ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Опубликовано в информационном бюллетене «Вохомский вестник» от 17.12.2021 г. № 339

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2021года № 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях урегулирования вопросов, связанных с нормами поведения депутатов Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области при осуществлении ими своих полномочий, учитывая Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в соответствии со статьей 37 Регламента Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, утверждённого Решением Собрания депутатов Вохомского муниципального района от 09 октября 2020 года N 488, руководствуясь Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район Костромской области, Собрание депутатов Вохомского муниципального района Костромской области РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемые Правила этики депутатов Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Вохомского муниципального района

Костромской области:

Г.П. Адеева

Глава Вохомского муниципального

Района Костромской области:

А.М. Адеев

Утверждены

решением

Собрания депутатов

Вохомского муниципального района

Костромской области

от 30 ноября 2021 года №100

ПРАВИЛА ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район Костромской области, Регламентом Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области и устанавливают основные правила этики депутатов Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, моральные принципы и правила поведения, обязательные для депутата Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области (далее - депутат), а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с нарушением этих правил.

2. Этика депутата - обязательные для каждого депутата правила поведения при осуществлении депутатской деятельности, основанные на нравственных критериях, открытости, честности, верности слову, соблюдении законодательства Российской Федерации и Костромской области, а также муниципальных правовых актов Вохомского муниципального района Костромской области.

3. В основе деятельности депутата лежит соблюдение следующих принципов:

1) выражение интересов своих избирателей;

2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

3) гласность депутатской деятельности;

4) объективность;

5) соблюдение законодательства Российской Федерации и Костромской области, Устава муниципального образования Вохомский муниципальный район Костромской области и иных муниципальных правовых актов Вохомского муниципального района Костромской области;

6) следование нормам морали и нравственности, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия.

Статья 2. Общие требования по соблюдению этики депутатов

1. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район Костромской области, Регламентом Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами Вохомского муниципального района Костромской области.

2. Депутат должен руководствоваться интересами Вохомского муниципального района Костромской области и его жителей, сочетая их соблюдение с интересами Российской Федерации и Костромской области.

3. Депутат не вправе использовать свой статус в личных целях, а также для деятельности, не связанной с исполнением депутатских полномочий.

4. Депутат во всей своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности, быть честным, беспристрастным, осуществлять свою деятельность компетентно, справедливо и эффективно.

5. Депутат должен в равной мере заботиться о собственном достоинстве и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан.

6. Конфликты между интересами различных социальных групп депутат рассматривает исключительно с точки зрения действующего законодательства.

Статья 3. Правила этики депутата, относящиеся

к деятельности депутата в Собрании депутатов

Вохомского муниципального района

Костромской области

1. Взаимоотношение между депутатами строится на основе равноправия, уважения и терпимости.

2. Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса, принадлежности к депутатскому объединению, общественному объединению и высказываемых ими взглядах.

3. Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов.

Депутат не должен навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.

4. Депутат не должен допускать действий по формированию общественного мнения с целью дискредитации других депутатов Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области.

5. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области и ее органов, выполнять поручения Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, Главы Вохомского муниципального района, коллегиальных органов, в состав которых он входит.

6. Депутат должен присутствовать на всех заседаниях Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, коллегиальных органов, в состав которых он входит, а также, если затрагиваются интересы избирателей его избирательного округа, - на депутатских слушаниях и (или) публичных слушаниях, назначенных Собранием депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, Главой Вохомского муниципального района.

7. Депутат не должен опаздывать без уважительных причин на заседания Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, заседания депутатских комиссий, на депутатские, публичные слушания и иные мероприятия.

8. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:

1) составляют государственную, коммерческую, служебную тайну или иную информацию, отнесенную федеральными законами к информации ограниченного доступа;

2) содержат информацию, составляющую тайну личной жизни избирателя или иного лица, и доверены депутату при условии их неразглашения.

13. В случае если депутат имеет личную финансовую заинтересованность в решении какого-либо вопроса, рассматриваемого на заседании Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, депутатской комиссии иного рабочего органа в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом председательствующему на заседании и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.

Статья 4. Правила этики депутата во взаимоотношениях с избирателями

1. Депутат обязан проводить работу в своем избирательном округе: встречаться с избирателями, работать по обращениям граждан, вести учет обращений, регулярно вести прием граждан своего избирательного округа.

2. Депутат в отношениях с избирателями руководствуется принципом равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Взаимоотношения депутата с гражданами строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям избирателей.

4. Депутат обязан принимать поступающие от избирателей обращения (заявления, жалобы, предложения), рассматривать их лично либо, если принятие решения по этим обращениям в компетенцию депутата или Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области не входит, направлять такие обращения в соответствующие органы или должностным лицам, правомочным принимать по ним решения по существу.

