского муниципального района Рязанской области, подготовку проекта Договора выполняет Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (далее – Управление).

4.2. Победитель Аукциона (единственный участник Аукциона, единственный подавший заявление на размещение НТО, заявку на участие в аукционе) обязан после заключения Договора в течение 20 дней заключить договор на вывоз твѐрдых бытовых отходов со специализированным предприятием. Уборка территории, прилегающей к НТО, должна производиться ежедневно. Границы уборки территории определяются проектом и не могут быть менее 5 метров от НТО.

4.3. Специализация НТО является существенным условием Договора. Изменение специализации допускается путем внесения изменений в Схему размещения.

4.4. Договор заключается отдельно для каждого НТО.

4.5. Договор заключается в соответствии с типовой формой Договора согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

4.6. Передача или уступка прав по договору на размещение НТО третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием НТО не допускаются.

4.7. Субъект торговли, имеющий действующий на момент вступления в силу данного постановления договор аренды земельного участка в месте, установленном Схемой, имеет преимущественное право на оформление Договора на размещение НТО без проведения конкурсных процедур при отсутствии нарушений, выявленных в период действия Договора, и наличии объекта в действующей Схеме. Цена Договора определяется в соответствии с методикой согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

4.8. При отказе владельца НТО от использования преимущественного права право на заключение договора на размещение соответствующего НТО выставляется на торги.

4.9. По окончании сроков действия Договора, а также при досрочном его прекращении владелец НТО в десятидневный срок должен его демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории. При неисполнении владельцем НТО обязанности по своевременному демонтажу НТО, объект считается незаконно размещенным, и место его размещения подлежит освобождению в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Порядку.

5. Допуск к эксплуатации установленных нестационарных торговых объектов

5.1. Эксплуатация установленных НТО разрешается в случае, если такие объекты размещены в соответствии с требованиями, указанными в Договоре.

5.2. НТО функционирующий круглогодично, вновь размещенный в соответствии с требованиями, указанными в Договоре, должен быть не позднее 5 дней с даты заключения Договора на размещение НТО предъявлен для осмотра.

5.3. Для осмотра НТО победитель аукциона (единственный участник аукциона, единственный подавший заявление на размещение НТО, заявку на участие в аукционе) направляет в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области в письменной форме извещение об установке НТО.

5.4. На основании извещения Комиссия администрации муниципального образования (далее – Комиссия), в пятидневный срок с даты регистрации извещения проводит обследование установленного НТО для оценки его соответствия Договору, эскизному проекту и Порядку.

5.5. По результатам осмотра НТО в течение двух рабочих дней с момента осмотра Комиссией составляется акт соответствия либо не соответствия размещения НТО требованиям, указанным в Договоре, эскизному проекту и Порядку в двух экземплярах. Бланк акта соответствия (либо не соответствия) размещения НТО требованиям, указанным в Договоре, эскизному проекту и Порядку приведен в Приложении № 4 к настоящему Порядку.

5.6. Один экземпляр акта соответствия (либо не соответствия) размещения НТО требованиям, указанным в Договоре, эскизному проекту и Порядку направляется в течение двух рабочих дней со дня подписания акта всеми членами Комиссии владельцу НТО.

5.7. В случае если НТО эксплуатируется без наличия подписанного акта Комиссии, либо Комиссия составила акт о несоответствии размещения НТО требованиям Договора, эскизному проекту и Порядку, действие Договора прекращается администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области в одностороннем порядке и НТО подлежит демонтажу в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Порядку.

6. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка при размещении и эксплуатации НТО осуществляет Комиссия.

6.2. Отдел потребительского рынка и муниципального заказа администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (далее – Отдел):

- собирает Комиссию, подготавливает акты Комиссии;

- осуществляет учет НТО и контроль за их размещением на территории Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии со Схемой размещения.

6.3. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Касимовского муниципального района Рязанской области:

- выявляет факты неправомерной установки и эксплуатации НТО;

- принимает меры по недопущению самовольной реконструкции НТО, в том числе влекущей придание ему статуса объекта капитального строительства.

6.3. Управление:

- осуществляет мероприятия по подготовке аукционной документации и проведение аукционов;

- осуществляет подготовку проекта Договора;

- производит расчет платы за размещение НТО и осуществляет учет за поступлениями платы за размещение НТО по Договорам;

- осуществляет учет и контроль за поступлениями платы за право на размещение НТО по результатам аукциона.

