Об утверждении Порядка определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московско...



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от  11.03.2020  № 1-4/1033

(с учетом изменений от  28.01.2021  № 1-4/1110)

Об утверждении Порядка определения организации,

осуществляющей функции продавца

при продаже имущества, находящегося в

собственности муниципального образования

«Городской округ Домодедово» Московской области и

Порядка установления размера и выплаты

вознаграждения специализированной организации,

осуществляющей функции продавца при продаже имущества,

находящегося в собственности муниципального образования

«Городской округ Домодедово» Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШИЛ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области (прилагается).

1.2. Утратил силу решение Совета депутатов от  28.01.2021  № 1-4/1110.

2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормотворческой деятельности  (Гудков Н.А.).

Председатель Совета депутатов

городского округа

                                  Л.П. Ковалевский

Глава

городского округа

                                 А.В. Двойных

Утвержден

решением Совета депутатов городского

округа Домодедово Московской области

от 11.03.2020 № 1-4/1033

Порядок определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области

Настоящий Порядок регулирует процедуру определения (далее – конкурсный отбор) специализированной организации в целях организации от имени муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, продажи муниципальной собственности, и (или) осуществления функции продавца такого имущества (далее – специализированная организация).

2. Организацию, проведение и информационное обеспечение конкурсного отбора осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области (далее – Комитет).

3. Специализированная организация определяется по результатам конкурсного отбора, при этом победителем конкурсного отбора признается юридическое лицо, набравшее наибольшее количество баллов.

4. К определению специализированной организации допускаются юридические лица:

включенные в Перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца такого имущества, утвержденный Правительством Российской Федерации;

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

не имеющие просроченную задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

представившие документы, предусмотренные пунктами 7, 8, 9 настоящего Порядка, в срок, установленный информационным сообщением о проведении определения специализированной организации.

5. Комитет в целях определения специализированной организации размещает на своем официальном сайте и портале Правительства Московской области информационное сообщение о проведении конкурсного отбора по определению специализированной организации.

6. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

дату и время проведения конкурсного отбора;

срок представления заявок на участие в конкурсном отборе;

форму заявки претендента на участие в конкурсном отборе;

требования к участникам конкурсного отбора;

перечень документов, подлежащих представлению участниками конкурсного отбора;

критерии оценки поступивших заявок;

форму договора на организацию и осуществление торгов по продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области.

7. Заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес участника конкурсного отбора, номер его контактного телефона, а также согласие участника исполнить условия, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора.

8. Заявка на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, направляется участником конкурсного отбора в Комитет нарочным со следующими документами:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально заверенная копия, полученная не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на официальном сайте Комитета информационного сообщения о проведении конкурсного отбора;

копии учредительных документов участника конкурсного отбора;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурсного отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым оно обладает правом действовать от имени участника конкурсного отбора без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурсного отбора действует иное лицо, заявка на участие должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью и подписанную его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурсного отбора, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

справка о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, полученная в налоговом органе не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на официальном сайте Уполномоченного органа информации о проведении конкурсного отбора или ее нотариально заверенная копия;

справка об отсутствии в организации стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанная руководителем юридического лица - участника конкурсного отбора;

9. К заявке также прилагаются документы, на основании которых осуществляется оценка квалификации участника конкурсного отбора:

копии протоколов о результатах продажи государственного и (или) муниципального имущества, в том числе в электронной форме, за последние 3 года, предшествующие году, в котором проводится конкурсный отбор;

копии протоколов о результатах продажи иного имущества, не являющегося государственной или муниципальной собственностью;

        копии договоров (контрактов) на организацию и проведение торгов по продаже государственного (муниципального) имущества;

Участники конкурсного отбора вправе также представлять копии иных документов, свидетельствующих о соответствии участника критериям конкурсного отбора.

        Документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью юридического лица – участника конкурсного отбора.

10. Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе составляет 30 дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурсного отбора. Заявки представляются в Комитет.

11. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией по определению специализированной организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области (далее - Комиссия), которая создается и состав которой утверждается Администрацией городского округа Домодедово. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством и законодательством Московской области, а также настоящим Порядком.

Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.

12. К полномочиям Комиссии относятся:

определение соответствия участника, представившего заявку на участие в конкурсном отборе, установленным пунктом 4 настоящего Порядка условиям;

рассмотрение документов, указанных в 7, 8 и 9 настоящего Порядка, и оценка квалификации участника конкурсного отбора;

определение победителя конкурсного отбора.

13. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии в очной форме.

Председатель Комиссии:

организует деятельность Комиссии;

принимает решение о времени и месте проведения заседания Комиссии;

утверждает повестку заседания Комиссии;

ведет заседание Комиссии;

определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;

принимает решение по оперативным вопросам деятельности Комиссии, которые возникают в ходе её работы;

подписывает протокол заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии:

осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания Комиссии;

доводит до сведения членам Комиссии повестку дня заседания Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии;

оформляет протокол заседания Комиссии;

ведет делопроизводство Комиссии;

организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов её решений.

Члены Комиссии:

вносят предложения по повестке дня заседания Комиссии;

участвуют в заседании Комиссии и обсуждении рассматриваемых на ней вопросов;

участвуют в подготовке и принятии решений Комиссии;

представляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в её заседании без права замены.

14. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. При отсутствии кворума Комиссии созывается повторное заседание Комиссии.

15. В рабочий день, следующий за днем окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, Комитет передает поступившие заявки на рассмотрение Комиссии.

