О внесении изменений в решение Совета Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района от 29 октября 2019 года № 10 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новорождественском сел...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Шитухин Павел Алексеевич

Должность:

Дата подписи: 02.12.2020 13:49:26

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН

СОВЕТ НОВОРОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТИХОРЕЦКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2020 года                           № 61                             ст. Новорождественская

О внесении изменений в решение Совета Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района от 29 октября 2019 года № 10

«Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новорождественском сельском поселении

Тихорецкого района»

В целях приведения Положения о бюджетном процессе в Новорождественском сельском поселении Тихорецкого района в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации и на основании протеста Тихорецкой межрайонной прокуратуры от 29 мая 2020 года № 6/5613 Совет Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района решил:

1.Внести в приложение к решению Совета Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района от 29 октября 2019 года № 10 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новорождественском сельском поселении Тихорецкого района» следующие изменения:

1) в пункте 2.4 раздела 2:

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«2.Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района»:

дополнить абзацами двадцать третьим – двадцать седьмым следующего содержания:

«23.Заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

24.Разрабатывает программу муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района;

25.Устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района;

26.Ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

27.Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения»:

2) дополнить разделами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1.Муниципальный долг

5.1.1.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Под управлением муниципальным долгом понимается деятельность администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, направленная на обеспечение потребностей Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

Структура муниципального долга Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

5.1.2.Прекращение долговых обязательств Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.1.3.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района осуществляется в муниципальной долговой книге Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, ведение которой осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.1.4.Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в виде процентов по ним, осуществляемые за счет средств бюджета.

Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Если при исполнении бюджета поселения нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Федерации, финансовый орган не вправе принимать долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

5.2. Муниципальные заимствования. Муниципальные гарантии

5.2.1.Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района заемных средств в бюджет Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации, Уставом Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района и настоящим Положением принадлежит администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Предельный объем заимствований в текущем финансовом году должен соответствовать положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2.2.Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

1)объемы привлечения средств в местный бюджет и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году, по видам соответствующих долговых обязательств;

2)объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

5.2.3.Программа муниципальных гарантий Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:

общего объема муниципальных гарантий;

направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);

наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления исполнения гарантий;

общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и каждый год планового периода на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

В программе муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусматривается каждая гарантия (с указанием категорий и (или) наименований принципалов), величина которого превышает 100000 рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в валюте Российской Федерации.

Программа муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете поселения.

5.2.4.От имени Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района муниципальные гарантии Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района предоставляются администрацией Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим разделом

Администрация Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаёт муниципальные  гарантии Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Совета Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района о бюджете Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалам является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требования статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.

При предоставлении муниципальной гарантии Новорождественского сельского  поселения Тихорецкого района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района осуществляется после представления принципалом в администрацию Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района осуществляется финансовым органом Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Решением о бюджете Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района как вид долгового обязательства.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Администрация Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района ведет учёт выданных гарантий Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.»:

3)абзац девятый пункта 6.2 раздела 6 изложить в следующей редакции:

«верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;»

4) пункт 8.4 раздела 8 изложить в следующей редакции:

«8.4. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тихорецкий район на основании заключенного соглашения.

Администрация Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района не позднее 1 апреля текущего года направляет в Контрольно-счетную палату муниципального образования Тихорецкий район для подготовки заключения:

годовой отчет об исполнении бюджета поселения;

пояснительную записку к нему, содержащую анализ исполнения бюджета поселения и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

проект решения об исполнении бюджета поселения;

иную бюджетную отчетность об исполнении бюджета поселения и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Администрация Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района как главный администратор средств бюджета поселения представляет годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату муниципального образования Тихорецкий район для внешней проверки и подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

Бюджетная отчетность представляется в Контрольно-счетную палату муниципального образования Тихорецкий район на бумажных носителях и в электронном виде.».

2.Общему отделу администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района (Мишнева) обеспечить официальное обнародование настоящего решения в установленном порядке и его размещение на официальном сайте администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

Новорождественского сельского

поселения Тихорецкого района

П.А. Шитухин

Председатель Совета

Новорождественского сельского

поселения Тихорецкого района

Н.В.Черенкова