7. Заключительные и переходные положения

7.1. Право на заключение Договора без проведения аукциона имеют:

а) индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, для розничной реализации продуктов питания, в том числе сельхозпродукции, без посредников и применения договоров совместного пользования. При подаче заявлении на размещение НТО места для размещения НТО предоставляются при условии, что весь ассортимент продукции, представленной для реализации в НТО, будет составлять продукция, произведенная непосредственно субъектом хозяйствования;

б) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие действующие договоры аренды земельных участков, заключенные до 01.03.2015 и НТО которых были установлены до даты утверждения настоящего Порядка;

в) юридические лица и индивидуальные предприниматели для размещения летних площадок при стационарных предприятиях общественного питания.

7.1.1. Договор в случаях, предусмотренных подпунктом б) пункта 7.1. заключается в соответствии с типовой формой Договора согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку, собственником такого НТО с Администрацией на основании заявления, согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, в течение десяти рабочих дней с момента расторжения договора аренды земельного участка на срок, установленный пунктом 1.9. настоящего Порядка.

7.1.2. Размер платы по Договору в случаях, предусмотренных пунктом, определяется согласно Методике.

7.1.3. Требования о допуске к эксплуатации НТО согласно раздела 5 настоящего Порядка при первоначальном заключении Договора не распространяются на установленные объекты, предусмотренные подпунктом б) пункта 7.1.

7.2. Основанием для отказа в размещении НТО является:

- несоответствие места размещения НТО схеме;

- отсутствие согласованного эскизного проекта.

Отказ направляется заявителю почтовым отправлением, либо электронной почтой в течении 5 дней с даты регистрации заявления в Администрации.

Приложение № 1

Типовая форма Договора на размещение нестационарного торгового объекта

ДОГОВОР №

г.Касимов « »__________________20 __ г.

Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области Г.С. Бокова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _____________________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице_______________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Субъект торговли», с другой стороны, далее совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Администрация предоставляет Субъекту торговли право на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) для осуществления_______________________________________________________________________.

Специализация объекта_____________________________________________________

Ассортимент товаров, услуг_________________________________________________

по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области (место расположения объекта)

1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещения НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, утвержденной постановлением Главы Касимовского муниципального района Рязанской области от ___________ № ___.

1.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует по __________________________________20 __ года.

В случае, если Субъектом торговли надлежащим образом исполнялись его обязанности, по окончании срока действия договора он может быть продлен на тот же срок. В данном случае Субъект торговли за 30 дней до окончания действия договора обязан письменно уведомить Администрацию о намерении продлить его действие.

1.4. Специализация объекта является существенным условием настоящего Договора. Одностороннее изменение Субъектом торговли специализации не допускается.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация вправе:

2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Субъектом торговли условий настоящего Договора.

2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке расторгнуть Договор.

2.2. Администрация обязана:

2.2.1. Предоставить Субъекту торговли право на размещение НТО, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

2.3. Субъект торговли вправе:

2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.

2.4. Субъект торговли обязан:

2.4.1. Обеспечить размещение НТО и известить о его установке в срок не позднее 5 дней с даты заключения Договора на размещение НТО администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области в письменной форме.

2.4.2. Осуществлять эксплуатацию НТО при наличии подписанного акта о соответствии размещения НТО требованиям, определенными Порядком.

2.4.3. Обязан после заключения Договора в течение 20 дней заключить договор на вывоз твѐрдых бытовых отходов со специализированным предприятием.

2.4.4. Использовать НТО по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1. настоящего Договора. Иметь в наличии оборудование, предназначенное для оказания услуг, выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.

2.4.5. На фасаде НТО разместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы.

2.4.6. Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном настоящим Договором.

2.4.7. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров НТО в течение установленного периода размещения.

2.4.8. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оказания услуг.

2.4.9. Не допускать загрязнение места размещения НТО. Соблюдать Правила благоустройства.

2.4.10. Своевременно демонтировать НТО с установленного места его расположения и привести прилегающую к НТО территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Плата за размещение НТО устанавливается в размере и составляет ___________ ( ________________) в год (приложение).

3.2. Плата за первый год размещения Объекта вносится в месячный срок с момента заключения Договора. В последующие годы плата вносится раз в год не позднее 1 декабря текущего года, либо не позднее 30 дней до даты окончания Договора.

