[ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПРИ НЕДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КАНДИДА...



<31>

В199906320

В199906320

<31>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

                     10.11.1999 N ГКПИ99-901

[Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

может принять решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты

Государственной Думы при недостоверности сведений, представленных

кандидатом в ЦИК России, если недостоверность этих сведений носит

существенный характер]

Именем Российской Федерации

   Верховный Суд Российской Федерации в составе:

   судьи Верховного Суда Российской Федерации       Зайцева В.Ю.,

   при секретаре                                  Носовской Е.В.,

   с участием прокурора                           Корягиной Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Святашова Петра Григорьевича на Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 ноября 1999 г. No. 36/442-3 "О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным блоком "Блок генерала Андрея Николаева, академика Святослава Федорова",

                            установил:

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 ноября 1999 г. No. 36/442-3 заявителю Святашову П.Г. было отказано в регистрации в составе федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого избирательным блоком "Блок генерала Андрея Николаева, академика Святослава Федорова".

Святашов П.Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на указанное Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, ссылаясь на то, что оснований для исключения его из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы не имелось.

В судебном заседании заявитель и его представитель Мурашкин А.Н. поддержали доводы жалобы и пояснили, что непредставление в ЦИК России сведений о суммах заработной платы, полученной заявителем за период работы в мэрии г. Москвы, носит неумышленный характер. Все налоги с этих сумм были своевременно удержаны, и Святашов П.Г. не мог быть исключен из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Представители Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Смирнов А.А. и Концедайло А.В. жалобу заявителя не признали.

Заслушав объяснения заявителя и представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей отказать заявителю в удовлетворении жалобы, суд находит, что жалоба Святашова П.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 96 Конституции Российской Федерации порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральным законом.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 6 статьи 47 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может принять решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы при недостоверности сведений, представленных кандидатом в ЦИК России, если недостоверность этих сведений носит существенный характер.

В силу пунктов 2 и 3 ст. 45 указанного Федерального закона в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации должны представляться сведения о размере и источниках доходов каждого кандидата. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что заявителем в ЦИК России 18 октября 1999 года была представлена лишь справка о том, что он является пенсионером Министерства обороны и общий размер его пенсии за 1999 год составил 18567 рублей. Между тем по результатам проверки достоверности сведений, представленных Святашовым П.Г., было выявлено, что он в 1998 году работал в мэрии г. Москвы и получил в виде заработной платы 41983 рубля. О наличии этого дохода заявитель в ЦИК России до начала проверки достоверности представленных им сведений о доходах не сообщил.

Поскольку совокупный размер полученной заявителем заработной платы (дохода, о котором заявитель не сообщил в ЦИК РФ) более чем в два раза превышает сумму полученной в 1998 г. пенсии (дохода, о котором заявитель сообщил в ЦИК РФ), суд полагает, что недостоверность сведений о доходах, представленных Святашовым П.Г., носит существенный характер. Следовательно, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе была принять постановление об отказе ему в регистрации в составе федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого избирательным блоком "Блок генерала Андрея Николаева, академика Святослава Федорова".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 191 197, 231, 232 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации

                              решил:

жалобу Святашова Петра Григорьевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

В.Ю.ЗАЙЦЕВ

[отформатировано: 30.05.2001 редактор НЦПИ - Смоленова А.В.]