Основная информация
| Дата опубликования: | 12 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU52000205202000098 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Земское собрание Ардатовского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отменено – решение Земского собрания от 29.07.2021 № 84
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
12 МАРТА 2020 ГОДА № 9
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2012 Г. № 212
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2015 г. № 115- ФЗ «О концессионных соглашениях» Земское собрание района решило:
1. Внести в решение Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 22 февраля 2012 г. № 212 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского муниципального района Нижегородской области» (с изменениями, внесенными решением Земским собранием от 24.12.2014 г. № 545) следующие изменения в приложение:
1.1 Подпункт 7.1.5. пункта 7.1. раздела 7 изложить в следующей редакции:
«7.1.5. Передано по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, договору коммерческой концессии, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества».
1.2 Дополнить разделами 71-75 следующего содержания:
«71 Передача объектов муниципальной собственности
по концессионному соглашению
71.1. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), находящееся в собственности Ардатовского района или подлежащее созданию (строительству).
71.2. Решение о заключении концессионного соглашения принимается администрацией Ардатовского района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
71.3. Концедентом по концессионному соглашению выступает администрация Ардатовского района.
71.4. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
71.5. Отдельные права и обязанности концедента осуществляются:
- Администрацией Ардатовского района, которая является стороной концессионного соглашения, администратором концессионной платы, вносимой в бюджет Ардатовского района, а также осуществляет иные полномочия концедента, определенные настоящим разделом.
- Муниципальными унитарными предприятиями в случаях, определенных частью 1.1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.
- Иными уполномоченными концедентом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми Земского собрания Ардатовского района, органами и юридическими лицами.
71.6. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона N 115-ФЗ, когда концессионное соглашение заключается без проведения конкурса.
71.7. Подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ сообщения, в том числе о проведении открытых конкурсов, о внесении изменений в конкурсную документацию, о результатах проведения открытых конкурсов, об объявлении открытых конкурсов несостоявшимися, о заключении концессионного соглашения, публикуются в периодическом печатном издании - общественно-политическая газета Ардатовского муниципального района Нижегородской области «Наша жизнь».
71.8. Сообщения, а также конкурсная документация, сведения и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные статьями 24 - 26, 28, 29, 31, 33 - 35 Федерального закона N 115-ФЗ, иная информация, подлежащая размещению в соответствии с Федеральным законом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещается в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 115-ФЗ, а также на официальном сайте администрации Ардатовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
72. Порядок подготовки и принятия решений о заключении
концессионных соглашений
72.1. Ежегодно, не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому, администрация Ардатовского района направляет в Земское собрание Ардатовского района для утверждения перечень объектов, в отношении которых в планируемом году предполагается заключение концессионных соглашений.
72.2. Земское собрание Ардатовского района каждый год до 1 февраля текущего календарного года утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
72.3. Указанный перечень после его утверждения размещается администрацией Ардатовского района на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации Ардатовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
72.4. В случае включения в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем администрация Ардатовского района размещает на указанных в настоящем пункте официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения.
72.5. Предложения о заключении концессионного соглашения могут выдвигаться органами местного самоуправления Ардатовского района. В предложении о заключении концессионного соглашения указываются сведения, установленные статьей 22 Федерального закона N 115-ФЗ.
Концессионное соглашение может быть заключено по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
72.6. Для рассмотрения вопросов, связанных с концессионным соглашением, формируется постоянно действующий орган - рабочая группа по подготовке и реализации концессионного соглашения (далее - концессионная рабочая группа).
Концессионная рабочая группа в пределах своей компетенции рассматривает вопросы, связанные с концессионным соглашением, на любом этапе его подготовки, заключения, исполнения и расторжения.
Концессионная рабочая группа является уполномоченным органом на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения.
Состав концессионной рабочей группы формируется главой администрации Ардатовского района из депутатов Земского собрания Ардатовского района, руководителей, специалистов структурных подразделений администрации Ардатовского района, муниципальных предприятий и учреждений, других организаций по согласованию.
Персональный состав концессионной рабочей группы утверждается муниципальным правовым актом администрации Ардатовского района.
Общее количество членов концессионной рабочей группы не может быть менее семи человек.
