Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия)» по муниципальной целевой пр...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

НЮРБИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЖАРХАНСКИЙ НАСЛЕГ»

НАСЛЕЖНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

11.03.2020

РНС № 03-02

Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия)» по муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) на 2020-2024 гг.» из местного бюджета  муниципального образования в 2020 году

Во исполнение Устава МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) и муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) на 2020-2024 гг.», утвержденной Решением наслежного Совета РНС №01-02 от 14 января 2020 года, руководствуясь Уставом муниципального образования, наслежный Совет МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия), РЕШИЛ:

1.              Утвердить Порядок предоставления  субсидий  на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) по муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 гг.», из бюджета муниципального образования на 2020 год, согласно приложению №1 к настоящему решению.

2.              Утвердить Порядок отбора получателей субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) по муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 гг.» из бюджета муниципального образования на 2020 год, согласно приложению №2 к настоящему решению.

3.              Специалисту по вопросам сельского хозяйства МКУ «ДСХ Нюрбинского района» при Администрации МО «Жарханский наслег» (Терентьева С.С.), ведущему специалисту Администрации МО «Жарханский наслег» (Конощук А.Ю.):

3.1.              Обеспечить своевременное и целевое использование бюджетных ассигнований в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

3.2.  Обеспечить доведение до получателей субсидий достигаемые значения целевых показателей эффективности использования субсидий и контроль их выполнения.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит  опубликованию в установленном порядке на стендах официальной информации.

5.              Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по сельскому хозяйству (Терентьева С.С.)

Председатель наслежного Совета

МО «Жарханский наслег»

П.М. Александров

Глава МО «Жарханский наслег»

П.М. Александров

Приложение 1

к Решению наслежного Совета

депутатов МО «Жарханский наслег»

от 11 марта 2020 года. №03-02

Порядок

предоставления  субсидий  на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) по муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 гг.», из бюджета муниципального образования на 2020 год

I.              Общие положения.

1. Настоящий порядок предоставления субсидий из местного бюджета разработан в соответствии со ст. 78 БК РФ и муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) на 2020-2024 гг.», утвержденной Решением наслежного Совета РНС №01-02 от 14 января 2020 года.

2.  Настоящий Порядок устанавливает:

-      категории и критерии отбора получателей субсидий,

-      цели, условия и порядок предоставления субсидии,

-     порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении на поддержку сельскохозяйственного производства,

-    порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном году, в случаях предусмотренных соглашениями,

-  положения об обязательной проверке ГРБС, предоставляющего субсидию и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (далее - субсидии) в 2019 году  из бюджета МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я).

3. Финансирование производится в соответствии с кассовым планом Администрации МО «Жарханский наслег» с лицевых счетов Администрации в финансовом органе на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

II. Категории и критерии отбора получателей субсидий.

1.              Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением  государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям сельхозтоваров, работ и услуг на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на производство сельскохозяйственной продукции следующим категориям:

-              сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

- осуществляют свою деятельность на территории МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я);

- получатель не находятся в процедуре конкурсного производства в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

-              получатель ведет хозяйство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) по которым предоставляется субсидия;

-              получатель (кроме ведущих личное подсобное хозяйство) представляет официальную статистическую отчетность;

-  выполнение целевых показателей эффективности использования субсидий.

III. Цели, критерии и условия предоставления субсидий по основным направлениям сельскохозяйственного производства.

Целью предоставления субсидий является выполнение показателей производства  сельскохозяйственной продукции в рамках реализации госпрограммы РС (Я) «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) на 2020-2024 гг.» по следующим направлениям:

а) поддержка животноводства:

- на строительство (ремонт) коровников и производственных помещений, летников;

- строительство (ремонт) изгороди;

- на приобретение кормов;

- приобретение скота, племенного КРС, быков производителей;

- приобретение оборудования и комплектующих, материалов для племенного (осеменения КРС).

- приобретение оборудования для механизации коровника и производственных помещений;

- транспортные расходы на перевозку.

б) поддержка растениеводства:

- приобретение земель;

- приобретение сельскохозяйственной техники;

- на приобретение горюче-смазочных материалов для заготовки грубых кормов;

- приобретение оборудования по переработке и хранению продукции растениеводства;

- возделывание земель;

- приобретение семенного материала для развития кормопроизводства, овощеводства и картофелеводства;

- транспортные расходы на перевозку.

в) поддержка табунного коневодства:

- на строительство (ремонт) конебаза и производственных помещений;

- строительство (ремонт) изгороди;

-на приобретение кормов;

- приобретение жеребцов производителей, племенных лошадей;

г) поддержка переработки сельскохозяйственной продукции:

- на строительство (ремонт) производственных помещений;

- приобретение оборудования и комплектующих, материалов для переработки сельскохозяйственной продукции

- транспортные расходы на перевозку оборудования.

IV. Порядок предоставления субсидий.

1.              Порядок отбора получателей субсидий из бюджета МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) по поддержке сельскохозяйственного производства устанавливается настоящим постановлением.