3.3. Получатель платежа: _________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________

3.4. Размер платы за размещение НТО, указанные в п.3.1. Договора, не является постоянным и изменяется в соответствии с:

- изменением кадастровой стоимости земельного участка либо земель. При этом плата за размещение НТО подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация платы за размещение нестационарного торгового объекта с учетом размера уровня инфляции не производится;

- изменением размера уровня инфляции. При этом плата за размещение НТО ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора на размещение НТО, изменяется на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор на размещение НТО;

- изменением вида деятельности субъекта.

3.5. Субъект торговли самостоятельно производит перерасчет и оплачивает плату за размещение НТО, без внесения изменений и дополнений в Договор.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору Субъект торговли выплачивает пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки, выявленного нарушения.

4.3. За нарушение сроков демонтажа НТО по предписанию, самовольного переоборудования без внесения соответствующих изменений в Схему размещения НТО Субъект торговли выплачивает штраф в размере ________ рублей.

4.4. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение Договора

5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.

5.2. Администрация имеет право досрочно, в одностороннем порядке расторгнуть Договор по следующим основаниям:

5.2.1. невыполнение Субъектом торговли требований, указанных в пункте 2.4. настоящего Договора;

5.2.2. прекращения Субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

5.2.3. нарушение Субъектом торговли установленной в предмете договора специализации;

5.2.4. выявление несоответствия НТО эскизному проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), придания НТО статуса капитального;

5.2.5. неисполнение Субъектом торговли обязательства по осуществлению в НТО торговой деятельности (оказанию услуг) в течение более 3 месяцев подряд;

5.2.6. неисполнение Субъектом торговли обязательств платежа по Договору или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по Договору на срок более 30 календарных дней;

5.2.7. неисполнение Субъектом торговли запрета не допускать передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием НТО.

5.3. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно Субъекта торговли не менее чем за месяц, но не более, чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ с предоставлением компенсационного места без проведения аукциона по решению Комиссии:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитального строительства;

- о заключении договора о развитии застроенных территорий, в случае, если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора.

5.4. После расторжения договора НТО подлежит демонтажу Субъектом торговли, по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.

5.5. Демонтаж НТО в добровольном порядке производится Субъектом торговли за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области. В случае невыполнения демонтажа Субъектом торговли в добровольном порядке, в указанный в предписании срок, органы местного самоуправления осуществляют демонтаж, согласно Приложению № 6 к Порядку.

6. Прочие условия

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.

6.5. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть:

Приложение 1 - схема размещения НТО на кадастровом плане территории М:500.

Приложение 2 –эскизный проект НТО.

Приложение № 2

Методика определения размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Настоящая Методика применяется при определении платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Плата по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, кадастровая стоимость которых определена, рассчитывается по формуле:

Пр = (Кс x Вд x Уи) / КДГ х Ср, где:

Пр - плата за размещение НТО (руб./ в год);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (руб.);

Вд – коэффициент, учитывающий вид деятельности Субъекта;

Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год;

КДГ – количество дней в году;

Ср - срок размещения НТО.

Расчет платы за размещение НТО осуществляется путем перемножения коэффициентов, раздела результата на количество дней в году и умножения на количество дней размещения.

При заключении Договора в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер платы за размещение НТО определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год.

2.1. Для временных объектов, располагаемых на землях общего пользования или на земельных участках, кадастровая стоимость которых не рассчитывается, расчет платы за размещение НТО производится исходя из среднего удельного показателя кадастровой стоимости за один квадратный метр земель соответствующей категории и вида разрешенного использования по формуле:

Пр = (СПкс x S x Вд х Уи)/ КДГ х Ср, где:

Пр - плата за размещение НТО (руб./ в год);

СПкс - средний удельный показатель кадастровой стоимости земель соответствующей категории и вида разрешенного использования (руб./кв. м);

S- площадь земельного участка, необходимая для размещения временного объекта (кв. м);

Вд - коэффициент, учитывающий вид деятельности Субъекта;

Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год;

КДГ – количество дней в году;

Ср - срок размещения НТО.

Расчет платы за размещение НТО осуществляется путем перемножения коэффициентов, раздела результата на количество дней в году и умножения на количество дней размещения.

При заключении Договора в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер платы за размещение НТО определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год.