Концессионная рабочая группа правомочна проводить заседания, если присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член концессионной рабочей группы имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов от числа голосов членов концессионной рабочей группы, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя считается решающим. Решения концессионной рабочей группы оформляются протоколами, которые подписывают члены концессионной рабочей группы, принявшие участие в заседании концессионной рабочей группы.
Заседание концессионной рабочей группы проводится по инициативе ее председателя или на основании направленного председателю обращения члена концессионной рабочей группы.
72.7. По запросу председателя концессионной рабочей группы структурные подразделения администрации Ардатовского района представляют сведения и документы, необходимые для подготовки предложений об условиях заключения концессионного соглашения, предложения, заключения и обоснования по отдельным условиям концессионного соглашения, критериям конкурса и параметрам критериев конкурса, в том числе в части:
- Состава и описания, в том числе технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения.
- Требований к обязанностям концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, сроков его создания и (или) реконструкции концессионером объекта концессионного соглашения и начала его использования (эксплуатации).
- Предоставления концедентом во владение и в пользование концессионеру муниципального имущества, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (с указанием состава и описания такого имущества, целей, срока его использования (эксплуатации) концессионером, установления обязательств концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества).
- Принадлежности имущества, созданного или приобретенного концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом концессионного соглашения.
- Целей, порядка и срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
- Объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.
- Срока сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями.
- Объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
- Порядка и условий установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
- Требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам).
- Требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг на внутреннем рынке в течение срока, установленного концессионным соглашением.
- Способов обеспечения концессионером исполнения обязательств по концессионному соглашению, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта концессионного соглашения.
- Требований к обязанностям концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта.
- Срока передачи концессионером концеденту объекта концессионного соглашения и иного предусмотренного концессионным соглашением и определяемого в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ имущества.
- Определения действий (бездействия) концедента или концессионера, являющихся существенными нарушениями условий концессионного соглашения.
- Размера и формы имущественной ответственности сторон концессионного соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению.
- Распределения продукции и доходов, полученных в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
- Распределения риска случайной гибели или случайного повреждения объекта концессионного соглашения.
- Концессионной платы.
- Порядка распоряжения концессионером объектом концессионного соглашения.
- Срока действия концессионного соглашения.
- Иных, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, условий.
72.8. Администрация Ардатовского района обеспечивает деятельность концессионной рабочей группы, в том числе, размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, официальном сайте администрации Ардатовского района:
72.9. В случаях, предусмотренных частями 4.7, 4.8 ст. 37 Федерального закона N 115-ФЗ, предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения,
72.10. В случае, предусмотренном частью 4.9 ст. 37 Федерального закона N 115-ФЗ, информацию о поступлении заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
72.11. Если в предложении о заключении концессионного соглашения предусматривается концессионная плата в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет Ардатовского района, то размер концессионной платы определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если иное не установлено федеральным законодательством.
72.12. Концессионная рабочая группа в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения от администрации Ардатовского района принимает решение о возможности или невозможности заключения концессионного соглашения.
72.13. В случае принятия концессионной рабочей группой решения возможности заключения концессионного соглашения, управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ардатовского района в соответствии с решением концессионной рабочей группы разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации Ардатовского района проект муниципального правового акта администрации Ардатовского района о заключении концессионного соглашения, которым устанавливается:
- условия концессионного соглашения в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
- критерии конкурса и параметры критериев конкурса.
- вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс).
- перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, в случае проведения закрытого конкурса.
- срок опубликования в периодическом печатном издании – общественно-политическая газета Ардатовского муниципального района Нижегородской области «Наша жизнь», размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам.
72.14. Организатор конкурса осуществляет:
- Утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации.
- Создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
- Иные условия, определенные Федеральным законом N 115-ФЗ.
72.15. Концессионная рабочая группа рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
72.16. В случае, если федеральным законом предусмотрено заключение концессионного соглашения без проведения конкурса, решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются условия концессионного соглашения, порядок заключения концессионного соглашения и требования к концессионеру.