2.              Перечень получателей субсидий по поддержке сельскохозяйственного производства утверждается распоряжением МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я);

3.              Администрация МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) (далее – Администрация) после проверки документов, предоставленных лицом, прошедшим отбор на получение субсидии, согласно утвержденного перечня заключает с получателями субсидии Соглашения о предоставлении субсидий на текущий финансовый год с доведением плановых показателей сельскохозяйственного производства, оформляет справку-расчет о причитающихся субсидиях;

4. Администрация МО «Жарханский наслег» Постановлением Главы утверждает формы типовых соглашений, справки - расчетов  по каждым направлениям поддержки  раздельно;

5.              Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Решением наслежного Совета депутатов МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я)  от 28.12.2019 года РНС№11-01 «О местном бюджете муниципального образования «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов». Финансирование производится в соответствии с кассовым планом с лицевых счетов Администрации в Управлении финансов Нюрбинского района РС (Я) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях;

6.  Администрация предоставляет в Управление финансов Нюрбинского района РС (Я) на санкционирование расходов, следующие документы:

- распоряжением Главы МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) о предоставлении субсидий;

- протокол заседания комиссии;

- соглашение о предоставлении субсидии;

7. После оплаты перечень документов, указанных в п.7 настоящего положения, подлежит возврату в Администрацию;

8. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидий, несет ответственность за достоверность предоставленных документов в соответствии с действующим законодательством;

9. Лицо, не прошедшее отбор получателей субсидии, письменно уведомляется Администрацией МО «Жарханский наслег» в течение 5 рабочих дней с указанием причины отказа.

10. Администрация проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их  получателями. Органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверки в соответствии с бюджетным законодательством, НПА РФ и РС (Я) в сфере государственного (муниципального) финансового контроля.

11. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в бюджет МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я)  не позднее 20 декабря текущего финансового года.

1. Направление «Развитие животноводства»: юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» - на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по содержание КРС: на строительство (ремонт) коровников и производственных помещений, летников; строительство (ремонт) изгороди; на приобретение кормов; приобретение скота, племенного КРС, быков производителей;  приобретение оборудования и комплектующих, материалов для племенного (осеменения КРС), транспортные расходы на перевозку.

Условия: - наличие поголовья лошадей из данных официальной статистической информации на 01 января текущего года;

- выполнение планового показателя по численности поголовья скота, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидий.

2. Направление «Развитие табунного коневодства»: юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» - на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по содержание лошадей: на строительство (ремонт) конебаза и производственных помещений; строительство (ремонт) изгороди; на приобретение кормов; приобретение жеребцов производителей, племенных лошадей;

Условия: - наличие поголовья лошадей из данных официальной статистической информации на 01 января текущего года;

- выполнение планового показателя по численности поголовья лошадей, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидий.

3. Направление «Развитие растениеводства»: юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» - на финансовое обеспечение (возмещение) затрат: на приобретение земель; приобретение сельскохозяйственной техники; на приобретение горюче-смазочных материалов для заготовки грубых кормов; приобретение оборудования по переработке и хранению продукции растениеводства; возделывание земель; приобретение семенного материала для развития кормопроизводства, овощеводства и картофелеводства;

Условия: - наличие земель на кормопроизводство, картофелеводство и овощеводство из данных официальной статистической информации на 01 января текущего года;

- выполнение планового показателя по заготовке кормов, урожая овощей и картофеля, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидий.

3.              По под направлению «Поддержка строительства коровников, и производственных помещений, конебаз и летников»: юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» - на возмещение части затрат на строительство сельскохозяйственных объектов.

Условия: - наличие земельного участка под строительство коровника на 50-100 голов (конебазы, производственных помещений, летников), сметы и бизнес-плана согласованное с Администрации МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- наличие поголовья КРС и лошадей из данных официальной статистической отчетности на 01 января текущего года;

5. По направлению «Поддержка переработки сельскохозяйственной продукции»:  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» на возмещение части затрат на строительство сельскохозяйственных объектов: - на строительство (ремонт) производственных помещений; приобретение оборудования и комплектующих, материалов для переработки сельскохозяйственной продукции.

Условия:

- наличие земельного участка под строительство (ремонт) производственных помещений, сметы и бизнес-плана согласованное с Администрации МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- наличие показателей по выпуску продукции из данных официальной статистической отчетности на 01 января текущего года;

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий их предоставления.

1.              Не позднее месячного срока со дня обнаружения, факта нарушения условий предоставления субсидий Администрация направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств в соответствующий бюджет, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателям субсидии.

2.              При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в письме Администрации, Администрация принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

3.              В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий органами государственного (муниципального) финансового контроля получателям субсидий направляются предоставления и (или) предписание органов государственного (муниципального) финансового контроля и осуществляется производство по делам об административных правонарушений в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.  