16. Рассмотрение заявок осуществляется на заседании Комиссии, дата и время которого указываются в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

17. В случае установления факта подачи одним участником конкурсного отбора двух и более заявок на участие в конкурсном отборе при условии, что ранее поданные таким участником заявки не отозваны, все заявки в конкурсном отборе, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

18. В случае подачи единственной заявки на участие в конкурсном отборе, договор заключается с подавшей ее организацией. Если единственная заявка не соответствует условиям конкурсного отбора, конкурс признается несостоявшимся.

При равенстве баллов двух и более заявок участников конкурсного отбора победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

19. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется Комиссией в соответствии со следующими критериями:

количество состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества, в которых участник конкурсного отбора принимал участие в качестве организатора торгов (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов);

объем состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества, в которых участник конкурсного отбора принимал участие в качестве организатора торгов (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов);

количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже иного имущества, в которых участник конкурсного отбора принимал участие в качестве организатора торгов (за исключением продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации), в которых участник конкурсного отбора принимал участие в качестве организатора торгов (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов);

количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества в электронной форме, в которых участник конкурсного отбора выполнял функции продавца такого имущества (подтверждается копиями протоколов подведения итогов торгов в электронной форме);

количество публично-правовых образований (органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления), с которыми юридическим лицом заключены государственные контракты (договоры) на организацию и проведение торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества (подтверждается копиями контрактом (договоров)).

20. Оценка заявок производится по следующим критериям:

1) критерий «количество состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества» (единица измерения – шт.):

Значение балла – 30

2) критерий «объем состоявшихся за последние три календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже приватизируемого государственного и (или) муниципального имущества» (единица измерения – тыс. руб.):

Значение балла - 30

3) критерий «количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже иного имущества (за исключением продажи государственного и муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации)» (единица измерения – шт.):

Значение балла - 20

4) критерий «количество состоявшихся за последний календарный год, предшествующий отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества в электронной форме, в которых участник конкурсного отбора выполнял функции продавца такого имущества» (единица измерения – шт.):

Значение балла - 30

5) критерий «количество публично-правовых образований (органы государственной власти, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления), с которыми юридическим лицом заключены государственные контракты (договоры) на организацию и проведение торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества» (единица измерения – шт.):

Значение балла - 20

21. Балльные оценки критериев определяются по формуле:

,

,

где:

Rai - совокупный присуждаемый организации балл;

R1, R2 , ..., Ri - присуждаемый организации балл по каждому критерию;

P1, Р2, Pi-значение критерия;

- максимальное значение критерия из количества показателей, указанных в поданных организациями в заявках об участии в отборе;

В - значение балла.

22. На основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок Комиссией принимаются следующие решения:

о допуске организации к конкурсному отбору либо об отказе в допуске, если организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка и (или) представленные организацией документы, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 7-9 настоящего Порядка;

об определении победителя конкурсного отбора.

22.1. Все решения Комиссии принимаются открытым голосованием. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

23. По результатам заседания Комиссии в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, оформляется протокол рассмотрения заявок (далее – протокол), который должен содержать:

сведения об организациях, подавших заявки;

решение о допуске организаций к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске с обоснованием такого решения и указанием тех требований пункта 4 настоящего Порядка, которым не соответствуют организации, и (или) с указанием требований пунктов 7 - 9 настоящего Порядка, которым не соответствуют представленные ими документы;

сведения об оценке заявок организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе, и определении победителя конкурсного отбора;

сведения о решении каждого члена Комиссии по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии.

23.1. Протокол подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

23.2. Протокол размещается Комитетом на официальном сайте городского округа Домодедово Московской области не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

24. Организациям, подавшим заявки и не допущенным к участию в конкурсном отборе, направляются уведомления о принятом Комиссией решении не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

25. Протокол является основанием для подготовки Комитетом решения о поручении организации – победителю конкурсного отбора организовывать от имени муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области продажу муниципальной собственности и (или) осуществлять функции продавца такого имущества.

26. Решение с проектом договора по форме, утвержденной Администрацией городского округа Домодедово, в течение семи рабочих дней со дня подписания протокола, направляется победителю конкурсного отбора.

27. Подписанный победителем конкурсного отбора договор должен быть направлен в Комитет в течение семи рабочих дней с момента получения.

Приложение

к Порядку определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округа Домодедово» Московской области,

утвержденному решением Совета депутатов городского округа Домодедово

от 11.03.2020 № 1-4/1033

Форма заявки на участие в отборе

на осуществление функций продавца имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городского округа Домодедово» Московской области

__________________________________________________________________

(полное фирменное и сокращенное фирменное (при наличии)

наименование организации, организационно-правовая форма, юридический адрес, почтовый адрес)

Для участия в отборе организаций для осуществления функций продавца имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области (далее – отбор), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», __________________________________________________________________

(наименование организации)

представляет документы (их копии) и информацию, подтверждающие соответствие требованиям, установленным для участия в отборе, проводимом
__________________________________________________________________

(дата, время и место начала приема заявок об участии в отборе)

в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Домодедово» Московской области (далее – Муниципальное образование).

Путем подачи настоящей заявки  _________________________________________

                                     (наименование организации)

выражает свою заинтересованность в осуществлении продажи имущества, находящегося в собственности Муниципального образования и выражает готовность подписать договор на осуществление функций продавца имущества, находящегося в собственности Муниципального образования с _______________________ (наименование организации) на предложенных (наименование организации) в случае победы в отборе.

К настоящей заявке прилагаются следующие документы (их копии) и информация:

1)

Контактные данные организации:

Юридический адрес: __________________.

Почтовый адрес: __________________ .

Телефон: __________________ .

Факс: __________________.

Электронная почта: __________________.

Руководитель

организации                   _____________ (Ф.И.О.)

(подпись)

_ _____________ 20__ г.                                                                    М.П. организации