Средний удельный показатель кадастровой стоимости в отношении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района Рязанской области устанавливается:

- для земель населенных пунктов – 107,1 рублей за 1 кв.м.;

- для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения – 45,3 рублей за 1 кв.м.;

- для земель сельскохозяйственного назначения:

1) за земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения внутрихозяйственной деятельности – 1,68 рублей за 1 кв.м.

2) за земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции – 11,95 рублей за 1 кв.м.

3) за земли сельскохозяйственного назначения, занятые водными объектами и используемые для предпринимательской деятельности – 8,94 рублей за 1 кв.м.

4) за земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются леса – 1,50 рублей за 1 кв.м.

5) за прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками, за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений – 0,99 рублей за 1 кв.м.

Размер ставки платы за использование земельных участков земель сельскохозяйственного назначения определяется равным удельному показателю кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, утвержденному постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 № 30-П (ред. от 05.10.2017) «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области».

Таблица коэффициентов вида деятельности Субъекта

№ п/п

Вид деятельности НТО

Значение коэффициента Вд

1

Реализация продовольственных товаров (зерномучные, кондитерские, молочные, мясные, рыбные, мясо птицы и полуфабрикаты)

12

2

Реализация бахчевых культур – до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября)

15

3

Реализации кваса и мороженого – до 6 месяцев (с 1 мая по 31 октября)

12

4

НТО, функционирующие в осенне-зимний период – до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта)

12

5

Торговля периодическими изданиями, печатной продукцией

7

6

Размещение общественных биотуалетов

1,5

7

Оказание услуг, за исключением:

15

7.1

Финансовые и страховые услуги

25

8

Прочее

20

Приложение № 3

Типовая форма заявления о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов

Главе администрации

Касимовского муниципального

района Рязанской области

___________________________

От _______________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

полное наименование юридического лица)

_________________________________

(местонахождение индивидуального

предпринимателя, юридического лица)

________________________________________

(государственный регистрационный номер

записи о государственной регистрации

индивидуального предпринимателя,

юридического лица в едином государственном

реестре юридических лиц)

ИНН:______________________________

___________________________________

(почтовый адрес и (или) адрес электронной почты

для связи с заявителем)

телефон:__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером (при наличии) 62:04:_______________, местоположение: Рязанская область, Касимовский район, н.п. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________,

для использования с целью__________________________________________________ на основании Схемы размещения НТО.

Информация по НТО:

- специализация_________________________________________________________,

- площадь ___________________________,

- срок размещения_____________________________. ___________________ ___________________

(дата) (подпись)

Приложение № 4

Акт о соответствии размещения нестационарного торгового объекта установленным требованиям

«_____»____________20___г. г.Касимов

Комиссия в составе:

Главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области ____________________________________________________________________________________;

(фамилия, инициалы, должность)

Главного архитектора администрации Касимовского муниципального района Рязанской области_____________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

Начальника отдела потребительского рынка и муниципального заказа администрации Касимовского муниципального района Рязанской области _____________________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность)

владельца нестационарного торгового объекта________________________________ ___________________________________

(фамилия, инициалы)

произвела освидетельствование выполненных работ по установке НТО, организации благоустройства на прилегающей территории, в том числе на соответствие Договору, эскизному проекту, Схеме и составила настоящий акт о нижеследующем.

1. К освидетельствованию предъявлен НТО, установленный в соответствии со Схемой размещения __________________________________________________________________________

(павильон, тонар, палатка…

_____________________________________________________________________________________ (местоположение)

внешний вид соответствует (не соответствует) эскизному проекту, разработанному__________________________________________________________ ________________________________________________________________________ специализация НТО______________________________________________________

2. В представленных работах отсутствуют (или допущены) отклонения от предусмотренных требований эскизного проекта, Договора _____________________________________________________________________________________

(при наличии отклонений указывается, требования каких частей эскизного проекта, пунктов Договора нарушаются).

3. Решение комиссии.

Работы по размещению НТО выполнены (не выполнены) в полном объеме и в соответствии с Договором и эскизным проектом. На основании изложенного разрешается эксплуатация предъявленного к освидетельствованию НТО.