Депутат обязан в сроки, установленные действующим законодательством, отвечать на обращения граждан, внимательно рассматривать поступившие от них предложения, заявления и жалобы, принимать все возможные меры для оказания действенной помощи.

5. В публичных выступлениях, в личных беседах с избирателями, а также через средства массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" депутат в полной мере и достоверно информирует избирателей о своей депутатской деятельности и работе в Собрании депутатов Вохомского муниципального района Костромской области.

6. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области. Информация, предоставляемая депутатом, должна быть полной, достоверной, объективной.

Статья 5. Правила этики депутата во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, их должностными лицами

1. Депутат не может использовать представленную ему государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, их должностными лицами официальную информацию для достижения личной выгоды или выгоды лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве.

2. Депутат не вправе использовать свой статус для рекламы деятельности юридических и физических лиц.

3. Депутат обязан использовать официальные бланки депутата только для официальных обращений.

4. Депутат не должен использовать помещение, оргтехнику, средства связи, автотранспорт и другие материально-технические средства Собрания депутатов Вохомского муниципального района и администрации Вохомского муниципального района Костромской области, а также иное имущество, предоставленное ему для реализации его полномочий, в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутат, не уполномоченный представлять Собрание депутатов Вохомского муниципального района Костромской области и ее органы, Главу Вохомского муниципального района, созданные Главой Вохомского муниципального района органы, во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, их должностными лицами, физическими лицами может взаимодействовать с указанными субъектами только от своего имени.

Статья 6. Этика публичных выступлений депутата

1. Депутат, выступая на заседаниях Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, ее органов и иных мероприятиях, проводимых Собранием депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, в средствах массовой информации и при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с публичными заявлениями различного рода, комментируя деятельность Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, их должностных лиц, граждан, обязан использовать только достоверные и проверенные факты.

2. Выступления и иная информация, распространяемая депутатом, должны быть корректными, в рамках официальной вежливости, уважительного отношения к мнению оппонентов, не должны содержать оскорбительные и некорректные выражения, призывы к незаконным и насильственным действиям, содержать недостоверную или непроверенную информацию.

3. В случае умышленного или неосторожного употребления в своем публичном выступлении недостоверных либо непроверенных фактов депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести публичные извинения тем органам, организациям и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением. Публичным считается принесение извинений в той же форме, какая была использована при высказывании.

Извинение не освобождает депутата от ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Контроль за соблюдением настоящих Правил

1. Контроль за соблюдением депутатами настоящих Правил осуществляет создаваемая Собранием депутатов Вохомского муниципального района Костромской области комиссия, к предметам ведения которой отнесено рассмотрение вопросов депутатской этики (далее - Комиссия).

2. Не являются предметом рассмотрения Комиссии вопросы, не связанные со статусом депутата, в том числе:

1) этика личной жизни депутата;

2) служебная (трудовая) деятельность лица, являющегося депутатом, не связанная с осуществлением депутатских полномочий;

3) отношения депутата, не связанные с осуществлением депутатских полномочий, с общественными объединениями, как члена данных организаций, а также с органами государственной власти и иными органами и организациями;

4) вопросы, относящиеся к компетенции избирательных комиссий, суда, прокуратуры и иных правоохранительных органов.

Статья 8. Меры воздействия, применяемые к депутату за нарушение настоящих Правил, и порядок их применения

1. Комиссия может принять к депутату за нарушение настоящих Правил одну из следующих мер воздействия:

1) рекомендовать депутату принести публичные извинения;

2) огласить на заседании Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области факт(ы), связанный(ые) с нарушением депутатом настоящих Правил;

3) объявить депутату замечание, провести беседу с депутатом.

2. В случае невыполнения депутатом решения Комиссии Комиссия принимает рекомендацию для Собрания депутатов Вохомского муниципального района Костромской области рассмотреть поведение депутата на заседании Собрания.

3. На основании рекомендации Комиссии, указанной в части 2 настоящей статьи, Собранием депутатов Вохомского муниципального района Костромской области к депутату могут быть приняты следующие меры воздействия:

1) объявить замечание;

2) довести факт(ы) нарушения депутатом настоящих Правил до сведения избирателей через средства массовой информации и (или) путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Вохомского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) рекомендовать депутату принести публичные извинения.

4. Решение, принятое Комиссией, Собранием депутатов Вохомского муниципального района Костромской области в соответствии с частями 1 и 3 настоящей статьи, подлежит исполнению в срок не позднее тридцати календарных дней со дня вступления решения в силу.