Основная информация
Дата опубликования: | 11 марта 2020г. |
Номер документа: | RU74034505202000019 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Собрание депутатов Златоустовского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 11.03.2020 г. № 5-ЗГО
"Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции"
Рассмотрев представление прокурора г. Златоуста от 27.01.2020 г. № 69-2020 (вх. № 146 от 29.01.2020 г.) об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции, руководствуясь статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15, 27, 27.1, подпунктом 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о муниципальной службе в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.02.2018 № 5-ЗГО, Собрание депутатов Златоустовского городского округа РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению.
Председатель Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
А.М. Карюков
Приложение
к решению Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
от 11.03.2020 г. № 5-ЗГО
Положение о порядке и сроках применения взысканий
за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. Настоящее Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и разделами 5, 6 Положения о муниципальной службе в Златоустовском городском округе, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.02.2018 г. № 5-ЗГО.
2. Положение определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов Златоустовского городского округа (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15, 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами.
3. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами (далее - коррупционное правонарушение), председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа имеет право применить следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. За каждый случай коррупционного правонарушения может быть применено только одно взыскание.
5. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются председателем Собрания депутатов Златоустовского городского округа на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной должностным лицом, ответственным в Собрании депутатов Златоустовского городского округа за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченное лицо);
2) рекомендаций Комиссии по конфликту интересов, образованной в Собрании депутатов Златоустовского городского округа (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) доклада уполномоченного лица о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
4) объяснений муниципального служащего;
5) иных материалов.
7. При определении меры взыскания председателем Собрания депутатов Златоустовского городского округа учитываются:
1) характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;
2) соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
3) предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
8. В период проверки уполномоченное лицо запрашивает у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменное объяснение в отношении фактов, являющихся основанием для проведения проверки.
Если по истечении двух рабочих дней со дня получения запроса указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, уполномоченным лицом составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений муниципальным служащим, который должен содержать:
1) дату и номер;
2) время и место составления;
3) фамилию, имя, отчество и должность муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;
4) дату, номер запроса о представлении объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
5) сведения о непредставлении письменных объяснений;
6) подписи уполномоченного лица, составившего акт, а также двух свидетелей, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменных объяснений.
9. Материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, рассматриваются на Комиссии.
10. Председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа на основании доклада о результатах проверки, представленного уполномоченным лицом с учетом рекомендаций Комиссии, иных сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) в случае, если установлено соблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению, - об отсутствии оснований для применения к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2) в случае, если установлено несоблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению, - о применении к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.
11. Подготовку проекта распоряжения председателя Собрания депутатов Златоустовского городского округа о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение (далее – распоряжение) осуществляет специалист по кадровым вопросам Собрания депутатов.
12. В распоряжении указываются: основания применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых нарушены муниципальным служащим, конкретный вид дисциплинарного взыскания, примененный к муниципальному служащему.
13. Распоряжение специалистом по кадровым вопросам Собрания депутатов объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе.
14. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт, который должен содержать:
1) дату и номер;
2) время и место составления;
3) фамилию, имя, отчество и должность муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
4) факт отказа муниципального служащего поставить подпись об ознакомлении с распоряжением;
5) подписи специалиста по кадровым вопросам Собрания депутатов, составившего акт, а также двух свидетелей, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления под роспись с распоряжением.
15. Муниципальный служащий, к которому применено взыскание, вправе обжаловать его в порядке, установленном законодательством.
Глава Златоустовского городского округа
М.Б. Пекарский
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 11.03.2020 г. № 5-ЗГО
"Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции"
Рассмотрев представление прокурора г. Златоуста от 27.01.2020 г. № 69-2020 (вх. № 146 от 29.01.2020 г.) об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции, руководствуясь статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15, 27, 27.1, подпунктом 3 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о муниципальной службе в Златоустовском городском округе, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.02.2018 № 5-ЗГО, Собрание депутатов Златоустовского городского округа РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению.