Подписи:

Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области _____________________________________________________________________________________

Главный архитектор _____________________________________________________________

Начальник отдела потребительского рынка и муниципального заказа _____________________________________________________________________________________

Владелец нестационарного торгового объекта _______________________________________

Приложение № 5

Порядок демонтажа НТО на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области, иными федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования, предъявляемые к нестационарным торговым объектам и их размещению, и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению НТО, а также их эксплуатации и демонтажу на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

2. Размещение НТО без Договора, (самовольная установка) не допускается. НТО, который в момент его размещения Договор был заключен, но впоследствии аннулирован или признан недействительным, не считается самовольно установленным. Демонтаж такого НТО осуществляется в принудительном порядке по решению суда общей юрисдикции или Арбитражного суда. В случае самовольного размещения НТО вновь, он подлежит демонтажу на основании предписания администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

3. В течение 10 рабочих дней со дня выявления самовольно установленного вновь НТО, его владельцу администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области выдается предписание о демонтаже самовольно установленного НТО по установленной форме согласно Приложению № 6 к Порядку.

4. В случае если владелец самовольно установленного НТО неизвестен, администрация Касимовского муниципального района Рязанской области представляет информацию для публикации предписания с приложением фотографии НТО в средствах массовой информации не позднее 10 рабочих дней со дня выявления самовольно установленного НТО, а также для размещения на официальном сайте администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области в сети Интернет. В этом случае датой получения предписания о демонтаже самовольно установленного НТО его владельцем является дата публикации предписания на сайте.

5. Владелец самовольно установленного НТО обязан за свой счет осуществить его демонтаж, а также восстановить место его размещения в том виде, в котором оно было до монтажа, в течение 30 дней со дня уведомления.

6. В случае невыполнения лицом, самовольно установившим НТО, предписания о его демонтаже и при размещении данного объекта на территории, находящейся в государственной или муниципальной собственности, администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области в течение 10 рабочих дней с даты, указанной для исполнения в предписании, издается постановление о демонтаже НТО с привлечением подрядной организации в соответствии с требованиями действующего законодательства. Подрядная организация определяется в соответствии с Федеральным законом № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Демонтаж осуществляется в присутствии представителей администрации муниципального образования, на территории которого самовольно установлен НТО. Подрядная организация обеспечивает хранение НТО в течение 30 рабочих дней со дня демонтажа.

8. Работы подрядной организации по демонтажу самовольно установленного НТО, в том числе по вывозу, хранению или в необходимых случаях по уничтожению НТО, оплачиваются владельцем НТО на основании составленной сметы.

9. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажа НТО, Администрация направляет владельцу НТО уведомление о произведенном демонтаже. В случае если владелец НТО неизвестен, администрация Касимовского муниципального района Рязанской области направляет информацию для публикации уведомления о демонтаже НТО в средствах массовой информации, а также размещает данную информацию на официальном сайте администрации в сети Интернет.

10. В случае невозможности вручить предписание о демонтаже самовольно установленного НТО, владелец которой известен, администрация Касимовского муниципального района Рязанской области направляет информацию для публикации уведомления о демонтаже НТО в средствах массовой информации, а также размещает данную информацию на официальном сайте администрации в сети Интернет.

11. Демонтированный НТО возвращается владельцу после возмещения владельцем расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением НТО на основании сметы, составленной подрядной организацией.

12. В случае невостребованности демонтированного НТО его владельцем в срок 30 календарных дней он подлежит уничтожению либо реализации, о чем подрядной организацией составляется акт. Денежные средства, поступившие от реализации НТО, зачисляются в бюджет района.

13. Лицо, самовольно установившее НТО, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 6

Предписание № _____

о демонтаже НТО, самовольно установленном на территории Касимовского муниципального района Рязанской области

___ ___________ 20___

Администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области выявлено следующее нарушение:

нестационарный торговый объект (далее – НТО) самовольно установлен по адресу: ______________________________________________________________________

Вид НТО: ________________________________________________________

(павильон, тонар, палатка …)

Владелец НТО: ____________________________________________________

С целью устранения выявленного нарушения владельцу НТО предписывается:

1. Демонтировать самовольно установленный НТО в течение месяца со дня опубликования настоящего предписания или со дня его получения владельцем НТО лично.

2. Информацию о выполнении настоящего предписания представить в течение трѐх дней со дня исполнения предписания в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области по адресу: 391300, Рязанская область, г.Касимов, ул. Ленина, д. 9-а.

Приложение: фотография установленного НТО на 1 л.

Глава администрации Касимовского муниципального района Рязанской области _____________________________________________________________________________________

Главный архитектор _____________________________________________________________

Начальник отдела потребительского рынка и муниципального заказа _____________________________________________________________________________________

Владелец нестационарного торгового объекта _______________________________________