73 Порядок подготовки и проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений
73.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется статьей 25 Федерального закона N 115-ФЗ.
Содержание конкурсной документации определяется Федеральным законом N 115-ФЗ.
Конкурсы проводятся конкурсной комиссией в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ.
73.2. В случае, определенном частью 6 статьи 27 Федерального закона N 115-ФЗ, то есть если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок, конкурс по решению администрации Ардатовского района, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
При этом администрация Ардатовского района осуществляет полномочия концедента, определенные частью 6 статьи 29 Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе по рассмотрению единственной заявки, конкурсного предложения заявителя, представившего единственную заявку, и принятию решения о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
73.3. В случае, определенном частью 7 статьи 32 Федерального закона N 115-ФЗ, то есть если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений, конкурс по решению администрации Ардатовского района объявляется несостоявшимся.
При этом администрация Ардатовского района осуществляет полномочия концедента, определенные частью 7 статьи 32 Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе по рассмотрению конкурсного предложения, представленного только одним участником конкурса, и принятию решения о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения.
73.4. Если конкурс объявлен несостоявшимся либо если в результате рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения не принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения, решение администрации Ардатовского района о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи концессионеру объекта концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий концессионного соглашения.
Проект муниципального правового акта администрации Ардатовского района готовится управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ардатовского района.
73.5. Администрация Ардатовского района обязана представить любому обратившемуся участнику конкурса разъяснения о результатах его проведения в порядке и сроки, установленные статьей 35 Федерального закона N 115-ФЗ.
74. Порядок подготовки, заключения, изменения и прекращения концессионного соглашения
74.1. Концессионное соглашение заключается в порядке, определенном Федеральным законом N 115-ФЗ.
74.2. Полномочия концедента, установленные частью 2 статьи 4, статьей 36 Федерального закона N 115-ФЗ, осуществляются администрацией Ардатовского района.
74.3. Администрация Ардатовского района в установленном порядке обеспечивает государственную регистрацию права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ, в качестве обременения права собственности концедента, а также государственную регистрацию прекращения этого права.
74.4. Администрация Ардатовского района и концессионер обеспечивают в установленном порядке государственную регистрацию введенного в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с соблюдением срока, установленного частью 15 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.
74.5. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон.
Порядок внесения изменений в концессионное соглашение определяется Федеральным законом N 115-ФЗ, решением Земского собрания Ардатовского района о заключении концессионного соглашения в составе условий концессионного соглашения, концессионным соглашением.
74.6. Условия концессионного соглашения, определенные на основании муниципального правового акта администрации Ардатовского района о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, а также в случае замены лица по концессионному соглашению и в случаях реализации гарантий прав концессионера, определенных частями 1, 3, 4 статьи 20 Федерального закона N 115-ФЗ, могут быть в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ изменены по соглашению сторон концессионного соглашения, на основании решения администрации Ардатовского района.
74.7. Если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, и для обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению концессионер привлекает средства кредиторов, права концессионера по концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств концессионера перед кредиторами в порядке и на условиях, которые определяются концессионным соглашением в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ. В этом случае между сторонами концессионного соглашения и кредиторами заключается соглашение, которым определяются права и обязанности сторон (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед концедентом и кредиторами). Соглашение заключается на основании муниципального правового акта администрации Ардатовского района.
74.8. Концессионное соглашение прекращается:
- По истечении срока действия концессионного соглашения.
- По соглашению сторон. Соответствующий муниципальный правовой акт принимается администрацией Ардатовского района после получения согласования Земским собранием Ардатовского района, оформленного в форме решения.
- В случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
- В иных случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ.
75 . Права на осуществление контроля за исполнением концессионного соглашения
Полномочия концедента по контролю за исполнением концессионного соглашения, установленные статьей 9 Федерального закона N 115-ФЗ, осуществляются администрацией Ардатовского района».