Председатель Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
А.М. Карюков
Приложение
к решению Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
от 11.03.2020 г. № 5-ЗГО
Положение о порядке и сроках применения взысканий
за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1. Настоящее Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Собрания депутатов Златоустовского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и разделами 5, 6 Положения о муниципальной службе в Златоустовском городском округе, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.02.2018 г. № 5-ЗГО.
2. Положение определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих аппарата Собрания депутатов Златоустовского городского округа (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15, 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами.
3. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами (далее - коррупционное правонарушение), председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа имеет право применить следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. За каждый случай коррупционного правонарушения может быть применено только одно взыскание.
5. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются председателем Собрания депутатов Златоустовского городского округа на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной должностным лицом, ответственным в Собрании депутатов Златоустовского городского округа за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченное лицо);
2) рекомендаций Комиссии по конфликту интересов, образованной в Собрании депутатов Златоустовского городского округа (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) доклада уполномоченного лица о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
4) объяснений муниципального служащего;
5) иных материалов.
7. При определении меры взыскания председателем Собрания депутатов Златоустовского городского округа учитываются:
1) характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;
2) соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
3) предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
8. В период проверки уполномоченное лицо запрашивает у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменное объяснение в отношении фактов, являющихся основанием для проведения проверки.
Если по истечении двух рабочих дней со дня получения запроса указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, уполномоченным лицом составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений муниципальным служащим, который должен содержать:
1) дату и номер;
2) время и место составления;
3) фамилию, имя, отчество и должность муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;
4) дату, номер запроса о представлении объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
5) сведения о непредставлении письменных объяснений;
6) подписи уполномоченного лица, составившего акт, а также двух свидетелей, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменных объяснений.
9. Материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, рассматриваются на Комиссии.
10. Председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа на основании доклада о результатах проверки, представленного уполномоченным лицом с учетом рекомендаций Комиссии, иных сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) в случае, если установлено соблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению, - об отсутствии оснований для применения к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2) в случае, если установлено несоблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению, - о применении к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.
11. Подготовку проекта распоряжения председателя Собрания депутатов Златоустовского городского округа о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение (далее – распоряжение) осуществляет специалист по кадровым вопросам Собрания депутатов.
12. В распоряжении указываются: основания применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых нарушены муниципальным служащим, конкретный вид дисциплинарного взыскания, примененный к муниципальному служащему.
13. Распоряжение специалистом по кадровым вопросам Собрания депутатов объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе.
14. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт, который должен содержать:
1) дату и номер;
2) время и место составления;
3) фамилию, имя, отчество и должность муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
4) факт отказа муниципального служащего поставить подпись об ознакомлении с распоряжением;
5) подписи специалиста по кадровым вопросам Собрания депутатов, составившего акт, а также двух свидетелей, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления под роспись с распоряжением.
15. Муниципальный служащий, к которому применено взыскание, вправе обжаловать его в порядке, установленном законодательством.
Глава Златоустовского городского округа
М.Б. Пекарский
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Златоустовский рабочий" № 20 (24928) спец.11 от 13.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.000.000 Конституционный строй, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа, 010.110.000 Порядок отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 010.150.060 Муниципальная служба (см. также 060.020.180), 010.160.000 Статус депутата, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.010 Общие положения, 010.160.010 Представительный орган местного самоуправления, 010.160.040 Статус депутата представительного органа местного самоуправления, 010.170.000 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью, 010.180.000 Статус депутата, члена выборного органа муниципальных органов самоуправления, выборного должностного лица муниципального органа, 010.220.000 Муниципальная служба, 010.220.070 Поощрение муниципального служащего, дисциплинарная ответственность, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.010 Общие положения, 060.020.020 Управление в сфере труда (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.020.030 Стороны трудовых отношений и их представители, 060.020.060 Трудовой договор (контракт), 060.020.120 Трудовая дисциплина, 060.020.180 Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников, государственных и муниципальных служащих (см. также 010.150.060, 020.020.000, 150.050.020), 060.020.190 Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. Ответственность за нарушение трудового законодательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: