ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК СУДИСЛАВЛЬ



Опубликовано в ИБ «Судиславские ведомости» от 07.10.2020 г. № 24, стр. 2

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК СУДИСЛАВЛЬ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК СУДИСЛАВЛЬ

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Костромской области от 4 марта 2016 года № 72-6-ЗКО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Костромской области», руководствуясь статьями 21, 40 Устава муниципального образования городское поселение посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области,

Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Судиславские ведомости».

Председатель Совета депутатов

Администрации городского поселения

посёлок Судиславль:

С. В. Мамонтов

Глава городского поселения

посёлок Судиславль:

М. А. Беляева

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения посёлок Судиславль

от 10.09.2020 года № 29

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК СУДИСЛАВЛЬ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком назначения, подготовки, проведения опроса граждан, а также установления и использования результатов опроса граждан.

2. Опрос граждан — это форма участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании администрации городского поселения посёлок Судиславль Судиславского муниципального района Костромской области (далее — Администрация городского поселения посёлок Судиславль), имеющая своей целью выявление мнения населения и его учёт при принятии решений органами местного самоуправления Администрации городского поселения посёлок Судиславль, а также органами государственной власти Костромской области.

3. Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Костромской области от 4 марта 2016 года № 72 — 6 - ЗКО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Костромской области», Устав муниципального образования Администрации городского поселения посёлок Судиславль.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счёт средств бюджета Администрации городского поселения посёлок Судиславль — при проведении опроса по инициативе Совета депутатов муниципального образования Администрации городского поселения посёлок Судиславль или главы городского поселения посёлок Судиславль;

2) за счёт средств областного бюджета — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 2. Принципы организации и проведения опроса

1. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.

2. Проведение опроса граждан осуществляется гласно. Каждый вправе знать о времени, местах проведения опроса граждан, о вопросах, выносимых на опрос граждан.

3. Опрос граждан может проводится на всей территории городского поселения посёлок Судиславль либо на части его территории, указанной в решении Совета депутатов о назначении опроса граждан.

4. Вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на опрос граждан, должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключить его (их) множественное толкование, то есть ответ на вопрос (вопросы) должен предполагать однозначный ответ.

Статья 3. Участники опроса

1. В опросе граждан вправе участвовать жители городского поселения посёлок Судиславль, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос граждан.

2. Жители п. Судиславль участвуют в опросе граждан непосредственно. Каждый гражданин, участвующий в опросе, имеет только один голос.

Статья 4. Инициатива проведения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль или главы городского поселения посёлок Судиславль — по вопросам местного значения городского поселения посёлок Судиславль;

2) органов государственной власти Костромской области — для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения посёлок Судиславль для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Инициатива проведения опроса граждан должна быть рассмотрена Советом депутатов городского поселения посёлок Судиславль в течении тридцати дней со дня её поступления.

Статья 5. Порядок назначения опроса граждан

1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения посёлок Судиславль.

2. В решении Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория, на которой проводится опрос;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей п. Судиславль, участвующих в опросе.

3. Решение Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию и размещению в информационном бюллетене «Судиславские ведомости» не менее чем за десять дней до дня проведения опроса граждан.

4. Совет депутатов городского поселения посёлок Судиславль отказывает в назначении опроса граждан в случае, если вопросы, предлагаемые для выявления мнения населения, не отнесены к вопросам местного значения городского поселения посёлок Судиславль или вопросам изменения целевого назначения земель городского поселения посёлок Судиславль для объектов регионального и межрегионального значения.

Статья 6. Комиссия по проведению опроса граждан

1. При принятии решения о назначении опроса граждан Советом депутатов городского поселения посёлок Судиславль образуется Комиссия по проведению опроса граждан (далее — Комиссия).

2. В состав Комиссии могут входить:

1) при проведении опроса граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль или главы городского поселения посёлок Судиславль - глава городского поселения посёлок Судиславль, депутаты Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль, представители Администрации городского поселения посёлок Судиславль и иные лица;

2) при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Костромской области — депутаты Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль, представители органов государственной власти Костромской области и иные лица. Число представителей органов государственной власти Костромской области должно быть не боле чем одна треть от общей численности членов Комиссии.

Состав Комиссии утверждается решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль, которое подлежит официальному опубликованию и размещению в информационном бюллетене «Судиславские ведомости». При утверждении состава Комиссии определяется её председатель.