1.3 Пункт 8.2. раздела 8 изложить в следующей редакции:
«8.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, договоров коммерческой концессии, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями Ардатовского района и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, проводимых в порядке, установленном законодательством».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава местного самоуправления
М.А. Мякишева
Отменено – решение Земского собрания от 29.07.2021 № 84
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
12 МАРТА 2020 ГОДА № 9
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2012 Г. № 212
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2015 г. № 115- ФЗ «О концессионных соглашениях» Земское собрание района решило:
1. Внести в решение Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 22 февраля 2012 г. № 212 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского муниципального района Нижегородской области» (с изменениями, внесенными решением Земским собранием от 24.12.2014 г. № 545) следующие изменения в приложение:
1.1 Подпункт 7.1.5. пункта 7.1. раздела 7 изложить в следующей редакции:
«7.1.5. Передано по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом, договору коммерческой концессии, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества».
1.2 Дополнить разделами 71-75 следующего содержания:
«71 Передача объектов муниципальной собственности
по концессионному соглашению
71.1. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), находящееся в собственности Ардатовского района или подлежащее созданию (строительству).
71.2. Решение о заключении концессионного соглашения принимается администрацией Ардатовского района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
71.3. Концедентом по концессионному соглашению выступает администрация Ардатовского района.
71.4. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
71.5. Отдельные права и обязанности концедента осуществляются:
- Администрацией Ардатовского района, которая является стороной концессионного соглашения, администратором концессионной платы, вносимой в бюджет Ардатовского района, а также осуществляет иные полномочия концедента, определенные настоящим разделом.
- Муниципальными унитарными предприятиями в случаях, определенных частью 1.1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.
- Иными уполномоченными концедентом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми Земского собрания Ардатовского района, органами и юридическими лицами.
71.6. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона N 115-ФЗ, когда концессионное соглашение заключается без проведения конкурса.
71.7. Подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ сообщения, в том числе о проведении открытых конкурсов, о внесении изменений в конкурсную документацию, о результатах проведения открытых конкурсов, об объявлении открытых конкурсов несостоявшимися, о заключении концессионного соглашения, публикуются в периодическом печатном издании - общественно-политическая газета Ардатовского муниципального района Нижегородской области «Наша жизнь».
71.8. Сообщения, а также конкурсная документация, сведения и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные статьями 24 - 26, 28, 29, 31, 33 - 35 Федерального закона N 115-ФЗ, иная информация, подлежащая размещению в соответствии с Федеральным законом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещается в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона N 115-ФЗ, а также на официальном сайте администрации Ардатовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
72. Порядок подготовки и принятия решений о заключении
концессионных соглашений
72.1. Ежегодно, не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому, администрация Ардатовского района направляет в Земское собрание Ардатовского района для утверждения перечень объектов, в отношении которых в планируемом году предполагается заключение концессионных соглашений.
72.2. Земское собрание Ардатовского района каждый год до 1 февраля текущего календарного года утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.
72.3. Указанный перечень после его утверждения размещается администрацией Ардатовского района на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации Ардатовского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
72.4. В случае включения в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем администрация Ардатовского района размещает на указанных в настоящем пункте официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения.
72.5. Предложения о заключении концессионного соглашения могут выдвигаться органами местного самоуправления Ардатовского района. В предложении о заключении концессионного соглашения указываются сведения, установленные статьей 22 Федерального закона N 115-ФЗ.
Концессионное соглашение может быть заключено по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
72.6. Для рассмотрения вопросов, связанных с концессионным соглашением, формируется постоянно действующий орган - рабочая группа по подготовке и реализации концессионного соглашения (далее - концессионная рабочая группа).
Концессионная рабочая группа в пределах своей компетенции рассматривает вопросы, связанные с концессионным соглашением, на любом этапе его подготовки, заключения, исполнения и расторжения.
Концессионная рабочая группа является уполномоченным органом на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения.
Состав концессионной рабочей группы формируется главой администрации Ардатовского района из депутатов Земского собрания Ардатовского района, руководителей, специалистов структурных подразделений администрации Ардатовского района, муниципальных предприятий и учреждений, других организаций по согласованию.
Персональный состав концессионной рабочей группы утверждается муниципальным правовым актом администрации Ардатовского района.
Общее количество членов концессионной рабочей группы не может быть менее семи человек.
Концессионная рабочая группа правомочна проводить заседания, если присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член концессионной рабочей группы имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов от числа голосов членов концессионной рабочей группы, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя считается решающим. Решения концессионной рабочей группы оформляются протоколами, которые подписывают члены концессионной рабочей группы, принявшие участие в заседании концессионной рабочей группы.
Заседание концессионной рабочей группы проводится по инициативе ее председателя или на основании направленного председателю обращения члена концессионной рабочей группы.
72.7. По запросу председателя концессионной рабочей группы структурные подразделения администрации Ардатовского района представляют сведения и документы, необходимые для подготовки предложений об условиях заключения концессионного соглашения, предложения, заключения и обоснования по отдельным условиям концессионного соглашения, критериям конкурса и параметрам критериев конкурса, в том числе в части:
- Состава и описания, в том числе технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения.
- Требований к обязанностям концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, сроков его создания и (или) реконструкции концессионером объекта концессионного соглашения и начала его использования (эксплуатации).
- Предоставления концедентом во владение и в пользование концессионеру муниципального имущества, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (с указанием состава и описания такого имущества, целей, срока его использования (эксплуатации) концессионером, установления обязательств концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества).
- Принадлежности имущества, созданного или приобретенного концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом концессионного соглашения.
- Целей, порядка и срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
- Объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.
- Срока сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями.
- Объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
- Порядка и условий установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
- Требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам).
- Требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг на внутреннем рынке в течение срока, установленного концессионным соглашением.
- Способов обеспечения концессионером исполнения обязательств по концессионному соглашению, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта концессионного соглашения.
- Требований к обязанностям концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта.
- Срока передачи концессионером концеденту объекта концессионного соглашения и иного предусмотренного концессионным соглашением и определяемого в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ имущества.
- Определения действий (бездействия) концедента или концессионера, являющихся существенными нарушениями условий концессионного соглашения.
- Размера и формы имущественной ответственности сторон концессионного соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению.
- Распределения продукции и доходов, полученных в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
- Распределения риска случайной гибели или случайного повреждения объекта концессионного соглашения.
- Концессионной платы.
- Порядка распоряжения концессионером объектом концессионного соглашения.
- Срока действия концессионного соглашения.
- Иных, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, условий.
72.8. Администрация Ардатовского района обеспечивает деятельность концессионной рабочей группы, в том числе, размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, официальном сайте администрации Ардатовского района:
72.9. В случаях, предусмотренных частями 4.7, 4.8 ст. 37 Федерального закона N 115-ФЗ, предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения,
72.10. В случае, предусмотренном частью 4.9 ст. 37 Федерального закона N 115-ФЗ, информацию о поступлении заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
72.11. Если в предложении о заключении концессионного соглашения предусматривается концессионная плата в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет Ардатовского района, то размер концессионной платы определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если иное не установлено федеральным законодательством.
72.12. Концессионная рабочая группа в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения от администрации Ардатовского района принимает решение о возможности или невозможности заключения концессионного соглашения.
72.13. В случае принятия концессионной рабочей группой решения возможности заключения концессионного соглашения, управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ардатовского района в соответствии с решением концессионной рабочей группы разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации Ардатовского района проект муниципального правового акта администрации Ардатовского района о заключении концессионного соглашения, которым устанавливается:
- условия концессионного соглашения в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 115-ФЗ.
- критерии конкурса и параметры критериев конкурса.
- вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс).
- перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, в случае проведения закрытого конкурса.
- срок опубликования в периодическом печатном издании – общественно-политическая газета Ардатовского муниципального района Нижегородской области «Наша жизнь», размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам.
72.14. Организатор конкурса осуществляет:
- Утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации.
- Создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
- Иные условия, определенные Федеральным законом N 115-ФЗ.
72.15. Концессионная рабочая группа рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.
72.16. В случае, если федеральным законом предусмотрено заключение концессионного соглашения без проведения конкурса, решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются условия концессионного соглашения, порядок заключения концессионного соглашения и требования к концессионеру.
73 Порядок подготовки и проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений
73.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется статьей 25 Федерального закона N 115-ФЗ.
Содержание конкурсной документации определяется Федеральным законом N 115-ФЗ.