VI. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

1.              Возврат в текущем финансовом году в бюджет МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) не использованного остатка субсидии в отчетном финансовом году получателем субсидии предусматривается Соглашением о предоставлении субсидии.

VII. Положение об обязательной проверке Администрацией, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.              Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2.              Администрация и орган муниципального финансового контроля МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с принятыми Административными регламентами исполнения муниципальных функций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере при использовании средств бюджета МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я).

3.              Не позднее 10-дневного срока со дня обнаружения факта нарушений условий предоставления субсидий Администрация направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления, письмо с предложением о добровольном возврате средств в бюджет МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я), при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем.

При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в письме Администрации, Администрация принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

Приложение 2

к Решению наслежного Совета

депутатов МО «Жарханский наслег»

от 11 марта 2020 года. №03-02

Порядок

отбора получателей субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) по муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 гг.» из бюджета муниципального образования на 2020 год

1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора получателей субсидий из бюджета МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (далее – муниципальное образование) для  осуществления по целевой программе «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) на 2015-2019 гг.».

1.1.              Организатором  отбора получателей субсидий (далее - конкурсный отбор) является Администрация МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района РС (Я) (далее - Администрация).

1.2.              Проведение отбора возложено на Комиссию по отбору получателей субсидии из бюджета муниципального образования (далее - Комиссия).

1.3.              В состав Комиссии входят Глава, специалисты Администрации, специалист по вопросам сельского хозяйства ДСХ Нюрбинского района по МО «Жарханский наслег» (по согласованию), депутат наслежного Совета, специалист (ветеринарный фельдшер).

2.              Извещение о проведении отбора размещается Администрацией в установленном порядке в стендах официальной информации.

3. Для участия в отборе – участник на имя председателя Комиссии предоставляет заявку с приложением следующих документов:

-              заявление на участие в отборе, согласно приложению 1;

-              выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), вид деятельности ОКВЭД, или заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса;

-              выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) вид деятельности ОКВЭД, или заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в средствах массовой информации  извещения о проведении конкурса;

-              заявление на участие в отборе, согласно приложению 1;

-              копию  выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса;

-              банковские реквизиты;

              - Перечень  документов по каждому направлению устанавливается в извещении о проведении отбора.

4. Порядок рассмотрения отбора заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора:

4.1.              Конкурсные заявки принимаются в течение десяти календарных дней с момента объявления отбора, срок рассмотрения отборных заявок – до 5 (пять) календарных дней после окончания срока приема документов.

4.2.              Администрация имеет право, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема отборных заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок в средствах массовой информации.

4.3.              Участник отбора может внести изменения в свою отборную заявку до истечения установленного срока подачи отборных заявок.

4.4.              Все отборные заявки, полученные после даты окончания приема, установленной Администрацией, будут признаны опоздавшими. Решение об участии в отборе опоздавших конкурсных заявок может быть принято Комиссией.

4.5.              Поступившие отборные заявки регистрируются Администрацией в специальном журнале.

4.6.              Участник отбора несет полную ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

4.7.              Оглашение списка участников отбора производится ответственным секретарем Комиссии на заседании Комиссии.

4.8.              Результаты оглашения списка участников (наименования и предмета заявок) отражаются в протоколе заседания Комиссии.

4.9.              После оглашения списка участников и составления соответствующего протокола Комиссия проводит рассмотрение отборных заявок с целью определения их соответствия требованиям, условиям отбора и критериям, перечисленным Порядком предоставления в 2018 году субсидий из бюджета муниципального образования.

4.10.              Определение победителей отбора по каждому направлению сельскохозяйственного производства производится отдельно.

4.11.              Решение о выборе победителей принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава Комиссии.

4.12.              Принятие решений о победителях отбора осуществляет Комиссия.

4.13.              В случае выявления недостоверных данных в представленных документах получателя субсидий, Комиссия имеет право изменить решение и начать работу по возврату выделенной субсидии.

4.14.              Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней.

Приложение 1

Порядку отбора получателей субсидий на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) по муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства МО «Жарханский наслег» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 гг.» из бюджета муниципального образования на 2020 год

Заявление на участие в отборе ____________________________________________________________

(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

В соответствии с Решения наслежного Совета Депутатов МО «Жарханский наслег» РНС №02-06 от 06 февраля 2019 года, прошу предоставить субсидию на
поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей. Для _______________________

_____________________________________________________________________________

В размере:_______________________________________________________________,

Подтверждаю подлинность, достоверность указанной информации и прилагаемых документов.

Перечень прилагаемых документов

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Реквизиты:

Юридический адрес:

ОГРН:

ОКТМО:

№ расчетного счета:

Наименование учреждения банка:

БИК:

Корр/счет банка:

Я______________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю согласие на обработку персональных данных, в целях принятия решения о выделении субсидии мне на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей

Руководитель организации ____________________ /_______________/

(подпись)                                           (ФИО)

М.П.

«_____»  _____________ 2020 года