3. Материально-техническое обеспечение подготовки опроса граждан осуществляется:

1) при проведении опроса граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль или главы городского поселения посёлок Судиславль — Администрацией

городского поселения посёлок Судиславль;

2) при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Костромской области — органом государственной власти Костромской области.

Статья 7. Полномочия Комиссии по проведению опроса гражданин

1. Комиссия:

1) организует и обеспечивает проведение опроса граждан;

2) обеспечивает изготовление опросных листов;

3) в случае проведения опроса в пунктах опроса граждан оборудует данные пункты;

4) составляет списки граждан, имеющих право участвовать в опросе граждан;

5) рассматривает обращения граждан по всем вопросам, связанным с проведением опроса граждан;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком, решениями Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль.

2. Полномочия Комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов опроса граждан.

Статья 8. Методика и порядок проведения опроса гражданин

1. Опрос граждан проводится путём открытого, тайного или поимённого голосования.

2. В список граждан, имеющих право участвовать в опросе граждан (далее — список), включаются жители территории на которой проводится опрос граждан. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства участников опроса.

3. В списке при тайном или поименном голосовании должны быть предусмотрены места для проставления участником опроса граждан подписи за каждый полученный им опросный лист, серии и номера его паспорта или данных документа, заменяющего паспорт гражданина, для оформления письменного согласия участника опроса на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и для проставления подписи члена счётной комиссии, выдавшего опросный лист участнику опроса.

4. В случае проведения опроса граждан путём тайного голосования, в целях оптимизации процесса голосования и сокращения времени, необходимого на внесение участника опроса в списки участников опроса и выдачу ему опросного листа, решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль о назначении опроса граждан может предусматриваться проведение предварительной регистрации участников опроса.

Предварительная регистрация участников опроса осуществляется в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль о назначении опроса граждан.

5. В случае проведения опроса граждан путём открытого голосования Комиссия проводит собрание участников опроса граждан (далее — собрание участников опроса). Регистрация граждан на собрании участников опроса проводится по списку. При этом проставление в списке участником опроса граждан подписи за каждый полученный им опросный лист, а также проставление подписи члена Комиссии, выдавшего опросный лист участнику опроса, не требуется.

Открывают и ведут собрание участников опроса члены Комиссии в количестве не менее трёх человек.

Голосование на собрании участников опроса проводится открыто по каждому вопросу путём заполнения участником опросного листа. В голосовании участвуют только граждане, вынесенные в список и зарегистрированные на собрании участников опроса.

Собрания участников опроса в зависимости от количества граждан, участвующих в опросе, могут проводится по улицам, домам.

6. Тайное голосование при опросе граждан проводится в пунктах опроса граждан, где должны быть специально оборудованы места для тайного голосования и установлены опечатанные ящики для голосования.

Для получения опросного листа участник опроса предъявляет паспорт или иной документ, заменяющий паспорт гражданина, и ставит подпись в списке.

7. Поимённое голосование может проводится по опросным листам в пунктах опроса граждан либо по месту жительства участников опроса путём сбора их подписей.

При поимённом голосовании участник опроса, кроме выражения своего волеизъявления, ставит подпись в опросном листе.

Статья 9. Результаты опроса граждан

1. Комиссия признаёт опрос граждан состоявшимся в случае, если число жителей, принявших участие в опросе, равно или превышает минимальную численность жителей, указанную в решении Совета депутатов городского поселения посёлок Судиславль о назначении опроса граждан.

2. После проведения опроса граждан Комиссия определяет его результаты. На основании полученных результатов составляется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии.

Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то определение результатов опроса граждан производится отдельно.

3. Протокол должен быть составлен Комиссией не позднее чем через пятнадцать дней после окончания проведения опроса граждан.

В протоколе указываются:

1) число граждан, принявших участие в опросе граждан;

2) результаты опроса граждан;

3) анализ результатов опроса граждан;

4) иные данные по усмотрению Комиссии.

4. Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) размещению в информационном бюллетене «Судиславские ведомости».

5. Протокол направляется в орган местного самоуправления городского поселения посёлок Судиславль, орган государственной власти Костромской области, инициировавший проведение опроса граждан, для принятия соответствующего решения.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.