Конкурсы проводятся конкурсной комиссией в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ.
73.2. В случае, определенном частью 6 статьи 27 Федерального закона N 115-ФЗ, то есть если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок, конкурс по решению администрации Ардатовского района, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
При этом администрация Ардатовского района осуществляет полномочия концедента, определенные частью 6 статьи 29 Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе по рассмотрению единственной заявки, конкурсного предложения заявителя, представившего единственную заявку, и принятию решения о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
73.3. В случае, определенном частью 7 статьи 32 Федерального закона N 115-ФЗ, то есть если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений, конкурс по решению администрации Ардатовского района объявляется несостоявшимся.
При этом администрация Ардатовского района осуществляет полномочия концедента, определенные частью 7 статьи 32 Федерального закона N 115-ФЗ, в том числе по рассмотрению конкурсного предложения, представленного только одним участником конкурса, и принятию решения о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения.
73.4. Если конкурс объявлен несостоявшимся либо если в результате рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения не принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения, решение администрации Ардатовского района о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи концессионеру объекта концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий концессионного соглашения.
Проект муниципального правового акта администрации Ардатовского района готовится управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ардатовского района.
73.5. Администрация Ардатовского района обязана представить любому обратившемуся участнику конкурса разъяснения о результатах его проведения в порядке и сроки, установленные статьей 35 Федерального закона N 115-ФЗ.
74. Порядок подготовки, заключения, изменения и прекращения концессионного соглашения
74.1. Концессионное соглашение заключается в порядке, определенном Федеральным законом N 115-ФЗ.
74.2. Полномочия концедента, установленные частью 2 статьи 4, статьей 36 Федерального закона N 115-ФЗ, осуществляются администрацией Ардатовского района.
74.3. Администрация Ардатовского района в установленном порядке обеспечивает государственную регистрацию права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ, в качестве обременения права собственности концедента, а также государственную регистрацию прекращения этого права.
74.4. Администрация Ардатовского района и концессионер обеспечивают в установленном порядке государственную регистрацию введенного в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с соблюдением срока, установленного частью 15 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.
74.5. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон.
Порядок внесения изменений в концессионное соглашение определяется Федеральным законом N 115-ФЗ, решением Земского собрания Ардатовского района о заключении концессионного соглашения в составе условий концессионного соглашения, концессионным соглашением.
74.6. Условия концессионного соглашения, определенные на основании муниципального правового акта администрации Ардатовского района о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, а также в случае замены лица по концессионному соглашению и в случаях реализации гарантий прав концессионера, определенных частями 1, 3, 4 статьи 20 Федерального закона N 115-ФЗ, могут быть в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ изменены по соглашению сторон концессионного соглашения, на основании решения администрации Ардатовского района.
74.7. Если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, и для обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению концессионер привлекает средства кредиторов, права концессионера по концессионному соглашению могут использоваться в качестве способа обеспечения исполнения обязательств концессионера перед кредиторами в порядке и на условиях, которые определяются концессионным соглашением в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ. В этом случае между сторонами концессионного соглашения и кредиторами заключается соглашение, которым определяются права и обязанности сторон (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером своих обязательств перед концедентом и кредиторами). Соглашение заключается на основании муниципального правового акта администрации Ардатовского района.
74.8. Концессионное соглашение прекращается:
- По истечении срока действия концессионного соглашения.
- По соглашению сторон. Соответствующий муниципальный правовой акт принимается администрацией Ардатовского района после получения согласования Земским собранием Ардатовского района, оформленного в форме решения.
- В случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
- В иных случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ.
75 . Права на осуществление контроля за исполнением концессионного соглашения
Полномочия концедента по контролю за исполнением концессионного соглашения, установленные статьей 9 Федерального закона N 115-ФЗ, осуществляются администрацией Ардатовского района».
1.3 Пункт 8.2. раздела 8 изложить в следующей редакции:
«8.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления муниципальным имуществом, договоров коммерческой концессии, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями Ардатовского района и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, проводимых в порядке, установленном законодательством».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава местного самоуправления
М.А. Мякишева
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт (справка, протокол) об обнародовании № 17 от 16.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.010 Представительный орган местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
